对于李家超今年5月率团访问卡塔尔和科威特时，首次以「香港+内地」的「并船出海」模式，在香港引发讨论。支持者认为，内地企业的参与可弥补香港在基建丶能源等重资产项目上的经验不足，而香港的国际化规则体系和专业服务则能为合作提供风险管控保障；有保留者则忧虑，香港可能会被弱化为「中介角色」，更可能出现产业空心化。在争论未息之际，港府似乎更乐意解决中国经济增长放缓而须加快发展海外市场的实况，亦呼应了李家超今(17日)早宣读这份任内第四份施政报告时揭橥，今年是中国「十五五」(第十五个五年经济规划)的谋篇布局之年，亦是「香港主动对接国家发展战略」的策略部署。

李家超今(17日)早在宣读任内第四份施政报告时表示，在「一国两制」下，香港拥有「引进来丶走出去」的独特优势，今后会由过往着重「引进来」改为集中「走出去」，因为中国内地企业在全球贸易秩序改变的情况下，将会更积极开拓新兴市场，香港会更好发挥出口平台优势。与此同时，香港亦会在提供一系列的金融和法律等专业服务获益，而随着中企出海而在港成立财资中心和区域总部，亦可进一步推动总部经济，为香港带来更多商机和经济新增长点。

为此，港府会整合香港的外地办事处，组成一站式平台的「内地企业出海专班」(「出海专班」)，主动招揽内企利用香港「出海」。商务及经济发展局局长会督导「出海专班」工作及协调各政策局及部门，以制订多元方案，包括推动内地铵行在港设立区域总部，以开拓东南亚和中东等市场，提供跨境金融方案；又会在明年上半年优化税务宽减措施，以吸引更多内企在港设立财资中心。

中国去年的对外直接投资已突破 1 万亿元人民币，李家超认为，这反映内企「出海」步伐明显加快，而中国内企在港设有地区总部的数目去年已增至300间，占所有外地企业在港设有地区总部的21.5%。

香港将与一带一路地区建「伙伴港口」关系

另外，港府亦会邀请由中企成立的「丝路海运」联盟，于明年在港举办高峰会，推广共建「一带一路」航运品牌。

其次，港府亦会与中国具战略合作意义及「一带一路」地区建立「伙伴港口」关系，以推动内陆省市货物沿铁(路)丶海(路)丶陆(路)和江(河)联运，经香港运往国际市场，达致互惠共赢，并为建立绿色航运走廊作淮备。

而预计今年内成立的吉隆坡经贸办，亦明显可为共建「一带一路」作淮备，李家超在施政报告表明，这个新的经贸办可深化于东盟及周边国家的经贸推广，并扩展经贸办覆盖范围至拉丁美洲及中亚地区。

港府现时在全球设有14个经贸办，新的经贸办会令亚太区成为香港设有最多经贸办的地区，共有六个，多过分别有四个经贸办的欧洲和北美。

日本政府原本也在考虑在本月22日于美国纽约召开的巴勒斯坦问题国际会议上表明立场，但一位政府官员解释称：“如果现在贸然承认巴勒斯坦国，可能会使以色列态度强硬化，难以推动局势解决。”

日本官房长官林芳正在17日上午的记者会上表示：“从推动和平进展的角度出发，包括适当时机和方式在内，我国将继续进行全面的审慎考量。”

外界认为，日本也考虑到了美国的立场，因为美国曾要求日本暂缓承认。

石破首相预计下周将赴美出席联合国大会并发表一般性讨论演讲。随后一周，他还计划访问韩国，与总统李在明举行首脑会谈，希望把迄今为止的外交成果交接给下一届政权。但是，石破首相在纽约期间将不会出席22日的巴勒斯坦问题国际会议。

9月11日13时05分起，日本外务大臣岩屋毅会见了由超党派“人道外交议员联盟”一行的来访。超党派“人道外交议员联盟”事务局长、立宪民主党众议院议员阿部知子递交了由执政党与在野党共206名国会议员签署的请求书，要求日本政府承认巴勒斯坦为国家。议员联盟方面还要求日本在22日于美国纽约，由法国和沙特阿拉伯主办的巴勒斯坦问题首脑级会议上，像英国、法国、加拿大等国一样，宣布承认巴勒斯坦为国家。

但在日本政府内部，对于巴勒斯坦的国家承认也一直存在谨慎声音，例如“承认之后没有明确的前景”，“承认可能会引发以色列的过激反应”。此外，还有担忧认为，这可能导致与支持以色列的美国关系恶化。

多名政府相关人士透露，在以色列持续攻击加沙、加沙人道危机日益严重的背景下，法国和英国等国已于7月相继表明有意进行国家承认，而在本月22日的“联合国大会高级别周”期间，将举行以“两国方案”为议题的首脑级国际会议，目标是推动以色列和巴勒斯坦作为两个独立主权国家共存。日本政府也曾就此进行应对讨论，但日本政府相关人士透露，美方已经明确传达了反对承认巴勒斯坦国的立场，日本不希望与美国对立。

港府低调叫停前任特首林郑月娥提出丶耗资近5800亿港元的「明日大屿」计划后不足半个月，李家超今(17日)早宣读任内第四份施政报告时宣布，加快推进同样涉及巨额投资的北都发展，包括成立由他督导的北部都会区发展委员会，又拟订立加快发展北都的专属法律，港府更可通过行政措施，简化现行批地和招标的限制，例如容许发展商以「按实补地价」方式，发展超出法例规定地积比的项目，为北都工程「拆墙松绑」。技术上，又会采纳和结合海内外的建造技术，达致缩短工期和降低工程成本，加快工程进度。

值得留意的是，李家超于施政报告的文字版表明，若北都发展的松绑措施合适，也可套用在北都以外的规划，为日后随时更改香港现行规划限制埋下伏笔。

与此同时，港府将加强对港人的国安和爱国教育，预告会与深圳合作推广红色体验研学路线游，以及推动港学生和青年到中国各地爱国主义基地参访等。

大陆生可占香港大专学额一半 研究生比例更升至120%

除加快接轨中国规划发展和推进民心回归措施外，港府亦会推出让香港人流丶大数据和资金流进一步与大湾区融合的政策。李家超宣布，为引入包括中国学生和人才提供更多便利，会放宽非本地学生透过自资方式申请入读香港的直资中学和大学，由下学年起，非本地生人数占本地学额总数的比例会由四成增至五成，研究生自资学额上限则提升至120%；其次，以公帑资助大学增设「留学香港专班」，吸引包括中国内地在内的非本地学生升学。他又提出，会积极探讨中港两地副学位学历互认，让两地职专毕业生更容易跨境求职或升学。

在便利人才和投资来港方面，港府宣布推出「产学创科人才交流计划」及降低「新资本投资者入境计划」申请人于香港购买住宅物业成交价的下限，让来自中国的学生丶青年和投资者更容易到香港升学和就业。

另外，尽管李家超表示，这份施政报告的「民生专章」篇幅是各章节中最大，但对于因应失业率持续上升丶社会广泛呼吁检讨输入外劳政策等呼声，他只作有限度回应，例如只针对失业率最高的饮食业作出微调，要求雇主在申请侍应及初级厨师等职位前，必须先在本地招聘六星期，较现时的四星期略为延长。李强调，香港日趋高龄化，有需要适度输入外劳，相信新政策能确保港人优先就业。

至于基层期望港府在新施政报告中宣布重发学生津贴等诉求，李家超并未回应。他提出的精淮扶贫措施，没有向基层发放现金津贴，而是改以增加校内课后托管服务作支援。

民生工作重点方面，李家超放在协助港人置业上，包括增加私楼供应丶加建居屋(即港府资助兴建并可出售的住宅)数目丶增加居屋在二手市场的交易配额，以及下调居屋转让限制年期等。但早前盛传会重推「租者置其屋」计划以协助基层购买资助房屋的消息，最终在施政报告未有落实。

综合路透社、俄新社消息，俄罗斯副外长里亚布科夫表示，俄罗斯正在就各种问题与美国保持联系，对话仍在继续。他说：“经济议题并未被移出议程。总统特别代表在其进行的接触中，以及在那些事实上与最高层工作相衔接的形式中，正在处理所有这些事项”。

里亚布科夫补充说：“我可以提到‘萨哈林-1’号项目，作为这一领域已启动工作的最明显例子，也是大家熟知的。但还有其他方向。我们准备深化这些讨论，并且对真正的务实合作保持开放”。

俄罗斯总统弗拉基米尔·普京上月签署了一项法令，该法令可能允许包括美国石油巨头埃克森美孚在内的外国投资者重新获得“萨哈林-1”油气项目的股份。埃克森此前在这一利润丰厚的项目中持有30%的运营股份，是唯一一家退出股权的非俄罗斯投资者。在莫斯科于2022年2月向乌克兰派兵后，这家美国石油巨头为退出其在俄业务计提了46亿美元的减值费用。

普京这项法令的签署时间，正值普京在阿拉斯加与唐纳德·特朗普举行峰会之日，会谈议程包括投资和商业合作机会，以及为乌克兰实现和平的相关讨论。