（德国之声中文网）“中国正在运营巴拿马运河。而我们并没有把运河交给中国，我们是交给了巴拿马，现在我们将把它拿回来。”在周一（1月20日）的第二任期就职演说中，美国总统特朗普正式给出了要夺回巴拿马运河的“最重要”的理由。

在美国各大主流媒体中，这个理由在很大程度上被忽略掉了。同样被忽略的，还有特朗普当晚在白宫签署总统行政令时，再次提及俄罗斯和中国通过格陵兰岛对国际安全的威胁：“到处都是俄罗斯的船只，到处都是中国的船只、军舰，而且他们（丹麦）无法维护它。”

特朗普的领土扩张计划中，还包括吞并加拿大，将其变为美国的第51州，以及将墨西哥湾更名为“美洲湾”。此二者虽然没有明确提及中国和俄罗斯，但是维护国家安全也是一条重要的理由。

此前，特朗普在回答记者问题时表示，不会排除动用军事力量取得巴拿马运河和格陵兰岛的控制权。

已经有专家指出，特朗普的领土野心，不仅仅是脱口秀节目中的一个笑话，而是值得重视的政治议程。我想进一步指出，特朗普构想的美国、中国和俄罗斯之间的关系，或者说他、习近平和普京的之间关系，同样是一个耐人询问的严肃问题。

巴拿马运河和TikTok

首先，特朗普声称中国和俄罗斯的势力扩张，其描述并不准确，但也并非完全是信口开河。

2017年，巴拿马结束了和台湾的外交关系，成为中国的正式邦交国。同年，巴拿马成为首个与中国签署共建“一带一路”合作谅解备忘录的拉美国家。此后，中国和巴拿马的经济合作突飞猛进。虽然目前中国通过巴拿马运河的运输量仅有美国的三分之一，但是已然是位居全球第二位。中国还与巴拿马其他城市和港口存在广泛的合作关系。

格陵兰岛亦非净土。据报道，中国和俄罗斯正在积极扩大在北极地区的经济和军事影响力。俄罗斯导弹飞向美国的最短路线是通过北极和格陵兰。中国自称是“近北极国家”，将北极纳入其“一带一路”倡议，提出打造包括格陵兰岛在内的“冰上丝绸之路”。

但是，特朗普真的在意俄罗斯和中国的扩张吗？他希望他一再声称“关系很好”的普京和习近平两个独裁者（以及他念念不忘的朝鲜独裁者金正恩）垮台吗？

让人困惑的是，跟巴拿马运河和格陵兰岛相比，中国政府通过TikTok对美国安全的威胁更加显而易见，而且经过了美国国会和最高法院的认定——在美国已经通过法律要求TikTok“不卖就禁”之后，特朗普却在再次上任的第一天就签署行政命令，不惜对抗法律，要做TikTok的“拯救者”。

值得一提的是，TikTok案件的焦点不是言论自由，而是“数据收集”，以及其数据可能被专制政府掌控。

跟巴拿马运河和格陵兰岛相比，香港的自由和台湾的独立对美国的安全也更加显而易见，但是特朗普在第一任期内眼睁睁看着中共全面摧毁香港的自由和繁荣，并多次表示美国对台湾保护的不确定性。

当年，在特朗普的工具箱中，关税对中国经济的影响其实雷声大雨点小。跟随后中共自己对中国私营企业的粗暴打压以及疫情“清零”政策的严厉封锁相比，关税对中国经济的破坏几乎不值一提。

很多特朗普的支持者将他比作上世纪八十年代的美国总统里根，并声称他将像里根打败苏联一样击败对手。他们似乎忘了，里根总统一再嘲笑苏联的专制制度，并高举美国民主自由的旗帜，特朗普对此显然没有兴趣，人们甚至发现他对独裁者心向往之。

声称不惜使用武力侵吞邻国，扩张领土，特朗普无疑是在和普京侵略乌克兰、习近平威胁台湾以及金正恩恐吓韩国互相唱和。

《一九八四》与“人类命运共同体”

我并非不知道特朗普是民主选举产生的国家领导人，不能和习近平和普京相提并论。但是，如果以帝国扩张的方式让某国更强大，谁都可能成为专制国家的“朋友”——准确地说，亦敌亦友。

人们在解读奥威尔的小说《一九八四》的时候，多半聚焦于其对专制政权在一国之内所作所为的描述——大洋国政府对本国公民的暴力胁迫、思想改造和结构性控制。这也的确是小说的重点。但是，我们不能忽略，奥威尔为这个极权国家的存在构想了一幅世界图景。可以说，没有这样的世界图景，就没有专制政权的长期存在和“完美”运作。

小说中，整个世界被三个超级大国瓜分，即大洋国、欧亚国与东亚国。三个国家均实行高度集权统治，统治方法也大同小异：改造语言、篡改历史、盯梢告密和囚禁酷刑等等。

还有一种统治手段不可或缺，那就是塑造外部敌人。“这三个超级国家永远是拉一个打一个，与这个结盟，与那个交战”,“但是战争已不再象二十世纪初期几十年那种的你死我活的毁灭性斗争，而是交战双方之间的目标有限的交锋，因为双方都没有能力打败对方，也没有打仗的物质原因，更没有任何真正意识形态上的分歧”，“三个超级国家中的任何一国都不可能被任何两国的联盟所绝对打败”。

三个国家都实施仇恨教育，例如大洋国的仇恨周：“仇恨周已进行了六天，在这六天里，天天是游行，演讲、呼喊、歌唱、旗帜、标语、电影、蜡像、敲鼓、吹号、齐步前进、坦克咯咯、飞机轰鸣、炮声隆隆。在这六天里，群众的情绪激动得到了最高峰。”

然而，奥威尔写道，三个超级国家不仅不能征服对方，而且征服了也没有什么好处。相反，“只要它们继续冲突，它们就等于互相支撑，就象三捆堆在一起的秫秸一样”。

天才的奥威尔早就预见到专制国家推销的“人类命运共同体”。

作者长平是中国资深媒体人、时事评论作家，六四记忆 · 人权博物馆总策展人，现居德国。

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美国当选总统特朗普1月20日宣誓就职，两岸民众怎么看特朗普2.0时代的局势发展呢?

（德國之聲中文網）美國聯邦法官考格諾（John C. Coughenour）週四（1月23日）裁定，該項行政命令「公然違憲」，下令暫緩生效14天。

這起案件是由全美22州和多個移民權利倡議組織提起的5起訴訟之一。反對該法案的意見認為，取消公民權的命令違反美國憲法第14修正案，其內容規定任何在美國出生的人都是美國公民。

法官指「違憲」無懸念

考格諾週四在法庭上僅聽取25分鐘的辯論就做出裁定，他指出，擔任法官的40年以來，從未見過任何案例的問題如此明確，「這是一項公然違憲的命令」，並質疑司法部律師：「我無法理解身為律師協會的一員，怎麼能明確宣稱這項命令符合憲法」。

聽證會後，考格諾簽署臨時限制令，讓川普的行政命令在全國範圍內暫緩執行14天，而法官也正在考慮發布長期禁令，將於2月6日聽取答辯。

根據川普的命令，任何2月19日之後在美國出生的兒童，如果父母不是美國公民或合法永久居民，都將被驅逐出境，亦無法獲得社會安全號碼、各種政府福利及合法工作權等。

司法部律師回應

美國司法部則為川普的命令辯護，指取消公民出生權是川普努力解決美國「破碎的移民制度和南部邊境持續危機」不可或缺的一環。

在考格諾簽署臨時限制令後，司法部律師舒馬特（Brett Shumate）聲稱，該命令符合憲法，並稱任何阻止執行的司法命令都「極不恰當」。

川普表示，政府將對裁決提出上訴。司法部已計劃下週提交文件，要求法官不可發布時效更長的禁令。司法部發言人稱，該部門計劃會「大力捍衛」川普的命令。

事實上，川普在提出該項命令時便預期會面臨重大法律挑戰，因涉及修改憲法的內容都需要在國會獲得三分之二以上的同意票，並得到四分之三以上的州批准。

（法新社，路透社）

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（德国之声中文网）德国国防部长皮斯托里乌斯表示，欧洲人在确保欧洲安全方面的责任比以往任何时候都更重大，而这同美国政府的变化并无关系。特朗普开始其第二个总统任期的第一周，德国防长在立陶宛对德国之声发表了上述讲话。 皮斯托里乌斯还表示，尽管这位美国新总统过去曾发表过质疑北约的言论，但他并不担心北约的未来。

“北约是欧洲安全的支柱”

在被问及他此次立陶宛之行是否是德国的新战略，目的是要向特朗普展示德国和欧洲在防务事务上的积极姿态，皮斯托留斯对此回应道：“这确实是德国的战略，但并不是什么新战略。” 皮斯托里乌斯表示：“自从2023年1月就任国防部长以来，我每天都在尝试明确一个问题，那就是：我们不应该只盯着白宫，不应只关心谁会成为下一任美国总统，我们必须要完成我们自己应当做的工作。”

他说：“我认为，有一点是非常明确的：北约是欧洲安全的支柱，也是唯一的支柱。对于我们欧洲人来说，强化这一支柱是我们的利益所在，也是我们的责任。我们要用规模、军力、思想、领导力，当然还要用资金，来坚定地加强这一支柱。”“所以，我们每天都要强调的是，保障欧洲安全是我们的责任，而且目前这份责任比以往任何时候都更重大。”

皮斯托里乌斯还表示，德国在2023年决定在立陶宛永久性部署联邦国防军的一个旅，就是出于对这一责任的认可。预计，这支部队将在2027年前具备应战能力。

关于北约，德国防长还有哪些表述？

皮斯托里乌斯强调，任何一届美国新政府都会将关注焦点转移至印太地区。他表示：“我们不能指望美国人在印太地区为了我们的繁荣与安全付出更多的努力，同时又指望他们还像过去那样在欧洲做出同样多的投入。因此，我们必须填补这个空白，这就是我们的任务。”

皮斯托里乌斯对德国之声表示：“我并不真正担心北约的未来，因为无论是我在美国的会谈，还是在慕尼黑安全会议上的讨论都充分说明，大多数美国人非常清楚跨大西洋伙伴关系的价值所在。他们知道我们的立场是一致的，在非常多的领域我们都拥有共同的利益。”

德国国防部长皮斯托里乌斯发表上述讲话之前，特朗普曾多次对北约这一西方军事联盟提出质疑，他认为北约其他成员国没有分摊足够的财政负担。

乌克兰问题

在谈到美国总统特朗普所承诺的、俄乌两国举行和平谈判的可能性时，皮斯托里乌斯表示：“我们要首先促成停火，接下来再就持久性和平举行谈判，这也就意味着，其他国家需要为乌克兰提供安全保障，否则，几年之后，俄罗斯会再次对乌克兰发动进攻。”

在德国大选前就有关对乌财政援助展开的讨论中，皮斯托里乌斯表示，肖尔茨总理以借贷方式促成援助的方案是“筹措资金的最佳方式，因为这样做透明度最高。”

维持美欧伙伴关系“机会看好”

当被问及欧洲应当做些什么，才能获得美国对欧洲的继续关注时，皮斯托里乌斯表示，欧盟一如既往仍是“世界上最强大和最重要的市场之一。我们同美国的伙伴关系已经有几十年的历史。在德国，在整个欧洲，每个人都希望这种伙伴关系能够继续保持，因为大家都从这种伙伴关系中获得了良好体验。我认为，美国方面也很清楚这种伙伴关系对他们的重要性。”

皮斯托里乌斯指出，如果欧美双方能够解决贸易平衡方面的争执，欧洲能够表明愿意承担更多安全责任的意愿，“那么，我们就有很好的机会会继续团结一致，并保持这种真实可靠的伙伴关系。”皮斯托里乌斯说：“而这也正是我们现在迫切需要的。”

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（德国之声中文网）特朗普重新入主白宫两天后，美国国会通过了一项备受争议的法案，对没有合法居留身份的移民大幅收紧政策。本周初，该法案已在美国参议院以64票对35票的结果通过，周三在众议院得到确认。去年11月大选过后，共和党在美国国会参众两院均占据了多数席位。

该法被称作“莱肯·莱利法案”（Laken Riley Act）。莱利曾是一名22岁的大学生，2024年在乔治亚州被一名来自委内瑞拉的非法移民杀害。

“莱肯·莱利法案”强化了现有的规定，明确要求联邦机构对于像商店盗窃这样的轻度违法行为，也必须将涉事人员押送移民拘留中心，而此前只有在涉及重大犯罪时才会这样做。这些被关押在拘留中心的人将在短时间内被驱逐出境，除非存在法律障碍。

一旦被指控犯罪，不必明确证明具体罪行，有嫌疑即可。被指控者无权就指控进行听证，也无权申请保释，或要求对其是否确实构成安全风险进行审查。

也受到民主党支持

众议院投票时，该提案得到了跨党派支持，46名民主党人投票赞成。支持者认为，这项法律具有威慑作用，并能增强公共安全。批评者则警告称，莱利悲剧被滥用，成了对移民采取严厉措施进行辩护的工具。他们认为，“莱肯·莱利法案”威胁到美国的法治，实施过程中会出现误抓或基于种族偏见的错误指控。

一些民主党人还批评称，实施新法律将在最初三年内耗资高达830亿美元，并可能绕过正当程序。

研究不支持移民犯罪率更高的观点

在竞选期间，特朗普经常邀请那些受害者家属站在身边，让人感觉所有没有合法身份的人都是暴力重犯。然而，多个研究并不支持这种说法。恰恰相反，由于担心被驱逐出境而不愿找执法部门的麻烦，在没有合法身份的移民中犯罪率比美国公民低。

印度外长苏杰生表示，愿意接收那些非法滞留在美国的印度公民。他在美国出席特朗普就任典礼后会晤美国新国务卿卢比奥时说，“我们坚决反对非法流动和非法移民。”

特朗普总统宣誓就职仅数小时后，就以行政令宣布美国同墨西哥的边境进入紧急状态，并命令军队对边境实施监控。早在竞选期间，特朗普就已承诺要采取强硬的移民政策。他计划将数以百万计没有居留许可的移民驱逐出境。

特朗普同主教就移民展开舌战

出乎人们的意料，在周二（1月21日）总统就职例行的教堂礼拜仪式上，华盛顿主教巴德（Mariann Edgar Budde）在祈祷时措辞令人沉思。

她说，“以我们上帝之名，我请求您怜悯我们国家中那些现在感到恐惧的人们。” 涉及到非法移民话题时，巴德主教指出:

“那些为我们收获粮食，打扫办公楼，在家禽养殖场和肉类包装厂的工人，在餐馆为我们清洗饭后餐具的人，在医院值夜班的人。他们可能不是公民，没有适当的证件，但绝大多数移民都不是罪犯。他们缴纳税款，是善良的邻居。”

次日，特朗普在他的社交平台Truth Social上，称这位主教是“激进的左派”和“顽固的特朗普仇恨者”。他写道：

“所谓的主教在周二早上的国家祈祷仪式上发表了讲话，她是一位激进左派、顽固的特朗普仇恨者。她以一种非常不体面的方式将她的教会带入了政治领域。她的语气刻薄，既不具有说服力，也不聪明。她没有提到大量非法移民进入我们的国家并杀害人民。许多人是从监狱和精神病院被送到这里的。美国正在经历一场巨大的犯罪浪潮。除了她那些不恰当的言论之外，这场仪式本身非常无聊，毫无启发性。她并不擅长她的工作！她和她的教会应该向公众道歉！”

相关图集：特朗普上台后可能发布哪些行政命令？

关税：特朗普最近提议，应对所有进口到美国的商品全面征收10%到20%的关税；针对墨西哥、加拿大和中国，也就是美国几个最主要的贸易伙伴，还会施以更高的关税打击，尤其中国可能额外面临高达60%的关税。（图为特朗普第一任期内与习近平会晤）

移民政策：特朗普可能进一步透过行政命令加速遣返非法移民，但即使如此，要实现“史上最大规模遣返”还是需要时间，也要仰赖地方政府和警力支持。他也提过要动用国民警卫队，协助遣返移民。不过，此举会面临人权上的争议，以及法律上的挑战。同样会面临司法挑战还有他提出的要终结“出生公民权”。

赦免“国会冲击案”：特朗普也曾表示，就任后将立刻采取行动，赦免2021年1月6日“国会冲击事件”中至少部分人员。他在12月一次采访中表示：“我们将研究每个个案，我们会非常快地完成这项工作，并将在我上任的第一个小时内开始。”国会冲击事件中，超过1250 人认罪或在审判后被定罪，其中650余人被判处数日至22年监禁。

气候保护：特朗普在第一总统任内，退出了巴黎气候保护协定。路透社引述消息人士说，如今，特朗普有可能再次宣布退出巴黎气候协定。拜登任内，美国2021年重新加入了该气候协定。此外，特朗普还可能取消拜登任内对发电厂的气候法规等。

性别议题：2023年选战中，特朗普曾表示，当选总统就任首日，就将取消拜登政府为不认同自己身体性别的人士提供咨询和资源，使其获得荷尔蒙和手术治疗的政策。特朗普称之为“拜登关于所谓‘性别确认护理’的残酷政策”。此外，他还曾表示会终结美国军队和学校内的跨性别权利。

只是大放厥词的表态？：特朗普也曾作出比如“24小时终结俄乌战争”的表态。不过，据媒体报道，其幕僚私下承认，要让俄乌停战，至少还需要好几个月才能达成；这也是竞选的虚张声势。有欧洲官员称，种种迹象显示特朗普上任后应不会立即停止支援乌克兰。（图为特朗普与泽连斯基2024年9月27日在纽约会晤）

（综合报道）

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（德国之声中文网）2019年底、2020年初，中国武汉的疾控部门零星报告了几十起神秘的肺炎病例。很快，中国的科学家们就发现神秘肺炎是由一种全新的冠状病毒引起。

但是当时，没有人预料到这种病毒会掀起一场持续数年的全球性大疫情。中国当局一开始表示，武汉的疫情“可防可控”，但是短短几天后，武汉市卫健委就不得不承认“发现人传人的证据”。到了2020年1月23日，武汉市正式“封城”，一天后，人口5000余万的整个湖北省也进入为期两个多月的疫情封控状态。

病毒从哪里来？

后来，疫情从中国逐渐扩散到了全球各地，造成的死亡人数不断增加。许多国家也纷纷出台了严厉程度不一的封控措施，反反复复长达三年。新冠病毒对全球经济乃至政治的深远影响，更是持续至今。然而，这种病毒究竟从何而来，却依然难有定论。

有一种理论认为，新冠病毒很可能是从中国的某一个实验室泄露出来的，甚至不排除人为故意制造泄露事故的可能性。就在去年12月，美国国会众议院也发布报告，对这一理论表示支持。

曾经参加世卫组织新冠病毒溯源专家小组的德国流行病学家雷恩德尔茨(Fabian Leendertz)教授在接受德广联中国播客节目Welt.Macht.China专访时表示，从科学的角度而言，新冠病毒源自实验室泄露的可能性很低，大多数溯源研究都指向了武汉华南海鲜市场上买卖的野生动物。

雷恩德尔茨指出，武汉华南海鲜市场上多个摊位的环境样本都显示，新冠病毒在那里的出现时间远远早于其他地点，而且，该市场“长期都在交易那些容易成为人畜共患疾病中间宿主的典型动物”，这两点都是新冠病毒起源地的强烈证据。他认为，在包括武汉在内的广义上的华南地区，有许多养殖貂、狸等典型中间宿主动物的大型养殖场，“这些动物以极高的密度被关在笼子里，但是往往并没有很好地与外界隔绝。也就是说，蝙蝠等野生动物能够接触到这些养殖场内的动物，蝙蝠众所周知是许多冠状病毒的天然宿主。养殖场内的动物粪便甚至动物尸体吸引来了大量苍蝇，大量昆虫又吸引来了大量蝙蝠。所以这条传播链的可能性不小。”

至于美国国会支持实验室泄露假说，雷恩德尔茨认为这不过是“出于政治动机”，因为所谓“实验室修改痕迹”在许多天然变异的冠状病毒中也能找到。这位长年研究人畜共患疾病的德国流行病学家警告说，出于政治动机的实验室泄露假说会让公众忽视真正的风险：人类在面对自然时的不负责任行为，其中包括大规模养殖动物。“可惜的是，围绕华南地区大型养殖场的系统性调查始终没能推进下去，所以我们也无从开展研究冠状病毒究竟是怎样从蝙蝠宿主一步步变异到适应人类宿主的。”

中国方面不愿共享数据

中国方面在疫情爆发后，与国际学术界共享冠状病毒研究数据的意愿急剧降低。一个典型的案例就是：武汉华南海鲜市场上的2020年早期新冠病毒环境样本数据，最初是由中国疾控中心的科学家在2023年上传共享的。然后，来自加拿大、法国等国的20余名科学家从中发现，样本中出现了貂、狸等野生动物基因与新冠病毒基因融合的迹象，这意味着市场上交易的典型中间宿主动物很可能感染过新冠病毒。这支国际学者团队随后联系了中国疾控中心，结果后者在两天后匆忙从数据库中删除了数据、取消了共享。

德国科学家雷恩德尔茨认为，中国官方机构匆忙删除数据，很有可能是出于面子因素。“中国的野生动物养殖、野生动物交易问题早在20年前的SARS疫情时就被警告过，蕴藏着巨大的人畜共患疫情风险。我猜测，中国方面不希望这样的事情被公开报道。”

世卫组织在2021年之后再也没能派遣后续病毒溯源调查团前往中国，总干事谭德赛也已多次批评中国的做法不够公开透明。相反，北京当局在屡屡暗示新冠病毒可能起源于美国。就在12月3日，中国外交部发言人在驳斥美国国会众议院支持实验室泄露假说之报告时说，美国方面应该先公布其自己的早期病例数据，并就美军德特里克堡基地的情况给出一个负责任的解释。

位于美国马里兰州的德特里克堡基地被一些中国亲官方媒体猜测为新冠病毒源头，许多中国民众也选择相信病毒是从美军实验室泄露的说法。

清零政策的是是非非

许多中国民众还相信，中国政府在新冠疫情期间采取的一系列措施大体都是正确的。在北京街头，一名33岁男子对德广联中国播客Welt.Macht.China表示，相比国外，中国实施了更严格的疫情防控，因此取得了更好的效果：“感染人数不像国外那么多，病毒也没有像国外那样流行得那么快。”

中国当局的严厉封控措施并不局限于疫情早期的湖北以及武汉。在之后的近三年时间里，“清零政策”让全国众多城镇陷入封控、隔离，其中，经济中心城市上海在2022年春天连续封城两个月，更是严重扰乱了全球产业链，在某种程度上加速了欧美国家对华“去风险”乃至“脱钩”的进程。

香港大学病毒学教授金东雁在接受德广联中国播客Welt.Macht.China专访时指出，在疫情早期，新冠病毒的致死率较高，且当时还没有疫苗上市，因此严格的封控措施确实起到了压制传播速度、拯救生命的效果。但是到了后期，“清零政策却是完全错误的，中国方面过久地坚持了该政策。”金东雁认为，疫情后期依然执行“清零政策”的中国，其经济、社会等众多领域都受到了长期损害，“有些副作用至今仍能感受得到。”

而2022年底中国突然放弃“清零政策”的做法，也为金东雁所批评。他认为，拘泥于“清零政策”的中国政府，似乎并没有为放开管控做好准备，并没有为逐步退出“清零政策”做好分阶段预案，以至于全国各地在放松防疫措施后都出现了药物不足、快速抗原试剂不足、医疗资源挤兑的现象。

疫苗接种战略的错误

此外，在放松防疫管控时，中国的新冠疫苗接种率也依然偏低。金东雁说：“中国政府的疫苗接种战略存在错误，他们没有先给老年人打疫苗。”

2021年，中国和西方国家不同，选择先给中青年人群接种疫苗，以便他们能够正常出门工作、保障经济运行。金东雁指出，中国当局的想法显然是：“老年人反正都会待在家里，不用出门。”但是这一战略的后果就是到了高传染性的奥密克戎变种出现时，依然有许多高危人群没有接种，因为一开始没有被接种疫苗的老年人会认为“疫苗就只适合给年轻人打”。

2022年底，防疫措施突然放松后，全中国估计有150万人因新冠疫情丧生，其中很大一部分是老年人。不过，中国政府至今也没有公布精确数据。

2025年1月23日前后，中国国内媒体也几乎没有对整整五年前开始的大规模疫情管控措施进行报道。

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数千人周六来到在首都华盛顿举行了游行活动，与8年前的类似活动相比，今年的规模小很多。

（德国之声中文网）美国总统特朗普本周三（1月22日）表示，如果俄罗斯不就结束乌克兰战争达成协议，他将加强对俄罗斯的制裁，加征新关税。并表示，新关税还可能适用于“其他参与国家”。

特朗普在其社交平台“真相社交”（Truth Social）上修改了他周二的发帖，态度更为强硬。他此前表示，如果俄罗斯总统普京拒绝通过谈判结束这场近三年的冲突，他很可能会对俄罗斯实施制裁。

特朗普写道：“如果我们不能很快达成‘协议’，我别无选择，只能对俄罗斯向美国及其他参与国出售的所有商品施加高额税款、关税和制裁。” 并表示，他“将为经济衰退的俄罗斯及其总统普京帮‘一个大忙’。现在就和解，停止这场荒谬的战争！”

但特朗普在帖子里没有明确指出，他认为哪些国家参与了这场冲突，也没有说明如何定义“参与”。

自2022年2月莫斯科全面入侵乌克兰以来，拜登政府对俄罗斯银行、国防、制造业、能源、技术和其他行业的数千家实体实施了严厉制裁。s

莫斯科回应

作为回应，俄罗斯驻联合国副大使德米特里·波良斯基（Dmitry Polyanskiy）1月22日表示，在进入结束战争的谈判前，莫斯科需要了解和确定特朗普所说的“协议”具体指的是什么。

“不仅仅是结束战争的问题，”波良斯基向路透社表示，“首要的是解决乌克兰危机的根源原因。”“所以我们必须要看看特朗普总统对‘协议’的理解。”并补充说，特朗普有机会结束华盛顿针对俄罗斯的“恶意政策”。

制裁和关税威胁作为手段

试图通过关税威胁实现非贸易目标是特朗普常用手段，包括威胁对墨西哥、加拿大和中国征收关税，以停止非法移民，或阻止致命阿片类药物芬太尼流入美国。

以上三个国家是美国最大的贸易伙伴，每年的双边贸易额超过2.1万亿美元。

相比之下，美国从俄罗斯的进口额已从2021年战争爆发前的296亿美元降至2024年（数据至前11个月）的29亿美元。

美国在2014年进口了价值135亿美元的俄罗斯石油产品，但乌克兰战争后，这一数字已降至零。十年前的一些其他主要进口品类，包括半成品钢材和生铁等，目前也不再进口。

还有哪些制裁可能性

美国目前仍然从俄罗斯进口大量农业用化肥，2023年的进口额约为14亿美元。此外，还进口价值分别超过10亿美元的核电用铀以及用于汽车催化转化器的钯和铑。

“要重创俄罗斯，可以制裁并停止使用来自中国、越南等国家的成品木制品中的俄罗斯木材，”来自华盛顿Wiley Rein律师事务所的贸易律师蒂姆·布莱特比尔（Tim Brightbill）建议道。

至于特朗普提到的“其他参与者”，拜登政府已对向俄罗斯提供武器的朝鲜和伊朗实体实施制裁。此外，还对为俄罗斯战场提供零部件和其他商品的中国实体实施了制裁。

本月早些时候，美国财政部对俄罗斯能源领域实施了迄今为止最严厉制裁，制裁目标包括石油和天然气生产商俄罗斯天然气工业股份公司（Gazprom Neft）和苏尔古特油气公司（Surgutneftegas），以及183艘旨在规避西方贸易限制和国际制裁的所谓“影子舰队”油轮。

特朗普竞选期间曾多次表示将在重返白宫后的24小时内促成乌克兰和俄罗斯之间达成协议。但特朗普的助手承认，结束战争的协议可能需要数月甚至更长时间。

但目前交战双方的谈判立场仍然相距甚远，一些乌克兰人担心，在经过三年残酷的战斗后，他们将被迫做出巨大让步。

俄乌战争已成了一场消耗战。主阵地位于乌克兰东部前线，双方都有大量伤亡。

（路透社 美联社 法新社等）

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（德国之声中文网）美国总统特朗普1月20日上任首日发布的众多行政命令中，其中“恢复尊荣美国之伟大的名字”一条，提到“美国湾”写道：“以前被称为墨西哥湾的地区一直是我们这个曾经蓬勃发展的国家不可或缺的资产，并仍是美国不容抹去的一部分。”

该行政命令中称，美国沿该水域的海岸线绵延1700多英里。“该盆地…提供了我国约14%的原油产量和丰富的天然气。”此外，除渔业、旅游业上的意义之外，墨西哥湾还拥有重要的海运港口。

特朗普称：“鉴于这一蓬勃发展的经济资源及其对我国经济和人民的关键重要性，我指示将其正式更名为美国湾。”

墨西哥总统：北美更名“墨西哥美洲”

早在上任前，特朗普就提出了这一更名的想法。墨西哥总统辛鲍姆（Claudia Sheinbaum）1月8日在一次新闻发布会上作出回应。她展示了一张1607年的地图——该地图将北美洲标记为“墨西哥美洲”（América Mexicana），笑说：“我们为什么不叫它墨西哥美洲，听上去不错，不是吗？”

不过，本周二，辛鲍姆淡化了语气，表示：“对我们和整个世界来说，它将继续被称为墨西哥湾。”

谷歌、苹果使用旧名称

然而，特朗普下达行政命令后，美国海岸警卫队在一份关于执行特朗普对移民的新打击措施的新闻稿中，以及佛罗里达州共和党州长德桑蒂斯在讨论冬季风暴时，很快使用了“美国湾”一词。

截至周四，谷​​歌和苹果的地图应用程序仍以旧名称称呼这片海湾。两家平台的发言人没有立即回复美联社的询问。

美联社评述说，特朗普的主张与他的“美国优先”世界观相一致。

法新社评述说，多年来，地图名称争议在世界多个地区激起了民族主义情绪，而美国政策制定者一直保持警惕，试图置身事外或推动和平。而突然之间，美国从一个不情愿的仲裁者变成了命名好战者。

“美国总统重新命名国际地质特征没有先例”

法新社写道，总统有权重新命名美国境内的地点——特朗普也这么做了。“然而，墨西哥湾是一片与几个国家接壤的水域，包括公海，” 深海生态学家泰勒（Andrew Thaler）表示。

“美国总统重新命名国际地质和海洋特征确实没有先例。任何重新命名整个墨西哥湾的企图都完全是象征性的，” 泰勒说道。

通用语义学研究所名誉主席莱文森（Martin H. Levinson）表示，不知道特朗普会投入多少政治资本寻求他国的认可。“他真的想要使用强力推动这样一件小事？

莱文森表示：“我认为，（特朗普的）政治利益在于他向国内观众展示——我们爱国，这是我们的国家，我们不会允许这个名字归给其它国家。”

（美联社、法新社）

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（德国之声中文网）周三，巴伐利亚城市阿沙芬堡发生持刀袭击事件，造成两人死亡，三人受伤。事件发生后，政界人士纷纷呼吁迅速查明案情真相。社民党籍德国总理肖尔茨周三当晚召集宪法保护局、联邦刑警总局以及联邦警察局负责人举行会议后表示，必须迅速查清案情，而此次事件也必须产生“必要的后果”。

反对党联盟党总理候选人梅尔茨呼吁政界给出“明确的回应”。绿党总理候选人哈贝克也敦促巴伐利亚有关当局“立即展开调查”。右翼民粹主义政党德国选项党总理候选人魏德尔也在社媒平台X发文写道：“我的心与遇害者家属及伤者同在。现在必须实施遣返！”德国联邦议院自由民主党党团主席杜尔（ Christian Dürr）接受“编辑部网络”采访时，呼吁立即召开联邦及各州内政部长会议。

根据目前掌握的信息，阿沙芬堡市内一个公园内，这名犯罪嫌疑人在毫无预警的情况下，突然持刀向一群幼儿园幼童发动攻击。一名摩洛哥裔两岁男童和一名41岁男子在事件中丧生。当地有关部门相信，这名男子是见义勇为试图保护幼儿园其他孩童时遭疑凶刺杀的。另有一名叙利亚两岁女童和一名72岁老人受伤。现年59岁的幼儿园老师则在逃生过程中摔断上臂。

疑凶曾多次接受精神病治疗

这名疑似精神状态不稳定的犯罪嫌疑人，在案发后不久即被警方逮捕。袭击者行凶时使用的是一把厨房刀具。嫌疑人为一名 28 岁的阿富汗籍男子。本周四，他将被移送至预审法官处接受讯问。 巴伐利亚基社盟籍内政部长赫尔曼（ Joachim Herrmann）表示，这名犯罪嫌疑人是2022年底来到德国的，并在入境后不久提出了庇护申请。此次持刀杀人案发生前，他就曾因制造三起暴力事件而引起注意，并因此被送入精神病院接受治疗，但每次都在短暂逗留后获准出院。过去一段时间以来，这名犯罪嫌疑人一直处于依法监护状态。

曾宣布自愿离开德国

去年 12 月，这名嫌疑人向当局表达了自愿返回阿富汗的意愿之后，他的庇护申请程序已被终止。巴伐利亚内政部长赫尔曼进一步透露说，这名嫌疑人的庇护审理涉及“都柏林程序”，但由于未能及时推进而被搁置。 所谓“都柏林程序”是欧盟共同庇护体制的组成部分。根据相关规定，大多数情况下，难民进入欧盟后的第一个国家应负责受理此人的庇护申请。未经证实的报道称，该男子可能是经由保加利亚进入欧盟的。 警方和检方均表示，目前没有证据表明嫌疑人存在极端思想倾向。有鉴于此，此人持刀行凶时的精神状态以及当时他是否具有刑事责任能力将成为案情调查的重点。

（法新社，德新社，路透社）

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（德国之声中文网）中国外交部以及新华社等中国官媒以前对美国共和党政治家Marco Rubio的译名一直为“卢比奥”。他因谴责中共当局对维吾尔人和香港民主抗争的镇压，2020年两度被中国政府列入制裁名单。

不过，近日，随着他被确认为美国新国务卿，中国外交部的新闻稿却将其译名改为“鲁比奥”。

卢比奥被“更名”引发外界关注。中文社交媒体上流传的一个猜测是，这是北京的自我“解套”和“下台阶”，因为“我们制裁的是卢比奥，不是鲁比奥”；“改了名字，他就能来了”。

中国外交部发言人：更重要的是他的英文名字

在中国外交部本周三（1月22日）的例行记者会上，《纽约时报》记者询问：中方是否更改了美国国务卿鲁比奥的中文译名？如果属实，这一变动是否与他受制裁有关？

外交部发言人毛宁回答：“我还没有注意到你提到的情况。我想，与中文译名相比，更重要的是他的英文名字。”关于制裁，毛宁说：“我可以告诉你的是，中方制裁针对的是损害中国正当利益的言行。”

此前，就中方是否会解除对新国务卿的制裁，中国外交部发言人郭嘉昆在周二的例行记者会上没有正面回应，仅表示中美两国高层级官员有必要以适当方式保持接触。

马可·卢比奥（Marco Rubio）1971年5月28日生于美国佛罗里达州迈阿密，父母为古巴移民。卢比奥2000年当选佛罗里达州众议院议员，2010年首次当选佛罗里达州联邦参议员。

相关图集：特朗普新“领导班子”要员都是谁？

对华强硬派卢比奥被提名出任国务卿：去年11月，特朗普提名参议员马尔科·卢比奥(Marco Rubio)出任国务卿。《华尔街日报》指出，如果该提名获得确认，卢比奥将成为首位遭到北京方面制裁且被禁止前往中国的在任美国国务卿。卢比奥被认为是美国参议院中坚定的反共派。2020年卢比奥先后两次因新疆种族灭绝指控和香港反修例事件被中国制裁限制入境。上周三（1月15日）在参议院就接任国务卿进行听证时他强调，美国必须改变自己，“否则不出10年，我们连看什么电影都将由中国决定”。

美国第一位女性白宫幕僚长：特朗普胜选后宣布的第一位内阁人选就是他的竞选团队经理、67岁的威尔斯（Susie Wiles）。威尔斯从事政治幕僚工作多年，相当低调，甚少接受公开访问。正如同许多政治明星的幕后推手，她故意避开镁光灯，因此特朗普替她取了“冰姑娘”的绰号。但她的名声响亮，很多人认为她有能力控制住以不受约束著称的特朗普，让他严格遵循竞选行程。她将成为美国史上第一个担任白宫幕僚长的女性。

福克斯新闻主持人将担任国防部长：特朗普11月12日宣布，他已经选择了福克斯新闻（Fox News）主持人兼退伍军人赫塞斯（Pete Hegseth）担任国防部长。数天后，赫格塞斯被曝2017年曾被控性侵一名共和党女党工。赫格斯否认受到性侵指控。其律师称其没有性侵，两人当时是两相情愿，但证实赫格斯有针对这起事件支付对方封口费。赫塞斯曾为美国陆军国民兵上尉，并于伊拉克和阿富汗服役，2012年参选明尼苏达州参议员败选后，在2014年加入福克斯新闻。过去曾批评北约盟国软弱、落后，并称中国正在打造一支“专门致力于击败美国”的军队。

前佛州检察长帕姆·邦迪(Pam Bondi)将担任司法部长：特朗普11月21日宣布将提名前佛罗里达州检察长帕姆·邦迪(Pam Bondi)担任司法部长。当天，特朗普的第一人选、前共和党众议员马特·盖茨(Matt Gaetz)因涉嫌性贩运的指控，宣布退出司法部长提名。现年59岁的邦迪曾于2011年至2019年担任佛罗里达州的最高执法官员。她是特朗普的忠诚支持者。在特朗普首次弹劾审判期间，邦迪是他的律师之一。她还一直为特朗普声称因广泛的选民欺诈而输掉2020年大选的言论辩护。

华尔街知名对冲基金总裁贝森特将担任财长：特朗普11月22日提名亿万富翁斯科特·贝森特（Scott Bessent）作为财政部长的候选人。62岁的贝森特是一名投资家、全球宏观投资公司Key Square Group的创始人，曾担任过索罗斯基金管理公司的首席投资官，并在耶鲁大学任教。特朗普宣布贝森特将着眼于解决外贸失衡、专注经济增长并控制美国国债增长。贝森特曾赞扬特朗普对监管和现有国际贸易秩序持怀疑态度的经济哲学。

北达科他州州长伯格姆为内政部部长人选：11月15日，特朗普宣布提名北达科他州州长道格·伯格姆（Doug Burgum）担任其就任总统后的内政部部长及新成立的美国国家能源委员会主席。68岁的伯格姆（图正中）曾角逐2024年美国大选的共和党党内初选，后公开表示支持特朗普。内政部负责管理公共土地和矿产、国家公园和野生动物保护区，还履行美国政府对原住民的信托责任。作为新成立的国家能源委员会主席，伯古姆预计将与多个机构协调，以提高石油和天然气产量。

对华强硬派霍华德·卢特尼克将担任商务部长：特朗普11月19日提名其过渡团队的负责人霍华德·卢特尼克(Howard Lutnick)担任他上任后的商务部长。卢特尼克是金融服务公司建达(Cantor Fitzgerald)的首席执行官，也是特朗普的盟友，曾被认为是财政部长的热门人选。大选期间，卢特尼克曾表示支持对中国商品征收60%的关税，并对所有进口商品征收10%的关税。他还批评中国是美国境内芬太尼泛滥的根源。

反疫苗、公卫阴谋论小罗伯特·肯尼迪提名担任卫生部长：特朗普11月14日宣布将任命知名“反疫苗”、公共卫生阴谋派人士小罗伯特·肯尼迪（Robert F. Kennedy Jr.）为卫生部长，领导美国卫生与公众服务部（HHS）。特朗普称，他将让美国卫生机构恢复最高标准的科学研究传统，结束慢性病流行，“让美国再次伟大和健康”。小罗伯特·肯尼迪也在社群平台上发文回应：“我期待与HHS的8万多名员工合作......让美国人再次成为地球上最健康的人”。小罗伯特·肯尼迪被报道过去多次宣扬与科学家研究悖离的公卫理论，包括儿童疫苗导致自闭症，该说法已被证实为假资讯。新冠疫情期间，小罗伯特·肯尼迪声称新冠疫苗会致命，还曾暗示新冠病毒本身“有种族针对性”，旨在伤害非裔和白人，不会伤害德系犹太人和中国人。

美国优先政策研究所所长罗林斯将出任农业部长：特朗普提名52岁的美国优先政策研究所 (America First Policy Institute) 所长布鲁克·罗林斯(Brooke Rollins)出任农业部长。其职权范围包括农场和营养计划、林业、家庭和农场贷款、食品安全、农村发展、农业研究、贸易等。美国优先政策研究所是一个右倾智库，其工作人员与特朗普的竞选团队密切合作，帮助为新政府制定政策。在特朗普第一任期时，罗林斯曾担任国内政策委员会的主席。

众议员、福克斯新闻主持人肖恩·达菲将任交通部长：特朗普提名原共和党众议员肖恩·达菲（Sean Duffy）、福克斯新闻主持人担任美国交通部长。特朗普誓言要推翻拜登政府促使汽车制造商生产更多电动汽车的车辆排放规则。达菲被认为在交通领域，尤其是在关键的海运行业缺乏相关经验。

马斯克角色引关注：亿万富翁马斯克（Elon Musk）在美国大选举行前至少向特朗普的团队捐赠了1.19亿美元，是特朗普竞选活动的主要资金来源。马斯克被特朗普提名领导“政府效率部”。该机构更可能会是“提供来自政府外部的建议和指导”的一个咨询委员会，而非一个实际的部门。它的目标是削减美国政府支出和精简官僚机构。

沃尔兹预计将成为特朗普政府的国家安全顾问：50岁的瓦尔兹（Mike Waltz）是美国政坛上对中国持强硬立场的鹰派人物。他曾呼吁美国抵制2022年的北京冬季奥运，理由是中国未说清新冠疫情起源，以及中国对维吾尔人的迫害。瓦尔兹是特朗普的忠实拥护者。2020年美国大选之后，特朗普欲推翻选举结果，瓦尔兹对此表示支持。《华尔街日报》指出，和卢比奥一样，瓦尔兹很可能也是中国领导人习近平所担心的特朗普上台后导致中美紧张关系加剧的关键人物。

新任“边境沙皇”曾支持拆散非法移民家庭政策：11月10日，特朗普在社交平台“真实社交”（Truth Social）上宣布，他提名霍曼（Thomas Homan）将担任“边境沙皇”一职。霍曼曾在2017年至2018年担任美国移民海关执法局代理局长。今年早些时候接受哥伦比亚广播公司(CBS)新闻节目《60分钟》(60 Minutes)采访时，被问到是否有办法在不拆散非法移民家庭的情况下进行大规模驱逐出境时，霍曼说回答：“当然有办法。家人可以一起被驱逐出境。”今年7月在共和党全国代表大会上，他称非法移民应该“现在开始打包行李了”。

国土安全部部长：53岁的前南达科他州州长诺姆（Kristi Noem ）被提名国土安全部部长，主要负责移民政策。在上周五（1月17日）的参议院听证会上，她表示将遵循特朗普总统的指示，实施“遏制非法移民并遣返数百万移民”的政策。

前国家情报总监拉特克里夫被提名出任中情局局长：拉特克里夫(John Ratcliffe)曾在特朗普第一届总统的最后一年半担任过美国国家情报总监。特朗普在11月12日宣布提名拉特克里夫出任中情局局长。他表示，拉特克里夫“将成为捍卫所有美国人宪法权利的无畏斗士，同时确保最高水准的国家安全，以实力带来和平”。拉特克里夫曾在担任国家情报总监的时候将中国称作是“二战以来对全球民主自由的最大威胁”。

卡什·帕特尔(Kash Patel)将被提名领导FBI：特朗普11月30日宣布计划提名前国家安全官员、其忠实支持者卡什·帕特尔(Kash Patel)领导美国联邦调查局(FBI)，称他“在揭露‘通俄门骗局’中发挥了关键作用。此举表明特朗普打算将FBI现任局长克里斯托弗·雷(Christopher Wray)赶下台。克里斯托弗·雷在特朗普上一任期内被任命为联邦调查局局长，其任期应到2027年。

众议员斯特凡尼科将出任美国驻联合国大使：11日，特朗普宣布提名众议员斯特凡尼科（Elise Stefanik）出任美国驻联合国大使。特朗普形容斯特凡尼科“非常聪明”、是“美国优先”政策的捍卫者。斯特凡尼科过去十年来是代表纽约州的众议员。她是特朗普的长期支持者，曾在特朗普遭弹劾时对其表示支持。斯特凡尼科已表态将接受新职位。

特朗普任命“气候怀疑论者”领导环保署：特朗普将任命前纽约州众议员李·泽尔丁（Lee Zeldin）担任美国环境保护署（EPA）署长。泽尔丁是特朗普的长期盟友，在2015年至2023年任职国会期间，他多次反对扩大环保政策。泽尔丁在X发文表示：“我们将恢复美国的能源主导地位，重振汽车产业，把就业机会带回美国，让美国成为人工只能的全球领航者，我们实现这些目标的同时，也会保护干净的空气与水。”

马斯克盟友卡尔被提名为联邦通信委员会主席：特朗普于提名布伦丹·卡尔（Brendan Carr）担任联邦通信委员会（FCC）新一任主席，领导媒体监管工作。卡尔曾参与起草保守派智库传统基金会（Heritage Foundation）发布的《2025计划》中有关FCC的章节。他支持特朗普对广播公司所谓的政治偏见进行惩罚，同时也呼吁对Meta、谷歌和苹果等科技巨头进行监管。据报道，亿万富翁马斯克的星链卫星互联网服务于2020年底从联邦通信委员会获得了8.85亿美元的资助，但由民主党领导的委员会后来撤销了这项资助，理由是该服务无法证明其能够覆盖足够多未接入互联网的农村家庭。卡尔对此决策“强烈反对”。

小女儿公公马萨德·布洛斯被提名为阿拉伯和中东事务高级顾问：12月1日，特朗普宣布，黎巴嫩裔美国人马萨德·布洛斯（Massad Boulos）将担任下一任美国总统的阿拉伯和中东事务高级顾问。特朗普在一份声明中称，马萨德·布洛斯是一位才华横溢的律师、是商界备受尊敬的领袖，也是中东和平的坚定支持者。马萨德·布洛斯出生于黎巴嫩一个基督教家庭，十几岁时搬到了德克萨斯州。2022年，布洛斯的儿子迈克尔迎娶特朗普的女儿蒂芙尼。今年大选期间，布洛斯试图在关键摇摆州，尤其是密歇根州的阿拉伯裔美国人和穆斯林中争取对特朗普的支持。

白宫新闻秘书：特朗普选择其竞选新闻秘书莱维特(Karoline Leavitt)担任白宫新闻秘书，这位27岁的发言人将会是美国史上最年轻的白宫新闻秘书。

（综合报道）

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（德国之声中文网）周二（1月21日），即重返白宫的第二天，特朗普宣布由软银、甲骨文以及ChatGPT开发公司OpenAI牵头，启动一个对人工智能基础设施进行巨大投资的项目。特朗普表示，“星际之门”（Stargate）项目“将在美国投资至少5000亿美元”。

然而，没过几个小时，马斯克在他的社交媒体平台X上发文称，主要投资者“实际上并没有足够的资金”：

“软银实际筹措的资金远不到100亿美元。这是可靠消息来源所证实的”。

多方媒体评论认为，马斯克的这番公开言论体现了这名全球首富与特朗普总统之间的分歧。马斯克为特朗普的竞选活动投入了2.7亿美元，并在新政府中扮演重要角色。

法新社认为，马斯克的批评虽然点名软银，但可能针对OpenAI。马斯克曾是这家目前全球领先的人工智能初创公司的创始人之一，但他于2018年离开了该公司。

一直以来，马斯克同OpenAI首席执行官奥尔特曼（Sam Altman）之间关系紧张。马斯克也多次对OpenAI提起诉讼。在一项诉讼案中，马斯克指责OpenAI实际上成了以盈利为导向的公司，因而违背了最初非营利的目标。

作为对马斯克的回复，奥尔特曼在X上写道：“错了，你肯定知道。想来参观我们已经启动的第一个项目吗？”

他还补充道：“这对国家有好处。我明白，对国家有利的事情并不总是对你的公司最有利，但鉴于你扮演的新角色，我希望你能更多地以国家为重。”

OpenAI是全球估值最高的初创公司之一，但由于生成技术的成本极高，目前处于亏损状态。

软银和OpenAI分别占股40%

根据《华尔街日报》报道，参与该项目的云计算巨头甲骨文拥有约110亿美元的现金和证券，软银手头现金约为300亿美元。

特朗普的发言人莱维特（Karoline Leavitt）在接受福克斯新闻采访时表示，“美国人民应该相信总统特朗普和这些CEO的承诺。这些投资正在进入我们伟大的国家，并为美国人带来就业机会。”

“星际之门”项目承诺在项目初期投资1000亿美元，在未来四年内实现5000亿美元的投资目标。

软银总裁孙正义没有评论马斯克的言论，但软银周二已表示，将“立即开始为该项目部署1000亿美元资金”。该公司的股价在前一天大涨10%的基础上周四再涨约6%。

据科技新闻媒体《信息》（Information）报道，软银和OpenAI分别计划向“星际之门”（Stargate）项目投入190亿美元资金。该文还援引奥尔特曼称，这两家公司将各自持有该项目40%的股份；甲骨文和MGX将各自贡献约70亿美元，其余资金将通过有限合伙人和债务融资筹集。

(综合报道)

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(德国之声中文网)特朗普总统周二（1月21日）宣布了一项称作Stargate的人工智能基础设施项目。参与者包括ChatGPT 的开发公司 OpenAI、软银（SoftBank）和甲骨文（Oracle）等人工智能领域的领先企业，计划总共投资5000亿美元，达到在这一关键技术领域超越竞争对手的目标。

在白宫举行的项目启动仪式上，美国总统表示，新成立的合资公司将建设立数据中心，在美国境内创造超过10万个就业机会。软银首席执行官孙正义、OpenAI 首席执行官阿尔特曼（Sam Altman）以及甲骨文董事长埃里森（Larry Ellison）出席了该仪式。

据悉，参与公司及其“Stargate”的股权投资者承诺立即投入1000亿美元，其余投资将在未来4年内完成。

埃里森透露，Stargate项目的首批数据中心已经在德克萨斯州开始建设，将一共建设20个数据中心，每个中心占地约4.6万平方米（50万平方英尺）。这些设施可以支持使用人工智能分析电子健康记录，并协助医生更好地为患者提供医疗服务。

特朗普废除了拜登人工智能行政令

科技公司的高管们赞扬了特朗普在此做出的贡献。孙正义对特朗普说道：“如果不是您当选总统，我们不会决定这样做。”

阿尔特曼提到更强大的技术“通用人工智能”（AGI）时说，“如果没有您，总统先生，我们不可能在这里建设通用人工智能项目。”

路透社评论认为，目前尚不清楚这一行动是否是之前旧项目的更新。

2024年3月，科技新闻网站《The Information》曾报道，OpenAI 和微软正计划一项耗资1000亿美元的数据中心项目，其中包括一个于2028年启动的人工智能超级计算机，同样被称为“Stargate”。

特朗普上任总统的第二天就发布了这项声明。之前，他废除了前总统拜登关于人工智能的行政命令。由此，美国不再拥有针对开发人工智能模型有效的国家政策。此前的政策规定，大型人工智能开发公司（如 OpenAI 和谷歌）需向联邦机构提交其安全评估和其他核心信息。

(路透社、美联社等)

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（德国之声中文网）周二（1月21日），欧委会主席冯德莱恩警告与特朗普领导的美国新一届政府之间的经济冲突升级。

“世界上没有其它经济体像我们这样一体化程度如此之高，”冯德莱恩说。

“欧洲公司在美国雇佣了350万美国人，此外还有100万美国人的就业岗位直接依赖于与欧洲的贸易，”她在瑞士达沃斯世界经济论坛会议上说。

在竞选期间，特朗普曾提到计划对从欧盟进口的产品征收10%至20%的新关税。

冯德莱恩在发言中没有点名特朗普，但强调欧美经济之间的深刻联系。

“对双方来说都事关重大，”她补充说，欧盟和美国之间的贸易额为1.5万亿美元，占全球贸易的30%。

“供应链延伸到大西洋两岸，”她说道。

这位欧委会主席提及，美国的飞机和药品使用欧洲的材料和工具制造，而欧盟从美国进口许多数字服务（digital services）和大量液化天然气。

冯德莱恩表示，与美国新政府接触是欧盟的优先事项。

“我们的首要任务是尽早接触，讨论共同利益，并做好谈判的准备，”她说道。

“我们将务实，但始终坚守原则、保护自身利益并高举我们的价值观。”

“在可能的情况下，甚至扩大与中国的贸易投资”

这位欧委会主席表示，除了与美国的紧张关系之外，欧洲的经济前景不同于本世纪初。

“我们已经进入了一个严酷的地缘战略竞争的新时代。世界主要经济体正在争夺原材料、新技术和全球贸易路线。”

她承认“欧洲必须转变方向”以在未来几十年保持经济增长，并提到了一系列计划中的改革，以减少繁文缛节，吸引对欧洲公司的更多投资并降低能源价格。

冯德莱恩重申欧盟推动贸易伙伴多元化。

“即使在激烈竞争的时刻，我们也需要联合起来。欧洲不仅会与我们长期志同道合的朋友寻求合作，还会与任何我们有共同利益的国家寻求合作，”她说道。

“我们向世界传达的信息很简单：如果双方都有利，我们愿意与你们接触。”

欧委会主席提到最近与拉美“南方共同市场”的四个国家以及墨西哥和瑞士的会谈取得了成功。

谈到中国，冯德莱恩表示，欧盟“必须与北京进行建设性接触”。

她表示，存在“与中国建立并深化关系”的机遇，并且，“在可能的情况下，甚至扩大我们的贸易和投资关系”。

“现在是时候本着公平和互惠的精神，寻求与中国建立更平衡的关系。”

冯德莱恩还宣布，她将在未来数月与其团队一起前往印度，“以提升与这一世界人口第一大国以及最大民主政体的战略伙伴关系”。

德国《经济周刊》评论说：“或许现在恰恰是特朗普促使欧盟与中国之间的对立减弱，因为美国越是对中国封闭市场，北京就越是依赖于有巨大内需的欧盟——当然，欧盟不可能独自担当中国的过度产能，从Temu的快时尚产品到比亚迪的电动汽车。”

（德新社、法新社、经济周刊）

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第二次世界大战期间，被日本占领的东亚各国逾40万女性被强征为性奴，成为了日军的“慰安妇”。如今，全球许多地方都有慰安妇纪念雕像，但是日本政府却在背后施压，要求拆除雕像。德国柏林的一尊慰安妇铜像也在其中。

骑行100天，从威尼斯到中国，沿丝绸之路前行！两位勇敢的意大利人以此向700年传奇的旅行家马可波罗致敬。

目前，乌克兰战场需要补充大约16万名额外士兵。即将上任的特朗普政府已表示，将敦促泽连斯基将该国征兵年龄降低至18岁。

(德国之声中文网)三天前，TikTok在美国下架后又迅速恢复服务，但一些已删除了该应用的用户，却发现在应用商店TikTok依旧无法重新下载。而另一些趁火打劫的人，在eBay上出售预装了该应用的设备，售价高达50000美元。周二晚，200多部预装了TikTok的 iPhone和Android手机在网站上待售。

TikTok仍无法通过苹果和谷歌应用商店下载，原因是这两个科技巨头陷入了法律窘境。美国总统特朗普周一签署了一项行政命令，对TikTok禁令开始执行的日子延后75天，但围绕禁令的合法性仍不明确。

尽管特朗普承诺，在期限内运营不会对TikTok及其合作伙伴处以巨额罚款，但应用在商店尚未重新上架商店。字节跳动旗下的其他应用程序，如 Lemon8 和 CapCut，也同样无法下载。

谁将在美国接盘TikTok？

目前，TikTok继续寻找潜在收购者。特朗普周二表示，如果特斯拉CEO马斯克有意购买TikTok，他对此持开放态度。

与此同时，美国众议院中国问题特别委员会主席穆伦纳尔（John Moolenaar）与企业家奥利里（Kevin O'Leary）和麦考特（Frank McCourt）就出售TikTok问题进行了会面，其中，亿万富翁麦考特拥有的“自由计划”（Project Liberty）财团已正式提出收购TikTok的报价，估值约为200亿美元，不包括算法。奥利里本月早些时候加入了这一计划。

奥利里周二接受CNBC采访时表示，他对TikTok的交易感兴趣，但现行法律下无法完成此类交易。

“那个50%/50%的交易，我很愿意和特朗普合作，其他潜在买家也应如此……但问题是这些想法与最高法院的裁决有些不一致。”这位投资者对CNBC说道。

谷歌和苹果在等待额外的法律保护？

一些用户对事件的不断反转感到疑惑，尤其看到特朗普深度介入相关谈判，并可能将TikTok最终出售给科技巨头的政治盟友，他们决定放弃使用TikTok。

TikTok用户诺曼（Nicole Norman）在Meta写道，“我不想成为这个地狱场景中的棋子。我并不是说这会对TikTok产生什么影响，但对我来说会有所不同。”“我不会再回到 TikTok。”

不过，也有用户迫切希望TikTok能恢复下载，但只要苹果和谷歌不将其重新上架，这便是空谈。

“我每天都在检查。”29岁的旅行内容创作者斯科特（Lauren Scott）说道。她目前在巴西，通过一些Facebook群组得知在海外的美国人可以重新下载TikTok，但事实并非如此，而这让她陷入困境。

分析人士认为，谷歌和苹果延迟上架TikTok可能是在等待额外的法律保护。

苹果应用商店的提示信息显示，“TikTok和其他字节跳动应用程序在您所在的国家或地区不可用。”谷歌应用商店显示：“由于美国当前的法律要求，此应用程序的下载已暂停。”

一些用户尝试多步流程，比如更改手机上的位置设置，以试图下载应用。

“真的希望TikTok能尽快回到应用商店，我不想为了恢复它去用那些VPN 方法。”TikTok 用户纳德（Lauren Nader）在 Threads 上说道。

谷歌、苹果和TikTok均未对此作出回应。

不卖就禁法律出台

2024年，美国因担忧国家安全通过了一项最终得到美国最高法院支持的法律，要求字节跳动出售TikTok，否则将面临禁令，这就是“不卖就禁法律”。至今，美国两党的许多议员仍希望字节跳动出售TikTok。

特朗普提议，美国方面可以持有TikTok美国业务的一半股份，以换取允许应用继续运营的条件，并同时警告，如果北京不批准交易，他可能对中国征收关税。

中国外交部发言人周一暗示愿意接受保持TikTok在美运营的交易，称对于企业的运营和收购这一类的行为，中方认为应当根据市场的原则，由企业自主决定。但该发言人也表示，如果涉及中国企业，应当符合中国的法律法规。

TikTok周日在欢迎用户回归时表示：“感谢您的耐心与支持。多亏特朗普总统的努力，TikTok重返美国！”

不过，仍在使用TikTok的一些用户，感到自应用恢复上线后，其算法似乎“有些不同”。他们对未来新架构下的TikiTok命运感到担忧。更有一些人直接告别，TikTok 用户萨姆森（Janel Samson）在 Threads 上写道，“我在今天早上 ‘回来’ 之后注销了我的账号。我不想再为他制造的混乱买单。“

（路透社等）

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两名前精英体操选手向德国之声讲述了她们过去遭受虐待的经历。她们是公开揭露德国体操界虐待情况的众多体操选手之一，如今她们正呼吁进行改变。

（德国之声中文网）绑架、跨境营救完全符合中国演员王星所希望获得的剧本——只是这次，他不是参加一场真人秀。

22岁的王星本月早些时候飞往曼谷，此前他收到了一个不明的邀请，邀请他加入正在泰国拍摄的一部电影。

然而，并没有拍电影这回事。

相反，正如成百上千名中国男性一样，王星被一份虚假的工作邀请欺骗。他后来承认，这份工作邀请好得令人难以置信。这是犯罪集团设下的陷阱。

根据王星的叙述以及中泰警方的陈述，和其他急需工作的人一样，他被绑架并被送到了泰国边境附近的缅甸一个网络诈骗中心。

但与大多数被贩卖的中国公民不同——他们的家人无望地等待。王星的女友发起了一场成功的社交媒体运动。

他的女友嘉嘉在微博上公布了王星被绑架的细节，并记录了她所展开的抗争，吸引了数百万粉丝，并获得知名演员的声援。

1月7日，泰国警方解救了王星，称他在缅甸被找到，但没有透露有关解救的细节。其他仍被关押在缅甸诈骗中心的中国人的家属开始发布自身案件的细节。

几天之内，这项罕见的草根行动就收集到了近1800名中国公民的信息。他们的家人说，这些受害者是从中国和泰国边境地区被贩运到缅甸的。自2021年缅甸军方通过政变夺取政权以来，该国混乱和内战不断扩大，诈骗团伙激增。被贩卖者经常在那里受到残酷对待。

联合国表示，自新冠疫情爆发以来，已有数十万人被贩运到东南亚的诈骗中心。被贩卖者来自全球各地，他们每年为有组织犯罪集团带来数十亿美元的收入。这些有组织犯罪集团中，许多团伙成员来自中国。

“星星回家”的组织者表示，这份详细的统计清单已移交给中国当局。

中国公安部上周发表声明称，全力开展侦察调查工作，全力协调解救被困人员。

周二，中国国家媒体表示，北京与泰国和缅甸达成共识，合作铲除缅甸妙瓦底电诈窝点。

在针对中国公民的犯罪激增后，北京最初于2023年采取行动打击缅甸诈骗团伙，逮捕了数万名涉嫌参与诈骗活动的中国公民。据打击人口贩运的组织称，这反映出中国主要将被贩卖者视为嫌疑人而不是受害者。

反人口贩运组织Humanity Research Consultancy的创始人Mina Chiang说：“很难确定被贩卖到诈骗团伙的中国人的人数。”

报警难

路透社采访了在“星星回家”数据库中登记的四名缅甸失踪人员的家属。他们不愿透露全名，因担心激怒当局以致耽误解救受害者的努力。

“星星回家”数据库中确定的近1800名受害者中，约93%是男性。平均年龄为27岁，绝大多数年龄在15至45岁之间。他们中的大多数人讲述了经济困难的经历——负债累累、打零工挣扎求生、在全国经济低迷期间建筑业失业——这些都让他们在诈骗中心打电话时怦然心动。

从这份数据库中提供的信息来看，约有一半的受害者家人表示，无法向当地警方报警失踪。

“起初我想报警，但他们说失踪报警只针对妇女和儿童，”一位女性说，她的丈夫30岁，因需要偿还债务而接受了后来被证明是骗局的工作机会，其后失踪。

另一位女性的丈夫是一个22岁的电工。她说中国警方告诉她，无法为他的丈夫报失踪，因为他一直带着护照旅行。

几名发布失踪男子详细信息的家庭成员表示，希望对这些案件的关注能向中国政府施压，营救这些人口贩运受害者。

上周，“星星回家”的电子表格关闭，无法输入新数据。与此同时，中国外交部呼吁东南亚国家加大力度打击诈骗团伙。

返回中国后，演员王星公开感谢中国政府。另外，在《人物》杂志现已删除的一篇对王星的专访中，他说他注意到女友嘉嘉留在他行李箱里的一个头绳，担心再也见不到她了。

王星说，女友中途让他尝试拒绝，但他最后还是成行了。

（路透社）

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（德國之聲中文網）「我已經為這個國家服役20年，駐守過海外基地，也曾扛起武器。就算他們不讓我繼續服役，也無法奪走過去20年的光陰。」川普二度入主白宮前夕，亞歷珊卓莉亞（Alexandria Holder）這樣告訴DW。

亞歷珊卓莉亞是現役的美國空軍士官長，也是一位跨性別女性。她的母親來自南韓，她以身為韓裔美國人為傲。然而，亞歷珊卓莉亞的跨性別身份，並不受三軍統帥——總統川普——青睞。

「從今天開始，美國政府的官方政策只有兩種性別：男性和女性。」重返執政的第一天，川普在就職演說中如此宣誓，並簽署了行政命令，要撤銷拜登時代對跨性別軍人的保護令。這意味著，美軍現役約1.5萬名的跨性別官兵——包含亞歷珊卓莉亞——未來可能被逐出軍隊。

川普向來高舉反跨性別旗幟。去年美國大選期間，亞伯（化名）在運動酒吧觀看球賽，電視也會播放川普陣營的反跨性別競選廣告。「這種廣告在公共場合出現，真的很怪。」他說。

26歲的亞伯是一名跨性別男性。他生於中國武漢，1歲時被美國白人家庭收養，現居美國賓州。除了跨性別身分，亞伯未來4年更擔心自己的亞裔臉孔成為箭靶。

「你看到我，就會想到『亞裔』對吧？從視覺上來說，我更明顯是一位亞裔，其次才是跨性別者。」在美中競爭的政治局面下，亞伯擔心新冠疫情期間的仇恨犯罪，再度找上亞裔。

「比起身為跨性別者，我確實更擔憂作為一位亞裔美國人。」亞伯說。

當「亞裔」與「跨性別」兩種認同交織在亞伯與亞歷珊卓莉亞身上，他們對於川普重掌白宮，有著兩種焦慮。

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关税：特朗普最近提议，应对所有进口到美国的商品全面征收10%到20%的关税；针对墨西哥、加拿大和中国，也就是美国几个最主要的贸易伙伴，还会施以更高的关税打击，尤其中国可能额外面临高达60%的关税。（图为特朗普第一任期内与习近平会晤）

移民政策：特朗普可能进一步透过行政命令加速遣返非法移民，但即使如此，要实现“史上最大规模遣返”还是需要时间，也要仰赖地方政府和警力支持。他也提过要动用国民警卫队，协助遣返移民。不过，此举会面临人权上的争议，以及法律上的挑战。同样会面临司法挑战还有他提出的要终结“出生公民权”。

赦免“国会冲击案”：特朗普也曾表示，就任后将立刻采取行动，赦免2021年1月6日“国会冲击事件”中至少部分人员。他在12月一次采访中表示：“我们将研究每个个案，我们会非常快地完成这项工作，并将在我上任的第一个小时内开始。”国会冲击事件中，超过1250 人认罪或在审判后被定罪，其中650余人被判处数日至22年监禁。

气候保护：特朗普在第一总统任内，退出了巴黎气候保护协定。路透社引述消息人士说，如今，特朗普有可能再次宣布退出巴黎气候协定。拜登任内，美国2021年重新加入了该气候协定。此外，特朗普还可能取消拜登任内对发电厂的气候法规等。

性别议题：2023年选战中，特朗普曾表示，当选总统就任首日，就将取消拜登政府为不认同自己身体性别的人士提供咨询和资源，使其获得荷尔蒙和手术治疗的政策。特朗普称之为“拜登关于所谓‘性别确认护理’的残酷政策”。此外，他还曾表示会终结美国军队和学校内的跨性别权利。

只是大放厥词的表态？：特朗普也曾作出比如“24小时终结俄乌战争”的表态。不过，据媒体报道，其幕僚私下承认，要让俄乌停战，至少还需要好几个月才能达成；这也是竞选的虚张声势。有欧洲官员称，种种迹象显示特朗普上任后应不会立即停止支援乌克兰。（图为特朗普与泽连斯基2024年9月27日在纽约会晤）

空軍服役20年 恐被逐出軍隊

亞歷珊卓莉亞來自空軍世家。她的父親1970年代在南韓美軍基地服役時，認識了她的母親，兩人共組家庭，生下長子——也就是後來的亞歷珊卓莉亞。

「我是在2004年末加入軍隊的。剛入伍的時候，軍中還禁止跨性別者公開服役。」亞歷珊卓莉亞當時還未變性，她回憶那個「不問不說」（Don’t Ask, Don’t Tell）的年代，同性戀者在軍中的處境艱辛，更不用說跨性別者，除非以出生時的性別服役，否則根本無法入伍。

始於1993年的「不問不說」政策，規範美軍不得調查、揭露官兵的性傾向，也不允許軍人主動公開性傾向。亞歷珊卓莉亞自我認同為女性的秘密，長期也只有妻子布蘭妮（Brittanie）知道。

「我們開始約會大約一個月後，我就向她出櫃。」亞歷珊卓莉亞表示，布蘭妮是她第一個出櫃對象。「當時我26歲，這輩子我從未告訴任何人，直到我遇見她。」兩人對於家庭有著同樣的想像，打算結婚以後共同養育4個子女。但礙於軍方規定，亞歷珊卓莉亞與布蘭妮都認為，等到退伍之後再更改性別，是最安全的決定。

直到歐巴馬政府時代，美軍的多元性別政策出現轉機。2011年廢止「不問不說」政策後，歐巴馬政府的國防部長卡特（Ash Carter）在2016年宣布，跨性別者可公開服役。那一天，布蘭妮打了好幾通電話給亞歷珊卓莉亞，「我和布蘭妮開始討論，說不定我們不需要等到我退休呢？」

亞歷珊卓莉亞軍旅生涯曾派駐過阿富汗等5個國家。當時人在海外的她等到返回美國後，向軍醫遞交申請，經歷1年半的諮商、荷爾蒙檢查等評估，才展開跨性別的醫療程序，但還沒完成，就先面臨變局。

2016年底川普當選美國總統，隔年他在推特發文，揚言要禁止跨性別者服役。那一天本該值夜班的亞歷珊卓莉亞，恐懼地發了簡訊詢問軍中長官：「我今晚還能值班嗎？」

後來，川普頒布的跨性別服役禁令直到2019年才生效，且不溯及既往。由於當時亞歷珊卓莉亞已完成性別肯定手術（Gender-affirming surgery），更改性別為女性，並未受到影響。而川普的跨性別參軍禁令，也很快在2021年拜登就任後廢除。

不過，一切可能在川普二度執政期間捲土重來。

面對可能被奪走的參軍權利，亞歷珊卓莉亞說，自己在軍中的資歷已經可以申請退休，仍有退路。然而，其他跨性別同袍及其眷屬，他們原本享有美軍提供的健康保險、住房補助等社會福利，可能一夕斷炊。

「你舉起右手，宣誓捍衛美國與美國憲法，貢獻自己的性命來保護這個國家；你是同性戀，還是跨性別者，重要嗎？」亞歷珊卓莉亞表示：「只要你在做該做的事情，為此奉獻自我，你的身分認同根本不該成為問題。」

在融入社會與公開出櫃之間

去年美國總統選舉倒數最後幾個星期，亞伯在運動酒吧看見的反跨性別競選廣告，耗費川普陣營至少1700萬美元。美國全國公共電台（NPR）報導，這支廣告在賓州等7大搖擺州播放超過3萬次。

廣告影片的內容，剪輯了賀錦麗在一場座談上支持性別肯定手術的發言。廣告標語聲稱，賀錦麗若勝選，將耗費公帑資助跨性別囚犯變性。

「我住在一個紫州，也就是搖擺州。」亞伯說：「這意味著你會看到最多的競選廣告，這真的很煩人。你會被廣告淹沒。我感覺這次選舉的廣告數量比以往都多。」

儘管亞伯認為在公共場合看見這樣的廣告「很怪」，但同在賓州的其他選民，可能有不少人認同這樣的反跨性別論述。

這支廣告主攻的7個搖擺州，最終全數由川普拿下、取得關鍵的93張選舉人票。根據美聯社選後民調，全美有55%的選民認為，現任政府支持跨性別者的權利「太過頭」；就連投票給賀錦麗的選民中，也有24%支持這樣的說法。

這不是亞伯成長經歷中，第一次明白自己的身分不被社會接受。

生於中國的亞伯被白人父母收養後，在美國費城近郊、一座風氣保守的城鎮長大。早在他開始中性打扮以前，亞伯的亞裔臉孔就不時讓他欠缺歸屬感。

「我住在一個白人人口居多的社區，我總是被視為永久的外來者。」這不只是亞裔跨性別者才會面臨的困境，而是多數亞裔美國人都會經歷的情形。亞伯認為自己是「族裔上的中國人、文化上的美國人」，但他說：「人們看到我這樣的亞裔，可能會認為我不屬於某個特定的空間，或是特定的社區。」

亞伯從小與養父母一同上教堂，基督教會的青少年聚會一度讓他找到歸屬感。直到13歲那年，亞伯摸索出自己的性別，並告訴教會成員，他是一位跨性別者。

「我記得我的青年牧師，她會帶我出去吃午餐或晚餐，吃冰淇淋。她會試圖說服我，我不是跨性別者。」離開教會後，亞伯等到一成年，就申請展開性別確認手術等轉性醫療程序。

「當我進行醫學上的性別轉換後，我對自己的身體感到更自在，也越來越不覺得需要出櫃。」不傾向主動揭露自己跨性別身份的亞伯解釋道：「我喜歡被當作男性看待。我只是想融入大家。」

先作為亞裔被看見 然後才是跨性別

對於亞歷珊卓莉亞和亞伯來說，亞裔面孔並不全然帶來困擾，有時反而讓他們不需要直接出櫃跨性別身份。

「擁有亞裔背景，某部分來說是一件幸運的事情。」亞歷珊卓莉亞告訴DW，當她走在公共場合，大部分時候，人們看不出來她是一位跨性別者，「作為擁有一半韓國血統的混血兒，讓我更容易融入社會。」

亞伯則認為，在美國傳統的男子氣概標準下，亞裔男性向來被視為「不陽剛」的群體。身為跨性別男性的亞伯，即便表現得「不夠陽剛」，也不見得會被質疑是跨性別者，而是被直接視為「一位亞裔男人」。

但正因為亞裔身分無所遁形，亞伯也擔憂在川普上一任期中的亞裔仇恨犯罪，會再度上演，「因為偏見是不理性的，有些人可能會將他們的恐懼感投射到亞裔美國人身上。」

非營利組織「紫鳳凰」（Lavender Phoenix）長期關注亞太裔非二元性別者，該組織的執行總監王源向DW指出，美國的亞裔跨性別者本身具有移民或移民後裔的背景，在川普政府對移民不友善的政策下，處境可能雪上加霜。王源另舉例，像是南亞裔及穆斯林社群中的非二元性別者，也經常遭遇被稱為「伊斯蘭恐懼」的種族歧視。

「我們不指望川普上任後，會突然說出善意和肯定的話。」王源向DW表示，川普在選舉期間靠著操作性別議題吸引選民，接下來保守派預料會持續以跨性別作為「楔子議題」，企圖以影響少數人的法案，來分化多數人，並製造爭議。

根據美國民權聯盟（ACLU）統計，目前全美各州共有196項反LGBTQ的法案，正在進入立法程序。

「大多數跨性別者只是想過自己的生活，想不被打擾，對吧？」亞伯認為，跨性別身分不該成為政治噱頭：「大多數人只是想過自己的生活、擁有權利，像其他人一樣受到平等的尊重和尊嚴對待。」

可能被踢出軍隊的亞歷珊卓莉亞，則希望反對跨性別權利的人們可以與她對話：「我會告訴他們：『來和我聊聊吧。』我很樂意分享自己的從軍生涯經歷，讓大家知道我們不是敵人，我們的表現可以和其他人一樣優秀，我們可以光榮地服役，盡忠職守。」

「我們不是什麼在侵蝕軍隊的病毒。我們只是想為國家服務。」她說。

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(德国之声中文网)

马斯克：可能成为中美沟通的关键人物

马斯克受特朗普任命成立并领导一个旨在打造更高效政府的咨询机构（DOGE）。不可忽视的是，他在中国有着巨大的商业利益，作为特斯拉的首席执行官，马斯克多年来与中国领导层建立了密切联系。

尽管马斯克并非特朗普内阁的成员，但这位出生于南非的亿万富翁可能成为华府与北京之间进行沟通的关键人物。1月20日，马斯克在华盛顿会见了前来参加特朗普就职典礼的中国国家副主席韩正。

特斯拉于2019年在上海建立了超级工厂，并因此从中国政府获得了数十亿美元的补贴、贷款和税收优惠。一般认为，这对通常面临市场准入限制的外国公司来说实属罕见。但马斯克的其他企业包括商业火箭和卫星公司SpaceX以及社交媒体平台X，均被北京视为“安全风险”而关在大门之外。

此外，他的母亲梅耶·马斯克（Maye Musk）曾为多个中国品牌拍摄广告，在中国社交媒体上颇具影响力，声称自己“几乎每个月”都会访问中国。

大卫·佩杜：务实且有在香港工作经历

佩杜（David Perdue）曾担任佐治亚州共和党参议员（2015-2021），特朗普就任前已提名他接任下一界美国驻华大使。在其长达40年的高管生涯中，佩杜也曾在香港居住过一段时间。

美国有民主党人士批评称，佩杜在体育用品公司锐步（Reebok）任职期间，推动生产流程外包并将美国制造业岗位转到亚洲。而这种做法恰恰是特朗普严厉指责并决意纠正的。

一些中国分析人士对这位候任大使表示期待，认为其在亚洲工作的经验以及务实的声誉能够为稳定紧张的美中关系做出贡献。

尽管如此，佩杜在担任参议员期间，对中国在贸易、人权和国防问题上进行批评，指责北京加速军事扩张以及导致美国制造业岗位流失。他后来支持特朗普对超过3000亿美元的中国商品加征关税。

霍华德·鲁特尼克：跟中国商务关系深厚

特朗普提名鲁特尼克（Howard Lutnick）为美国商务部长。鲁特尼克是位于华尔街的金融经纪公司坎托·菲茨杰拉德（Cantor Fitzgerald）的首席执行官，是关税政策的极大支持者。

然而，因其领导的公司与中国有业务往来，鲁特尼克的提名受到格外关注。他的一家名为BCG的集团与中国国有企业中诚信托（China Credit Trust）共同拥有一家合资公司；他任职的坎托·菲茨杰拉德在香港设有办事处，并在2023年替中国生物科技公司Adlai Nortye在纳斯达克上市时承销首次公开募股（IPO）。

批评人士指出，鲁特尼克与中国的金融联系，让人有理由怀疑在监管美国对华技术出口时，他是否受到北京的不当影响。华盛顿担心美国的敏感技术可能被中国用于军事用途。

鲁特尼克自己表示，如果他的提名获得确认，他将辞去在坎托·菲茨杰拉德和BCG集团的职务。

迈克·沃尔茨：近期表现出一定的妥协姿态

沃尔茨（Mike Waltz）即将担任美国总统的国家安全顾问。这名陆军特种部队的退役军人长期以来对中国持强硬立场。他曾因中国的人权记录推动美国抵制2022年北京冬奥会。

本月早些时候他表示，作为华盛顿印太战略的一个组成部分，美国将继续加强在地区的安全联盟，并继续向台湾出售武器。

不过，路透社注意到，本周沃尔茨似乎表现出一定的妥协姿态。他没有完全排除TikTok继续被中国拥有的可能性，提出可以建立一道“防火墙，以确保数据在美国境内受到保护”。

马可·卢比奥：被中国两次制裁

弗罗里达州前资深参议员卢比奥（Marco Rubio）是对中国最为强硬的批评者之一，因谴责中国在新疆对维吾尔族践踏人权以及在香港镇压民主行动，北京宣布两次对其制裁。周一（1月20日）他作为新任国务卿的提名在参议院外交委员会受到全体通过。

目前尚不清楚，一旦卢比奥上任新职，北京是否解除对他的制裁，而制裁条款包括禁止他前往中国旅行。

卢比奥是2021年《预防维吾尔被强迫劳动法案》的共同发起人。路透社写道，该法案实际上禁止了大多数来自新疆的进口商品。最近，他又将北京描述为对美国安全构成“最大威胁”，并警告道，不能让中国在全球供应链中占有主导地位。

相关图集：特朗普新“领导班子”要员都是谁？

对华强硬派卢比奥被提名出任国务卿：去年11月，特朗普提名参议员马尔科·卢比奥(Marco Rubio)出任国务卿。《华尔街日报》指出，如果该提名获得确认，卢比奥将成为首位遭到北京方面制裁且被禁止前往中国的在任美国国务卿。卢比奥被认为是美国参议院中坚定的反共派。2020年卢比奥先后两次因新疆种族灭绝指控和香港反修例事件被中国制裁限制入境。上周三（1月15日）在参议院就接任国务卿进行听证时他强调，美国必须改变自己，“否则不出10年，我们连看什么电影都将由中国决定”。

美国第一位女性白宫幕僚长：特朗普胜选后宣布的第一位内阁人选就是他的竞选团队经理、67岁的威尔斯（Susie Wiles）。威尔斯从事政治幕僚工作多年，相当低调，甚少接受公开访问。正如同许多政治明星的幕后推手，她故意避开镁光灯，因此特朗普替她取了“冰姑娘”的绰号。但她的名声响亮，很多人认为她有能力控制住以不受约束著称的特朗普，让他严格遵循竞选行程。她将成为美国史上第一个担任白宫幕僚长的女性。

福克斯新闻主持人将担任国防部长：特朗普11月12日宣布，他已经选择了福克斯新闻（Fox News）主持人兼退伍军人赫塞斯（Pete Hegseth）担任国防部长。数天后，赫格塞斯被曝2017年曾被控性侵一名共和党女党工。赫格斯否认受到性侵指控。其律师称其没有性侵，两人当时是两相情愿，但证实赫格斯有针对这起事件支付对方封口费。赫塞斯曾为美国陆军国民兵上尉，并于伊拉克和阿富汗服役，2012年参选明尼苏达州参议员败选后，在2014年加入福克斯新闻。过去曾批评北约盟国软弱、落后，并称中国正在打造一支“专门致力于击败美国”的军队。

前佛州检察长帕姆·邦迪(Pam Bondi)将担任司法部长：特朗普11月21日宣布将提名前佛罗里达州检察长帕姆·邦迪(Pam Bondi)担任司法部长。当天，特朗普的第一人选、前共和党众议员马特·盖茨(Matt Gaetz)因涉嫌性贩运的指控，宣布退出司法部长提名。现年59岁的邦迪曾于2011年至2019年担任佛罗里达州的最高执法官员。她是特朗普的忠诚支持者。在特朗普首次弹劾审判期间，邦迪是他的律师之一。她还一直为特朗普声称因广泛的选民欺诈而输掉2020年大选的言论辩护。

华尔街知名对冲基金总裁贝森特将担任财长：特朗普11月22日提名亿万富翁斯科特·贝森特（Scott Bessent）作为财政部长的候选人。62岁的贝森特是一名投资家、全球宏观投资公司Key Square Group的创始人，曾担任过索罗斯基金管理公司的首席投资官，并在耶鲁大学任教。特朗普宣布贝森特将着眼于解决外贸失衡、专注经济增长并控制美国国债增长。贝森特曾赞扬特朗普对监管和现有国际贸易秩序持怀疑态度的经济哲学。

北达科他州州长伯格姆为内政部部长人选：11月15日，特朗普宣布提名北达科他州州长道格·伯格姆（Doug Burgum）担任其就任总统后的内政部部长及新成立的美国国家能源委员会主席。68岁的伯格姆（图正中）曾角逐2024年美国大选的共和党党内初选，后公开表示支持特朗普。内政部负责管理公共土地和矿产、国家公园和野生动物保护区，还履行美国政府对原住民的信托责任。作为新成立的国家能源委员会主席，伯古姆预计将与多个机构协调，以提高石油和天然气产量。

对华强硬派霍华德·卢特尼克将担任商务部长：特朗普11月19日提名其过渡团队的负责人霍华德·卢特尼克(Howard Lutnick)担任他上任后的商务部长。卢特尼克是金融服务公司建达(Cantor Fitzgerald)的首席执行官，也是特朗普的盟友，曾被认为是财政部长的热门人选。大选期间，卢特尼克曾表示支持对中国商品征收60%的关税，并对所有进口商品征收10%的关税。他还批评中国是美国境内芬太尼泛滥的根源。

反疫苗、公卫阴谋论小罗伯特·肯尼迪提名担任卫生部长：特朗普11月14日宣布将任命知名“反疫苗”、公共卫生阴谋派人士小罗伯特·肯尼迪（Robert F. Kennedy Jr.）为卫生部长，领导美国卫生与公众服务部（HHS）。特朗普称，他将让美国卫生机构恢复最高标准的科学研究传统，结束慢性病流行，“让美国再次伟大和健康”。小罗伯特·肯尼迪也在社群平台上发文回应：“我期待与HHS的8万多名员工合作......让美国人再次成为地球上最健康的人”。小罗伯特·肯尼迪被报道过去多次宣扬与科学家研究悖离的公卫理论，包括儿童疫苗导致自闭症，该说法已被证实为假资讯。新冠疫情期间，小罗伯特·肯尼迪声称新冠疫苗会致命，还曾暗示新冠病毒本身“有种族针对性”，旨在伤害非裔和白人，不会伤害德系犹太人和中国人。

美国优先政策研究所所长罗林斯将出任农业部长：特朗普提名52岁的美国优先政策研究所 (America First Policy Institute) 所长布鲁克·罗林斯(Brooke Rollins)出任农业部长。其职权范围包括农场和营养计划、林业、家庭和农场贷款、食品安全、农村发展、农业研究、贸易等。美国优先政策研究所是一个右倾智库，其工作人员与特朗普的竞选团队密切合作，帮助为新政府制定政策。在特朗普第一任期时，罗林斯曾担任国内政策委员会的主席。

众议员、福克斯新闻主持人肖恩·达菲将任交通部长：特朗普提名原共和党众议员肖恩·达菲（Sean Duffy）、福克斯新闻主持人担任美国交通部长。特朗普誓言要推翻拜登政府促使汽车制造商生产更多电动汽车的车辆排放规则。达菲被认为在交通领域，尤其是在关键的海运行业缺乏相关经验。

马斯克角色引关注：亿万富翁马斯克（Elon Musk）在美国大选举行前至少向特朗普的团队捐赠了1.19亿美元，是特朗普竞选活动的主要资金来源。马斯克被特朗普提名领导“政府效率部”。该机构更可能会是“提供来自政府外部的建议和指导”的一个咨询委员会，而非一个实际的部门。它的目标是削减美国政府支出和精简官僚机构。

沃尔兹预计将成为特朗普政府的国家安全顾问：50岁的瓦尔兹（Mike Waltz）是美国政坛上对中国持强硬立场的鹰派人物。他曾呼吁美国抵制2022年的北京冬季奥运，理由是中国未说清新冠疫情起源，以及中国对维吾尔人的迫害。瓦尔兹是特朗普的忠实拥护者。2020年美国大选之后，特朗普欲推翻选举结果，瓦尔兹对此表示支持。《华尔街日报》指出，和卢比奥一样，瓦尔兹很可能也是中国领导人习近平所担心的特朗普上台后导致中美紧张关系加剧的关键人物。

新任“边境沙皇”曾支持拆散非法移民家庭政策：11月10日，特朗普在社交平台“真实社交”（Truth Social）上宣布，他提名霍曼（Thomas Homan）将担任“边境沙皇”一职。霍曼曾在2017年至2018年担任美国移民海关执法局代理局长。今年早些时候接受哥伦比亚广播公司(CBS)新闻节目《60分钟》(60 Minutes)采访时，被问到是否有办法在不拆散非法移民家庭的情况下进行大规模驱逐出境时，霍曼说回答：“当然有办法。家人可以一起被驱逐出境。”今年7月在共和党全国代表大会上，他称非法移民应该“现在开始打包行李了”。

国土安全部部长：53岁的前南达科他州州长诺姆（Kristi Noem ）被提名国土安全部部长，主要负责移民政策。在上周五（1月17日）的参议院听证会上，她表示将遵循特朗普总统的指示，实施“遏制非法移民并遣返数百万移民”的政策。

前国家情报总监拉特克里夫被提名出任中情局局长：拉特克里夫(John Ratcliffe)曾在特朗普第一届总统的最后一年半担任过美国国家情报总监。特朗普在11月12日宣布提名拉特克里夫出任中情局局长。他表示，拉特克里夫“将成为捍卫所有美国人宪法权利的无畏斗士，同时确保最高水准的国家安全，以实力带来和平”。拉特克里夫曾在担任国家情报总监的时候将中国称作是“二战以来对全球民主自由的最大威胁”。

卡什·帕特尔(Kash Patel)将被提名领导FBI：特朗普11月30日宣布计划提名前国家安全官员、其忠实支持者卡什·帕特尔(Kash Patel)领导美国联邦调查局(FBI)，称他“在揭露‘通俄门骗局’中发挥了关键作用。此举表明特朗普打算将FBI现任局长克里斯托弗·雷(Christopher Wray)赶下台。克里斯托弗·雷在特朗普上一任期内被任命为联邦调查局局长，其任期应到2027年。

众议员斯特凡尼科将出任美国驻联合国大使：11日，特朗普宣布提名众议员斯特凡尼科（Elise Stefanik）出任美国驻联合国大使。特朗普形容斯特凡尼科“非常聪明”、是“美国优先”政策的捍卫者。斯特凡尼科过去十年来是代表纽约州的众议员。她是特朗普的长期支持者，曾在特朗普遭弹劾时对其表示支持。斯特凡尼科已表态将接受新职位。

特朗普任命“气候怀疑论者”领导环保署：特朗普将任命前纽约州众议员李·泽尔丁（Lee Zeldin）担任美国环境保护署（EPA）署长。泽尔丁是特朗普的长期盟友，在2015年至2023年任职国会期间，他多次反对扩大环保政策。泽尔丁在X发文表示：“我们将恢复美国的能源主导地位，重振汽车产业，把就业机会带回美国，让美国成为人工只能的全球领航者，我们实现这些目标的同时，也会保护干净的空气与水。”

马斯克盟友卡尔被提名为联邦通信委员会主席：特朗普于提名布伦丹·卡尔（Brendan Carr）担任联邦通信委员会（FCC）新一任主席，领导媒体监管工作。卡尔曾参与起草保守派智库传统基金会（Heritage Foundation）发布的《2025计划》中有关FCC的章节。他支持特朗普对广播公司所谓的政治偏见进行惩罚，同时也呼吁对Meta、谷歌和苹果等科技巨头进行监管。据报道，亿万富翁马斯克的星链卫星互联网服务于2020年底从联邦通信委员会获得了8.85亿美元的资助，但由民主党领导的委员会后来撤销了这项资助，理由是该服务无法证明其能够覆盖足够多未接入互联网的农村家庭。卡尔对此决策“强烈反对”。

小女儿公公马萨德·布洛斯被提名为阿拉伯和中东事务高级顾问：12月1日，特朗普宣布，黎巴嫩裔美国人马萨德·布洛斯（Massad Boulos）将担任下一任美国总统的阿拉伯和中东事务高级顾问。特朗普在一份声明中称，马萨德·布洛斯是一位才华横溢的律师、是商界备受尊敬的领袖，也是中东和平的坚定支持者。马萨德·布洛斯出生于黎巴嫩一个基督教家庭，十几岁时搬到了德克萨斯州。2022年，布洛斯的儿子迈克尔迎娶特朗普的女儿蒂芙尼。今年大选期间，布洛斯试图在关键摇摆州，尤其是密歇根州的阿拉伯裔美国人和穆斯林中争取对特朗普的支持。

白宫新闻秘书：特朗普选择其竞选新闻秘书莱维特(Karoline Leavitt)担任白宫新闻秘书，这位27岁的发言人将会是美国史上最年轻的白宫新闻秘书。

（路透社等）

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（德国之声中文网）刚刚宣誓就职的美国总统特朗普签署多项所谓“行政命令”（executive orders），以阐明其施政路线。对于共和党人特朗普来说，最重要的显然是要表现出同前任总统拜登的不同。仅在上任的第一天，特朗普就废除了拜登任期内的78项行政命令。    

宣布美墨边境进入紧急状态

宣誓就职数小时后，特朗普就宣布美国同墨西哥的边境进入紧急状态，并命令军队对边境实施监控。早在竞选期间，特朗普就已承诺要采取强硬的移民政策。他计划将数以百万计没有居留许可的移民驱逐出境，并将贩毒集团列为外国恐怖组织。

所有通过CBP One应用软件预约的庇护申请日程均被取消。特朗普强调，“合法移民不是问题”，“但非法入境行为必须立即停止，我们将启动程序，将数以百万计的外国犯罪分子遣返原籍。”

退群、退群、再退群

上任第一天，特朗普就签署文件，分别退出“巴黎气候协定”和“世界卫生组织”。特朗普批评“巴黎气候协定”是对美国的一种“剥削”，使美国在国际竞争中处于不利地位，而世卫组织则对新冠疫情及其他国际健康危机的处理不当。此外，他批评该组织向美国索取的资金远高于其他国家，比如中国。他表示：“世卫组织在剥削我们，每个人都在剥削美国，这种情况不会再次发生。” 

第一个总统任期内，特朗普曾决定让美国退出巴黎气候协定，但这一状态仅持续了几个月，因为拜登继任后又重新加入该协定。同样，2020年，世界卫生组织宣布新冠全球疫情数月后，特朗普政府正式通知联合国秘书长古特雷斯，美国计划退出世卫并停止资助。拜登在2021年1月上任后，撤销了这一决定。  

赦免国会山袭击者

大约1500名特朗普支持者因参与2021年1月6日的国会山袭击而面临调查、审判或判刑。现在，特朗普签署命令宣布赦免他们。特朗普在椭圆形办公室签署文件时表示：“这些人是人质。”他希望他们当中的大多数人能尽快获释。此外，他还缩短了14名已定罪者的刑期，宣布刑期已满，其中包括极右翼团体“骄傲男孩”（Proud Boys）和“誓言守护者”（Oath Keepers）的成员。 2021年1月6日，特朗普支持者冲击国会，试图阻止证实拜登胜选的程序。多名民主党政治家对特朗普的特赦令表示震惊，因为袭击国会的过程中，袭击者对执法人员发动暴力攻击，造成上百人受伤。特朗普则对此表示：“在大多数情况下，他们并没有做错什么。”

取消出生公民权

特朗普计划废除美国的出生公民权（birthright citizenship）。他签署了一项行政命令，称：“拥有美国国籍的特权是一份无价而意义深远的礼物。” 根据美国宪法第十四修正案，所有在美国领土上出生的人都是美国公民。但特朗普认为，这一规定不适用于非法或临时居住在美国的母亲。他的命令可能会导致最高法院重新评估这一宪法条款。 多家民权组织，包括美国公民自由联盟（ACLU），已宣布将对特朗普的这项行政命令提起诉讼。

 TikTok暂时得以保留

特朗普签署命令，延长TikTok在美国的运营期限75天。他计划与TikTok母公司达成协议，让美国获得该平台50%的股份。他表示：“没有美国的许可，TikTok一文不值。”但中国母公司字节跳动拒绝出售股份，而且这一立场也获得了中国政府的支持。 TikTok在美国拥有约1.7亿用户，尤其在年轻人当中颇受欢迎。

执行死刑

特朗普签署了一项关于执行死刑的命令。他指示总检察院采取“一切必要且合法的措施”，以确保美国各州拥有足够的药物用于注射死刑，从而能够执行死刑。特朗普表示：“那些反对死刑的政治家和法官，忽视并破坏了我们国家的法律。” 自2021年以来，联邦层面一直在实施死刑暂停令。目前只有三名被告仍在死刑监狱。拜登总统离任前夕，已将37份死刑判决改为终身监禁。 在特朗普的第一个总统任期内，联邦层面执行了13次死刑，死刑执行数量超过了近期任何一届总统。

拜登政府的官员将被解雇

特朗普计划解雇超过1000名由前总统拜登任命的政府官员。 特朗普在其平台“Truth Social”上表示，他的团队目前正在筛选那些不认同其“让美国再次强大”愿景的政府官员，其中包括曾任参谋长联席会议主席的马克·米利（Mark Milley）。 拜登总统在离职前最后一刻签署命令，对米利等人实施预防性特赦，以防止特朗普上台后可能采取的报复措施。

联邦公务员禁止远程办公

特朗普还签署了一项要求联邦公务员每周五天返回办公室工作的命令。竞选期间，特朗普曾承诺，当选后将取消疫情期间兴起的“居家办公”。上个月，特朗普在其佛罗里达海湖庄园的一次新闻发布会上表示，那些拒绝返回办公室的联邦公务员将被解雇。

暂缓征收进口关税

观察人士曾一度认为，特朗普上任伊始就会迅速实施此前宣布的新进口关税。但在他任期的第一天，这一切并未发生。 不过，特朗普并未放弃对来自加拿大和墨西哥的商品征收进口关税的想法。他在白宫表示：“我认为我们会在2月1日这么做。”他表示，之所以计划对上述两国征收关税是因为这两个国家允许移民大规模进入美国。此外，他还呼吁加拿大和墨西哥采取措施，阻止毒品进入美国。 在竞选中，特朗普还宣布对所有外国商品征收至少10%的关税，并提高对中国进口商品的现有关税。 作为其“美国优先”战略的一部分，特朗普还提到了对欧盟商品征收高达20%的关税。这些关税将对德国汽车制造商造成严重冲击。

俄乌战争不会立即结束

除此之外，特朗普此前有关俄乌战争的承诺也将无法立即兑现。结束俄乌战争的时限已经从最初的“24小时内”变成了“尽快”。特朗普在白宫表示，乌克兰总统泽连斯基已经为谈判做好了准备，至于俄罗斯领导人普京是否会同意谈判，他并不清楚。特朗普说：“我认为，如果他不签署协议，他会毁了俄罗斯。”他表示，他将尽快同普京通电话。

     能源紧急状态及其他...

除此之外，特朗普还签署行政令宣布实施能源紧急状态，旨在推动美国开采石油、天然气、煤炭以及关键矿场的力度，同时降低能源成本。特朗普还下令暂停90天美国的对外发展援助，以评估相关援助的效率及其同美国外交政策的一致性。除此之外，特朗普还宣布美国将退出全球最低税率协议，他认为，该协议有损美国利益。  

特朗普的行政命令对美国意味着什么？

专家们普遍认为，特朗普在上任第一天签署的行政命令凸显显了他施政的优先事项。 国际律师事务所Pillsbury公共政策部门合伙人萨珀斯泰因（Craig Saperstein）在接受德国之声采访时表示。“我确实认为这些（文化冲突）议题将在新政府和新国会的施政早期阶段占据重要位置，”

不过，萨珀斯泰因同时也表示，并非特朗普第一天签署的所有行政命令都会立即对美国政治和社会产生影响。例如，退出世界卫生组织的决定就将在一年后才能生效。

Pillsbury的另一位政府法律专家高希（Aimee Ghosh）也表示，美国人可能还需要一段时间才能切实感受到这些行政令的影响。高希表示，特朗普可以签署行政令，宣布实施紧急状态，但他希望通过该命令实施的政策仍需要通过相关联邦机构的多个步骤和流程。 高希在对德国之声表示：“这些政策将被如何执行，相关细节至关重要，因为这将决定到哪些人会受到影响、何时开始生效以及届时是否会有例外情况等等。有些行政令可能会在第一天立即生效，但特朗普签署的许多行政令仍需要经历研究、审查及其他一系列行政程序。”

列行政程序。”

（德广联等）

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（德国之声中文网）2025年1月20日，德国外长贝尔博克（Annalena Baerbock）出席了由德国墨卡托中国研究所（MERICS）举办的会议，与多位专家学者共同探讨德国和欧洲在当前地缘政治环境下的战略应对。会议重点聚焦于德国和欧洲如何在中美竞争加剧、乌克兰战争持续、以及全球经济秩序变革的背景下，维护自身利益并寻求新的国际合作路径。

延伸阅读——2025年德国外交政策的三大挑战

此次会议也多次提及德国政府此前制定的中国政策文件，而这份政策当时正是在墨卡托中国研究所发布的。因此，本次活动也可以被视为对该政策发布以来的一次回顾，探讨政策实施的进展与面临的挑战。 而本次以中国为主题的会议是由外交部提议举办的，外长贝尔博克希望借助墨卡托平台展开一场围绕中国问题的讨论。

“我国优先” VS “欧洲团结”

在开场致辞中，贝尔博克重申了欧盟团结应对全球挑战的必要性。她指出，面对其他国家推行的“我国优先”（"my country first"）政策，欧洲的应对之道是“欧洲团结”（"Europe united"）。她强调，德国作为欧洲经济和政治的核心力量，必须推动欧盟在全球事务中的独立性与战略自主性。

“我们不能被美中之间的竞争所左右，”贝尔博克表示，“作为欧洲人，我们必须明确自己的立场，与全球伙伴合作，推动符合我们利益的全球规则体系”。

贝尔博克还提到，德国的国家安全战略和中国战略都以“战略清晰、充满自信、合作伙伴关系”为指导原则。这不仅包括应对中国在电动汽车等关键产业中的市场竞争，还涵盖了气候变化等全球性议题上的合作。她表示，欧盟已通过在气候融资和“损失与损害基金”（Loss and Damage Fund）等方面的努力，展示了如何在全球问题中发挥领导作用。

房产和子女：中国人的两大投资面临困境

此外，贝尔博克在发言中分享了她访问中国时的一些观察和感受。她提到，中国面临着极高的青年失业率和持续的房地产危机。一些非经济领域的参与者估计失业率可能远高于官方统计的20%，而调查已被中止。她进一步指出，中国中产阶级曾将主要资产投资在子女教育和房地产上，但如今子女难以找到工作，房地产价值也在下降，造成了巨大的社会压力。她还提到，一些德国企业曾期待中国经济复苏后市场进一步开放，但如今许多企业已放弃了这一希望。贝尔博克强调，面对新的经济现实，欧洲和中国需要坦诚且相互尊重地讨论问题，并探索合作的可能性。

延伸阅读——德语媒体:欧洲工业界靠什么和中国人竞争?

此次会议的内容并未带来显著的新观点。与会者普遍认为，贝尔博克的发言仍以往日的论点为主，基本重复了她此前在公开场合表达的立场。

专家观点：地缘政治与经济秩序的重塑

相对于此，较为引人注意的是，在会议讨论涵盖的多个地缘政治挑战议题上，多位与会专家的观点相对一致，这也反映了当前德国主流研究中国的学术圈和智库对于中国的态度趋于统一。

俄罗斯入侵乌克兰战争背景下中国的角色是德国的中国政治观察者们最为重视的话题之一。德国国际与安全事务研究所（SWP）主任斯特凡·迈尔（Stefan Mayer）指出，中国在乌克兰战争中的角色至关重要。他强调，中国对俄罗斯的经济支持是其持续战争的关键，而欧洲需要密切关注中国在这一问题上的立场。

迈尔进一步指出，美国的对华政策将深刻影响欧洲的选择。他警告，特朗普政府可能推动与中国的经济对抗，而这将迫使欧洲企业在美中之间做出艰难的选择。

而中国对于现行全球经济秩序的挑战是另一个重点话题。贝塔斯曼基金会理事会成员，国际政治问题专家丹尼拉·施瓦策尔（Daniela Schwarzer）从欧洲的视角分析了当前经济秩序面临的深刻挑战。她提到，欧盟需要在数字化和可持续发展方面加速改革，同时应对中国在全球市场中带来的“不公平竞争”。

她指出，欧洲应更多地投资于自身的竞争力，同时扩大与全球其他地区的合作，特别是在供应链和关键原材料方面。

德中关系：“去风险化”与“多元化”的平衡

无独有偶，贝尔博克也在发言中明确指出，德国的对华政策不应仅限于“去风险化”（De-Risking），而是要在多个领域实现“多元化”（Diversification）。

她提到，德国企业在华经营面临许多挑战，包括市场准入受限和技术转让要求。尽管如此，她认为，与中国的合作在气候变化等领域仍有重要价值。她举例说，在最近的气候会议上，中欧双方就气候融资问题达成了新的共识。

会议期间，多位专家还讨论了如何在全球供应链重组和投资限制的背景下，保护欧洲的战略利益。在长期为德国企业中国业务提供服务的律师萨宾娜·斯特里克·凯勒尔（Sabine Stricker-Kellerer）指出，中国对全球市场的渗透和“过剩产能”（Overcapacity）问题对欧洲企业构成了重大 挑战。她建议欧洲采取更积极的投资筛查机制，以保护关键行业。

萨宾娜进一步强调，德中关系已进入“系统性竞争”阶段，欧洲必须更好地定义自身的经济战略。她指出：“多年来，德国企业在全球化浪潮中受益匪浅，但在当前的地缘政治环境下，依赖单一市场的模式已无法持续。我们需要在全球范围内寻找新的合作伙伴，同时确保技术和关键资源的安全性”。

面向未来的合作路径

贝尔博克在总结发言中强调，德国和欧盟需要在对华政策上保持清晰和自信，同时加强与其他民主国家的合作，特别是在印度-太平洋地区。

她表示，德国的对华政策不仅是国家战略的一部分，也是欧盟整体战略的重要组成部分。她呼吁欧洲国家加强协调，以应对全球范围内的挑战。

“无论是在气候、贸易，还是安全领域，我们需要更加开放、透明地与全球伙伴合作。只有这样，我们才能真正实现‘欧洲团结’，面对未来的复杂挑战”。

她进一步指出，加强与其他民主国家的合作是应对全球挑战的关键。贝尔博克提到了澳大利亚和日本在区域安全与经济合作中的重要性，特别是在推进供应链多样化方面。

值得一提的一个细节是，贝尔博克的发言中多次提到日本，称其为德国的价值观伙伴。日本驻德国大使志野光子当天也在会议现场。而在到场的50人中，几乎没有中国面孔。

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（德国之声中文网）Allensbach Institute受弗里德里希·瑙曼基金会（Friedrich Naumann Foundation）委托所做的调查比较了通过社媒，尤其是TikTok获取信息的人和通过报纸、电视获取信息者在政治立场上的区别，并对年轻人进行了聚焦。

该调查显示，通过报纸或电视获取信息的德国人中分别有57%和 56.5%完全赞同“中国是独裁政权”的说法，而TikTok用户中只有 28.1%对此表示完全赞同，X、YouTube和播客用户则介于两者之间。

全部受访者中，约81%完全赞同或基本赞同“中国是独裁政权”的说法（49.7%完全赞同，31%基本赞同）。但在16至29岁受访者中，只有约67%完全赞同或基本赞同“中国是独裁政权”的说法（31.6%完全赞同，35.9%基本赞同）。在使用TikTok的受访者中，只有约62%完全赞同或基本赞同这一说法。

在俄罗斯入侵乌克兰的问题上也出现了类似的趋势。虽然70%的16至29岁年轻人同意“俄罗斯正在对乌克兰进行非法侵略战争”的说法，但在TikTok用户中，赞同率下降到66%。全体受访者的赞同比例为78%。

瑙曼基金会副主席Sabine Leutheuser-Schnarrenberger表示：“年轻人更容易接受虚假讯息，TikTok在这方面起着至关重要的作用。我们绝不能让中国和俄罗斯的虚假讯息在我们中间进一步传播。”

Allensbach Institute去年11月8日至12月4日期间对2092名16 岁及以上的代表群体进行了调查。

来源：Allensbach Institute、弗里德里希·瑙曼基金会（Friedrich Naumann Foundation）

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（德国之声中文网）美国总统特朗普周一（1月20日）在就职演说中再次强调收回巴拿马运河的决心，并再次提及中国的因素：“我们协议的初衷以及条约的精神完全被践踏。美国船只被严重过度收费，且在任何方面都没有受到公平对待，包括美国海军。最重要的是，中国正在运营巴拿马运河。而我们并没有把运河交给中国，我们是交给了巴拿马，现在我们将把它拿回来。”

几周前，作为候任总统特朗普曾指责有“中国的优秀士兵”在非法经营巴拿马运河，巴拿马总统穆里诺（Jose Raul Mulino） 随即驳斥这一说法为“纯属无稽之谈”。

中国是巴拿马运河的第二大用户，但仅占第一大用户美国通过运河运输量的三分之一。1999年12月31日美国从运河撤出后，巴拿马运河归巴拿马国家所有，由巴拿马运河管理局（Autoridad del Canal de Panamá）运营和管理，该机构由巴拿马政府选举产生。

2017年同巴拿马建交后，北京提升了在当地的影响力。位于巴拿马运河两端的两座港口，即位于太平洋一侧的巴尔博亚港和大西洋（加勒比海）一侧的克里斯托瓦尔港，1997年以来均由长江和记实业公司（CK Hutchison Holdings）的子公司参与运营，这是一家总部位于香港的企业，由亿万富翁李嘉诚家族所有。这家公司仅管理港口，并非港口的所有者。纽约州立大学水牛城分校政治学教授马查因（Carla Martínez Machain）在接受DW采访时表示，“他们并不决定谁可以通过运河，也不决定谁支付多少通行费。他们不是运河的所有者，港口也不归他们所有。”

位于巴拿马城的圣玛丽亚大学国际法助教伊鲁艾卡（Alonso E. Illueca）接受ChinaTable采访时指出人们的忧虑，“当北京在香港实施《国安法》时，许多人开始对中国控制这些港口产生疑问”。他说，除此以外，中国参与的重要基建工程还包括，位于阿马多的一个邮轮港口、运河上的第四座大桥以及中美洲最大的会议中心。

伊鲁艾卡还透露，一些项目目前处于法律诉讼中，例如位于巴拿马第二大城市的科隆（Colón）的一个集装箱升降码头和一座发电厂。他告知，这些项目中的大多数既可以用于商业，也可以用于军事，而这引发美国的担忧。

那么，中国军队利用这些港口的风险有多大？

伊鲁艾卡认为，港口无疑都具有潜在的军民双重用途，但在巴拿马运河这样一个战略要塞，实际操作几乎不可能实现。他说，“运河受中立原则的约束，这排除了任何形式的军事动员或驻军活动，唯一的例外是巴拿马安全部队。这一点由巴拿马和美国保障，包括法国、英国和俄罗斯联邦在内的另外40个国家共同执行保障任务”。

巴拿马是最早同中国签署“一带一路”合作谅解备忘录的拉美和加勒比国家。2018年，中国国家主席习近平接受时任总统巴雷拉（Juan Carlos Varela，2014–2019)的邀请访问了巴拿马，在此一年前，巴雷拉领导的政府结束了同台湾的外交关系。

巴雷拉下台后，科尔蒂索（Laurentino Cortizo，2019-2014）继任巴拿马总统，巴中关系开始冷却。 他上台伊始便叫停了中国交通建设股份有限公司（CCCC）和中国港湾工程有限责任公司（CHEC）承建的运河第四座大桥；集装箱项目和发电厂的施工都被暂停。但到后来，科尔蒂索又重新启动了大桥工程项目。

巴拿马人民眼中的中国

根据位于美国的旨在促进发展中国家民主进步的“国际共和研究所”（International Republican Institute）在巴拿马的一项调查，巴拿马公民知道中国在当地投资的人只占27%，62%的人对比完全不知。

调查还显示，有关中美之间的对比，62%的巴拿马人认为美国是该国最重要的政治伙伴，而认为中国是最重要政治伙伴的人只占22%。在经济领域，对中国的认可度相比政治略有上升：59%的巴拿马人认为美国是最重要的经济伙伴，中国以28%的比例位居第二。巴拿马公民对美国报以“特别好感”和“好感”的比例为70%，对于中国相应数字为56%。

这项调查于2021年间对拉美四个国家（多米尼加共和国、巴拿马、萨尔瓦多和阿根廷）同时展开，其内容还包括，44%的巴拿马人认为中国对该国的民主制度没有影响（44%），19%的人甚至认为巴中关系加强了民主，而23%的人则认为它削弱了民主。

这次调查还告诉人们，总体而言，巴拿马人对中国并不特别感兴趣：33%的比例对中国抱有兴趣，64%的人“完全不感兴趣”或者“不感兴趣”。

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（德國之聲中文網）美國第47屆總統川普週一（1月20日）第二度宣誓就職。川普在就職演說內宣告：「美國的黃金時代來臨了……從今天起，我們的國家將蓬勃發展，成為每個國家羨慕的對象。」

不過，川普的演說內有許多說法和主張並不完全正確，甚至是錯誤的。DW為您整理他怎麼說，並提供脈絡與事實。

「中國在經營巴拿馬運河」？

川普聲稱：「巴拿馬破壞了對我們的承諾，我們協議的目的和精神徹底遭違背了……中國在經營巴拿馬運河，不是我們給中國的，我們是交給巴拿馬。我們要把它拿回來。」

在川普看來，美國當初根本不該把巴拿馬運河控制權交給巴拿馬，因為巴拿馬違背了讓運河保持中立地位的承諾、讓中國經營。

此一主張是錯誤的，巴拿馬運河仍由巴拿馬政府機構控制。它是該國重要稅收來源；對美國而言，它也是重要貿易路線，約有40%的美國貨櫃船會行經巴拿馬運河。

在這座運河兩端各有一座港口，經營者是總部在香港的長江和記實業（CK Hutchison Holdings）子公司和記港口信託（Hutchison Port Holdings），資金與中國政府無關。不過，川普和部分美國官員憂心中國影響力擴張到南美洲貿易上，並曾多次提出警告。

巴拿馬運河的管理者、經濟學家摩拉利斯（Ricaurte Vásquez）曾接受美聯社訪問，他指出運河上的其他港口經營者還包含美國、台灣企業。

巴拿馬總統穆里諾（Jose Raul Mulino）也駁斥：「世界上沒有任何國家在干涉我們的政府。」他在X平台發文強調：「巴拿馬運河並不是來自任何人的讓步，而是幾代人辛苦奮鬥的結果，在1999年達到頂峰」。

巴拿馬運河的建造工程早期由法國人起頭、美國人在20世紀初接手並完工。1977年，當時的美國總統卡特（Jimmy Carter）與巴拿馬簽署協議，逐步移交運河控制權給巴拿馬；1999年，巴拿馬完全控制運河，此後該運河保持中立地位、開放所有國家船隻通過。

靠加徵關稅能讓美國發大財？

川普說：「我會立刻開始全面改革貿易體系，保護美國勞工和家庭。我們要向外國徵收關稅和稅收，讓我們的公民富裕起來，而不是向我們的公民徵稅，讓其他國家的人民富裕。」

競選期間，川普多次強調要全面加徵關稅，特別是對墨西哥、加拿大和中國，因為這些國家在「佔美國便宜」。

川普的就職演說也重申了類似主張，認為相較於對美國人民課更多稅，他更希望保護美國勞工和家庭，並透過新成立的「對外稅務局」（External Revenue Service）對外國徵稅，「財政部會有大量來自外國的進帳」，讓美國人「富起來」。

這樣的主張不完全正確。幾乎所有經濟學家都指出，關稅帶來的成本至少有一部分會由美國的消費者承擔。

有些海外出口商可能會接受較低的利潤，來抵銷一部分的關稅成本；相對於面臨關稅國家的貨幣，美元也很可能會升值，這可以抵銷一部分影響。不過，除非關稅能讓外國製造商品對美國消費者來說更昂貴，否則它並無法達到刺激美國生產的預期效果。

撤銷電動車規定？

川普表示：「我們要終結『綠色新政』（Green New Deal），撤銷電動車規定，拯救我們的汽車產業，信守我對偉大美國汽車工人的神聖承諾。換句話說，你們以後可以買自己選擇的車。」

上述關於電動車的說法具有誤導性。2023年4月，美國國家環境保護局對新車設下嚴格的溫室氣體排放限制。這項規定並非直接要求汽車廠商提高電動車銷售，而是設下新車廢氣排放上限，並容許業者自行決定如何達標。環保局表示，依據廠商達標情形，預計2032年有67%的新車銷售會是電動車。

2019年時任美國參議員的賀錦麗（Kamala Harris）曾與其他議員共同提出一項法案，呼籲應在2040年之前，讓新銷售客車100%都要達到零碳排的標準。該法案也沒有禁止美國民眾擁有會排廢氣的車輛，而且法案也仍在委員會審查階段，尚未成為正式立法。

通膨主因是超支和能源危機？

川普表示：「美國將再一次成為製造業的國家，而且我們擁有的是其他國家都不可能有的：地球上最大的石油和天然氣儲量。我們要善用它，要降低物價，重新補足我們的戰略儲備、達到頂峰，並把美國能源出口到世界各地。」

此主張缺乏適當的脈絡。根據美國能源資訊管理局（EIA），美國原油產量在全球位居領先地位，去年10月升至每日1346萬桶的歷史新高。國際能源署（IEA）的數據則顯示，美國的石油和天然氣供應總量是全球之首。

不過，依照石油輸出國組織（OPEC）統計，委內瑞拉、沙烏地阿拉伯、伊朗擁有全球已知最大的原油儲量，俄羅斯、伊朗和卡達則擁有已知最大的天然氣儲量。

川普還說：「通膨危機是大量超支和能源價格飆漲而導致的，因此我今天也要宣布進入國家能源緊急狀況。我們要鑽探，寶貝，要鑽探！」

此一主張大致正確。一般認為，拜登政府任內的通膨問題，主因包含新冠疫情期間推動了政府刺激方案，以及高漲的能源價格、全球供應鏈等問題。

2020年，時任美國總統的川普在新冠疫情期間批准了超過3兆美元的紓困資金。2021年3月，拜登政府和國會則通過了價值1.9兆美元的《美國救援計劃法案》（American Rescue Plan Act ）。

2022年6月的數據顯示，過去12個月內，美國消費者物價增長了9.1%，這是40年來的最大增幅，當時能源價格跟前一年相比上升41.6%。2022年初爆發的俄烏戰爭，是導致全球燃料價格飆升及物價上漲的原因之一。

面對移民不該「抓了就放」？

川普表示：「我們要恢復我的『留在墨西哥』政策，終結『抓了就放』的措施，派軍隊到南部邊境，擊退對我國的災難性入侵。」

他宣告，美國南部邊境地區進入國家緊急狀態。「所有的非法入境行為都會立即被阻止，而且我們還要開始把數百萬的外國罪犯，送回他們原本來的地方，」

事實上，所謂「抓了就放」並不是單指一項特定法律或政策，主要用來貶低過去幾屆美國政府的一系列做法。一般來說，非法移民在等待出庭的時候，會被拘留起來，但有時會因為拘留設施不足以容納這麼多人而被釋放。據《衛報》報導，移民專家稱這種做法不再普遍。

美國廣播公司（ABC）曾引述自由派智庫卡托研究所（Cato Institute）分析指，若比較川普第一次任內跟拜登時期，在比例上，前者更常有移民在等待審判期間就獲釋的狀況。該研究所學者畢爾（David J. Bier）寫道，拜登時期釋放的移民人數更多，但這反映的是更多移民入境的狀況，而非政策上的轉變。

（美聯社、路透社、《衛報》等）

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