（德国之声中文往）路透社根据中国央行周三（8月13日）公布的数据报道，今年7月新增人民币贷款减少了500亿元（约合60亿欧元）。此前，路透社调查分析师原本预计新增贷款会增加3000亿元。

中国央行的数据表明，这是自2005年7月以来首次出现新增贷款降低，也是自1999年12月以来单月最大降幅。

通常每年7月份的贷款发放一般较弱，因为6月份银行往往冲刺季度目标，但此次下降出现在中美关税争端的大背景下，反映出私人部门需求疲软。路透社的测算显示，减少最明显的是居民贷款，这表明房地产市场危机仍在持续。与此同时，企业贷款与上月相比也大幅下降。中国央行并未对这一变化作出解释。

今年前7个月，银行的人民币贷款增加12.87万亿元，而今年1—6月的累计增加为12.92万亿元，这意味着7月净减少了500亿元贷款。

尽管数据显示疲软，但中国央行短期内预计不会进一步降息。澳新银行（ANZ）中国策略师邢兆鹏表示，中国的货币政策进入到观察期，“短期内不太可能降息”。北京方面正通过补贴和基建投资来支撑经济，同时与美国谈判贸易协议。今年5月，中国央行为抵消美国关税带来的经济影响已下调了利率。

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德国每5个人中就有一个负担不起一周的假期。为减轻贫困家庭的负担，一些联邦州为家庭度假提供补贴，有的甚至完全免费！

（德国之声中文网）中国军方周三（8月13日）表示，监视并“驱离”了一艘驶近南海有争议黄岩岛（Scarborough Shoal）的美国驱逐舰“希金斯号”（USS Higgins）。这是至少六年来首次有美军舰艇进入该岛礁附近水域。

中国人民解放军南部战区在声明中称，“希金斯号”于周三“未经中国政府批准，非法闯入中国黄岩岛领海”，称其行为“严重侵犯中国主权和安全，严重破坏南海和平稳定”，并表示将“时刻保持高度戒备”。

美国印太司令部拒绝就此置评，将问题转交给美海军第七舰队，但后者尚未立即回应。不过，美国海军通过电邮告知路透社，“美国将捍卫在国际法允许范围内飞行、航行和行动的权利”，这正是“希金斯”号所做的，“中国的任何说法都不会令我们却步”。美方表示，美军舰艇会定期进入南海执行官方称作“航行自由”行动的任务。

中国海警船撞上解放军军舰

事件发生前一日，菲律宾指责中国船只在黄岩岛附近一次补给任务中实施“危险动作和非法干扰”。当时，菲律宾海警正在护送向当地渔民运送物资的船只。中国海警船3104号高速追逐菲方海警船BRP苏鲁安号，却在追逐中中国人民解放军海军军舰发生碰撞。菲律宾海警发布了相关视频。

中国海警发言人证实中菲在黄岩岛附近海域确有对峙发生，但未提及撞船一事。中国海警表示已采取“必要措施”将菲律宾船只驱逐出该水域。

南海主权争端

黄岩岛位于菲律宾的专属经济区内，渔业资源丰富。虽然专属经济区并不属于领土，但沿海国对其资源享有特别利用权。中国和菲律宾均声称对黄岩岛拥有主权。2012年，2012年中国从菲律宾手中夺取了实际控制权，并派海警常驻。

2016年，国际仲裁庭裁定北京方面基于九段线的的“历史性权利”主张没有国际法依据，但中方不承认该裁决的有效性。

黄岩岛一直是南海紧张局势的热点，该岛每年承载逾3万亿美元海上贸易。中国声称对几乎整个南海拥有领土主权，但文莱、印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、台湾和越南等也在部分海域提出主权主张。

美国经常派遣军舰进入南海执行所谓“航行自由行动”，以挑战其认为由中国及其他声索国施加的航行限制。

（路透社 法新社）

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（德国之声中文网）在俄罗斯看来，乌克兰领土面积小了五分之一，因为莫斯科将乌东地区视为己有。

特朗普与普京即将于周五会晤之际，再次提及“互换土地”。

然而，乌克兰目前并不控制俄罗斯领土：2024年8月对俄库尔斯克地区的反攻如今已基本终结。因此，乌克兰手中并无可交换的占领俄罗斯的领土。乌克兰及其盟国因此担心周五的会晤会绕过基辅谈“割地”。

俄罗斯控制乌克兰哪些地区？

俄罗斯对乌东地区觊觎已久。2014年3月，俄罗斯军队违反国际法占领克里米亚半岛。当时，乌克兰爆发所谓“独立广场革命”，推翻了基辅的亲俄政府。3月18日，俄罗斯正式吞并克里米亚，此前在那里举行了俄操控下的公投。此后，俄罗斯进一步在乌克兰东部地区顿涅茨克和卢甘斯克制造不稳定。顿巴斯也位于该地区。

2022年2月21日，俄罗斯承认所谓的“顿涅茨克人民共和国”和“卢甘斯克人民共和国”。三天后，莫斯科发动大规模入侵。战争初期，乌克兰在北部基本扫除入侵者。在东部，俄军动用大规模力量控制大范围土地。除顿涅茨克和卢甘斯克外，也包括东南部地区扎波罗热和赫尔松。

2022年9月，俄罗斯在这四个地区举行操纵下的公投，宣称加入俄罗斯联盟是民心所向。但欧洲委员会报告称，当地平民遭受暴力和强迫。拒绝加入俄罗斯国籍者无法获得社会福利以及教育、医疗服务。

顿巴斯的重要意义

对俄罗斯而言，这些地区具有重要的地缘政治意义。顿巴斯有丰富的煤炭和铁矿石，因此该地区是钢铁和化工中心。乌东地区据估计还蕴藏着稀土矿藏。与此同时，这里还与克里米亚陆路连接。乌克兰目前已没有通往亚速海的路径。

目前，围绕顿巴斯正在激战。自2014年以来，该地区对乌克兰的军事重要性也增加。乌军在这里建立了一条“堡垒地带”，是迄今最重要的一条防线。尽管俄罗斯控制顿巴斯大部分地区，但一致未能攻破这条“堡垒地带”。

美国战争研究所分析说，如果乌克兰被迫放弃该“堡垒地带”，那么将无保障阻止战事重燃。

国际法十分明确

俄罗斯在举行操纵下的公投后，将吞并的乌克兰领土列入本国宪法。倘若撤销这一步，可能会被俄民众视为失败。

与此同时，泽连斯基也屡次强调，该国宪法规定领土“不可分割”。

而从国际法而言，十分明确：俄罗斯入侵乌克兰以及操纵下的公投，均违反国际法。

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（德国之声中文网）彭博社周二（8月12日）援引知情人士的消息报道，中国政府当局已向多家企业发出通知，强调国有企业或私营公司在与政府或国家安全相关的工作中，不得使用英伟达这款为中国量身定制、相对落后的H20芯片。

周三，数名知情人士向路透社透露，中国工信部近日约谈了腾讯、字节跳动等多家互联网企业，询问他们采购英伟达H20芯片的原因，并对信息安全风险表示了担忧。消息源强调，企业并没有被要求停止采购H20芯片。

以上报道尚未得到证实。一段时间以来，英伟达芯片有后门风险的话题被人们广泛议论，值得关注的是，微博上央视小号“玉渊潭天”周日（8月10日）发布贴文指出，专业人士表示，“追踪定位”、“远程关闭”等功能从技术上完全可以实现。这篇文章将芯片的这些功能综合如下：

1.许可锁定。如果厂商停止签发新的许可证，芯片则因无法更新而失效。

2. 追踪定位。目标芯片与多个地标服务器交互的响应速度，可以反映其大致位置。

3. 使用监测。内置硬件能够记录芯片状态、训练任务、计算量等关键信息，要求用户验证芯片使用方式，确保开发符合美国的监管要求。

4.使用限制。片上管理机制限制芯片在大型集群计算机和超级计算机中的使用，保护敏感数据访问，只允许芯片运行经过批准的代码或模型。

文章的结论是，“无论从哪个角度讲，H20对于中国来说，都算不上是一款安全的芯片，也算不上一款环保的芯片，更算不上是先进的芯片。当一款芯片，既不环保，也不先进，更不安全时，作为消费者，我们当然可以选择，不买。”

鉴于“玉渊潭天”的主流官媒地位，这篇贴文即便不是在为政策定调或者做注释，其重要性也不言而喻。

宁愿舍弃英伟达H20芯片的主要考量

假设以上工信部的指示确有其事，那么，它最主要的考量是什么？台湾智库科技、民主与社会研究中心（DSET）的海外研究员江旻谚对德国之声分析说，“第一，中方仍想避免本土企业对外国芯片产生依赖，其中尤其担心信息与经济安全。第二，中国想确保国内市场的需求足以喂养华为持续推进本土技术。”

江旻谚还指出，根据目前公开媒体消息，中国工信部并没有完全禁止 H20，而是建议不要使用。因此，他认为中国政府虽然基于上述两个理由希望民间企业不要使用H20，“但是也尚未能断定本土替代产品的产能或是效能是否已经能够完全取代H20的角色。”

英伟达：不能重蹈5G的覆辙

英伟达曾在7月表示，其产品不存在可被远程访问或控制的“后门”，8月初，英伟达发表书面声明，强调他们的产品“没有后门”，“不会掐死开关”，“没有恶意软件”，此前中国网信办曾对该公司H20人工智能芯片的潜在安全风险表示担忧，并因此约谈了英伟达驻华的高层人士。周二，英伟达回应彭博社报道时强调，H20芯片“既不是军事产品，也不用于政府基础设施”。

目前，英伟达被允许在中国销售的是用于AI的H20，该芯片基于该公司较早的Hopper架构平台。2023年拜登政府对先进人工智能芯片实施出口限制后，英伟达研发了所谓的“阉割版”H20芯片专供中国市场。今年4月，特朗普政府下令不准将H20芯片销往中国，直到7月被撤销。

对英伟达而言，甚至比市场更重要的是在竞争中成为全球标准，确立行业领头羊的地位。公司发言人对法新社说，“美国不能重蹈5G的覆辙，失去电信领域的领导地位。如果我们加快竞争步伐，美国的人工智能技术体系可以成为全球标准。”

在特朗普宣布中美贸易战休战延长90天的同时，他还决定扩大对中国出口高端芯片的范围。总统周一（8月11日）表示，他将允许英伟达在中国销售经过降级处理的下一代高端GPU芯片Blackwel，尽管华盛顿方面深切担忧，中国可能利用美国的人工智能技术大幅提升自己的军事实力。据悉，为中国市场特供的Blackwel的运算能力比正常版本低3至5成，但比Hopper架构平台的H20更快。中国外交部周二对特朗普总统的最新决定只有一句非常平淡的评论：“希望美方以实际行动维护全球产供链稳定畅通”。

特朗普政府在类似的高科技出口中获得好处，比如，英伟达和超微半导体（AMD）同华府达成一项相当罕见的协议，美国政府将从在中国销售的高端芯片中获得15%的营收分成。

不在乎被卡脖子了？

中国工信部尚未证实的最新指示无疑是向高端芯片大生意泼去的一盆冷水。周二，英伟达回应这篇报道时强调，H20芯片“既不是军事产品，也不用于政府基础设施”。该报道还提到，该指导意见同样将影响到AMD的人工智能加速器。

那么，中国政府现在为什么不在乎被卡脖子了？

台湾经济安保专家江旻谚认为答案应该反过来看，在给德国之声的采访电邮中，他写道，“中国政府仍相当在乎在关键技术上被卡脖子。正是因为在乎，所以才需要扶持本土芯片技术。”他解释，只有让本土企业避免使用H20，中国“才有机会换来足够的市场需求，让华为等国内厂商有订单、收益，进而再投入本土 AI 芯片研发。”

这些年来，在美国先进AI芯片获取受限的情况下，中国国产的同类产品取得了明显进步。英伟达首席执行官黄仁勋5月曾表示，美国对华AI芯片出口管制是“失败的”，因为它推动中国企业使用本土研发的尖端技术。

一名中国半导体行业人士对《财新》称，近年来，中国国产芯片进步很大，许多国产GPU在硬件上甚至超过H20，只不过软件生态不如英伟达完善。目前，华为等国产GPU公司也正在发力软件生态。彭博社报道中的一张图表清晰地显示，H20在算力上并没有优于华为的升腾Ascend910C，但是内存效能则是更为优异。

华为创始人任正非今年6月的一次发言概括了中国芯片产业目前的基本状态，他表示，“我们单芯片还是落后美国一代，我们用数学补物理、非摩尔补摩尔，用群计算补单芯片，在结果上也能达到实用状况。”他特意强调，“芯片问题其实没必要担心，用叠加和集群等方法，计算结果上与最先进水平是相当的。”

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（德國之聲中文網）捷克總統帕維爾（Petr Pavel）上個月前往印度會見達賴喇嘛，引發北京不滿。中國外交部發言人林劍週二（8月12日）表示，中方認為此舉違背了捷克對中國的政治承諾，「損害中國主權和領土完整」。中國除了向捷克提出嚴正交涉，也決定不再與帕維爾往來。

對此，捷克總統府在X平台表示，帕維爾跟達賴喇嘛的會晤是私人行程，而且捷中兩國本就無總統層級的直接溝通，因此中國如今此舉並沒有改變現狀。

捷克衛生部長瓦雷克（Vlastimil Válek）也在X平台發文支持帕維爾，就像過去支持同黨的主席艾達莫娃（Markéta Pekarová Adamová）造訪台灣一樣。瓦雷克說，捷克對於中方「指揮我們的國家代表可以或不可以去哪裡」並不感興趣。

今年7月6日是達賴喇嘛90大壽，帕維爾是7月27日與他見面。據達賴喇嘛的官方X帳號發文，兩人於印度拉達克（Ladakh）會晤，帕維爾向達賴祝賀他的生日。

帕維爾接受媒體採訪時說：「拜訪達賴喇嘛是我的榮幸，因為他曾經11次訪問我的國家，因此，我很高興至少來拜訪他一次。」中國外交部7月底曾發聲明抗議，要求捷方「恪守一个中國政治承诺……停止向『藏獨』分裂勢力發出任何錯誤信號」。

相較於上一任捷克總統澤曼（Miloš Zeman）的親中傾向，帕維爾曾稱中國是「最巨大的威脅」。2023年，帕維爾上任不久時曾接受DW專訪，也談及台灣和捷克關係，稱雙方有深厚的經貿、文化往來，「沒有任何理由應該減少或不談這些關係，這並不意味我們對中國的外交政策原則有任何改變」。

至於是否邀請達賴喇嘛造訪布拉格，帕維爾當時回應：「這在過去被視為是基於價值和人權，以及捷克外交政策的一部分。如果我能延續哈維爾總統（Václav Havel）的傳統持續推動這件事，我會感到非常光榮。」

達賴喇嘛與已故捷克總統哈維爾有私交，1990年應哈維爾邀請首次訪問捷克斯洛伐克，且哈維爾以「國家元首」身份公開接待他，當時亦引起中國不滿。達賴喇嘛此後也多次訪問捷克，最近一次是在2016年。

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（德國之聲中文網）美國國務院前資深顧問惠頓（Christian Whiton）近日發表〈台灣如何失去川普〉（How Taiwan Lost Trump）一文，細數民進黨政府在經營對美關係的重大失誤，主張這些導致台美關係出現裂痕。

惠頓相關論點在華府官學界並不新鮮，確實反映部分右翼人士對台美關係發展觀察，但稱不上是主流。該文之所以引發熱議，除了直言不諱地詳列台灣可能得罪川普的所有潛在原因，還嚴詞質疑台灣對美外交工作的不足和「左傾」現象，通篇內容針對性非常強烈，就一般華府政策類投書來說，實屬罕見。

台灣沒有本錢進行「押寶」

惠頓質疑台灣政府與民主黨過從甚密，輕忽長期挺台的共和黨陣營。

事實上，「押寶」單一政黨對台灣的戰略風險太高，特別是近年台灣在中國持續加大政治打壓、經貿脅迫及軍事恫嚇之下，沒有左右逢源、兩邊討好空間，似乎只有「親美抗中」方能求取自保，因此無論美國是由共和黨或民主黨何者執政，對台灣來說皆同等重要，全面經營對美關係也成為台灣外交工作的最優先事項。

此外，2016年川普以政治素人之姿，擊敗建制派的政壇老將希拉蕊（Hillary Clinton），贏得總統大選，跌破各國眼鏡，也無時無刻提醒台灣「押寶」風險，所以民進黨政府近年的對美工作，不管是對共和黨或民主黨人士都著力很深，且以「既做廣又做深」為原則，不放棄任何可以實質深化台美關係的互動管道和人脈網路。

諸如美國國會跨黨派議員團持續來台交流訪問，以及台灣邀請川普首次執政時的副總統彭斯（Mike Pence）、國務卿蓬佩奥（Mike Pompeo）、駐聯合國大使黑利（Nikki Haley）、副國安顧問博明（Matthew Pottinger）等前重要官員訪台，一定程度反映對美外交效果。

川普去年11月再次贏得總統大選，賴清德政府也透過與台關係友好、曾任川普第一任期國安顧問的歐布萊恩（Robert O'Brien），向川普轉交當選賀函；台灣現任駐美代表俞大㵢上月更參加與川普私人關係緊密、以「挺川」著名的前白宮首席策略長班農（Steve Bannon）的Podcast節目，暢談台灣致力提高國防預算及自我防衛決心。在在都顯示，台灣政府近年的對美工作不存在所謂「押寶」。

華府「友台供應鏈」的虛與實

不過，惠頓的確點出一個值得探討的問題，亦即台灣聘請政治公關公司對川普進行遊說的實際效果為何，背後也衍生出「友台供應鏈」的奇特現象，值得反思。

首先，台灣政府為強化對美關係，不斷投入政治遊說、公關宣傳、人脈網絡等相關資源，致力強化外交工作布局，卻引發華府政治和智庫圈激烈競爭；尤其近年華府智庫籌措財源不易，普遍面臨運作壓力，多已採取撙節措施，減少不必要開支。台灣提供的研究經費補助及合作方案，確實可紓緩各智庫的財政燃眉之急，同時有利台灣向國際發聲，傳達抗中政策訴求，雙方雖一拍即合，但也導致各方檯面下角力暗潮洶湧。

其次，美國國會不間斷地提出各式各樣友台法案，據統計本屆國會已提出20多項直接支持台灣的友台法案或決議案，除展現美國跨黨派挺台共識外，也有助提升台灣的國際能見度，並且掌握抗中議題的輿論話語權。

不過，「抗中友台」在美國乃至西方民主國家都已蔚為「政治正確」的一股風潮，說穿了涉台議題就是「流量」焦點，可聚集鎂光燈，拉抬政治聲量；美國國會議員積極挺台到底是個人利益權衡下「不得不為」的政治盤算，還是根深柢固、難以動搖的價值認同，仍值得省思。

第三，遊說在華府是司空見慣的政治活動，也是美國講求多元競爭的民主文化體現。近日美國媒體Politico披露，日、韓、印度等30餘國，僱用與川普關係密切的遊說人士進行疏通，希望能爭取降低關稅；而台灣為增進與川普政府的人脈網絡和互動關係，聘僱公關公司遊說，是再正常不過的事，也符合各國對美外交工作的一貫做法。

然而觀察川普重返白宮後的行事作風，似乎更專斷獨行、忠於貫徹自我意志，僅少數人可進入核心，影響川普決策，大幅削弱傳統遊說成效；加上川普愛好建立與各國領導人的私人情誼，台灣迫於政治現實，無法對美展開元首外交，無疑處於劣勢。

總之，當前台灣對美外交的最大問題不在於「押寶」，也不在於投入不足，而是難以接觸到可直通白宮橢圓形辦公室「MAGA」（Make America Great Again，讓美國再次偉大）派的核心要角。

即便民進黨政府近年苦心經營共和黨陣營，但多數人士屬於傳統建制派，有些更與川普反目成仇，對拉近與川普距離而言，實在無法起到顯著加分作用。此外，華府公關公司、智庫等積極搶食台灣資源大餅，其中不乏貪圖私利的「政治掮客」，如何愛惜羽毛、慎選合作夥伴，以免損害台美關係，也是民進黨政府的一大課題。

台灣正在失去川普嗎？

當前台灣對美國的戰略利益大致可從「經貿科技」、「地緣安全」、「民主價值」3個面向切入探討，不過觀察川普及其團隊要員近來的對台政策言行，無疑最重視「半導體和軍事防衛」。

針對川普政府相關訴求，台灣積極做出回應，除了台積電允諾投資1650億美元，在美擴建晶圓及先進封裝廠，滿足川普力推美國製造的戰略產業政策主張外，賴清德政府也規劃編列規模數千億新台幣的多年期軍事採購特別預算，落實2026年國防預算達GDP 3%以上的政策目標，展現台灣的自我防衛意志。

而川普政府宣布在美投資設廠企業可免徵100%的半導體關稅，為台積電打開豁免通道；另一方面，有消息指美方持續要求日、韓、澳等印太盟友對「台海有事」明確表態，並協同盟國在印太地區頻繁軍演，加強嚇阻中國破壞台海等地的區域現狀。此外，白宮近期致函眾議院，敦促國會將「台灣安全援助倡議」撥款金額增加至10億美元，種種發展都感受不出台美關係正在漸行漸遠。

當然有論者認為，媒體報導指川普拒絕賴清德過境紐約，是台美關係鬆動一大警訊，顯示川普對民進黨政府積怨已深，甚至川普將棄台、和中國進行「大交易」的各種傳言也沸沸揚揚，相關臆測不免過於聳動且言過其實。

就現階段美中台關係發展來看，川普最優先的戰略目標是「重新調整對中關係」，除了透過關稅施壓和經貿談判，致力解決對中貿易失衡問題外，也積極鋪陳與習近平舉行會談，為往後數年的美中關係設定框架。

因此，較公允的解讀是，川普不願節外生枝，讓原已不穩的美中關係因賴清德過境再生齟齬。

川普在商言商、擅於算計，深諳「台灣牌」在美中長期戰略博弈的重要性，且對美國最終取勝扮演不可或缺的關鍵角色。台灣既然不存在倒向中國可能性，必須要做的是以更宏觀態度，充分理解川普政府種種政策決定，並從旁配合美方的抗中戰略規劃和推進步調，不急於求成，也不要有意外演出，以免被貼上「麻煩製造者」標籤。

雖然民進黨政府和川普的政治光譜及價值觀存在分歧，不過川普是相當彈性的務實主義者，只要符合「美國優先」，台美關係仍有進一步深化空間。

民進黨政府的當務之急是持續在川普最看重的「經貿科技」和「地緣安全」擴大利益交集，且設法拓展人脈網絡，打入MAGA核心圈。而「找到關鍵的人，能與川普說上話，並最終辦得了事」，既是當前台灣對美工作的最艱困任務，也是民進黨政府不能迴避的重大挑戰。

相关图集：特朗普新“领导班子”要员都是谁？

对华强硬派卢比奥被提名出任国务卿：去年11月，特朗普提名参议员马尔科·卢比奥(Marco Rubio)出任国务卿。《华尔街日报》指出，如果该提名获得确认，卢比奥将成为首位遭到北京方面制裁且被禁止前往中国的在任美国国务卿。卢比奥被认为是美国参议院中坚定的反共派。2020年卢比奥先后两次因新疆种族灭绝指控和香港反修例事件被中国制裁限制入境。上周三（1月15日）在参议院就接任国务卿进行听证时他强调，美国必须改变自己，“否则不出10年，我们连看什么电影都将由中国决定”。

美国第一位女性白宫幕僚长：特朗普胜选后宣布的第一位内阁人选就是他的竞选团队经理、67岁的威尔斯（Susie Wiles）。威尔斯从事政治幕僚工作多年，相当低调，甚少接受公开访问。正如同许多政治明星的幕后推手，她故意避开镁光灯，因此特朗普替她取了“冰姑娘”的绰号。但她的名声响亮，很多人认为她有能力控制住以不受约束著称的特朗普，让他严格遵循竞选行程。她将成为美国史上第一个担任白宫幕僚长的女性。

福克斯新闻主持人将担任国防部长：特朗普11月12日宣布，他已经选择了福克斯新闻（Fox News）主持人兼退伍军人赫塞斯（Pete Hegseth）担任国防部长。数天后，赫格塞斯被曝2017年曾被控性侵一名共和党女党工。赫格斯否认受到性侵指控。其律师称其没有性侵，两人当时是两相情愿，但证实赫格斯有针对这起事件支付对方封口费。赫塞斯曾为美国陆军国民兵上尉，并于伊拉克和阿富汗服役，2012年参选明尼苏达州参议员败选后，在2014年加入福克斯新闻。过去曾批评北约盟国软弱、落后，并称中国正在打造一支“专门致力于击败美国”的军队。

前佛州检察长帕姆·邦迪(Pam Bondi)将担任司法部长：特朗普11月21日宣布将提名前佛罗里达州检察长帕姆·邦迪(Pam Bondi)担任司法部长。当天，特朗普的第一人选、前共和党众议员马特·盖茨(Matt Gaetz)因涉嫌性贩运的指控，宣布退出司法部长提名。现年59岁的邦迪曾于2011年至2019年担任佛罗里达州的最高执法官员。她是特朗普的忠诚支持者。在特朗普首次弹劾审判期间，邦迪是他的律师之一。她还一直为特朗普声称因广泛的选民欺诈而输掉2020年大选的言论辩护。

华尔街知名对冲基金总裁贝森特将担任财长：特朗普11月22日提名亿万富翁斯科特·贝森特（Scott Bessent）作为财政部长的候选人。62岁的贝森特是一名投资家、全球宏观投资公司Key Square Group的创始人，曾担任过索罗斯基金管理公司的首席投资官，并在耶鲁大学任教。特朗普宣布贝森特将着眼于解决外贸失衡、专注经济增长并控制美国国债增长。贝森特曾赞扬特朗普对监管和现有国际贸易秩序持怀疑态度的经济哲学。

北达科他州州长伯格姆为内政部部长人选：11月15日，特朗普宣布提名北达科他州州长道格·伯格姆（Doug Burgum）担任其就任总统后的内政部部长及新成立的美国国家能源委员会主席。68岁的伯格姆（图正中）曾角逐2024年美国大选的共和党党内初选，后公开表示支持特朗普。内政部负责管理公共土地和矿产、国家公园和野生动物保护区，还履行美国政府对原住民的信托责任。作为新成立的国家能源委员会主席，伯古姆预计将与多个机构协调，以提高石油和天然气产量。

对华强硬派霍华德·卢特尼克将担任商务部长：特朗普11月19日提名其过渡团队的负责人霍华德·卢特尼克(Howard Lutnick)担任他上任后的商务部长。卢特尼克是金融服务公司建达(Cantor Fitzgerald)的首席执行官，也是特朗普的盟友，曾被认为是财政部长的热门人选。大选期间，卢特尼克曾表示支持对中国商品征收60%的关税，并对所有进口商品征收10%的关税。他还批评中国是美国境内芬太尼泛滥的根源。

反疫苗、公卫阴谋论小罗伯特·肯尼迪提名担任卫生部长：特朗普11月14日宣布将任命知名“反疫苗”、公共卫生阴谋派人士小罗伯特·肯尼迪（Robert F. Kennedy Jr.）为卫生部长，领导美国卫生与公众服务部（HHS）。特朗普称，他将让美国卫生机构恢复最高标准的科学研究传统，结束慢性病流行，“让美国再次伟大和健康”。小罗伯特·肯尼迪也在社群平台上发文回应：“我期待与HHS的8万多名员工合作......让美国人再次成为地球上最健康的人”。小罗伯特·肯尼迪被报道过去多次宣扬与科学家研究悖离的公卫理论，包括儿童疫苗导致自闭症，该说法已被证实为假资讯。新冠疫情期间，小罗伯特·肯尼迪声称新冠疫苗会致命，还曾暗示新冠病毒本身“有种族针对性”，旨在伤害非裔和白人，不会伤害德系犹太人和中国人。

美国优先政策研究所所长罗林斯将出任农业部长：特朗普提名52岁的美国优先政策研究所 (America First Policy Institute) 所长布鲁克·罗林斯(Brooke Rollins)出任农业部长。其职权范围包括农场和营养计划、林业、家庭和农场贷款、食品安全、农村发展、农业研究、贸易等。美国优先政策研究所是一个右倾智库，其工作人员与特朗普的竞选团队密切合作，帮助为新政府制定政策。在特朗普第一任期时，罗林斯曾担任国内政策委员会的主席。

众议员、福克斯新闻主持人肖恩·达菲将任交通部长：特朗普提名原共和党众议员肖恩·达菲（Sean Duffy）、福克斯新闻主持人担任美国交通部长。特朗普誓言要推翻拜登政府促使汽车制造商生产更多电动汽车的车辆排放规则。达菲被认为在交通领域，尤其是在关键的海运行业缺乏相关经验。

马斯克角色引关注：亿万富翁马斯克（Elon Musk）在美国大选举行前至少向特朗普的团队捐赠了1.19亿美元，是特朗普竞选活动的主要资金来源。马斯克被特朗普提名领导“政府效率部”。该机构更可能会是“提供来自政府外部的建议和指导”的一个咨询委员会，而非一个实际的部门。它的目标是削减美国政府支出和精简官僚机构。

沃尔兹预计将成为特朗普政府的国家安全顾问：50岁的瓦尔兹（Mike Waltz）是美国政坛上对中国持强硬立场的鹰派人物。他曾呼吁美国抵制2022年的北京冬季奥运，理由是中国未说清新冠疫情起源，以及中国对维吾尔人的迫害。瓦尔兹是特朗普的忠实拥护者。2020年美国大选之后，特朗普欲推翻选举结果，瓦尔兹对此表示支持。《华尔街日报》指出，和卢比奥一样，瓦尔兹很可能也是中国领导人习近平所担心的特朗普上台后导致中美紧张关系加剧的关键人物。

新任“边境沙皇”曾支持拆散非法移民家庭政策：11月10日，特朗普在社交平台“真实社交”（Truth Social）上宣布，他提名霍曼（Thomas Homan）将担任“边境沙皇”一职。霍曼曾在2017年至2018年担任美国移民海关执法局代理局长。今年早些时候接受哥伦比亚广播公司(CBS)新闻节目《60分钟》(60 Minutes)采访时，被问到是否有办法在不拆散非法移民家庭的情况下进行大规模驱逐出境时，霍曼说回答：“当然有办法。家人可以一起被驱逐出境。”今年7月在共和党全国代表大会上，他称非法移民应该“现在开始打包行李了”。

国土安全部部长：53岁的前南达科他州州长诺姆（Kristi Noem ）被提名国土安全部部长，主要负责移民政策。在上周五（1月17日）的参议院听证会上，她表示将遵循特朗普总统的指示，实施“遏制非法移民并遣返数百万移民”的政策。

前国家情报总监拉特克里夫被提名出任中情局局长：拉特克里夫(John Ratcliffe)曾在特朗普第一届总统的最后一年半担任过美国国家情报总监。特朗普在11月12日宣布提名拉特克里夫出任中情局局长。他表示，拉特克里夫“将成为捍卫所有美国人宪法权利的无畏斗士，同时确保最高水准的国家安全，以实力带来和平”。拉特克里夫曾在担任国家情报总监的时候将中国称作是“二战以来对全球民主自由的最大威胁”。

卡什·帕特尔(Kash Patel)将被提名领导FBI：特朗普11月30日宣布计划提名前国家安全官员、其忠实支持者卡什·帕特尔(Kash Patel)领导美国联邦调查局(FBI)，称他“在揭露‘通俄门骗局’中发挥了关键作用。此举表明特朗普打算将FBI现任局长克里斯托弗·雷(Christopher Wray)赶下台。克里斯托弗·雷在特朗普上一任期内被任命为联邦调查局局长，其任期应到2027年。

众议员斯特凡尼科将出任美国驻联合国大使：11日，特朗普宣布提名众议员斯特凡尼科（Elise Stefanik）出任美国驻联合国大使。特朗普形容斯特凡尼科“非常聪明”、是“美国优先”政策的捍卫者。斯特凡尼科过去十年来是代表纽约州的众议员。她是特朗普的长期支持者，曾在特朗普遭弹劾时对其表示支持。斯特凡尼科已表态将接受新职位。

特朗普任命“气候怀疑论者”领导环保署：特朗普将任命前纽约州众议员李·泽尔丁（Lee Zeldin）担任美国环境保护署（EPA）署长。泽尔丁是特朗普的长期盟友，在2015年至2023年任职国会期间，他多次反对扩大环保政策。泽尔丁在X发文表示：“我们将恢复美国的能源主导地位，重振汽车产业，把就业机会带回美国，让美国成为人工只能的全球领航者，我们实现这些目标的同时，也会保护干净的空气与水。”

马斯克盟友卡尔被提名为联邦通信委员会主席：特朗普于提名布伦丹·卡尔（Brendan Carr）担任联邦通信委员会（FCC）新一任主席，领导媒体监管工作。卡尔曾参与起草保守派智库传统基金会（Heritage Foundation）发布的《2025计划》中有关FCC的章节。他支持特朗普对广播公司所谓的政治偏见进行惩罚，同时也呼吁对Meta、谷歌和苹果等科技巨头进行监管。据报道，亿万富翁马斯克的星链卫星互联网服务于2020年底从联邦通信委员会获得了8.85亿美元的资助，但由民主党领导的委员会后来撤销了这项资助，理由是该服务无法证明其能够覆盖足够多未接入互联网的农村家庭。卡尔对此决策“强烈反对”。

小女儿公公马萨德·布洛斯被提名为阿拉伯和中东事务高级顾问：12月1日，特朗普宣布，黎巴嫩裔美国人马萨德·布洛斯（Massad Boulos）将担任下一任美国总统的阿拉伯和中东事务高级顾问。特朗普在一份声明中称，马萨德·布洛斯是一位才华横溢的律师、是商界备受尊敬的领袖，也是中东和平的坚定支持者。马萨德·布洛斯出生于黎巴嫩一个基督教家庭，十几岁时搬到了德克萨斯州。2022年，布洛斯的儿子迈克尔迎娶特朗普的女儿蒂芙尼。今年大选期间，布洛斯试图在关键摇摆州，尤其是密歇根州的阿拉伯裔美国人和穆斯林中争取对特朗普的支持。

白宫新闻秘书：特朗普选择其竞选新闻秘书莱维特(Karoline Leavitt)担任白宫新闻秘书，这位27岁的发言人将会是美国史上最年轻的白宫新闻秘书。

黃錦鐘為台灣國際事務與地緣政治分析師，曾於華盛頓知名智庫CSIS擔任訪問學者，專注於亞太區域政經情勢和美中台關係研究。他也是Facebook專頁「國際有關係 Global Insights NOW」的內容創作者。

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（德国之声中文网）以色列的一些传统盟国开始承认巴勒斯坦国。法国、加拿大承认巴勒斯坦国，英国也表态或将承认。此外还有约150个其它国家承认巴勒斯坦国。

不过，一个在国际上被广泛认可的国家地位，其确立过程并非那么简单。

如何成为联合国成员国

联合国有193个正式会员国。不过，即便并非正式会员国，仍可参与联合国各项职能、加入其它国际机构，以及设立外交使团。

对于国家地位最简单的纲领是《国家权利与义务公约》，也称蒙特维多公约，签署于1933年。其中列出四项前提条件：有明确的领土边界、有永久人口、有代表民众的政府、有能力加入国际协议。

然而，满足蒙特维多公约，并不自动成为联合国会员国。这一过程须几个步骤：首先，须致函联合国秘书长，并公开宣言接受联合国宪章规定的成员国义务，支持联合国秘书长。

随后，须获得联合国安理会的支持。这包括，安理会15个成员国中，须有9个投票支持，并且5个常任理事国——中法俄英美——均须投赞成票。历史上，这是一个很难逾越的障碍。

巴勒斯坦、科索沃和西撒哈拉尽管已经获得不少承认，但仍非联合国正式会员国。

都柏林大学学者维索卡（Gezim Visoka）表示：“黑山加入联合国或克罗地亚加入时，他们获得了不到70个国家的承认。巴勒斯坦有近150个国家承认，科索沃有约180-190个国家承认，西撒哈有超过50个。”

如果过了联合国安理会这一关，那么，仅须联合国全体大会上三分之二多数支持即可。

国际法的薄弱之处

目前，除193个正式会员国外，联合国还有两个永久观察员：梵蒂冈和巴勒斯坦。这两个观察员国可参加大部分联合国会议，查阅文件，在联合国总部设立使团。

非联合国正式会员国仍可参加其它机构。比如，巴勒斯坦是国际刑事法院成员。

也有一些国家不愿加入联合国，比如，瑞士在联合国作为永久观察员长达56年，直到2002年才作为正式会员国加入。

加入联合国的好处是明显的。这等同于事实上的承认，在一个或多个国家不承认的情况下，能够维护主权完整。

学者维索卡表示：“可惜，（有关一个国家地位的）承认仍是国际法最弱的一环，没有公约规定谁才是国家，谁有权承认其它国家。”

“基本上是通过具体情况而定。各国没有统一的承认政策，所以是随机应变、不断调整的。”

如果各方争夺被承认的地位与合法性，可能会引发暴力冲突。比如在科索沃和南苏丹爆发的冲突就是例证。

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（德国之声中文网） 根据美国移民和海关执法局（ICE）的官方通报，8月5日上午，一名32岁的中国公民葛超峰在宾夕法尼亚州克利尔菲尔德县被宣布死亡。这是今年第二位中国公民在被ICE羁押期间死亡。

这两起死亡事件中的两名中国公民均被认定为自杀身亡。

两起自杀事件细节曝光

葛超峰今年1月在宾夕法尼亚州被捕。根据政府公布的文件，他涉嫌在CVS商店内盗窃并使用他人信用卡购买礼品卡。警方在调查中又在他的手机中发现了多组被盗信用卡号码。葛超峰的保释金为15万美元，他没有能力支付高额保释金。今年7月31日，他对非法使用通讯设施和计算机，以及通过访问设备进行欺诈这两项罪名表示认罪，被判处6至12个月监禁。由于判决时他已服刑近六个月，因此于7月31日结束了服刑。

8月1日，由于葛超峰没有合法身份并触犯法律，ICE对其发出移民拘留令，将其转押至事发拘留中心等待移民听证会，并列入等待遣返名单。仅仅五天后，葛超峰就去世了。工作人员发现他时，他正在拘留室的淋浴间内，脖子被勒住。

另一起死亡事件发生于今年4月。一名52岁的中国女子在被关押在亚利桑那州某边境巡逻站期间自杀身亡。根据ICE的官方通报，今年3月26日，边境巡逻人员在加利福尼亚州的一所检查站拦停了一辆车，车内有该女子和其他三名中国公民。该女子于2024年2月以B1/B2签证进入美国，并逾期滞留。边境巡逻人员还在车内发现了超过20万美金，而该女子无法解释这些美金的来历。

3月27日凌晨，该女子被送至美国边境巡逻队的尤马站（USBP Yuma Station）。3月28日凌晨，工作人员进入牢房后发现该女子颈部缠着撕破的聚酯薄膜毯，毫无知觉。该女子最终被认定为自杀身亡。

根据美国广播公司（ABC）新闻的报道，葛超峰曾留下遗书。美国华闻媒体《世界新闻网》则发表了葛超峰哥哥的独家采访。他哥哥在采访中表示，遗书交代了支付宝账户的余额和密码，并留下一句“美好生活，我看不到了”。哥哥还表示葛超峰智商偏低，英语能力不足，并未充分意识到盗用信用卡带来的危险。他希望能介入调查弟弟在ICE关押期间的细节，认为ICE在知道弟弟有自杀倾向的情况下没有提供持续的心理治疗。

ICE优先拘留有犯罪记录的非法移民

目前ICE的政策是优先逮捕和遣返那些被判有罪并对公共安全构成威胁的个人，以及那些违反移民法的个人。根据美国移民和海关执法局的内部记录，截至8月11日，美国被拘留的移民人数达到6万多人，打破了特朗普第一任任期内创下的记录，达到了历史新高。

在加州有二十多年从业经验的华人移民律师安德鲁·贺（Andrew He）表示，现在ICE确实会首先拘留有犯罪记录的无证移民。也因此，他提醒一些华人移民，特别是没有取得合法身份的，不要因为听了周围的朋友或者同事的话，就做出一些违法美国法律的事情。

“我经常和我的客户说，你等到拿到EAD卡了之后，再工作。工作的话，和老板签合同，老板付你多少钱，工作几个小时，都要在合同上写清楚。然后你再按照法律要求报税，交税”，贺先生在电话中语速飞快地说道，“如果你搬家了，那你要在美国移民局（USCIS）的网站上更新，也要去社会安全保障局（SSA）登记。福利这些，你符合规定可以拿的，就拿。但如果你不符合规定，故意瞒报你的资产，那你也违法了。”

说完之后，贺先生叹息了一下，说自己今年已经经手过好几起中国人因为贪小便宜，或者听信朋友老乡的谣言而被逮捕，甚至要进入遣返程序的案例。“比如新闻里这个男的，他盗窃信用卡、盗窃礼品卡的这种行为，也有其他华人在做。有人听什么‘零元购’，觉得被抓住也不是一回事。这怎么可能呢，美国是法治社会”，他向记者解释。

贺先生所提到的“零元购”是华人群体中流传甚广的谣言，让一些华人误以为在美国即使在光天化日下偷窃，在加州都不会受到处罚。而事实是，在加州，偷窃的重罪标准是950美元，在950美元以下的偷窃行为是轻罪。贺先生告诉记者，非法移民犯了轻罪，也有可能被ICE优先逮捕或者遣返。而在同样有许多华人居住的得州，偷窃重罪的标准是2500美金。

华人如何维护自己的合法权利

贺律师同时也向记者表示，他经手了不少来自中国的移民庇护案件。很多人确实在中国承受到了宗教迫害、言论审查、强拆、上访被拘留这些行为对人权的迫害，来到美国寻找能够自由追求梦想，并且个人安全和财产安全都能得到保护的立足之地。

他提醒华人，即使被ICE抓住，也可以通过合法的手段，维护自己的合法权利。

“首先要保持冷静，不要反抗，不要冲击工作人员，特别是在语言不通的情况下，不要大吵大闹，不然容易被误解。然后你告诉ICE官员，你要联系你的律师，有时候移民中介不等于是律师，他们可能反而会给一些错误的答案。第三条，就是不要多说话，ICE问你姓名、住址这些基本信息可以回答，其他的可以留给律师来回答。也不要在不知会律师的情况下，签署任何文件，特别是自愿离境（Voluntary Departure）文件”。

根据美国司法部的规定，自愿离境允许移民在特定时间内自费离开美国，以避免被驱逐出境。自愿离境的好处是移民记录中不会出现驱逐令，驱逐令可能会阻止该移民在十年内再次入境美国，或者使其失去申请某些移民福利的资格。

但贺律师告诉记者：“有些人的庇护案件证据非常充分，完全可以留在美国，在案子上再努努力。我也知道有人语言不通，被ICE一问，压力好大，觉得索性不如回国。这些人最后都后悔了。因为大家既然千辛万苦来到美国，有人花了全部家当，有人在路上很辛苦地走了几十天，肯定是在中国有过得不顺利的地方。而且美国这边处理移民案件的进程也一直在走，我近两个月，也有庇护案件被批准的客户。”

华人社群意见不一

针对两起中国公民在ICE拘留中死亡的事件，有些在美国的华人开始担心自己身为华人移民的安全。

居住在洛杉矶的吴小姐告诉记者，自己在新闻中看到好几起哪怕是美国绿卡持有者或者美国公民被ICE逮捕的案例，虽然他们有被查明是错误逮捕而释放，但是被拘禁的过程想必十分艰难。

“我的绿卡也还在排期，我现在就把I94表格打印出来，一份放在我包里，一份放在我车上，我还把替我申请绿卡的律师的手机号码背下来了”，她有些担心地说道。

同样在得州居住的台湾女生李佳则赞赏ICE的行动力和执行力：“之前拜登一直说要解决移民问题，我们得州还是非法移民越来越多。现在特朗普上台之后，我觉得他真的很厉害，知道怎么解决问题。他知道去哪里能找到非法移民。而且我们合法移民从找工作，到拿绿卡，入籍，花了很多时间和精力。他现在抓的这些人，不想遵守规则，想走捷径，特别是有违法记录的，我觉得把他们抓起来一点问题都没有。这个我想大家都能认同吧。至于他们自杀，那是另外一回事了。”

在得州供职于非政府组织（NGO）的张家成曾经与不少走线移民接触过，他在采访中表达了对被ICE针对的移民的同情：“从葛超峰的案例来看，他已经服过刑了。他在监狱服刑六个月都至少心理还算正常，没有自杀，服刑完转到ICE监狱里五天就自杀了，感觉ICE监狱对拘留者的基本权利的保护更少，运作更加不规范，更加不重视拘留者的医疗和心理健康需要。

同时，张家成指出最近ICE专门针对在Home Depot门口等活的这些刚刚从拉美来到美国没有身份的移民，他们做的是中文语境里“日结”的体力工作，工作非常不稳定，工资很低，工作非常辛苦劳累，他们语言不通，不懂美国复杂破碎的移民法律，是最容易受到伤害的移民群体，但是他们为普通美国家庭提供了非常重要且能够负担的劳动和服务，我们应该给予这些移民更多的尊重和支持。”

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（德国之声中文网）美国总统特朗普邀请普京于周五（8月15日）在阿拉斯加会晤——这是自2022年2月俄罗斯入侵乌克兰以来，二人首次面对面会晤。

与此同时，欧洲国家领导人计划于周三分别与泽连斯基和特朗普会谈。

特朗普周一在白宫在记者们表示：“这是一次试探性接触。” “我们会看看他（指普京）想干什么。”

特朗普说，自己可能在头两分钟就知道是否会取得进展。

他说，会告诉普京：“你得结束这场战争。”

“我可能会看具体情况。我可能会离开，说‘那就好运吧’。就这样结束了。我可能会说，这样不可能解决问题。”

特朗普表示，未来的会晤可能包括泽连斯基，美国的目标是尽快让这场持续三年半的血腥冲突停火。他计划在与普京会晤后同欧洲领导人会谈。

尽管泽连斯基已排除割让被武力攻占领土的可能性，特朗普仍坚持，所谓“互换土地”是必要的。

他说：“会有一些互换土地。”

特朗普表示，俄罗斯占领了一些“非常重要的领土”，但“我们会努力把其中一部分领土拿回来”。

泽连斯基：“让步不会说服一个杀手”

本周二，欧盟国家领导人强调“乌克兰有选择自身命运的固有权利”。

欧盟国家领导人在一份声明中写道：“公正、持久的和平带来稳定和安全，而必须尊重国际法，包括独立、主权、领土完整、不容以武力改变国际边界的原则。”

德国总理默茨邀请法国、英国等欧洲国家领导人以及欧盟、北约负责人于周三参加一场视频会议。

默茨办公室周一表示，与会者将磋商“向俄罗斯施压的进一步选项”，并“为可能的和谈做准备，以及与领土主张和安全相关的事务”。

欧盟外交部长周一在布鲁塞尔与乌克兰外长举行会晤。欧盟外交代表卡拉斯会晤后表示，直到俄罗斯同意“全面无条件停火，我们压根不应讨论任何让步”。

泽连斯基则警告屈从普京的要求投降。

“俄罗斯拒绝停止杀戮，因此不应获得任何奖赏或好处。这不单是道德立场，也是理性的立场”，泽连斯基在社媒发表声明说道。

“让步不会说服一个杀手”，他写道。

（路透社、法新社）

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（德国之声中文网）《南德意志报》记者深入中国内蒙古稀土矿区发回的报道指出，中国从地下开采出的稀土，早已不再是原材料，而成了北京用来“卡住”西方咽喉的地缘政治武器。而对环保和民众健康的漠视，则是中国的竞争优势。这篇题为《稀土成了中国勒索世界的武器》的文章写道：

“内蒙古，这是一片面积是德国三倍的中国自治区。同南方人相比，这里的人身材壮硕，性格也更粗犷，脸庞因高原日照而泛着红光。曾几何时，蒙古人从这片土地出发征服了世界；而今天，这里属于中华人民共和国，并由一个权力野心堪比甚至超越成吉思汗的政党所统治。“

“该地区开采着世界急需的稀土。钕、镧、钐和镨主要从菱锰矿中提取。钇、铕、钆和铒的含量较少，部分与独居石和其他矿物结合。此外，中国最大的铁矿之一、世界上已知最大的铌矿床和最大的钍矿床之一也都位于这里。大多数人对这些金属可能闻所未闻，但没有它们，就没有风力发电机、智能手机、电脑、电动车、核电站，而这些只是稀土实际用途的一小部分。

从这里以及中国其他地区开采出来的，已经不仅仅只是某种原料，更是地缘政治的弹药。在同美国的贸易战中，北京一度停止供货，并限制了镓、锗等关键金属的出口。虽然北京打击的目标是华盛顿，但欧盟在这场并非自己发起的贸易战中，也成了附带受害者。

为了不单方面切断对美国的稀土供应，中国干脆实施了全球性的出口限制。这样一来，北京既能打击美国，又不至于被视为有针对性的攻击行动。出口管制的效果很快就得到显现：一些德国企业与美国同行一样，都因无法获得前期产品，而被迫停产。与此同时，全球库存下降，价格飙升，很多项目被迫延期。“

高昂的环境和健康代价

《南德意志报》的报道指出，稀土其实并不稀有，但稀土元素的开采和分离却极为复杂，并会严重污染环境。中国之所以能最终占据全球稀土供应链的制高点，就是因为中国可以在相当长的时期内对环境和民众健康忽略不计。

“在包头西部，有一片任何旅游宣传品上都不会提及的湖泊，面积12平方公里，湖水呈灰色、毫无生机，紧邻金属冶炼厂。管道沿着堤岸延伸，灯光映在湖面上，发出阵阵冷光。

这个‘人工湖’被严密封锁，周边 100 米处设有警戒线。过去几十年来，工厂企业一直在向湖里排放加工废料：每年有600万至800万吨含重金属、酸液、放射性物质的泥浆流入湖中。

人工湖并无防渗层，从六十年代开始，有毒物质就在日复一日地渗入地表，并污染着地下水。该矿区比黄河水平面高出35米，而同黄河的距离则不足十公里。

从地下三十米出获取的水样标本显示，这里稀土元素含量比其他地区高出十倍，空气中也可检测到随风飘散的颗粒物。网络上就可以找到一些中国科学家近年发表的相关研究报告。

2025 年的一项研究表明，居住在矿区附近的儿童头发中铅和稀土元素明显偏高。这类污染通常也会导致低智商儿童比例偏高。长期接触这类污染会导致肝炎和肝脏衰竭。有些金属会损毁血脑屏障，导致记忆力减退和神经元损伤。不孕症和其他发育障碍也时有报道。有些元素被认为是致癌物质，可导致骨骼变形。

这个‘人工湖’上空，看不到一只鸟。紧挨坝墙边的居民早在几年前就被疏散了。但再隔一条街，就可以看到正在玩耍的孩子们。包头有近 300 万居民。而这个大坝后面又有什么秘密呢？采访显示，许多人根本就不知道这个人工湖的存在。在国家控制的媒体中，环境污染并不是一个需要关注的话题。“

研究：来自中国的稀土中短期内无可替代

《法兰克福汇报》援引奥地利供应链信息研究所ASCII发布的最新报告报道称，欧美国家对中国稀土产品的依赖程度比此前的评估更为严重，而且中短期内，这一情况将难以出现改观：

“在全球化高峰时期，利润微薄且伴随高环境成本的原材料加工工序被大量转移至中国，这一进程使中国在部分领域形成了垄断地位。奥地利供应链信息研究所的报告显示，中国掌握了全球91%的稀土加工能力，而在‘重稀土’领域更是没有任何其他的替代来源。德国原材料署的数据也显示了类似的结论。这些经过加工的金属几乎是所有技术产品不可替代的核心原料，没有它们，就无法生产芯片、汽车、能源转型产品或军工产品。

北京此前已多次将特定原材料的供应作为施压手段，并以加强出口管制作为威胁。今年春天中美贸易冲突升级后，稀土供应出现了历时数周的中断。中方虽然否认这是制裁措施，并表示是出口申请积压造成了供货紧张，但业内人士仍普遍怀疑，这同贸易战有直接关联。美国正在全力削减对华依赖。欧盟虽已推出《关键原材料法》，并决定大举投资本土的矿产项目，但ASCII研究所的测算显示，到2040年，欧洲对中国的稀土依赖度仍将高达85%。这项研究强调，仅关注矿石开采远远不足以解决问题。更为重要的是，中国控制着关键的中间生产工序，因而拥有‘战略守门人‘地位，从而对全球核心技术的供应具有重大影响，因此也影响着欧洲的经济未来。“

摘编自其他媒体的内容，不代表德国之声的立场或观点。

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（德国之声中文网） 自俄罗斯全面入侵乌克兰以来，国际社会相继揭露，朝鲜为支持俄军行动，向其提供大量军事人力与武器。朝鲜通过《全面战略伙伴关系条约》与俄罗斯结盟，并调派特种部队参与冲突。据估计，截至2025年7月，已有约3万名朝鲜士兵介入乌克兰战场，死亡人数逾600人，受伤人数则高达约4100人。

如此多人参战，自然会有战俘，但令人惊讶的是，截至目前，乌方仅俘获两名朝鲜战俘。目前约有25万名乌克兰士兵在前线作战，战俘人数大致在4600至8000人之间；截至2025年2月，据报道，俄军现役兵力约58万，其手中战俘数量则估计在数百至约一千人之间。

为何朝鲜战俘如此稀少？

2025年1月11日，乌克兰总统泽连斯基在社交媒体上发布消息称，乌军在库尔斯克地区俘虏了两名朝鲜士兵，并将他们安全送至基辅接受治疗。这是首次有清晰影像和证词能够官方确认朝鲜军人参与俄乌战事。

为何朝鲜战俘如此稀少？据韩国情报机关“国家情报院”1月13日向国会报告，朝鲜军方强迫士兵在被俘前自杀，因为他们视投降为背叛。这种视投降为背叛的态度，与二战期间日本士兵“不投降而自杀”的情况非常相似。当时，日本士兵被灌输“战俘就是背叛国家和天皇”的思想，而在更早的日俄战争期间，日军战俘回国后也曾遭受社会歧视。

这两名战俘分别是26岁的狙击手李某与21岁的步兵白某。他们告诉乌方，原以为是前往“训练”，并未意识到自己会被投入激烈交火。该部队于2024年11月接受短期俄军培训后即投入前线，但很快便遭受重创并陷入极度饥饿。

韩国议员探访战俘：强烈投降意愿

2025年2月23日至26日，韩国国会议员庾龙源受邀访问乌克兰，期间与两名朝鲜战俘面谈。他不仅公开了与战俘的会面照片与录音，还在3月4日的记者会上透露，李某表达了强烈的投降意愿，称“一定要去韩国”，并询问能否在韩国接受手术治疗，因其下巴受重伤，导致发音不清。另一名白某则表示自己“好像要下定决心了”，但仍需考虑。

庾议员在5月27日的新闻稿中指出，乌俄双方于5月16日达成的1000名战俘交换协议中，并未包括朝鲜战俘，这可能是应韩国政府的要求所致。庾议员并8月8日接受德国之声采访时表示，两名朝鲜战俘目前仍在乌克兰，并希望能前往韩国，但尚不确定其伤势是否能痊愈。

据庾议员透露，这些战俘均属朝鲜军方精锐部门“侦察总局”，且被分别关押在乌克兰某设施内，房间没有暖气或热水，战俘们也不知道彼此的存在。

李某下巴骨折，已服役10年。起初他对庾议员抱有戒心，但当庾递烟给他时，他问庾是否有酒。根据庾公开的录音，李表示：“我离开朝鲜时，有人告诉我‘要出国留学受训’，但我不知道会派到哪里。我的部队成员全被杀光，只剩我一人生还。”他还表示，希望能在韩国继续治疗，并想知道作为前朝鲜战俘，是否能在韩国成家立业。

白某左腿受伤，已服役4年。他描述朝鲜的训练情况时说：“训练非常辛苦。我每周背着20至25公斤的背包，在四小时内跑约40公里；每个月最后一天，要在八小时内跑80公里。我没有接受‘受伤就自杀’的训练，但看到身边有很多自爆的情况，而且我带了一枚自杀手榴弹。如果回到朝鲜，父母已不在人世，想到这一点，我整天都感到很虚弱。”

战场适应与部队特性：精锐与宣传的矛盾

李还证称，他的部队中有七名俄军士兵，负责与俄军联络、补给、口译和炮火支援。庾议员在新闻稿中这样描述朝鲜部队的情况：一名朝鲜士兵的战斗力相当于两名俄军士兵，但朝鲜军并不信任俄军，因为沟通不畅，而且俄军炮火也相对薄弱。然而，朝鲜士兵经常试图借用俄军的手机与家人通话。朝鲜军的通讯设备落后，缺乏夜视能力，因此在战斗初期难进行夜间行动，但他们逐渐适应。朝鲜战俘告诉乌方审讯人员，他们的任务是“通过实战体验现代战争”，并且随身携带的平板电脑中有大量宣传资料。

据李某证词，他曾用干扰枪击落无人机，并表示“将要对无人机进行大量研究”，显示朝鲜军方已逐渐适应无人机战。

一名乌军高级军官则称：“朝鲜军如此不顾一切地突围，即使死伤惨重也在所不惜。我不明白是什么让他们这么拼命。他们体能很好，而且没有恐惧。”

另有一些令人意外的说法。8月6日，乌克兰记者尤里·布图索夫（Yuri Butusov）在Telegram发文称，一名俄军战俘告诉他：“朝鲜士兵会进行同性行为，包括激烈接吻，并闯入俄军战壕拿走笔记本电脑。”

乌军一直在库尔斯克进行心理战广播，并空投劝降传单，但成效有限。即使如白某所言，他们在乌克兰并未接受自我毁灭训练，但在朝鲜，从小便被彻底灌输这种观念，军中更反复强调“被俘就是背叛祖国”。

美国前总统川普与俄罗斯总统普京将于8月15日在阿拉斯加会面，讨论乌克兰战争停火事宜，但有关朝鲜军队持续在乌克兰的消息，不知是否会有进一步消息曝光。

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（德国之声中文网）普京与特朗普已商定于8月15日在阿拉斯加举行会谈。这一消息是在特朗普向普京下达停火最后通牒即将到期前公布的。专家们普遍认为，这次会晤不太可能取得重大突破——但一些因素可能迫使普京不得不走向停火之路。

谁将从这次会晤中获益？

这将是特朗普再次入主白宫后与普京的首次会晤。7月中旬，特朗普曾表示，他对俄罗斯轰炸乌克兰首都基辅感到失望，但“还没打算与普京彻底翻脸”。

8月6日，美国特使维特科夫（Steve Witkoff）在克里姆林宫与普京会面后，白宫与克里姆林宫同时宣布，两国元首将举行会晤。但双方都未透露在阿拉斯加将具体讨论什么议题。可以肯定的是，议题将围绕乌克兰展开，而乌克兰方面不会参与此次会议——华盛顿与莫斯科都没有计划邀请乌克兰总统泽连斯基。

接受德国之声采访的观察人士认为，这次会晤总体来说将对普京有利。2000至2004年担任俄罗斯总理的卡西亚诺夫（Michail Kassjanow）指出：“普京一贯希望让全世界看到他与美国总统——无论谁执掌总统——共同决定世界的命运。”

流亡海外的俄罗斯反对派政治家德米特里·古德科（Dmitrij Gudkow）也表示，这次阿拉斯加会晤对普京来说是一次千载难逢的机会，让他能与西方世界领袖握手。他绝不会错过这样的机会。古德科说：“对于普京来说，能与特朗普见面本身就是巨大收益。特朗普实际上是在为一名战争罪犯正名，赋予他与西方进行谈判的权利。如果没有特朗普，没人会和普京谈判。”

延伸阅读——客座评论：俄乌战争及人类历史的关键时刻

为何普京此时愿意示好？

7 月底，特朗普明确表示，他对普京不愿结束乌克兰战事感到愤怒，并称自己不再有兴趣与普京会谈，同时向其下达了50天停火期限，后来又将期限缩短为10天。受德国之声采访分析人士认为，特朗普表现出失去耐心，可能促使克里姆林宫同意此次会谈。

俄语在线媒体“Re:Russia”创始人、政治学家基里尔·罗戈夫（Kirill Rogow）指出，俄罗斯经济恶化、俄军在乌克兰战场上推进乏力，以及美国可能实施的对俄罗斯极具破坏性的次级制裁，都是推动普京寻求结束战争的因素。

罗戈夫说：“普京还希望现在的让步能卖出比之后再谈更高的价码。到今年年底，如果事实证明俄军攻势几乎毫无进展、战场局势没有变化，普京的处境会更糟。同时，由于美国进一步制裁，俄罗斯可能会失去印度这个原油买家，并被迫为连续第三年的进攻做准备。”

空域停火对谁有利？

上周，彭博社援引匿名消息人士报道称，克里姆林宫意识到，维特科夫的来访可能是与特朗普达成协议的最后机会。据这些消息来源称，克里姆林宫可能会提出的“让步”是空域停火。

古德科认为，这种与特朗普政府协调的举措将更多地有利于莫斯科，而非基辅。乌克兰近期发动的“有效”反击，已经多次迫使俄罗斯关闭机场，并击中了俄境内的武器库、军用装备和炼油厂。这种打击从心理层面来看很重要，因为它让俄罗斯人意识到，战争并不仅仅发生在电视上，而是离他们很近。古德科说：“如果这些空袭停止，普京就能从容地在地面继续推进——在那里，俄军占有优势。”

特朗普对普京的“特殊对待”

罗戈夫认为，即使此次会谈没有实质性进展，普京也可能可以避免严重后果。“普京可以指望特朗普对他网开一面，因为特朗普一直对普京抱有特殊态度。特朗普总是避免对普京施加直接压力，而每当压力似乎不可避免时，他就会说有新的机会达成协议，从而不采取真正的施压行动。”他说，这次会谈正是在特朗普对克里姆林宫的最后通牒即将到期背景下诞生的，本身就是一个例证。

还有什么能对克里姆林宫造成施压？

古德科认为，目前已没有真正有效的外部手段可以迫使俄罗斯让步。例如，尽管有制裁，仍有数百艘装有俄罗斯石油的油轮运向世界各地。

古德科更寄希望于内部压力，而非外部因素，能推动克里姆林宫走向停火。他表示：“战争拖得越久，普京就越难将战争的结果包装成俄罗斯的胜利。总有一天，俄罗斯人会不再在乎乌克兰是否加入北约，也不在乎战争如何结束——只要它能结束就好。”

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（德國之聲中文網）美國總統川普週一（8月11日）證實，他與輝達（NVIDIA，又稱英偉達）執行長黃仁勳就出口H20晶片到中國一事達成了協議。此前，《金融時報》、彭博社等媒體揭露，輝達和超微（AMD）同意將其在中國的半導體晶片銷售額提供15%給川普政府，以換取產品銷往中國的出口許可。

川普說H20晶片早已「過時」，「我們談成了一個小交易，他（黃仁勳）要賣的基本上是舊晶片」。他告訴黃仁勳，若要美方批准出口許可，就要上繳H20營收的20%。最後兩人協商結果為15%。

H20是輝達專為中國市場打造的「降規版」人工智慧（AI）晶片，今年4月在美中關稅戰延燒時被納入出口管制，直到最近解除。據美媒CNBC消息，黃仁勳上週三（6日）曾赴白宮會見川普，兩天後美國政府便重新開始發放出口許可給H20晶片。今年7月，黃仁勳造訪中國時就曾表示美國官方已同意恢復H20對中國出口。

根據華爾街投資機構伯恩斯坦（Bernstein）估計，輝達2025年預計銷售150萬枚H20晶片給中國，約可創造230億美元的營收。

除了H20之外，川普11日還考慮允許輝達出口另一款更先進晶片Blackwell的「降規版」到中國，「可以把它略為改造處理，比如降級30%到50%左右」。

對於提供15%營收的協議，輝達的聲明強調該公司遵守美國政府為其參與全球市場所訂定的規範，並表示：「雖然我們已經好幾個月沒有出口H20到中國，但我們希望出口管制規則能允許美國在中國和全世界競爭。」

超微的發言人稱，美國政府批准其出口一部分AI處理器到中國，但並未直接談到分享營收的協議。該公司也強調其業務遵循美國所有的出口管制規範。

11日，中國外交部則被問及另一篇《金融時報》報導指中方希望美方放寬高頻寬記憶體出口管制一事。對此，中國重申反對把科技經貿問題「政治化」，同時反對「對中國進行惡意封鎖和打壓」。

H20晶片輸中為什麼引發爭議？

川普政府與輝達的協議在華府掀起波瀾，因為長期以來，美國兩黨對中鷹派人士都致力於阻止中國獲取美國的先進科技，欲減緩中國軍事現代化的進程。

美國眾院中國問題特設委員會的共和黨主席穆倫納爾（John Moolenaar）表示，出口管制是用來保護國安的「前線防禦」工具；該委員會的民主黨主席克里什納莫提（Raja Krishnamoorthi）也說，出口管制體系必須以國安為基礎，「它不是討價還價的對象，也不是賭場籌碼，我們不該為了增加收入，而拿國安來做賭注」。

路透社引述拜登時期國安會官員汗（Saif Khan）的觀點：「輝達的旗艦晶片就算是降級的版本，中國還是可以花錢買到足夠的數量，來建造出領先全球、前沿規模的AI超級電腦……這可能直接促使中國在AI能力上超越美國。」

此前，前美國副國安顧問博明（Matthew Pottinger）等20位安全專家亦曾致函給現任商務部長盧特尼克（Howard Lutnick），呼籲美國不要恢復H20出口中國，因為它可能變成「中國尖端人工智慧能力的強大加速器」，最終或為中國軍方所用。

不過，一位不具名的美國官員10日告訴路透社，美國政府並不認為出口H20和其他同等的晶片會危害國安。

另一方面，也有專家質疑川普政府跟輝達的協議缺乏充分法律基礎。美國公共政策企業研究院（AEI）中國專家史劍道（Derek Scissors）向美聯社表示，企業給政府抽成、換取出口許可的做法沒有先例可循，「可能是因為出口稅是違憲的……他們說這是一筆費用，但15%的營收可以算是標準的稅收了」。

《金融時報》稱，此類交換條件協議可說是史無前例，過去從未有美國企業為取得出口許可，而同意向政府支付一部分的營收。不過，這樣的做法符合川普的談判模式，例如他也會呼籲企業投資美國以避免關稅。

在川普第一次任內曾為美國國安會中國事務主任、現任職美國智庫詹姆斯敦基金會（Jamestown Foundation）的托賓（Liza Tobin）表示：「看到華府把出口許可變成收入來源，北京一定在暗自幸災樂禍……接下來是什麼，讓洛克希德馬丁賣F-35戰機給中國，再來抽15%的傭金嗎？」

值得注意的是，在輝達恢復出口H20晶片至中國之際，中國官方卻開始提出疑慮。7月底，中國網信辦以它可能設有「追蹤定位」功能、引發網路與數據安全擔憂為由，約談該公司人員；輝達否認H20設有遠端操控的「後門」。8月10日，中國央視旗下的「玉淵譚天」則發表文章，批評H20「既不環保，也不先進，更不安全」。

川普證實會晤英特爾執行長

除了傳出跟輝達、超微達成交換條件協議，川普上週還公開施壓英特爾（Intel），質疑該公司執行長陳立武跟中國軍方有關係、存在利益衝突，因此應該辭職下台。許多國際媒體都指出，美國總統直接要求私人企業主管辭職的情況非常罕見。

不過，11日和陳立武會面之後，川普的態度似乎有所軟化。川普在「真實社群」平台寫道，跟陳立武的會議「非常有趣」，又評價陳立武的成功故事「令人驚嘆」。他說，接下來美國內閣成員會繼續陳立武討論，下週再提交雙方合作往來的可能方案給他。

65歲的陳立武是出生於馬來西亞的華人，在新加坡長大，後來歸化為美國公民。他遭指曾投資中國的半導體公司，其中有一部分跟解放軍有關聯；他過去擔任益華電腦（Cadence）執行長期間，該公司遭控違反美國的出口管制、向中國國防大學出售產品。

對於跟中國有關的爭議，陳立武稱「有不少錯誤訊息在傳播」。他表示自己在業界40多年，在世界各地都有關係網，而且「始終按照最高的法律和道德標準行事」；他也強調美國是他40多年來的家，對美國賦予的機會深懷感激，並且贊同川普對美國國家和經濟安全的努力。

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（德國之聲中文網）中美關稅第一波休戰期在週二（8月12日）到期，美國總統川普週一在社群平台「真實社群」（Truth Social）發文稱，他已簽署暫停對中國加徵關稅的行政命令，雙邊休戰協議延長至今年11月10日。

川普的行政命令指出：「美國與中國持續就我們經濟關係中缺乏貿易互惠的問題進行磋商……透過這些磋商，（中國）持續採取重大措施，以改善不對等的貿易安排，並回應美國在經濟和國家安全方面的關切。」

中國週二也公布美中7月底於瑞典斯德哥爾摩經貿會談的聯合聲明，宣布美國將從8月12日開始，再次暫停實施24％的關稅90天，同時保留對中國商品加徵的10％關稅；中國也將實施同等舉措，並根據5月日內瓦聯合聲明的商定，暫停或取消對美國的非關稅反制措施。

路透社報導指出，美中關稅戰二度休戰對於聖誕季的電子產品、服裝和玩具等商品進口至關重要，讓這些商品可以享有相較低的關稅稅率。

川普週一稍早在記者會上重申自己與中國國家主席習近平之間的良好關係。上週，川普接受CNBC採訪時透露，美中即將達成貿易協議，如果達成協議，他會在今年底前與習近平見面。

前美國高級貿易官員、現任亞洲社會政策研究所副所長的卡特勒（Wendy Cutler）稱這是好消息，「加上近幾週美中雙方採取的一些降溫措施，顯示雙方都在試圖看看能不能達成某種協議，為今年秋季習近平與川普會晤鋪路」。

美中持續談判降溫

此次延期再次緩解外界對新一輪關稅戰的擔憂，避免了美國對中國商品的關稅飆升至145%，而中國對美國商品的關稅原本也預計升至125%。美國財政部長貝森特（Scott Bessent）曾多次表示，美中互徵三位數進口關稅的情況根本無法持續，實際上也等同對彼此實施貿易禁運。

根據協議，中美雙方將繼續保持現階段的關稅水平——美國對中國進口商品維持30%的關稅，中國對美國商品則維持10%。此前，美中雙方5月在瑞士日內瓦談判後同意設立90天的談判期；雙方隨後於7月底在瑞典斯德哥爾摩再次會面，美方談判代表返國後向川普建議延長期限。

相关图集：特朗普关税战2.0时间线梳理

2025年2月1日 ｜对墨、加、中加征关税：特朗普上任后首次大规模加征关税：自2月1日开始对美国三大贸易伙伴加拿大、墨西哥和中国加征关税。特朗普宣布对邻国加拿大和墨西哥进口商品加征25%的关税，指责两国未能阻止非法移民进入美国；对来自中国商品加征10%的关税，指责中国在芬太尼生产中扮演重要角色。

2025年2月10日 ｜加征钢铝关税 无例外豁免：特朗普2月10日签署行政令，对所有进口至美国的钢铁和铝制品加征25%关税，并取消加拿大、墨西哥和巴西等钢铝主要供应国的免税额度。

2025年3月26日｜宣布对进口汽车全面征税：特朗普于3月26日宣布，自4月3日起，对所有进口汽车与轻型卡车征收25%的关税。全球汽车供应链受冲击，日韩汽车产业首当其冲。受此消息影响，丰田、本田、现代和起亚等汽车制造商股价大幅下跌，总市值蒸发约165亿美元。

2025年4月2日｜宣布“对等关税”：特朗普4月2日在白宫玫瑰花园举行“让美国再次富有”（Make America Wealthy Again）记者会，宣布“对等关税”措施。美国对大多数国家征收10％的基准关税，但针对特定国家征收更高税额。中国、欧盟和越南分别面临34%、20%和46%的关税； 日本、韩国、印度、柬埔寨和台湾，分别受到24%、25%、26%、49%和32%进口关税的打击。

2025年4月9日｜暂缓关税90日 中国除外：特朗普4月9日在大规模“对等关税”上路不到24小时后出现政策大转弯，宣布暂缓征收“对等关税”90天，在此期间，税率将统一降至10%的基准关税。但中国被排除在暂缓名单之外，不仅如此，还将对中国的关税加码至145%，其中包含了美国此前指控中国打击芬太尼不力而征收的20％关税。

2025年5月4日 | 对美国境外制作的电影征收100%关税：特朗普5月4日以“国安威胁”为由，宣布将对非美国制作的电影征收100％关税，理由是要“拯救美国电影业”。

2025年5月12日｜中美关税战90天“停火协议”：美中高层在瑞士进行谈判后于5月12日发布联合声明，就90天的“暂停期”达成协议：美国对大多数中国输美商品加征145%的关税将在5月14日前下调至30%，30%关税里包括针对芬太尼问题额外施加的20％惩罚性关税；中国对美产品加征的125%关税则将降至10%。美中双边早前不断叠加的报复性关税，在这波协商中几乎都被取消。（图为美财政部长贝森特与贸易谈判代表格里尔出席美中贸易会谈）

2025年5月13日｜美大幅下调中国“小包裹”关税：白宫5月13发布行政命令，将从5月14日起将对中国低价值货物（不超过800美元）征收的“最低限度”关税从120%下调至54%，原计划的200美元固定费用征税方案被搁置，现行的100美元固定费用将继续执行。

5月23日 对阵欧盟：特朗普威胁自6月1日起对欧盟商品加征50%的统一关税。他同时警告苹果公司，若其在美国销售的手机是在海外生产的，将面临25%的关税。两天后，特朗普收回了对欧盟加征50%关税的威胁，他表示，与欧委会主席冯德莱恩通电话后，同意将美国和欧盟的谈判期限延长至7月9日。

5月28日 美国法院裁定特朗普对等关税“越权”：美国联邦国际贸易法庭裁定，特朗普今年4月2日对多国征收的对等关税，以及早前向中国、加拿大和墨西哥加征的报复性关税都属于“非法”。判决认定，特朗普征收全球关税的行为超出了《国际经济紧急权力法》（IEEPA）赋予总统的权限。美政府表示将对该裁决提出上诉。

5月29日 美国上诉法院暂准特朗普关税恢复执行：美国联邦上诉法院一天后推翻该判决，让特朗普的关税政策得以持续实施。上诉法院指出，为了审理特朗普政府的上诉，将先暂缓此前法院的裁决，并命令原告及特朗普政府分别在6月5日和6月9日前提交回应文件。

5月30日 特朗普全面上调钢铝关税：美国总统特朗普宣布将对全球钢铁和铝产品的进口关税提高至50%。中国是美国的第三大铝供应国。他指责中国未按约降低关税，取消针对稀土等产品的贸易限制。他说：“中国完全违反了与我们达成的协议。不能再做好好先生了！”

6月10日 美中谈判双方宣布原则上达成贸易框架协议：中国和美国官员在英国伦敦举行贸易谈判，经过两天的会议，6月10日，双方宣布原则上已达成贸易框架协议，以落实5月在瑞士日内瓦的共识、还有两国领袖上周的通话内容。特朗普在社交媒体Truth Social上表示，按照美中达成的新的贸易协议，美国将从中国获得稀土磁体。他还表示，将允许中国学生在协议达成后继续留在美国大学学习。

前白宮資深貿易官員肖（Kelly Ann Shaw）告訴路透社，「如果不是拖到最後一刻，就不是川普的談判風格」，並指出川普可能在同意延長期限前，對中國施壓爭取更多讓步，「90天暫停的根本目的，就是為更廣泛的談判鋪路。從大豆到出口管制，再到產能過剩」。

上週日，川普曾要求中國把對美國大豆的採購量提高為目前的4倍，但週一的行政命令中未提及任何額外採購的內容。

美中當前仍有許多懸而未決的問題，包含稀土、川普對中國徵收與芬太尼有關的關稅，以及美國企業在中國開展業務的困境。美方同時也向北京施壓，要求停止購買俄羅斯石油，川普甚至威脅若中國繼續進口，將對其實施「次級制裁」。

前美國貿易官員馬傑魯斯（Ryan Majerus）指出，這項消息將給雙方更多時間處理長期以來的貿易問題，「無疑會在談判以及美中努力在秋季達成框架協議之際，降低雙方的緊張情緒」。

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（德国之声中文网）德国汽车厂商近期纷纷发布了业绩下滑的消息。奔驰汽车最新公布的数字显示，今年上半年公司的净利润仅有27亿美元，远远低于去年同期的61亿欧元。奔驰汽车的营业额同期也下滑了9%。

奔驰首席执行官康林松(Ola Källenius)在接受8月11日德国《商报》采访时说，当前公司面临极其复杂的经营环境，整个行业都处境艰难。他认为，美国关税、中国市场竞争激烈、电动车转型期过长是三大原因，“美国决定重塑过去几十年的全球贸易秩序，这不可避免地影响到企业。”

采访中，康林松还将中国市场的竞争描述为“达尔文式的”，指出有100多家汽车厂商正在中国市场上激烈竞争，“而且在对我们至关重要的高端车型领域，中国人的消费热情最近几年非常有限。这些因素叠加，给我们造成了非常大的竞争压力，所有的市场参与者都受到波及。中国人称之为内卷。”

目前，奔驰公司每月在中国市场仅销售约1000辆电动车，远远低于一年前的销量。康林松强调，“与一些竞争对手不同，我们不想不惜一切代价抢占中国市场份额。我们认为，通过大规模促销来维持高销量的定价策略是错误的。”

宝马、大众利润也下滑

另一家老牌德国车企宝马近期公布的业绩数字也显示，公司的第二季度利润同比暴跌三分之一，利润率仅为5.4%，比去年同期减少了3个百分点。主要原因同样是美国关税政策。宝马公司在墨西哥为美国市场生产3系汽车，但是特朗普已经对从墨西哥进口的汽车加征27.5%的关税；特朗普对钢、铝产品加征50%的关税也对宝马造成了影响。此外，宝马在中国工厂生产的电动Mini，在返销欧盟本土市场时也会面临欧盟针对中国产电动汽车的惩罚性关税。

宝马公司估计，今年春季的关税成本高达销售额的2%；在今年整个上半年，关税占销售额的1.5%，即8.8亿欧元。宝马预计，各种关税额外负担将让公司的全年利润率降低1.25个百分点。

宝马在美国北卡罗来纳州拥有其全球最大工厂，很大程度上覆盖了美国市场的需求，因此宝马受特朗普关税的冲击小于其他德国车企。

德国大众今年上半年的全球交付量小幅上涨1.3%，达到了441万辆；但在中国市场的交付量则下滑了2.3%。和奔驰、宝马一样，大众在营收额基本稳定的情况下遭遇了利润缩水：今年上半年，大众的全球税前利润暴跌36%，税后利润重挫38%。除了特朗普的关税政策，企业内部重组裁员、电动车业务盈利能力不足也是重要因素。

相关图集：德国大厂爆裁员潮 景气难以逢春

大众汽车计划关闭德国三处工厂：大众汽车的职工委员会2024年10月28日大众总部沃尔夫斯堡（Wolfsburg）的一场员工信息发布会上宣布，大众汽车董事会计划关闭在德国10座工厂的至少三座，并裁员数千人，所有大众员工要做好减薪的准备。大众目前在德国有近12万名员工，其中约一半在沃尔夫斯堡。今年9月，大众资方单方面宣布终止遵守了30多年的对员工的就业岗位保障，自2025年中期将不再排除因业务原因裁员的可能性。

福特宣布在欧洲裁员14%：美国福特汽车日前宣布将裁减14%的欧洲员工，理由是近年来电动车需求疲软、欧洲政府对电动车转型的支持力度不够以及来自获得补贴的中国对手的竞争。福特管理层计划在2027年底前在德国裁减2900个岗位，其中几乎全部位于科隆。目前，该公司在德国约有1.2万个岗位。在2024年11月27日的员工大会上，工会代表向员工通报，部分生产领域可能会被外包或出售。

博世：全球裁员5500人：德国技术与服务公司博世（Bosch）计划在未来几年内减少其汽车部门多达5500个工作岗位，其中约一半在德国。博世指出，全球汽车销量停滞，汽车行业的工厂产能过剩与销售前景不匹配，以及向电动化和软件控制车辆的转型比预期更慢。此外，博世还计划通过缩减德国部分员工的每周工时来降低成本，这一决定将影响约1万名员工。

蒂森克虏伯的裁员风暴：德国重工业巨头蒂森克虏伯（Thyssenkrupp）的钢铁部门计划在未来几年内裁减约1.1万个岗位。目前其员工总数约为2.7万人。根据公该司的声明，到2030年将削减约5000个岗位，同时通过外包和业务出售减少6000个职位。其目标是在未来几年内将人员成本平均降低10%。行业工会IG Metall对此表示将“进行激烈反抗”。

舍弗勒集团削减数千个工作岗位：德国汽车零部件供应商舍弗勒集团（Schaffler）在与纬湃科技（Vitesco）合并一个月后，宣布将在欧洲裁减4700个工作岗位，其中德国将裁员2800人，相当于其全球员工总数的约3.1%。据该公司表示，此次裁员将涉及德国的10座工厂和欧洲其他5座工厂，其中两处欧洲工厂将完全关闭。舍弗勒在合并后，全球雇员人数约12万人。

采埃孚削减员工工时：汽车供应商采埃孚（ZF）2024年7月就已宣布希望在未来四年内在德国裁员1.1万至1.4万人。目前该公司在德国的员工人数为5.4万人。鉴于目前市场状况，这家位于巴登符腾堡的企业已不得不在德国多个据点采取措施，10月便宣布将缩减其施韦因富特厂（Schweinfurt）员工的工作时间。此举旨在减少产能过剩的问题，同时避免裁员。

奥迪：在德国裁员7500人：大众汽车集团旗下的品牌奥迪2025年3月宣布将在德国裁员7500人，理由是德国汽车业面临“巨大挑战”，面对着电动汽车需求放缓和来自中国日益激烈的竞争。此次裁员涉及奥迪在德国的行政和研发部门，不包括生产部门。预计至少到2029年底，裁员将通过自愿离职和合同到期不续约的方式实现。

西门子：全球裁员6000，其中2850在德国：德国西门子集团3月18日发布公告，宣布将在全球范围内裁员6000余人，其中德国本土裁员约2850人，以应对部分业务部门需求低迷挑战，提升企业竞争力。此次裁员主要涉及数字化工业部门的自动化业务，该部门将在2027财年末前全球裁员约5600人。电动汽车充电部门也将在2025财年末前全球裁员约450人。

德意志银行：削减2000个岗位：德国最大的银行——德意志银行首席执行官塞温（Christian Sewing）3月19日在伦敦的一次会议上表示，在利润下滑的背景下，德意志银行计划缩减支行业务，在相关部门裁员约2000人。

特朗普总统的关税大棒挥向全球百余国家，除了中国等几个少数国家还在同美国进行着谈判外，本周四美国新的关税机制已启动，其中受影响最大的国家是加拿大、南非、巴西和瑞士。

（德国之声中文网）上周，澳大利亚政府宣布上调外国学生比率，幅度为9%，由此，外国人数将达到29.5万人。与此同时，澳政府宣布东南亚申请者优先。

据国际教育咨询机构Acumen2023年的一份报告，据估计有13.2万名越南学生在海外留学，这占到东南亚海外留学生的近四成。马来西亚、印度尼西亚各有5万名学生在海外留学。泰国有约32000名学生出国留学。

2022年，东南亚成为全球出国留学人数第三多的地区，估计共有约35万人，仅次于中国和印度。

德国在越南的“职业卡车”

欧洲大学也开始将目光转向东南亚。6月，德国驻河内大使馆发起“职业卡车”活动，在越南各地巡回介绍德国的培训和就业机会。

不过，总体上，来自东南亚的留学生人数仍较少。

欧盟各大学目前有约166万名国际学生，其中来自东南亚的比例很小。

据德国学术交流中心（DAAD）信息，约7060名越南本科生在德国就读。据介绍，尽管东南亚地区的重要性增加，欧洲学术界仍较少关注该地区。

欧洲大学资金不足 吸引外国学生“增收”？

不少欧洲国家面临资金压力。5月，英国有关部门表示，该国四成大学今年预计经费不足。

德国学术交流中心2月因资金限制削减了2500个奖学金位置。柏林自由大学等机构也遇到经费大幅下降的情况。

欧洲大学联盟3月的一份报告警告，欧洲各地大学面临资金不足的“新常态”。在此背景下，允许向非欧盟学生征收学费的学校，招收外国学生就成为增收的重要因素。

吸引人才 须增加奖学金机会

缅甸2021年军政变后，捷克帕拉茨基大学的基隆斯卡（Kristina Kironska）帮助逃离军政府的缅甸学生获得奖学金。

不过，要吸引东南亚学生，仍须设立更多奖学金，特别是针对博士生。

一些欧盟国家开始采取措施。比如挪威，上月该国放宽挪威语的入学要求，简化国际博士生的就业途径。此外，该国还下调了对外国学生的学费水平。

5月，欧委会发起了“选择欧洲倡议”。该机制提供5亿欧元资金，吸引全球顶尖学者。

相关图集：德国最古老的十所大学

海德堡大学：德国有各类高校397所，其中综合性大学115所。许多大学有数百年的历史。德国最古老的大学位于海德堡，成立于1386年。海德堡这座城市也充满着历史的气息。

科隆大学：科隆大学成立于1388年。直到今日，这所大学仍旧坐落在市中心的黄金位置，散散步就走到了著名的科隆大教堂。

埃尔福特大学：不同的排名中，埃尔福特大学的名次有所不同。有的排名中，埃尔福特大学以1392年成立排名第三。埃尔福特的老城十分漂亮，它还是图林根州的首府。

维尔茨堡大学：这所大学的历史可以追溯到1402年。大学的官网介绍说，有14位诺贝尔奖获得者曾在此研究教学，其中包括伦琴射线的发现者伦琴。

莱比锡大学：歌德、莱辛曾在此就学——莱比锡大学的历史可以追溯到1409年。二战中，大部分校址被毁。1946年复校。

罗斯托克大学：1419年成立的这所大学有“北方灯塔”之称。罗斯托克位于德国北部，是德国在波罗的海沿岸的三大港城之一。

格赖夫斯瓦尔德大学：这座城市位于德国的东北端。大学成立于1456年。历史上有150多年，这一地区属于瑞典。学校的主体建筑也是这一时期诞生的，如今是大学图书馆。

弗莱堡大学：这所大学1457年问世。今天，来自100多个国家的超过24000名学生在此就读。学校有11个学院180个专业。教授、讲师人数超过7000人。

慕尼黑大学：慕尼黑大学创立于1472年。如今，超过5万名学生在此就读，其中，外国学生有8000余人。教授有750余人。其他学术人员超过5300人。

图宾根大学：图宾根大学成立于1477年。这是一座典型的大学城。约85000名居民中，学生、教师、研究这的人数超过35000人。中世纪的老城让历史可知可感。

美因茨大学：这所大学成立于1477年。其全名为约翰内斯·古登堡大学，以第一位发明活字印刷的欧洲人古登堡命名。如今来自120多个国家的3万余名学生在此就读。

波恩大学：德国之声所在的波恩市这所大学2018年庆祝建校200周年。约38000名学生在此就读。大学的250座建筑分散在波恩城各处。波恩大学在世界各地有80个结为伙伴关系的友好大学。

日本的越南留学生人数超过英语国家

有迹象显示，东南亚学生也更多开始在本地区寻找留学机会。

英国新近一项调查显示，自2015年以来，来自马来西亚、新加坡和泰国的留学生人数下降。

如今，日本的越南留学生人数超过任何英语国家。

这也与亚洲大学教育水平上升有关。2024年，23所东南亚大学名列QS全球大学百强榜，这比2015年前增加了35%。

特别是在美国收紧学术交流及资金的情况下，不少欧洲大学也开始吸引美国学者以及那里来自亚洲的留学生，特别是来自中国和东南亚。

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（德国之声中文网）周日(8月10日)深夜，特朗普总统在“Truth Social”发文：“中国正担心其大豆短缺。而我们伟大的农民生产着最优质的大豆。我希望中国能迅速将其大豆订单提高到原来的四倍。这也是大幅减少中国对美贸易逆差的一种方式。我们将提供快速服务。谢谢你，习近平主席。”

芝加哥期货交易所（CBOT）周一早晨大豆价格在特朗普发帖后上涨2.38%。

中国是全球最大的大豆买家，去年进口约1.05亿吨，但其中对美国大豆的依赖在稳步降低，今年上半年同比减少美国大豆进口约39%，与此同时，将更多的采购转向南美。

据《财新网》公布的数据，2024年中国从美国进口的大豆份额为21.1%，较上一轮中美摩擦的35.2%（2017年）大幅下降，取而代之的是从巴西进口大豆。2017-2024年，巴西大豆进口份额由52.6%提高至69.0%。今年3-5月，中国自巴西进口大豆数量每月都在大幅增长。

由此可见，中国若要将美国供应量提高到4倍，意味着中国大豆进口将绝大部分来自美国。

增4倍是延长关税休战的条件？

天津诚瑞有道企业管理咨询有限公司公司（AgRadar Consulting）创始人向华梁（Johnny Xiang）向路透社表示，“基本上不可能出现中国从美国采购大豆量提高4倍的情况。”

中美之间的关税休战协议将于8月12日到期，特朗普政府已暗示可延长期限，但目前尚不清楚，要求中国增加美国大豆采购是否作为延长期限的条件。

在中国豆类期货市场，因市场预期从美国的进口量增加、供应总量增加，中国豆粕期货周一下跌0.65%。

中国商务部未立即回应特朗普的言论。

特朗普上次任期内签署的第一阶段贸易协议，规定中国增加购买包括大豆在内的美国农产品，但实际采购量远未达到目标。

中国可能完全放弃采购美国大豆

今年，在中美贸易持续紧张的背景下，中国至今尚未购买第4季度的美国大豆，这已引发外界担忧，尤其是在美国大豆收获、临近出口季的时候。

北京的策纬咨询公司（Trivium China)的食品和农业分析师裴西霞(Even Rogers Pay)指出，“中国方面已释放出不少信号，表明今年可能完全放弃采购美国大豆，此前作为尝试，中国从阿根廷订购了豆类。”

路透社此前报道，中国饲料厂商已采购三船阿根廷豆粕，为在第4季度可能出现大豆供应中断的情况下，用价格更低廉的南美货作为替代。

美国大豆行业一直在寻找稳妥的替代买家，然而，没有任何一个国家能与中国的采购规模匹敌。去年，中国从美国进口了2213万吨大豆，占美国出口总量的一半，同期从巴西进口了7465万吨。

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以台海衝突為背景的台灣電視劇《零日攻擊》登上串流平台，從資訊戰、間諜滲透等劇情，引發台灣民眾熱議。除了影視作品，近年越來越多與台海衝突有關的桌遊：《同島一命》、《2045》，還有在6月10日被港府封禁的手遊《逆統戰》，這些作品的設計有什麼用意？娛樂背後是否隱藏著對真實的戰爭焦慮？

（德国之声中文往）菲律宾海警发布的视频显示，一艘中国海警船与一艘标有“164”编号的舰艇相撞，并伴随了巨大的撞击声。

法新社周一（8月11日）报道，菲律宾海警发言人塔列拉准将（Commodore Jay Tarriela）发布声明称，该事件发生在有争议的斯卡伯勒浅滩（中国称黄岩岛）附近。当时，菲律宾海警正在护送向当地渔民运送物资的船只。

塔列拉表示，“在高速追逐菲方海警船BRP苏鲁安号的过程中，中国海警船3104号从（菲律宾船）右舷后方进行了危险的动作，导致其与中国人民解放军海军军舰发生碰撞。”“这次碰撞造成中国海警船舰艏严重受损，无法继续航行。”

塔列拉对法新社表示，中国船员没有回应菲律宾方面的包括医疗在内的援助善意。他还称，在碰撞前，中国海警曾用水炮瞄准BRP苏鲁安号，但该船成功躲避。

中国海警发言人甘羽证实，周一中菲在黄岩岛附近海域确有对峙发生，但未提及撞船一事。目前尚不清楚该事件中是否有人受伤。

斯卡伯勒浅滩（中国称黄岩岛）是三角形巨大环礁，2012年中国从菲律宾手中夺取了实际控制权，此后该地一直是双方的摩擦热点。

包括黄岩岛在内，中国声称对几乎整个南海拥有领土主权，2016年，国际仲裁法庭认定，中国方面基于九段线的历史权利主张没有法律依据，但中国不承认该法庭对南海事务拥有管辖权，并否定裁决的有效性。

小马科斯总统：决不退缩

菲律宾总统小马科斯在周一上午的新闻会上表示，菲律宾的巡逻船将“继续在该海域存在”，以维护并行使该国的主权权利。

当被问及菲律宾船只是否会撤出争议岛礁时，马科斯表示，马尼拉政府绝不会从任何对抗中退缩。他说，“没有什么灵丹妙药可以一举解决我们的所有问题。”

马科斯总统说，“我们将继续在那里行动，继续捍卫我们的领土，继续行使我们的主权权利。无论任何一方反对，我们都会坚持，就像过去三年我们一直在做的那样。”

相关图集：难做好邻居的中国与菲律宾

麻烦不断的邻居：中国目前是菲律宾最重要的贸易伙伴，但因两国在南海主权问题上的巨大争议，也被菲律宾视为一大威胁。2023年，中菲两国海警船多次在争议岛礁水域发生冲突、碰撞，北京和马尼拉相互指责对方危险挑衅、违反国际法。

南海仲裁：2016年7月，设在荷兰海牙的常设仲裁法院（PCA，内景图）宣布对菲律宾南海仲裁案的裁决，全面否定了中国长期坚持的“九段线”内对南海海域和岛礁拥有的历史权利，也几乎全面认同了菲律宾方面提出的一应诉求。裁决招致中国方面严词反驳。中国称仲裁结果是“非法、无效”的，并表示“不接受”、“不承认”。

杜特尔特：一纸空文：2016年上任的菲律宾总统杜特尔特认为，北京从未参与这一菲前任政府提请的仲裁，因此这是一份对中国没有约束力的文件，并说「其实根本没有仲裁」。杜特尔特在执政期间搁置了菲中在南海问题上的主权争议，以此换取中国的投资和贸易。

亲中疏美：普遍评价认为，杜特尔特上任后采取接近中国、疏远美国的路线。菲律宾减少了同美国的联合演习等军事合作，同时寻求中国的投资，包括用于发展该国的基础设施建设。不过《纽约时报》引用的数据显示，在杜特尔特任总统期间，中国只兑现了其承诺在菲律宾投资240亿美元中的3%。

外交转向：2022年5月当选菲律宾总统的小马科斯改变了前任的对外政策，重新加强与美国的联盟和防务合作，包括重启美菲在南中国海的联合巡航，并重提维护南海仲裁和菲律宾的主权，坚称“不会允许我们的海洋权利受到一毫米的践踏”。 菲律宾开始高调谴责北京入侵马尼拉的200海里专属经济区，驱赶菲律宾渔民。

两国关系“并非只有南海”：2023年元旦过后，小马科斯访问北京，受到中国领导人习近平的隆重接待。双方强调了中菲睦邻友好关系，以及以友好协商方式处理“海上问题”的愿望。之前在2022年7月，小马科斯对到访的中国外长王毅表示，对马尼拉和北京之间的“交流”持开放态度，“西菲律宾海并不是我们的关系中唯一的一个方面。”

增加美军进驻基地：2023年2月，美国防长奥斯汀宣布与菲律宾达成协议，美国军队获准进入菲律宾另外四个军事基地。这意味着美军将扩大在菲律宾的部署，尤其是针对中国在南海和台海的军事存在。此举激怒了北京。中国外交部指责美国是在加剧地区局势紧张，危害地区和平稳定，并称“地区国家应当对此保持警惕，避免被美裹挟利用”。

“马德雷山”号：菲律宾称为阿云津礁、中国称仁爱礁的一处环礁成为中菲领海争端的聚焦点。1999年，菲律宾将一艘旧军舰“马德雷山”号搁浅在该处，并派人驻守。中方一直要求菲律宾将船拖走，并一再阻挠运送补给的船只。

水炮、激光——危险动作频频：2023年下半年，菲律宾多次指责中国海警船阻拦菲补给船接近环礁。10月和12月发生两次船只碰撞事件，菲律宾方面指责中国海警用水炮攻击菲船只。2023年2月，中国海警还向一艘菲律宾船只使用“军用级别的激光”，导致菲律宾船员短暂失明。

再强调台湾有事“菲律宾无法置身事外”

记者会上，他再次重申，由于菲律宾与台湾地理位置接近，有大量菲律宾劳工在台湾工作，即便不情愿，一旦台湾战争爆发，菲律宾不可避免地被卷入。

上周访问印度期间，马科斯总统曾有过类似表述，在接受媒体采访时，他说，若台海爆发冲突“考虑到台湾跟菲律宾地理位置很靠近，菲律宾将无法置身事外。”此言一出，中国外交部和中国驻菲律宾使馆向菲方提出了严正交涉。

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（德国之声中文网）美国总统特朗普与俄罗斯总统普京即将会晤之际，德国政府强调乌克兰参与任何和平解决方案的重要性。

与此同时，这可能成为“这一场可怖的战争进一步局势非常、非常重要的一个时刻”，德国政府副发言人迈尔（Steffen Meyer）在柏林表示。

本周五，特朗普和普京将在阿拉斯加就可能的和平解决方案进行谈判。这场俄罗斯侵略战争已持续约三年半。特朗普表示，会晤将尝试使这场战争靠近终结。他提及乌克兰与俄罗斯之间可能的领土交换。

迈尔引述德国总理默茨此前向德国电视一台的表述称：“如果目标是真正实现持久、公正的和平，那么只有在乌克兰参与下才能设想。越过乌克兰人而实现这一目标，是完全排除在外的。”

这位发言人没有透露有关德国立场的更多细节。他说，有的过程中，“每句话、每个词、每个公开发表的词汇，都会改变局势，并可能产生消极影响，甚至带来危害。”

卡拉斯：不能褒奖俄罗斯

本周一，欧盟外长举行乌克兰特别视频会议。欧盟外交代表卡拉斯在会前也强调，美国与俄罗斯达成的任何约定都必须将乌克兰和欧盟包括在内，“因为这事关乌克兰和整个欧洲的安全”。她说，俄罗斯的侵略不能受到褒奖，——暂时处于俄罗斯占领下的领土属于乌克兰。

吕特：俄罗斯控制着乌克兰一部分领土

北约秘书长吕特在接受美国ABC电视台采访时，尽管强调乌克兰是主权国家，但同时表示：“我们目前必须认识到，俄罗斯控制着乌克兰的一部分领土。”他表示，停火后将面临乌克兰的安全保障问题以及领土问题，这不可避免。

吕特表示，在领土问题上，未来的协议或许包括承认俄罗斯事实控制乌克兰部分领土，而并非在法律上承认。

（德新社、德国电视一台）

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（德国之声中文网）在8月10日晚间的德国电视一台新闻节目Tagesthemen中，德国总理梅尔茨(Friedrich Merz又译默茨)表示，他并非因为公众舆论的压力才做出部分停止军援以色列的决定。梅尔茨强调，这个决定并非临时做出，而是“连续几个星期讨论”的结果。

梅尔茨表示，内塔尼亚胡的安全内阁决定扩大在加沙的战事，这令他很震惊。“我们和以色列政府之间存在着分歧，尤其是就以色列在加沙的行为方面。”但是部分停止军援“并不意味着德国的对以色列政策发生了根本性的改变”。德国总理说，他希望消除这方面的误解，“我们德国无疑依然站在以色列一边。”

党内反对、党外支持

就在稍早前的8月10日下午，梅尔茨所属的联盟党召开了议会党团外交政策小组会议。据《图片报》披露，与会的联盟党议员就梅尔茨总理的最新决定发生了激烈争执。参加会议的议员迈耶尔(Stephan Mayer)稍后对《每日镜报》表示，他完全能够理解总理对加沙人道主义危机的担忧，但同时也能理解以色列安全内阁扩大加沙战争的决定。“问题的关键在于，部分停止军援是不是正确的回应。我和许多同僚都有着不同的看法。”迈耶尔怀疑，德国部分停止向以色列提供武器并不能实现目标：促使哈马斯释放人质、改善加沙的人道主义状况。这位执政党议员同时也指出，梅尔茨政府的这项决定只是暂时性的，“希望他在几个星期后能够对决定做出修正。”

更强烈的抨击来自于联盟党的青年组织。联盟党议员温克尔(Johannes Winkel)在社媒发帖说：“从今天起，以色列替我们干脏活，只不过没有德国的武器。”温克尔的这番言论明显是在揶揄梅尔茨总理，后者不久前还曾为以色列打击伊朗之军事行动辩护说：“以色列是在为整个西方干脏活。”

同属执政联盟的社民党则支持梅尔茨的决定。在接受德广联专访时，社民党主席、德国劳工部长巴斯(Bärbel Bas)表示，梅尔茨并没有像批评者所说的那样背叛以色列。“我们必须继续支持以色列、帮助以色列，但是我们也不能忘记加沙的民众，这同样也是德国政府的职责。”巴斯建议梅尔茨加强基民盟党内的沟通，避免内部争执公开化。

联盟党内也有不少人支持总理的做法。议会党团副主席勒特根(Norbert Röttgen)在接受《世界报》采访时说，暂停军援“与站在以色列一边并不矛盾，尤其是该国受到威胁时”；同时，德国政府继续致力于终结加沙的人道主义灾难。“鉴于以色列事实上的统治地位，该国有责任确保加沙民众的适当补给，可惜以色列方面没有尽到这一责任。”

内塔尼亚胡：解放加沙！

在野的右翼民粹政党德国选择党(AfD)则借此攻击梅尔茨无法团结自己的政党。党主席克鲁帕拉(Tino Chrupalla)在接受德国电视二台采访时说：“梅尔茨既不能获得自己政府的支持，也无法获得自己党派的支持。联盟党团目前在这些议题上处于绝对的分裂状态。”不过，克鲁帕拉也支持梅尔茨的暂停军援以色列之决定。“我们从大选前就一直明确反对向战争地区提供武器，现在依然坚持这一立场。”

以色列政府则强烈抨击梅尔茨的决定，认为德国政府是在“奖赏哈马斯”。以色列总理内塔尼亚胡说，“梅尔茨是以色列的好朋友，但他之前屈服于不实电视新闻报道造成的压力。”内塔尼亚胡坚称扩大加沙战争的决定“不是为了占领加沙，而是为了解放加沙”。

在暂停军援前，德国是以色列第二大军火供应国，仅次于美国。2024年，德国政府总共批准了价值1.61亿欧元的对以军火出口。今年第一季度，德国政府又批准了0.28亿欧元的对以武器供应。

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（德國之聲中文網）卡達媒體半島電視台（Al Jazeera）週日（8月10日）證實，旗下一位28歲、報導阿拉伯地區的記者夏里夫（Anas al-Sharif）在加薩城的以色列轟炸中遇害身亡。

半島電視台稱，以軍的空襲是具有針對性的，對象是加薩城al-Shifa醫院外、給記者使用的帳篷。跟夏里夫一同失去性命的還有另外6人，其中包含4位半島的同事克雷克（Mohammed Qreiqeh）、札哈爾（Ibrahim Zaher）、努法爾（Mohammed Noufal）、阿里瓦（Moamen Aliwa）。

夏里夫死前不久，仍持續在X平台發布來自加薩的現場報導。其中一則貼文寫道：「以色列發起強烈、集中的『火力帶』攻勢，轟炸加薩城的東部和南部地區。」另一支影片中，他捕捉到以軍飛彈飛過的場面，可以看到黑暗的天空被橘色的火光照亮，伴隨轟炸的聲響。

在夏里夫的X平台上，最後發布的貼文是他在4月6日便已寫好的英語訊息：「這是我的遺言，也是我最後的訊息。如果你看到了這些文字，就表示以色列已成功殺害了我，將我噤聲。」

「自從我在賈巴利亞（Jabalia）難民營的巷道裡睜開眼、來到這世上，我就盡了一切努力，付出所有力量，要支持我的人民，成為他們的聲音……我經歷過種種痛苦，多次承受苦難與失去，但我未曾對如實傳遞真相感到猶豫，沒有扭曲，沒有竄改。」

夏里夫在訊息中呼籲世人守護巴勒斯坦這片土地，以及加薩受苦受難的孩童。「不要遺忘加薩……在你們誠心祈禱，祈求寬恕與接納的時候，也不要忘記我。」

媒體組織反駁以軍說法

半島電視台的聲明形容夏里夫是「加薩最勇敢的記者之一」，並譴責這場轟炸是「公然、預謀打擊新聞自由」，呼籲國際社會應採取行動，「終止持續不斷的種族滅絕，以及刻意針對記者的行動」。

路透社指出，夏里夫的X帳號有超過50萬名追蹤者；法新社則指，夏里夫是半島電視台最廣為人知的加薩記者之一，固定提供加薩現場的即時報導。

以色列軍方則指控夏里夫是假扮成記者的恐怖份子，稱他跟哈馬斯有關聯、主管該組織的一個恐怖份子單位，還曾參與針對以色列平民與軍隊的火箭襲擊。哈馬斯是巴勒斯坦伊斯蘭極端主義軍事團體，德國、美國、以色列和部分阿拉伯國家將它列為恐怖組織。

對於以軍指控，半島電視台引述歐洲地中海人權觀察組織（Euro-Med Human Rights Monitor）的分析師沙哈達（Muhammed Shehada）說法稱，「毫無證據」顯示夏里夫曾參與任何敵對行動，「他的日常行程，從早到晚，完全都站在鏡頭前。」

非政府組織保護記者委員會（CPJ）10日也發聲明對夏里夫之死表示震驚，同樣指出他是半島最知名的記者之一，自以哈戰爭之初便持續在加薩報導，包含近期的加薩飢荒處境。

保護記者委員會聲明寫道：「以色列長期以來的做法是指控記者為恐怖份子，卻沒有提供任何可信的證據。」

該委員會的中東與北非區域主管奎達（Sara Qudah）批評，以色列這樣的行為，「令人嚴重懷疑其意圖和對新聞自由是否尊重」。奎達強調：「記者是平民，絕不能成為攻擊目標。犯下這些殺戮的人，必須負起責任。」

巴勒斯坦記者協會（The Palestinian Journalists' Syndicate）則譴責以色列之舉為「血腥罪行」。

今年7月，以軍發言人阿德拉伊（Avichay Adraee）在社群媒體發布影片指控夏里夫是哈馬斯成員；隨後聯合國言論自由特別調查員汗（Irene Khan）曾對夏里夫的安全表示憂慮：「有越來越多證據顯示，以軍會毫無根據地指控加薩的記者為哈馬斯恐怖份子，以他們為下手目標，殺害他們。」

半島電視台和以色列政府長年關係不睦，多次爆發爭端。去年5月，以色列內閣表決通過，以半島電視台「替哈馬斯宣傳」為由，決議關閉其在以國境內的運作；今年4月，以色列進一步突襲半島電視台在約旦河西岸的辦事處。

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（德國之聲中文網）據《金融時報》、彭博社週日（8月10日）報導，輝達（NVIDIA，又稱英偉達）和超微（AMD）同意將其在中國的半導體晶片銷售額提供15%給川普政府。這是輝達、超微跟美國官方達成的特殊協議，為的是換取產品銷往中國的出口許可。

上述協議適用於輝達的H20晶片和超微的MI308晶片；知情人士稱，川普政府尚未決定要如何運用這筆收入。華爾街投資機構伯恩斯坦（Bernstein）依據輝達在出口管制實施前的說法分析，2025年預計銷售150萬枚H20晶片給中國，大約創造230億美元的營收。

美媒CNBC上週消息指，輝達執行長黃仁勳週三（6日）曾赴白宮會見美國總統川普。兩天後，美國政府重新開始發放出口許可給H20晶片。今年7月，黃仁勳造訪中國時就曾表示美國官方已同意恢復H20對中國出口。

H20是輝達專為中國市場打造的「降規版」人工智慧（AI）晶片，今年4月在美中關稅戰延燒時被納入出口管制，直到最近解除。

《金融時報》稱，此類交換條件協議可說是史無前例，過去從未有美國企業為取得出口許可，而同意向政府支付一部分的營收。不過，這樣的做法符合川普的談判模式，例如他也會呼籲企業投資美國以避免關稅。

在川普第一次任內曾為美國國安會中國事務主任、現任職美國智庫詹姆斯敦基金會（Jamestown Foundation）的托賓（Liza Tobin）表示：「看到華府把出口許可變成收入來源，北京一定在暗自幸災樂禍……接下來是什麼，讓洛克希德馬丁賣F-35戰機給中國，再來抽15%的傭金嗎？」

知情者稱，美國商務部工業與安全局（BIS）部分官員也對上述舉措有疑慮。

此外，前美國副國安顧問博明（Matthew Pottinger）等20位安全專家近期亦曾致函給現任商務部長盧特尼克（Howard Lutnick），呼籲美國不要恢復H20出口中國，因為它可能變成「中國尖端人工智慧能力的強大加速器」，最終或為中國軍方所用。

輝達反駁上述觀點，稱其「被誤導」。對於提供15%營收的協議，輝達的聲明並未否認，而是強調該公司遵守美國政府為其參與全球市場所訂定的規範，並表示：「雖然我們已經好幾個月沒有出口H20到中國，但我們希望出口管制規則能允許美國在中國和全世界競爭。」

超微尚未回覆各媒體的置評請求。

值得注意的是，在輝達恢復出口H20晶片至中國之際，中國官方卻開始提出疑慮。7月底，中國網信辦以它可能設有「追蹤定位」功能、引發網路與數據安全擔憂為由，約談該公司人員；輝達否認H20設有遠端操控的「後門」。8月10日，中國央視旗下的「玉淵譚天」則發表文章，批評H20「既不環保，也不先進，更不安全」。

英特爾執行長傳會晤川普

除了傳出跟輝達、超微達成交換條件協議，川普上週還公開施壓英特爾（Intel），質疑該公司執行長陳立武跟中國軍方有關係、存在利益衝突，因此應該辭職下台。美媒指出，美國總統直接要求私人企業主管辭職的情況非常罕見。

10日，《華爾街日報》獨家報導稱陳立武週一（11日）將赴白宮跟川普見面，親自向他說明自己的職涯背景，並提出英特爾跟美國政府合作的可能方案。知情者稱，陳立武希望透過這場會面來表明他對美國的承諾，並強調英特爾製造產能作為國安議題的重要性，藉此爭取川普的認可。

65歲的陳立武是出生於馬來西亞的華人，在新加坡長大，後來歸化為美國公民。他遭指曾投資中國的半導體公司，其中有一部分跟解放軍有關聯；他過去擔任益華電腦（Cadence）執行長期間，該公司遭控違反美國的出口管制、向中國國防大學出售產品。

對於跟中國有關的爭議，陳立武稱「有不少錯誤訊息在傳播」。他表示自己在業界40多年，在世界各地都有關係網，而且「始終按照最高的法律和道德標準行事」；他也強調美國是他40多年來的家，對美國賦予的機會深懷感激，並且贊同川普對美國國家和經濟安全的努力。

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（德国之声中文网）挪威奥斯陆国际和平研究所（Prio）发布的数据显示：全球危机与战争数量创下历史新高。2024年，全球36个国家内总计发生了61场一方为国家的冲突。这是自1946年以来的最高记录。相比之下，非国家间冲突的数量则比2023年的80起略有减少，降至2024年的74起。报告称，2023和2024年，全球范围内，每年均有大约12.9万人死于各类战争与冲突。

总部位于美国的非政府组织Acled提供的数据则更为惊人：2024年，全球至少有23.3万人死于冲突，其中仅俄罗斯对乌克兰的侵略战争就造成了6.7万人死亡。Acled指出，过去五年间全球各类冲突的数量翻了一倍。

挪威奥斯陆国际和平研究所（Prio）提供的数据显示，非洲大陆国家间冲突的数量在全球方位内遥遥领先，共有28起，比十年前几乎翻了一番。亚洲紧随其后，发生17起冲突。欧洲和美洲的冲突数量则分别为3起和2起。

军费开支也同样创下历史纪录。瑞典斯德哥尔摩国际和平研究所（Sipri）的数据显示，2024年全球军事支出总计达到2.7万亿美元，较2023年实际增长9.4%。其中，美国、中国、俄罗斯、德国和印度等五个国家就占据了全球军费开支的60%。

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（德国之声中文网）《新苏黎世报》文章写道，美国总统对印度挥舞关税大棒、拉拢巴基斯坦、并公开羞辱印度总理莫迪，这些举动不仅危及二十年来美印建立起的互信，也让印度在外交与安全政策上陷入两难，而中国则可能会从美印争执中坐收渔翁之利。这篇题为《美印关系岌岌可危 北京或从中受益》的报道写道：

“对新德里来说，放弃美国这一战略伙伴会是非常艰难的选择。虽然印度经济的出口取向并不明显，但50%的惩罚性关税仍将使其同其他亚洲国家的竞争陷入不利地位。此外，特朗普还批评了那些将制造业从中国转移到印度的美国公司，而此举直接威胁到了莫迪政府经济政策的重要支柱。

在安全政策层面上，当前局面对印度更为棘手。印度并不是像日韩那样的美国盟友，而印巴关系一直呈现紧张状态，五年前喜马拉雅未定边界地带发生冲突后，印中关系也一直摩擦不断。

因此，面对美国不断增加的压力，印度国内主张靠拢中国的声音日益高涨，其中经济界尤为明显。印中关系正常化已经完成了最初的步骤。去年十月的俄罗斯金砖峰会上，印度总理莫迪和中国党和国家领导人习近平举行了会晤。路透社报道称，今年八月底，莫迪将在七年后首次访华，届时区域性安全论坛‘上海合作组织峰会’将在中国举行。

印度智库‘观察家研究基金会’（Observer Research Foundation）的专家们认为，印度的对华政策正在进行务实调整，而台湾亚洲交流基金会（Taiwan-Asia Exchange Foundation）印度问题专家哈什米（Sana Hashmi）也表示，除了同北京保持一定程度的稳定关系，印度已经别无选择。事实上，目前在许多亚洲国家，都可以听到类似的观点。“

不过，《新苏黎世报》也援引专家的话写道，印中关系的改善也受到诸多限制，双方的根本矛盾并未得到解决。在许多印度人看来，是中方率先背信弃义，在2020年对加勒万河谷发动了突然袭击，而要恢复对中方的信任，则需要极其漫长的时间：

“同样，特朗普对美印关系造成的损害，也需要漫长的恢复过程。美国总统的言谈举止让很多印度人想起来当年英国殖民者对印度人傲慢和欺压。在新德里，人们认为自己受到了不公平对待，因为进口俄罗斯原油的国家，也包括中国、意大利、土耳其、荷兰和法国，但只有印度受到了特朗普的关税威胁。

莫迪治下，印度变得越来越自信，正因为如此，人们会对西方的训斥和干预加倍反感。新加坡南亚研究院（Institute of South Asian Studies）教授莫汉（C. Raja Mohan）表示，印度公众社会绝不能接受对印度的公开指责和羞辱，‘在后殖民时代的亚洲，这种做法是无法接受的，但特朗普显然并不懂‘无法接受‘这个词汇。’“

对于短短几个月内，从高调互赞转为相互指责的美印关系，《商报》发表评论写道：

“美印关系危机也突显了特朗普的中国战略毫无方向可言。过去十五年当中，民主共和两党都认为：必须同印度建立密切关系，因为只有这样才能有效抗衡北京在印太地区建立霸权的企图。而现在特朗普一方面在竭尽全力激怒新德里，另一方面却在同北京的贸易战中认怂让步。前不久，特朗普收回了对中国的芯片制裁，因为他担心北京会禁止出口稀土。

除此之外，特朗普还在努力为其中国之行营造良好氛围，并希望届时能同习近平举行会晤。特朗普的‘逆向尼克松外交’，即说服俄罗斯总统普京弃中亲美的尝试，以失败告终之后，据《华尔街日报》报道，他现在似乎又在转而寻求‘尼克松外交’，即同习近平达成某种交易，以便让中国停止对普京战争的支持。凡此种种，都是特朗普高度自恋、毫无章法的即兴外交路线的写照。“  

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（德国之声中文网）以色列继续在加沙推进军事行动的计划，令德国公众舆论对以哈冲突的立场发生了变化，越来越多的德国选民希望政府能够对以色列施加更大压力。

由民调机构福萨（Forsa）为外交政策期刊《国际政治》（Internationale Politik）进行的一次问卷调查中，1001名受访者被问到：“德国现在是否应该承认巴勒斯坦为独立国家？” 结果显示，54%的人支持承认，31%的人则表示反对。

支持外交承认巴勒斯坦为独立国家的被访者中，德东地区占比最高，为59%。18至29岁的年轻人中支持承认巴勒斯坦国的比例为60%，60岁以上组则为58%。

在不同政党选民阵营中，左翼党选民支持外交承认巴勒斯坦国的比例最高，达85%。其次为绿党选民的66%，社民党选民中的这一占比则为52%。

保守派阵营的基民盟和基社盟以及来自极右翼阵营的德国选择党的选民中，支持巴勒斯坦为独立国家的比例则较低，分别为48%和45%。

德国政府表示，只有在以巴通过谈判就和平进程达成共识，在“两国方案”框架内承认巴勒斯坦国家才能被提上议事日程。

上周五，柏林宣布对向以色列出口“可能被用于加沙地带”的部分军事装备实施禁令，此举在执政的基民盟/基社盟内部引发意见分歧。

目前，已有近150个联合国成员国承认巴勒斯坦国，法国、加拿大和英国也宣布将会采取类似步骤。

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