（德国之声中文网）中国国家主席习近平周三（8月20日）抵达西藏首府拉萨。这是他第二次以中国最高领导人身份到访西藏。他此行的目的是出席西藏自治区成立60周年庆祝活动。

在第十四世达赖喇嘛因1959年藏人起义失败而流亡印度六年后，中国共产党于1965年建立了西藏自治区。这是继内蒙古、新疆、广西和宁夏之后，中国设立的第五个也是最后一个自治区。

自治区的设立本意是让当地少数民族群体在政策事务上拥有更多话语权，包括宗教信仰自由。但国际人权组织和流亡藏人将中国在西藏的治理形容为“压制”，对此北京方面予以否认。

“治藏稳藏兴藏，首先是要保持西藏的政治安定、社会稳定、民族团结、宗教和顺。”新华社援引习近平在周三对西藏高级官员的讲话说。

人权的打压与“领袖的关怀”

习近平上一次访问西藏是在2021年7月。当时他也像本次访问一样，要求“引导各族干部群众听党话、跟党走”。许多外部观察人士认为，这显示中共认为已经控制了在这一长期存在反抗中国统治活动的地区。

在2008年北京奥运会之前，中共企图展示进一步对外开放，但西藏却爆发了大规模街头抗议活动，随后又出现一系列自焚抗议事件。国际组织认为，中共对西藏人权和文化的打压仍在持续进行。

中国官媒对习近平此次访问进行了若干图文并茂的通讯和特写报道。新华社报道称，“充满节日氛围的古城拉萨，从机场到住地主要街道两旁彩旗舞动，各族群众手持红旗、捧着哈达，齐声欢呼，表达欢迎和感激之情”，“党的光辉照边疆，边疆人民心向党”。

央视网的报道称习近平为“人民领袖”，其中写道：“领袖的关怀如温暖的春风，吹遍了雪域高原的每个角落。”

令人担忧的大型水电工程

西藏对中国具有高度战略意义。西藏与印度接壤，而多年来两国军队在边境发生冲突。喜马拉雅地区还拥有丰富的自然资源，包括巨大的水电潜力。

习近平此次抵达西藏，正值中国最高外交官王毅本周访问印度之际。双方承诺修复因2020年致命边境冲突而受损的关系。

中国在西藏雅鲁藏布江大型水电工程让处于下游的印度感到不安。

中国官媒报道，习近平高度关注西藏道路交通等基础设施建设，其中包括雅鲁藏布江下游水电工程开工，“为西藏高质量发展注入强大的活力”。

习近平此行由中共排名第四和第五的领导人王沪宁、蔡奇陪同。

2015年，中共曾派出时任政治局常委俞正声前往西藏，出席自治区成立50周年的纪念活动。当时他的级别与王沪宁现在相当。

（综合报道）

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德国小村埃特恩只有1750人，以农业为主要收入来源，却成功实现了从线下到线上的数字化转型，当之无愧德国最高科技的村庄。

（德国之声中文网）“特朗普给他与普京的会晤打了满分10分，并不令人意外。这一次，我甚至同意他的评价。只不过在阿拉斯加获得满分的并非这位美国总统——即便怀着极大的善意，我也只能给他两分——拿满分是俄罗斯总统普京”，《法兰克福汇报》8月16日题为《送给普京的无价之宝》的评论在开头这样写道。

评论作者、《法兰克福汇报》的出版人Berthold Kohler表示，在国际上被通缉的普京心满意足地飞回了家，毕竟特朗普在全世界面前为他铺红毯、献殷勤。“普京可以而且将继续轰炸乌克兰。……通过这次会晤，普京赢得了更多时间实施他的攻势，他将不惜一切代价地继续推进，而这正是他的目标。”

这篇评论还指出，阿拉斯加之行不仅对于普京来说“是一份无价之宝”，世界上其他战争贩子也会为此高兴。“特朗普为普京举行的盛大招待会向爱好和平的世界传递了一个灾难性的信息：你可以入侵其他国家，可以攫取任何你想要的东西。只要你承诺一笔好交易，特朗普领导下的美国就会容忍。”

“特朗普一心追求关注和利益，却对普京的真实意图视而不见，同时也缺乏对美国在欧洲战略利益的理解，他像一只贪婪的浣熊一样落入了普京的圈套。”

普京“来时赢家，去时也赢家”

德国二台（ZDF）也在8月16日发表了阿拉斯加美俄峰会的分析文章，表示普京是阿拉斯加会晤最大的受益者。“他无需做出任何让步，就重返世界政治舞台。”

文章表示，在会晤开始前，普京就“已经赢了”。普京从阿拉斯加美军基地下飞机时，数次鼓掌，然后对特朗普热情地致以问候。“鼓掌的美国总统和普京：这样的图像将留在人们的脑海里。”

作者Felix Klauser 指出，特朗普自己在空军一号上也说，他不知道峰会的目标是什么。“对于像普京这样一位在俄罗斯掌权25年、在国际舞台上经验丰富的人来说，这不过是一场极其简单的游戏”。

“合影后，特朗普将普京带入等候着的总统凯迪拉克——注意，是美国总统的卡迪拉克。而普京特意空运来了自己的专车。不过，看在重返世界政治舞台的份儿上，普京应该能够克服这小小的失礼。他受到了世界上最有权势的总统邀请和接见（还伴随着掌声）。仅此一点就足以让他感到胜利。而在普京看来，这一天的胜利可谓不胜枚举。”

作者提到，峰会的主题是“追求和平”（Pursuing Peace），而这场峰会是美国与多年来一直在对乌克兰发动侵略战争的总统举行的，俄罗斯的攻击甚至在峰会当天仍在继续，这其中的讽刺意味显而易见。

“就内容而言，普京不仅关注乌克兰问题。相反，克里姆林宫代表团也对商业交易和美俄关系正常化感兴趣。普京成功地将乌克兰问题纳入了一整套问题之中。”

文章也指出，普京成功做到了不做出任何明确让步，继续拖延时间，而这正是此前观察家们所担心的。“双方没有停火，甚至没有与泽连斯基会面的具体前景。尽管如此，特朗普仍不愿兑现制裁威胁。…… ‘停火’一词在联合新闻发布会一次也没有被提及。”

“比最糟糕的预想强一点”

《明镜周刊》在线版的评论找出了这次美俄首脑的“闪光点”，“还好，人们最黑暗的那些担忧没有出现”。不过，文章同样指出，“糟糕的是，即便是会晤前人们最低的期望也没有实现”。

这篇评论写道：“一个好迹象是：阿拉斯加峰会并未动摇世界秩序。即使在阿拉斯加峰会之后，情况并没有比之前糟糕多少。这是本次峰会的一个好消息。另一个好消息是，这次会晤没有像2月底特朗普与乌克兰总统泽连斯基会晤时那样脱轨。……世界两个核大国能在没有冲突的情况下进行对话，这本身就有价值。”

不过，作者Bernhard Zand随后指出，会晤前，美国政府已大幅降低了对峰会的预期，“但即使是这么低的预期也未能实现”。从两人的会晤地“没有传出任何突破的信号——至少对乌克兰来说是如此，停火未能实现，反倒在当天夜里乌克兰防空警报再次响起”。

这篇评论同样指出，此次峰会的受益者非俄罗斯领导人普京莫属。“他获得了想要的画面，有机会让本已被他边缘化的俄罗斯再次展现出世界强国的风采。他享受着美国总统在红毯上热情迎接他的掌声，享受着特朗普给予他的平等地位。会后，他还轻松地阐述了其众所周知的立场，从所谓的对乌克兰发动战争的‘根源’，到威胁欧洲人不要‘破坏’他与特朗普之间的谈判。然后，他还用英语邀请特朗普参加后续会晤，‘下次在莫斯科’。”

摘编自其他媒体的内容，不代表德国之声的立场或观点。

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（德国之声中文网）瑞士手錶製造商 Swatch（斯沃琪）近日在 Instagram 以及新浪微博發文，表示已注意到「外界對廣告中模特兒形象的疑慮」，並強調這則廣告已在全球全面下架。Swatch 同時致歉，稱「對於可能造成的困擾或誤解，我們深感抱歉」。

不過，許多中國網友對此回應並不買單，呼籲持續抵制 Swatch 及其集團旗下其他品牌，包括 Blancpain（寶珀）、Longines（浪琴）和 Tissot（天梭）。有網友批評 Swatch 的品牌形象已經崩壞，「他們以為只要道歉就能挽回嗎？事情沒這麼簡單。」

爭議源自於不久前的一則廣告，一名亞裔模特兒在配戴手錶時，做出類似「瞇瞇眼」的拉眼角動作。該手勢在西方語境中被認為涉及對亞裔的種族歧視。2021年，法國品牌 Dior（迪奧）也曾因類似廣告而引發輿論反彈。

值得注意的是，中國是 Swatch 集團的主要市場之一。不過隨著中國經濟趨緩、消費者愈來愈傾向選擇更平價的產品，許多西方奢侈品牌的成長面臨挑戰。今年 7 月，Swatch 集團公布上半年淨銷售額下滑 11.2%，並表示主要原因來自中國市場需求疲弱。

（美联社）

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（德国之声中文网）印度总理莫迪周二（8月19日）在新德里会见中国外交部长王毅时，称赞印中关系在改善方面取得了“稳步进展”。

莫迪在社交媒体平台X上发文说：“自从去年我在喀山与习近平主席会晤以来，印中关系在相互尊重彼此利益和关切的基础上取得了稳步进展。”

莫迪说：“稳定、可预期和建设性的印中关系，将为地区乃至全球的和平与繁荣作出重大贡献。”

据中国外交部官网发布的消息，王毅在会晤中欢迎莫迪出席8月31日至9月1日在天津举行的上海合作组织（SCO）峰会。

王毅表示，中印关系经历起伏，其中的经验教训值得铭记。无论面临什么样情况，双方都应坚持彼此是伙伴而不是对手的正确定位，坚持稳妥管控分歧，不让边界争议影响两国关系大局。

恢复直航，扩大贸易

周二，印度和中国这两个亚洲大国同意恢复直航航班，并扩大贸易与投资，以修复紧张的关系。

印度外交部表示，自2020年停飞以来的航班将重新启动，但尚未公布具体恢复日期。

印度还表示，三处边境贸易点将重新开放，签证规定也将放宽。

莫迪将在8月底访华

在和王毅的会晤中，印度国家安全顾问多瓦尔（Ajit Doval）表示，莫迪将出席8月31日在天津举行的上海合作组织峰会。

多瓦尔说：“我们的总理将前往参加上合组织峰会。”他谈到外交关系中的“新动力”。

这将是印度总理七年来首次访问中国。

据官方翻译，王毅表示，中国“高度重视”莫迪出席上合组织峰会。

王毅说：“历史和现实再次证明，健康稳定的中印关系符合两国的根本和长远利益。”

印中关系的紧张与缓和

印度和中国是世界上人口最多的两个国家。两国关系长期紧张，并在南亚地区进行影响力竞争。

2020年，紧张局势升级为致命的边境冲突。暴力冲突造成20名印度士兵和至少4名中国士兵死亡，使高层政治接触冻结。

印中关系的缓和始于去年10月。当时，莫迪和习近平在俄罗斯举行的新兴经济体“金砖国家”峰会上会面。

这是自2019年以来两位领导人首次正式对话。

印度外交部表示，周二的会谈还讨论了边境问题，包括在喜马拉雅前线撤军、边界划定以及其他相关事项。

王毅在周一表示，过去几年的挫折不符合两国利益。

他说：“我们欣慰地看到边境已恢复稳定。”

特朗普关税政策的助力

印中关系的修复正值美国总统特朗普推行激进关税政策。对印度征收的高额关税加剧了新德里与华盛顿的摩擦。

长期以来，印度一直是美国的盟友，被视为对抗中国在亚洲扩张的力量。

今年，印度和中国都增加了官方互访，讨论放宽部分贸易限制，并推动人员和商务签证的便利。

上周，印度外交部发言人贾斯瓦尔（Randhir Jaiswal）解释说，印中一直在讨论通过两国边境三处通道恢复贸易。

王毅访问中国“铁杆朋友”巴基斯坦

王毅目前正前往访问印度的宿敌、也是中国在该地区最亲密伙伴之一巴基斯坦。

外交部发言人毛宁在周二（8月19日）的例行记者会上表示：“印度和巴基斯坦都是中国的重要邻国，中方愿同两国发展友好合作。至于印巴之间的问题，希望双方能找到妥善解决办法，中方也愿根据双方意愿发挥建设性作用。”

她称中国和巴基斯坦是“中国和巴基斯坦是铁杆朋友，也是全天候战略合作伙伴”。

中国已在巴基斯坦投入数百亿美元，用于资助大型交通、能源和基础设施项目。这些项目是北京“一带一路”倡议的一部分。

中国在印巴冲突中的角色

在今年5月的一场持续四天的冲突中，巴基斯坦使用包括战机在内的中国制造武器装备对抗印度。这场冲突造成70多人死亡。

这场冲突起因于印度管辖的克什米尔地区发生的针对游客的武装袭击。新德里指责巴基斯坦政府支持袭击，但巴基斯坦予以否认。

印度和巴基斯坦双方都声称对克什米尔地区拥有主权。自1947年两国脱离英国殖民统治独立建国以来，双方已为这一穆斯林占多数的地区爆发多次战争。

今年5月，在伊斯兰堡与新德里同意停火后的几天，王毅在与巴基斯坦外长达尔（Mohammad Ishaq Dar）的会谈中表示，中国支持伊斯兰堡维护“国家主权和领土完整”。

据中国外交部周二表示，王毅将于8月20日至22日访问巴基斯坦，并同达尔举行第六次中巴外长战略对话。

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美俄元首的阿拉斯加峰會，並未達成烏俄戰爭停火協議，雙方僅表示已有初步共識。這場會談並沒有邀請烏克蘭總統澤倫斯基出席，美國總統川普預告，白宮將舉辦美俄烏三方會談。不過，下一場峰會是否將依計畫在歐洲登場？俄羅斯總統普丁，在這場「雙普會」後，提議下一場在莫斯科舉行。

（德国之声中文网）中国最高法院8月1日发布《关于审理劳动争议案件适用法律问题的解释（二）》，针对社会保险纠纷等问题统一法律适用标准，将于9月1日起施行。

其中第十九条称：用人单位与劳动者约定或者劳动者向用人单位承诺无需缴纳社会保险费的，人民法院应认定该约定或承诺无效。用人单位未依法缴纳社会保险费，劳动者根据劳动合同法请求解除劳动合同、由用人单位支付经济补偿的，法院依法予以支持。

这一规定被许多人解读为“强制社保”，在社交媒体的引发热烈讨论乃至一定程度的恐慌。人们担心该判决进一步损害小公司和打工者的利益，并将导致裁员和企业倒闭潮。

综合近期媒体报道，一些受访的小型企业老板已表示打算裁员或通过外包雇工的方式以规避社保成本。

“兜底保障”效果如何？

中国社保体系为“五险一金”，即养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险与住房公积金。前三项为劳资双方按比例分担，后两项由资方缴纳。虽然按照现有的法律，缴纳社保原本就具有强制性，但迄今为止未得到严格执行。

在中国，不缴或少缴社保的情况一直普遍存在。很多雇主和雇员之间私下商定不缴社保，雇员的到手收入就能高一点。另一些企业主只为员工按照最低标准而非实际工资缴纳养老金。由于对前景不看好或为减轻负担，所谓“社保退缴潮”现象十多年前就已显现。新冠疫情期间及之后，随着中国经济形势恶化，退出社保的现象进一步加剧。

据《中国企业社保白皮书2024》，2024年，在社保缴纳基数上完全合规的企业只占到了28.4%。约七成企业都存在不缴或少缴的情况，其中又以小微企业和个体工商户为主，它们在市场主体中的占比极高。

这导致社保和养老金账户亏空扩大。据中国财政部2022年公布的信息，2021年中国基本养老金缺口达到7000亿元人民币。根据保险行业协会近期发布的中国养老金研究报告，这一缺口在未来十年将达到8万亿-10万亿。

中国或将延迟退休 男女退休年龄均调至65岁

中小微企业首当其冲

最高法院称，此次新做出的裁决旨在加强公民的社会保障等基本权利，分散了用人单位的用工风险，并积极应对人口老龄化问题。

随着中国老龄化和少子化趋势加剧，社保的给付压力正在逐年递增。据中国社会科学院2019年做出的预测，城乡职工基本养老保险有可能在2035年耗尽，而到了2050年，几乎一个缴费者需要赡养一个离退休者。中国政府的目标是，保持每年参保人数增加2000万以上，从而缓解养老金支付压力。

质疑声则认为，强制社保不仅将减少劳动者的实际收入，还会加重企业的生存负担，导致企业缩减招聘人数和待遇，加剧就业困难，给经济雪上加霜。

彭博社援引法国新业银行的估算，社保规定如实行将尤其威胁到中小型企业，劳动者和雇主由此增加的成本约占国内生产总值的 1%。中小微企业是中国就业市场的主体，据2022年《人民日报》的文章数据，中小微企业吸纳了80%的企业就业人口。

相关图集：中国年轻人为什么不愿生孩子？

中国61年来人口首次出现负增长：中国已在数年前取消了生育登记制度，逐步放开了二胎和三胎生育，鼓励多生。但人口普查却显示，中国人口不增反降，2022年中国61年来首次出现人口负增长。

出生率持续下降：中国人口生育率从上世纪80年代末每位女性生育2.6个孩子下降到2022年的1.19个。此外，女性终身无孩率快速上升，2015年为6.1%，2020年已接近10%。随着越来越多的年轻人不愿结婚，中国的出生率持续下降。

自愿少生、放弃多生、甚至不生：目前，中国年轻一代的生育主体为80后、90后和00后，盛行的观念为自愿少生、放弃多生、甚至不生。他们当中多为计划生育的产物——即独生子女。相比独生子女，有兄弟姐妹的年轻一代更有生育意愿。

成本高、压力大：年轻人不愿意生孩子，主要面临着“生育成本过高”、“住房压力大”、“就业失业压力”等问题。有专家指出，如果把这些压力都减小了，生育率自然就上来了。

女性遭遇的阻力大：在职场，女性遇到的阻力更大，一旦顺利拿到职位，就会全力以赴，工作第一、家庭第二、生孩子放最后。

健康不佳，生育下降：年轻人工作压力大，精神长期高度紧张，健康质量下降，而生育力水平随着健康水平的下降而下降。

生得起，养不起： “生得起，养不起”使不少年轻夫妇推迟或者放弃生育计划，尤其是在大城市，公立入托等候时间长，名额有限，而私立收费又太昂贵。

20多个城市开始试点：2023年5月，中国计划生育协会在20多个城市启动了试点项目，为有两个或两个以上孩子的家庭提供住房、税收和教育方面的补贴。但效果怎样尚有待观察。很多年轻人认为这些项目对他们毫无帮助，因为他们面临着找工作的困难，或者担心失掉饭碗。

让年轻人多一份生育安全感：生不生孩子、什么时候生孩子只是一种人生选择，旁人无法指手画脚。但从更高的层面看，国家和社会应该担负起怎样的责任，让年轻人少一些后顾之忧，多一份安全感，坦然接过做父母的担当？

社保费率高过德国

而中国的社保占个人收入的比例相对高。金融时报中文网经济主编、财经媒体人徐瑾撰文指出，企业如果全部缴纳社保，比例约占税前工资的30%至40%；个人缴费比例约10.5%至22.5%。企业和个人社保费率合计最低也是40%，最高可以超过60%，比例远远超过已开发国家；高福利的德国其比例大约为35%。

尤其是，社保缴纳下限有可能比实际薪资还高。比如上海，社保必须按照「社保基数」人民币7384元缴纳。企业和个人合并大约需缴纳2673元至2799元，可能比最低薪资2740元还要高。

因此，强制社保对小本经营者的冲击可谓立竿见影。日前社交媒体流传的据称为上海一家小吃铺贴出的招聘广告显示，店主称因无力缴纳社保，只招退休年龄的店员。

面对持续不减的舆情讨论，《人民日报》上周发表评论，为社保的新司法解释辩护称，要避免“对政策的误读、对公众的误导”。文章承认，扩大社保覆盖范围，增强社保缴纳刚性约束，确实会给企业尤其是中小企业“带来一定的成本压力”，但强调社保为个人提供了医疗、养老、失业等“兜底保障”，居民的预防性储蓄需求会下降，转而将更多收入用于消费。“社保的保障水平越高，消费撬动作用则越强”。

保障制度的基础不公

减少储蓄、拉动消费是政府推出新政策的考量之一。但其不合理性的另一个背景是，当下中国社保制度本身已存在严重不公。城乡居民之间、体制内外的养老金、社保福利差别巨大。

据中国人力资源和社会保障部统计数字，2024年全国参加城镇职工基本养老保险的5.34亿人中，在职参保职工3.87亿人，离退休人员1.47亿人，抚养比为2.63:1，而这个数据在2010年还是3.16:1。

财经作家徐瑾认为，任何养老问题，本质都是要解决公平与效率问题。中国当下更应该考虑降低社保费率，暂停养老金上涨。

中国社会保障学会秘书长、中国人民大学教授鲁全也在接受《知识分子》采访时表示，一方面要扩大社会保险制度的覆盖面，同时需要顾及到中小微企业的财务可持续性。从长期来看，解决之道在于逐步降低社保费率。

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(德国之声中文网）德国外长瓦德富尔在印度尼西亚一家智库发表演讲时警告称，南中国海地区以及台湾海峡存在局势升级的危险。这将对“全球安全和世界繁荣产生严重后果”。德国和欧洲的利益也会受到直接影响。

上周日，瓦德富尔在访问日本和印度尼西亚之前在一份声明中指责中国在台湾海峡、东海和南海的行为“日益咄咄逼人”。他表示：“我们全球共存的基本原则正受到威胁，这也对欧洲产生影响。”

在经济方面，瓦德富尔指责中国正以“不公平和扭曲市场的贸易行为”挑战德国和日本的经济，并指出德国与日本、印度尼西亚等主要伙伴共同倡导建立在自由贸易、竞争和公平基础上的经济关系。

周一，访问日本时，德国外长批评中国在太平洋地区“日益咄咄逼人”的做法。他当时表示：“中国一再或明或暗地威胁要单方面改变现状，并将边界向有利于自己的方向推进。”他的言论在北京引发了愤怒反应。中国外交部指责瓦德富尔“挑动对抗、激化紧张局势”。外交部还表示，东海和南海的局势“总体稳定”，而“台湾问题是中国的内政”。

访问日本的第二天，瓦德富尔在参访美国第七舰队与日本海上自卫队横须贺基地时强调：「原则很清楚，边界绝不能靠武力改变。不论是在欧洲、印太，或是世界任何角落，都是一样的。」

他还警告，中国的军事扩张与透过大数据及人工智慧争夺全球科技领导地位的野心，已在区域形成挑战。他并敦促北京勿试图改变台海现状，强调《联合国宪章》禁止以武力侵犯的原则，同样适用于台湾海峡、南海与东海。

（德新社）

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（德国之声中文网）8月19日，《华尔街日报》引述消息人士称，马斯克正在悄悄搁置组建新政党的计划。此外，如果副总统万斯决定在2028年竞选总统，那么马斯克可能会考虑为其提供资金支持。

特斯拉以及SpaceX的创始人马斯克曾在去年斥资近3亿帮助特朗普竞选美国总统。特朗普上任后，马斯克更是出任“政府效率部”负责人，一度发挥了巨大影响力。不过，短短几个月后，两人就分道扬镳、不欢而散：马斯克在今年7月就“大而美”减税法案和特朗普发生公开支持，随后愤而扬言要成立一个全新的“美国党”，力争在国会获得少数但关键的议席。

《华尔街日报》称，马斯克近期正在努力搞好与万斯的关系，还向同事承认如果组建新政党就有可能损害与万斯的关系。

万斯曾在特朗普与马斯克公开争执时，呼吁两人“休战”。就在8月，万斯再次重申了自己的立场，并表示已要求马斯克重返共和党阵营。

投资者一度担心，在与特朗普发生争执、扬言成立新政党后，马斯克是否还能有足够精力投入到特斯拉的经营上。这家电动汽车厂商的股价今年已经重挫了18%，其第二季度销售额下滑程度也创下了十多年来的新纪录。马斯克警告称，随着特朗普“大而美”减税法案终止对电动汽车产业的扶持，特斯拉将会面临“几个艰难的季度”。

不过，根据《华尔街日报》的报道，马斯克现在已经对同事表示想要专注于自己的公司。

马斯克本人则在X上发帖驳斥：“《华尔街日报》的任何言论都不应被视为事实。”

（路透社）

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（德国之声中文网）特朗普酷爱打高尔夫，这位美国总统名下也拥有好几个高尔夫度假村。现在，他得到了一份任何富豪都买不到的特殊礼物：在白宫举行的乌克兰峰会上，乌克兰总统泽连斯基送给特朗普一支来自乌克兰的推杆。泽连斯基送出的这支推杆并不是普通的高尔夫球杆，它来自乌克兰的一名士兵——下士科斯坚丁·卡尔塔夫采夫（Kostjantyn Kartawzew）。他在俄军入侵乌克兰的最初几个月，为营救战友而失去了一条腿。作为康复训练的一部分，医生建议他打高尔夫，运动不仅帮助他恢复身体平衡，也成为心理疗愈的重要途径。而高尔夫也成为他和特朗普之间的共同爱好。正因如此，他希望这支球杆能够交到有“高尔夫总统”之称的特朗普手中。

推杆在高尔夫中至关重要，往往决定胜负。特朗普接受礼物时还特意录了一段视频，致敬这位乌克兰士兵：“科斯坚丁，我对高尔夫很了解——你的挥杆动作非常漂亮，你会成为一名出色的球员。谢谢你送我的这支推杆，它饱含着爱与心意。我非常尊敬你，你是一个了不起的人。”

特朗普接着表示：“你来自一个伟大的国家，我们正努力帮助它重新站起来。你的总统正在非常非常努力地工作。”他还补充说：“每次用它打球的时候，我都会想到你！”

特朗普接受了这份礼物之后，作为回礼，向泽连斯基回赠了具有象征性的白宫钥匙。

特朗普与泽连斯基此次在白宫的会晤，比今年二月那次备受关注的尴尬会谈顺利得多。会后，这位美国总统表示，他认为在结束俄乌战争方面已有所进展。他透露已经致电普京，安排俄乌总统的会晤。泽连斯基则表示，基辅准备好进行谈判——但仅限于领导层级别。

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（德国之声中文网）瑞士《新苏黎世报》以“中共正在向我们展现未来，但是自由市场经济在体制竞赛中依然保持优势”为题，刊发评论指出，受到国家强力干预的中国经济，确实已经获得了科技和产业霸主地位；但是就此以为这种国家调控式经济已经战胜了西方自由经济模式，却是错误的。

“曾几何时，欧美游客前往远方的国家时，一定会体验到舒适度和生活品质的下降。冷战时期，大家谈论的是第一世界、第二世界、第三世界。如今的世界则颠倒了过来。西方人前往中国旅游，感觉仿佛置身于未来；而中国人来我们西方，却感觉仿佛身处过去。”

“在西方国家，人们可以通过手机App叫出租车。而在中国的某些城市，你甚至可以通过手机App调节出租车内的温度。如果说科技对日常生活的渗透是进步的标志，那么中国这个全球第二大经济体无疑领先于西方。中国的工业实力也取得了巨大的进步，中国产品正在涌向全球市场：太阳能发电板、电池、电动汽车。它们价格低廉，品质却毫不低下。这些产品也正是能源转型的基础。”

“所有这些都是由一个自称共产主义的经济体创造的。这个体制充满了国家的干预，中国企业一方面要在被严重束缚手脚的情况下参与市场竞争，另一方面还要实现中共领导层设定的目标。在这个专制政权下，公民持续受到监视，国家权力可以肆意出击。”

“我们西方之前以为共产主义经济有着另一幅模样。苏联的经济是短缺经济。一则很老的俄罗斯笑话是：‘你们这家商店里没肉吗？’‘不对，我们商店里没有鱼。对面的那家店才没有肉。’然而，中国体制却打造了一个消费天堂。当年的苏联公民私底下怨声载道，如今的中国人却为所取得的成就感到自豪。”

作者随后抛出了一个问题：“中国是否发展出了一种优于西方自由市场经济的经济模式？即调控优于自由的模式？西方人现在应该学习中国模式吗？”

“这会是一个错误。国家调控经济促成的进步短期内是可行的，但是代价高昂。强制行动会损害经济持续增长的关键核心：经济自由。后者已经在过去几百年间被证实。”

“听起来有点像悖论：自由体制能够打造更美好的未来，这恰恰是因为该体制并没有规定未来究竟是何种模样。它仅仅确立了一个法治框架，让每一个人都能自由决定。因为它相信每一个人自己才最清楚自己想要什么。自由主义相信的是个体，而非国家。”

“考虑到中国正在飞速追赶，要求更多调控的呼声是可以理解的。西方市场经济的创新速度固然显得有些慢。西方的某一项进步要先取得市场的检验，然后再惠及大众，这需要很多时间。”

文章接着以电动汽车为例指出，自由社会往往不得不牺牲当下的速度来换取长久的优势。国家强力推动电动汽车，固然可以迅速降低尾气排放，但是这会导致本能应该更高效使用的资金被低效地调控到特定领域。

“管控几乎总是会错误地调配生产资料。苏联的例子显而易见。但其实这在当今中国也同样造成了问题。电动汽车、太阳能发电板的产能在北京的指令以及补贴作用下远远超出了国内市场的需求。如今，不仅中国自身的经济因此暗淡，全球经济也因此陷入了困境。制造商们不得不拼命地寻找买家。”

“一个扭曲总是会引发下一个扭曲。如今，中国的大型工业企业被禁止降价打价格战。然而，价格机制是自由市场经济的关键，它使得企业和消费者能根据供需情况进行调整。”

“讽刺的是，中国经济的优势很大程度上来自于对市场机制的受控引入。自80年代以来，北京一直允许私营企业发展，并在过去20年中甚至容许他们在明确的框架内进行惨烈的竞争。调控手段则是金融体系、税收优惠、政府补贴。”

没有学术自由 照样科技称霸？

柏林出版的《每日镜报》以“中国如何试图在科研领域领先于美国”为题，刊发由柏林墨卡托中国研究中心(MERICS)学者兼媒体部门主管魏乐佳(Claudia Wessling)撰写的客席评论。作者认为，北京为科研领域投入的数以亿计的资金如今已经结成了硕果，但是中国成为科技强国的过程，也付出了巨大的代价。

“对学术自由的理解不足，这是中国崛起为未来科技强国的最大绊脚石。一个专制的共产党政权可以基于国家安全利益而决定所有的资源分配，在这样的情况下是否还能实现可持续、充满创新性的世界一流科研？这一切还有待证实。”

“在国家加速创新和战略驱动的科技推广方面，中国几乎与美国不相上下。但是，只要北京数以亿计的投资仍以国家利益为目的，中国就不太可能成为全球科学进步的中心。中共想要利用外国投入来加强其在战略重要领域的研究，但是却只在有助于实现自身目标的时候才对透明的国际科研成果交流感兴趣。”

“中国受益于学术自由，但却不允许外国科研人员分享其研究成果：合作生成的研究数据通常不允许离开中国。此外，在线资源也越来越向外国人关闭。”

“所以，仍想与中国合作的欧洲科研机构就必须根据每个项目的具体情况进行风险评估，并决定是否值得承担这样的风险。中国人已经明确了自己的战略目标，现在欧洲和德国也必须这样做，并根据自身利益采取行动。科学也成为了政治。”

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（德國之聲中文網）美國總統川普週二（8月19日）接受福斯新聞訪問時表示，不會派遣美國地面部隊進駐烏克蘭邊境。川普說，涉及對烏安全的議題，已有歐洲國家表態願派軍到當地，美國則願意扮演協助角色，例如空中支援，但他並未詳述更多細節。

白宮發言人萊維特（Karoline Leavitt）隨後解釋，由美國提供空中支援「是一種選項與可能性」；她重申不會派美軍的立場，「我們當然能幫忙協調，也可能以其他方式提供安全保證給我們的歐洲盟友」。

美國軍事參與可能性

川普18日在白宮會晤烏克蘭總統澤倫斯基及一眾歐洲領袖之後，隔天美國和歐洲的軍方人士便著手商議如何安排停戰後的對烏安全保證。歐盟理事會主席科斯塔（Antonio Costa）19日表示，經過了三年半的俄烏戰爭，如今在美國表態之後，圍繞著對烏安全保證的外交勢頭正好，「現在是時候加快腳步，推動實務工作」。

美方稱，俄國總統普丁贊成烏克蘭獲得類似北約集體防禦的安全保證，但普丁本人並未公開證實，俄國外交部則強調「絕對無法接受」北約國家派軍進駐烏克蘭。對歐洲和美國而言，需要更多時間釐清什麼樣的安排在軍事上可行、同時又能為俄方所接受。

消息人士向路透社透露，北約軍事領袖週三（20日）會舉行一場線上會議，美國歐洲司令部司令格林克維奇（Alexus Grynkewich），以及美國參謀聯席會議主席蓋恩（Dan Caine）等人都會出席。

據路透社報導，五角大廈正就美國能如何參與安全保證，展開規劃演練。川普提及的空中支援可能包含飛彈防空系統，或是劃設禁飛區並出動戰機巡邏。另一種可能是由歐洲派軍至烏克蘭，但由美國擔任指揮、控制的角色；派兵的國家不會以北約名義出動，而是打各自國家的旗號。

澤倫斯基18日則表示，安全保證的可能方案除了歐洲派兵至烏克蘭，還涉及情資共享，以及在空中和黑海提供安全防衛，或者單純提供資金。此外，烏克蘭的軍隊也需要更多軍事訓練的協助，確保未來能有足夠的自我防衛與威懾能力。

英法等國今年3月成立「志願者聯盟」（Coalition of the Willing），主張在俄烏停戰後派軍至烏克蘭。該聯盟本週召開了一連串線上會議；根據英國釋出的聲明，歐洲一方面會跟美國開會討論，一方面準備好隨時在俄烏停戰時出動「安撫部隊」（reassurance force）到烏克蘭。

此前有消息指，這支部隊不會使用「維和」（peacekeeping）的名義。現階段已表態願意派兵至烏克蘭的國家包含英國、法國、愛沙尼亞；德國則持保留態度。

烏克蘭加入歐盟？

歐洲新聞台報導指，開放烏克蘭加入歐盟，也是對烏安全保證的一種可能方案。歐盟理事會主席科斯塔和愛爾蘭總理馬丁（Micheál Martin）等人19日呼籲歐盟各國進一步推動此事。不過，歐盟成員國之一的匈牙利早前已表態不支持。

據彭博社消息，川普週一在白宮會晤澤倫斯基及其他歐洲領袖時，有歐洲領袖提出希望川普能施壓、促使匈牙利不再反對烏克蘭加入歐盟；川普因此直接打電話給匈牙利總理歐爾班（Viktor Orban），了解匈牙利為何阻擋此事。

19日，歐爾班在X平台重申反對立場：「讓烏克蘭加入歐盟，並不會帶來任何的安全保障。把歐盟成員身分跟對烏安全保證連結在一起，是沒有必要而且危險的。」

彭博報導另指，歐爾班與川普通話時，曾提議可以在匈牙利舉辦俄烏領袖會談；路透社引述美國官員說法證實有此討論。

俄烏戰爭之後，國際刑事法院以俄軍涉嫌強行綁架烏克蘭兒童至俄國境內、而普丁負有個人則人為由，對普丁發出逮捕令。依照國際刑事法院《羅馬規約》的國家，簽署國有義務在普丁踏上其領土時逮捕他。

不過，匈牙利國會今年4月通過了退出國際刑事法院的法案，因此「普澤會」若在匈牙利舉行，對普丁來說沒有被捕的隱憂。

其他可能的會議場所選項包含土耳其，今年5月至6月俄烏代表團曾在伊斯坦堡舉行多輪談判。瑞士也表態願意主辦俄烏和談，而且可以在法律上給普丁豁免，不實施逮捕令。

相关图集：俄乌战争三周年

威胁加剧：2021年底的卫星图像显示，俄罗斯军队和重型武器正在俄罗斯小镇叶利尼亚（Yelnya）附近集结，该镇靠近白俄罗斯边境。2021年11月11日，美国时任国务卿布林肯（Antony Blinken）警告俄罗斯总统普京不要入侵乌克兰。但此举未能阻止普京。2022年2月24日普京下令对乌克兰发动全面入侵。

向乌克兰境内发动火箭弹袭击：2022年2月24日的军事行动中，多枚火箭袭击了乌克兰多座城市，包括首都基辅、敖德萨（Odesa）和哈尔科夫（Kharkiv）。基辅一座军事大楼被击中后着火。尽管莫斯科方面坚持称之“特别军事行动”，但事实上一场全面战争已经爆发。

布查大屠杀：数周之内，乌克兰军队成功将俄军赶出了北部城市。然而俄军撤离后，战争罪行浮出水面。布查（Bucha）地区的平民遭受折磨和屠杀的影像传遍了全球。当局报告称，布查地区共有超过 1100名平民被杀。调查人员表示，此次大屠杀是有计划、有针对性的“战略性”暴行。

生活被摧毁：根据莫斯科方面的说法，对乌克兰的“特别军事行动”原本只打算持续三天时间。然而三年过去了，战争仍在继续。根据智库“战争研究所”（Institute for the Study of War）的最新报告，目前俄罗斯控制着乌克兰约20%的领土，主要集中在东部。这张照片拍摄于2023年5月的顿涅茨克（Donetsk）。

“公然违反国际法”——俄罗斯在吞并地区举行“公投”：2022年9月，俄罗斯单方面吞并了乌克兰四个地区——卢甘斯克（Luhansk）、顿涅茨克（Donetsk）、扎波罗热（Zaporizhzhia）和赫尔松（Kherson），总面积约9万平方公里。一年后，这四个地区被纳入俄罗斯地区选举。在一次被称为“公然违反国际法”的投票中，普京领导的“统一俄罗斯党”在四个地区均以超过 70%的得票率获胜。

数百万人流离失所：乌克兰战争导致数百万人逃离家园，欧洲爆发自二战以来最大规模的难民潮。据联合国统计，乌克兰境内有370万人因战争流离失所，超过600万人向西逃往欧洲，主要前往波兰和德国。

马里乌波尔——乌克兰抵抗的象征：2022年，俄罗斯对乌克兰南部城市马里乌波尔（Mariupol）围攻长达82天。该市遭到猛烈轰炸，最后乌克兰守军被围困在钢铁厂内。俄罗斯轰炸一家医院后，一张孕妇被紧急撤离的照片震惊世界。这张照片由乌克兰记者拍摄，后来凭借纪录片《马里乌波尔的20天》（20 Days in Mariupol）获得奥斯卡奖。

克里米亚大桥被炸：克里米亚大桥（Crimea Bridge）全长19公里，是欧洲最长的大桥，连接俄罗斯南部与克里米亚半岛。2022年10月，乌克兰发动爆炸袭击，导致与公路桥并行的铁路桥上一货运列车上7个油罐被点燃，公路桥部分路段受损坍塌。2023年7月，克里米亚大桥再次因乌克兰军队袭击而受损。

环境灾难：2023年6月6日，卡霍夫卡大坝（Kakhovka Dam）发生爆炸，导致水库中的水涌入第聂伯河（Dnipro River）。乌克兰和俄罗斯互相指责对方实施了破坏行为，但事发时该大坝是由俄罗斯控制。这场洪水引发了一场环境灾难，摧毁了数千座房屋，可能还造成了数百人死亡。事后有记者发现，俄罗斯方面故意少报了死亡人数。

能源基础设施成为攻击目标：俄罗斯对乌克兰能源基础设施实施了系统性打击。研究人员指出，在俄罗斯全面入侵乌克兰一年后，乌克兰76%的热力电厂被摧毁。至2024年9月，这一比例上升至95%。此外，乌克兰电网也遭到严重破坏，导致大范围停电，尤其在冬季，大规模停电也令人道主义危机进一步加剧。

乌克兰袭击俄罗斯领土：2024年8月，乌克兰武装部队首次对俄罗斯境内发动攻势，在边境，乌军几乎没有遭遇抵抗，并一度控制了库尔斯克地区（Kursk）约1400平方公里土地。但之后，三分之二占领区域重被俄军夺回。

无人机之战：俄罗斯和乌克兰都使用无人机进行侦察、监视和定点攻击。专家表示，目前乌克兰战场上至少有100种不同类型的无人机，大小从玩具到小型飞机不等。2024年3月，乌克兰宣布，年产无人机可达400万架。

战争造成巨大破坏：三年战争给乌克兰留下了永久的伤痕。在乌克兰东部和南部，许多城镇因遭到俄军炮火袭击如今已成“鬼城”。位于顿涅茨克地区的博戈罗季奇内镇（Bohorodychne）于 2022年6月遭受俄军猛烈攻击，现在几乎成了一座空城。

生活仍在继续：并非整个乌克兰都处于战争前线。在远离战火的地方，生活仍在继续。商店、咖啡馆和餐馆照常营业，人们通过安装发电机来应对停电。

美国是否继续支持乌克兰存疑：美国总统特朗普曾表示，他希望在“24小时内”结束乌克兰战争。然而，他至今未能实现这一承诺。无论是特朗普与俄罗斯的“亲密关系”、他近期施压乌克兰让其与美国签署矿产协议，还是与乌克兰总统泽连斯基（Volodymyr Zelenskyy）的口水战（特朗普称其为“未经选举的独裁者”），都引发了乌克兰及其盟友对美国是否会继续支持乌克兰的担忧。

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（德国之声中文网）瓦德富尔（Johann Wadephul）在参访美国第七舰队与日本海上自卫队横须贺基地时强调：「原则很清楚，边界绝不能靠武力改变。不论是在欧洲、印太，或是世界任何角落，都是一样的。」

他向媒体表示，稳固的伙伴关系在维护和平、安全与稳定方面扮演关键角色，并形容横须贺基地是确保印太稳定的重要战略据点。他同时指出，德国与七大工业国（G7）成员日本及美国一样，都对该地区紧张局势升高深感忧虑。

美国第七舰队根据1960年签署的美日安保条约常驻日本，目前约有2万6000名美军人员驻扎横须贺。舰队作战范围涵盖36国，最多有70艘军舰（包含航空母舰与潜舰）在此常态部署。

瓦德富尔警告，中国的军事扩张与通过大数据及人工智能争夺全球科技领导地位的野心，已在区域形成挑战。他并敦促北京勿试图改变台海现状，强调《联合国宪章》禁止以武力侵犯的原则，同样适用于台湾海峡、南海与东海。

瓦德富尔同时严厉抨击朝鲜，指责平壤不断扩充核武库，违反国际法进行弹道飞弹试射，并以军事力量支援俄罗斯在乌克兰的战争，严重破坏印太与欧洲的和平。

他强调，朝鲜的行为明显违反联合国安理会多项决议。

瓦德富尔于18日抵达日本，预计20日将转赴印尼首都雅加达，继续亚洲行程。

#德中关系

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（德国之声中文网）《法兰克福汇报》的评论开头将印度同中国进行对比，认为多年来因扮演中国对立面的角色，印度在西方民主国家受到青睐，但这也让它对自身做出误判，特朗普50%的关税让印度叫苦不迭。尽管印度一再声称不会被吓倒，但失去进入美国市场的担忧仍在加剧。

文章写道：“中国的情况则截然不同。尽管它从俄罗斯进口的石油比印度更多，但迄今免于遭受美国的二级关税。关于芯片的问题，特朗普似乎打算通过某种出口税来解决，中美双方长期贸易协议的谈判在关税延期后正在闭门进行。

中国与印度的区别在于：不论在哪个方面，北京对美国的重要性都超过新德里。尤其是中国是仅次于日本、与英国并列的美国最大债权国之一。此外，当特朗普宣布提高关税时，中国曾一度切断了稀土供应。”

该文也看到强大中国背后的弱点：“中国的底气来源于三大支撑：经济实力、军事力量以及习近平主席主导的权力格局。尽管人工智能领域屡有轰动性新闻传出，其经济实力仍承受压力。中国的军事力量令人畏惧，但这一形象正在出现裂痕：中央军委七名成员中已有三人被捕或失踪，军工行业的数十名高管也相继被拘捕。”

五国联手对抗特朗普

《明镜在线》发表题为“五国联手对抗特朗普”的长文，认为一直以来，巴西、俄罗斯、印度、中国和南非之间，分歧多于共同点。但如今，“金砖国家”找到了一个共同的敌人，而且不排除会有更多国家加入阵营。

文章写道，“美国总统特朗普向俄罗斯总统普京发出前往阿拉斯加会晤的邀请。但这并不是普京上周收到的唯一邀请。上周五，他与印度总理莫迪通了电话，莫迪随后在社交平台X上宣布，‘我的朋友'普京将在今年晚些时候访问新德里。

上周，全球南方领导人之间的电话,来往穿梭、异常繁忙：莫迪致电巴西总统卢拉；普京与南非总统拉马福萨通话；而他同中国国家主席习近平更是有要事协商。”

“这一系列密集通话的时间点与频率绝非巧合。巴西、印度、中国和南非都是受到美国最高额关税冲击的国家。

它们惹恼特朗普的理由各不相同：巴西是因为特朗普要求停止对前总统博索纳罗的刑事追诉；印度被要求停止进口俄罗斯原油；南非则被指发生针对白人农民的“种族灭绝”；中国则因所谓‘不公平贸易行为’”。

不过，金砖国家真的会成为抵制特朗普关税政策的核心力量吗？文章认为，如果真能这样，那将是一次耐人寻味的转折。

然而，这个组织迄今以来很大程度上只让人们感受到失望。去年增加6个新成员，更是让内部矛盾进一步加剧。

“讽刺的是，恰恰是特朗普，给金砖国家带来一直缺乏的那份决心。他制造了结盟不可或缺的因素即共同的威胁。美国总统指责金砖推行‘反美政策’，尤其是金砖提出打造替代美元货币的构想，让他格外恼火。他以额外提高关税相威胁，对所有进口商品再加征10%。

对此，巴西总统卢拉回击称，特朗普是美国总统，而不是世界的总统，‘我们不需要皇帝’。”

文章最后总结道，没有人能够预测，特朗普与普京周五在阿拉斯加会晤之后，世界秩序将会变成什么样。

“然而，特朗普的政策正在推动金砖国家更加紧密地抱团，并提升对一些弱小国家的吸引力。特朗普第二任期开始之前，超过30个国家表达了加入金砖的意向。如今，这个集团第一次出现了一个共同的利益以及一个共同的对手，那就是对付特朗普和他的关税大棒。”

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（德国之声中文网）乌克兰总统泽连斯基赴华盛顿、与美国总统特朗普举行双边会晤的成果，受到国际媒体的关注讨论。特朗普表示，美国同意协助欧洲提供对乌克兰的安全保障。不过，安全保证能否确实纳入俄乌和平协议内容，仍然存在变数。

特朗普还表示已着手安排俄乌领袖会谈。德国总理梅尔茨(又译默茨）透露，俄乌领袖峰会将在未来两周内举行，但地点尚未确定。泽连斯基表示已准备好跟普京见面，也愿意参与美俄乌三方会谈，商讨俄乌领土问题。

尽管北约秘书长吕特透露，在18日欧洲各国与美乌领导人的会议上并没有讨论到领土议题，但在分别和普京及泽连斯基会谈前，特朗普就曾提出俄乌双方“互换土地”的方案。

普京要完全控制顿巴斯

俄罗斯目前侵占的土地达到乌克兰总面积的五分之一。除了2014年被吞并的克里米亚半岛，还有东部的卢甘斯克州及顿涅茨克州的一部分（这两个州合称顿巴斯地区）、南部扎波罗热州和赫尔松州的各一部分。

相关图集：十年谈判路 乌克兰战争今存希望？

阿拉斯加作舞台：特朗普、普京直接谈判：本周五，特朗普与普京在阿拉斯加的美军基地会晤。特朗普称这是试探性接触，乌克兰和欧盟则警告必须维护其根本安全利益。过去十年来，和平努力曾屡告失败。

在克里姆林宫和谈：默克尔、奥朗德赴会普京：2015年2月6日，德国总理默克尔、俄罗斯总统普京和法国总统奥朗德在克里姆林宫会晤，就终结乌克兰东部战事磋商。2014年3月俄罗斯吞并克里米亚后，2014年4月起，乌克兰军队与俄罗斯支持下的分裂分子在顿巴斯战斗。

五国元首在明斯克：希望缓解局势：新明斯克协议（或称明斯克协议II）签署。2015年2月12日，白俄罗斯总统卢卡申科、普京、默克尔、奥朗德以及乌克兰总统波罗申科在白俄罗斯首都合影。新明斯克协议旨在缓和乌克兰东部战事。明斯克协议I约定的停火仅维持很短时间。

“诺曼底模式”：泽连斯基初访巴黎：明斯克协议未能终结冲突。另一项外交努力同时进行：自2014年7月，德国、法国、乌克兰和俄罗斯就所谓“诺曼底模式”谈判。这是在诺曼底登陆70周年之际发起的。2019年12月在爱丽舍宫的会晤中，新任乌克兰总统泽连斯基首次与会。

日内瓦峰会：拜登、普京针锋相对：美国、北约、俄罗斯、法国和德国继续展开紧锣密鼓的谈判回合。2021年6月16日，拜登自上任后首次当面会晤普京。拜登强调乌克兰的领土完整与主权。普京则否认对乌克兰东部紧张局势负有任何责任。

紧急视频会议：拜登警告普京不要侵略：鉴于乌克兰紧张局势加剧，拜登与普京于2021年12月7日举行视频会议。拜登警告莫斯科如果入侵乌克兰将面临“前所未有的经济后果”。不过，拜登同时强调美国不会派出军队。

战前最后一次外事访问：肖尔茨在克里姆林宫：德国尝试缓解局势。2022年2月15日，德国总理肖尔茨前往克里姆林宫会晤普京。仅五天后，俄罗斯对乌克兰发动大规模攻势。普京在电视讲话中仅称之为“特别军事行动”。这次会晤是战前最后一次直接外交接触。

土耳其斡旋：促成粮食协议：2022年3月，在土耳其斡旋下，乌克兰与俄罗斯代表团多次在伊斯坦布尔直接和谈。尽管未能达成停火，但土耳其促成一项粮食协议的签署，保障乌克兰通过黑海的出口。之后双方交换战俘。

北约维尔纽斯峰会：一致支持乌克兰：2023年7月，北约在维尔纽斯举行峰会，美国总统拜登、北约秘书长斯托滕贝格问候乌克兰总统泽连斯基。此次会晤旨在强调北约对乌克兰的持续支持。

白宫口角：特朗普与泽连斯基发生争执：2025年1月特朗普再任美国总统。为确保其支持，泽连斯基访问华盛顿。然而，2025年2月28日在白宫的会晤却发生争执，并且是在镜头前。特朗普指责泽连斯基不感激。美国对乌克兰的支持出现疑问。

冯德莱恩在基辅：欧盟强调支持乌克兰：2024年9月，欧委会主席冯德莱恩前往基辅，会晤泽连斯基。她强调欧盟对乌克兰的坚定支持。

吉达的和谈：沙特提出新动议 ：2023年8月，40多个国家的代表在吉达举行会晤。俄罗斯未受邀请。2025年3月，沙特王储萨尔曼会晤泽连斯基，讨论沙特的调停角色以及人道、经济合作。

出人意料的会谈：泽连斯基、特朗普在圣彼得大教堂：2025年4月26日，教宗方济各葬礼之际，泽连斯基与特朗普出人意料地在圣彼得大教堂举行会晤。二人事后表示，15分钟的单独对话“很有成效”。

通往基辅的政治快车：彰显团结：2025年5月9日，一辆特别专列驶向基辅，专列上是英国首相斯塔默、法国总统马克龙以及刚就任三天的德国总理默茨。波兰总理图斯克也前往乌克兰。其共同声明中表示，此次访问是“支持乌克兰反对俄罗斯野蛮非法的全面侵略的明确信号”。

加拿大G7峰会：特朗普提前离开：2025年6月，加拿大G7峰会，特朗普提前离开，西方盟友未能彰显出团结一致。会后也没有共同声明。泽连斯基未能按计划与特朗普会晤。

特朗普特使：维特科夫的调停：2024年11月，特朗普任命房地产大亨维特科夫（Steve Witkoff）为总统特使。维特科夫多次前往莫斯科会晤普京，最近的一次是2025年8月6日。维特科夫被视为特朗普多年的亲信，但他的任命也引发质疑。

阿拉斯加峰会前：默茨邀请泽连斯基：周四，默茨在柏林与泽连斯基会晤。目标是，发出明确信号，反对以乌克兰领土做交易。泽连斯基警告普京不可信。默茨强调，领土问题不能绕过乌克兰决定。

特朗普提出的“互换土地”方案，其核心是要基辅放弃工业重镇顿巴斯。这里的居民以俄语母语者为主。自2014年以来，普京就一直试图控制顿巴斯地区，扶植当地分裂武装“独立”，自从俄罗斯全面入侵乌克兰以来，顿巴斯一直是俄乌战争最惨烈的战场。

据《纽约时报》援引听取了美俄总统阿拉斯加会谈通话简报的欧洲高级官员透露，普京要求乌克兰从顿巴斯地区撤军。而作为回报，普京提出将乌克兰其他地方的冲突定格在目前的前线，并提供不再发动进攻的书面承诺。

普京在发动侵乌战争之初将其描述为保卫顿巴斯地区俄语居民的行动。《纽约时报》引述的俄罗斯资深记者雷姆丘科夫推测，普京可能愿意用其他被俄罗斯占领的土地交换顿巴斯地区仍由乌克兰控制的部分。

“相较于第聂伯罗、苏梅或哈尔科夫，顿涅茨克更被视为‘我们的土地’，”莫斯科的政治学者谢尔盖·马尔科夫在谈到被俄罗斯部分占领的乌克兰地区时说，他曾任克里姆林宫顾问。

不被承认的公投

2022年9月，在俄罗斯操纵下，乌克兰东部和南部被占4州举行公投，宣称加入俄罗斯联邦。但欧洲委员会报告称，公投毫无自由公开可言，当地平民遭受暴力和强迫。莫斯科宣称，公投结果已成为俄罗斯宪法的一部分，因此绝无更改的可能性。但四个被占的地区中只有卢甘斯克被俄罗斯完全控制。

对俄罗斯而言，顿巴斯地区具有重要的地缘政治意义。这里有丰富的煤炭和铁矿石，因此该地区是钢铁和化工中心。乌东地区据估计还蕴藏着稀土矿藏。与此同时，这里还与克里米亚陆路连接。乌克兰目前已没有通往亚速海的路径。

自2014年以来，该地区对乌克兰的军事重要性也增加。乌军在这里建立了一条“堡垒地带”，是迄今最重要的一条防线。尽管俄罗斯控制顿巴斯大部分地区，但一致未能攻破这条“堡垒地带”。

美国战争研究所分析说，如果乌克兰被迫放弃该“堡垒地带”，那么将无保障阻止战事重燃。

乌克兰迄今多次重申不考虑放弃或割让领土。“我们不会离开顿巴斯地区，”泽连斯基在上周俄美总统阿拉斯加会晤前对记者表示，拒绝放弃任何没有被俄罗斯占领的领土。

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8月初，美国总统特朗普(Trump)表示，他将对所有进入美国的芯片征收约100%的关税，但已承诺在美国进行生产的科技公司将获得豁免。 他强调税率将逐步提高，旨在刺激企业将制造业回流美国本土。

根据彭博社的报道，8月15日，他在前往阿拉斯加会见俄罗斯总统普京的飞机上接受采访时，再次提高了芯片税的比例：“我将在下周和下下周制定关税，针对钢铁，以及芯片，芯片和半导体。我的税率将达到200%、300%”。

台积电积极参与“美国制造”

把海外的制造业岗位带回到美国是特朗普在竞选总统时反复向选民做出的承诺。他强调将有更多美国制造的商品，也将有更多的美国人从制造业新增的就业岗位中收益。

许多公司也配合特朗普的政策，在美国投资制造业。全球最大的芯片制造公司台积电今年三月就宣布将扩大其在美国亚利桑那州的工厂的业务，将投资一千亿美元，在未来的四年里，扩充其美国的芯片生产业务，满足大量美国公司在人工智能等高科技领域的芯片需求。此次扩建计划包括新建三座制造厂、两座先进封装设施以及一座大型研发团队中心，这将奠定该项目成为美国历史上最大的单笔外国直接投资的地位。

因为其美国工厂的存在，台积电可以避免支付芯片关税，这也让其在和其他半导体与芯片生产商竞争时占得先机。在特朗普宣布芯片关税后，台积电的股票也应势而涨。

从特朗普第一任期就开始部署

台积电从特朗普第一任期内就开始尝试美国制造。他们从2020年开始，首批投资650亿元美金，在位于沙漠的亚利桑那州凤凰城内建造先进的晶圆生产厂。根据台积电官网网站上披露的消息，台积电亚利桑那州晶圆厂目前占地1100英亩，拥有3000多名员工。此次计划耗资一千亿美金的扩建将完善美国国内的人工智能供应链。

但实现“美国制造”的愿景却不是那么简单。虽然许多特朗普的支持者认为其他国家的工人“偷走”了美国的制造业工作，但是制造业在中国、越南、菲律宾等国家人力成本更低，法律合规更加简单却是不争的事实。这些海外的制造业工人，为美国人民提供了廉价的劳动力和便宜的商品。

台积电员工现身说法，“美国制造”招工难

硕士毕业的陈宇宁同学（因为担心暴露隐私影响工作，使用化名）2023年夏天进入台积电工作。他告诉记者，自己本科在北京读了数学专业，硕士在美国读了电子硬件设计，因为学的不是更容易找到工作的计算机软件工程，再加上并非顶尖学校毕业，因此毕业时求职困难，而当时台积电急需人手，他顺手投了简历，没想到自己很快就顺利入职。

“我进去的时候，初期的筹备工作已经进行了两三年，当时厂房正在建，台湾方面急着要投产，而美国这边的工期有拖延，招工也比较不顺利。我觉得学我们这个专业的，当然更想去谷歌，英特尔，ASML这些公司，招不到人是可以想象的。我甚至还有一些同事，特别是美国同事，他们甚至不是学工程专业的，但是也招了进来”，他向记者回忆到，“我入职两个月之后，突然就要负责比我原定更多的项目，然后也要准备给我招两个手下帮忙，但是招了几个月才招到，其中有一个没做多久就辞职了。在这里，除非你主动辞职，不然基本不会被辞退。”

台积电曾经计划在亚利桑那工厂招4500人。2023年4月，台积电表示招聘了900多名员工，而2023年7月，台积电公开表示很难找到目前发展阶段需要的人才。

陈宇宁入职之后，还遇到了公会和台积电之间的纠纷。“我第一次知道美国的公会这么强势”，他告诉记者。因为台积电迫切希望工厂能够早日投产，每多施工一天，每推迟投产一天，带来的经济损失都是庞大的，也因此让公会和工厂谈判时有更多的话语权。

2023年12月，台积电与参与建设工厂的工人的公会达成了协议。根据彭博社的报道，该协议涵盖了从安全到培训的一系列问题。但台积电还是屡次推迟了投产的时间。台积电官方曾表示将在2025年上半年投产，但至今仍未有更多的消息。

文化差异影响效率

因为人手不足，台积电前后多次让逾千名台湾的台积电员工来到亚利桑那州的工厂工作。这些台湾人带着配偶与子女在美国定居下来，但他们与美国本地人之间仍然存在着巨大的工作习惯和文化背景的差异、

“台湾这边的领导会push你，他们说，你一定要完成这个deadline，对公司很重要，对项目很重要，我觉得在我们华人的文化里面，老板施压，员工就听从了。但是美国这边招的本地的员工，还有合同工，他们不会有非要赶在deadline完成的这个紧迫感。到后来，领导还怕说多了他们就辞职了，辞职之后，一时半会也招不来人”，陈宇宁向记者解释了因为文化差异而带来的不便。他感觉自己有时候也被夹在了身在台湾的领导，和美国本地工人之间。因为他本身会普通话和英语，有时候台湾方面的领导不敢和美国人沟通，就派他去。有时候台湾人会当着他的面抱怨美国人懒散，笨手笨脚，这么直白的批评的话让他听得也很尴尬。

美国人杰克(Jack)从亚利桑那州本地的大学毕业，他2022年就入职台积电，当时美国本地员工还不多，他也因此有机会去台湾参加培训。

“从一开始就很糟糕，台湾的工厂里面会说英语的人很少，我用英语问问题，大多数人都表现得很恼怒。我还是很想学习芯片制造方面的技术的，这些技术很复杂，但是因为语言问题，我觉得我几乎没学到什么”，他告诉记者。

他觉得台湾工厂的人低估了在美国设厂的难度，也因此，几乎每一项工程都延误了很久。一项工作没有办法按时完成，就派其他部门的人去帮忙，这在他看来是不合理的：“我没有经过培训，不会做别的部门的工作，怎么能让我去做呢。而且我也不知道安全注意措施。”

他至今仍然不理解为什么台湾员工愿意每天工作到晚上八点，甚至深夜十一点，十二点。

“有的时候就像是为了加班而加班，比如有时候，大家中午比较空，但到了下午五点的时候，突然要做一个项目，而且必须当天完成。我觉得这是领导管理上的问题。但台湾员工好像以自己工作时间长而骄傲。他们都说自己的妻子，孩子很支持自己加班。但我并不想为了工作牺牲家庭”，他表示。最后促使他在2024年离职的首要原因则是因为没有得到他认为自己应该得到的奖金。他的工资中有相当部分都是和表现挂钩的奖金，但他觉得台湾人互相之间给彼此打高分，有很多小团体，而他即使努力学习中文，也感觉自己被排除在外。

延伸阅读：台积电美国厂员工集体诉讼 指控偏袒亚裔员工

“美国制造”的可行性

“美国制造”在很多程度上意味着在原材料、房租、人工等方面的成本的大幅度上涨。而原材料进口、供应链调整、法律与合规则不仅增加成本，还耗时耗力。

CNBC曾经预测，美国制造的iPhone 16 Pro Max价格可能会上涨91%。而即使将iPhone生产链转移到美国在理论上可行，这一宏大的工程也需要耗费很多年时间。

除去成本这些能够计算得出来的数据，还有像陈宇宁和杰克提到的因为公会、文化差异、人才储配等带来的种种挑战。2024年，德勤的一项报告中披露，61% 的美国制造商表示难以填补关键的劳动力缺口。

特朗普总统想要实现他“美国制作”的愿景，目前看来仍然任重而道远。而杰克目前已经在美国本土企业找到了一份新的工作，每天五点可以准时下班，而陈宇宁则担心辞职会影响他的移民身份，目前仍然坚守在台积电的岗位上。

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（德国之声中文网）乌克兰总统泽连斯基赴华盛顿、与美国总统特朗普举行双边会晤的成果，受到国际媒体的关注讨论。特朗普表示，美国同意协助欧洲提供对乌克兰的安全保障。不过，安全保证能否确实纳入俄乌和平协议内容，仍然存在变数。

特朗普还表示已着手安排俄乌领袖会谈。德国总理梅尔茨(又译默茨）透露，俄乌领袖峰会将在未来两周内举行，但地点尚未确定。泽连斯基表示已准备好跟普京见面，也愿意参与美俄乌三方会谈，商讨俄乌领土问题。

尽管北约秘书长吕特透露，在18日欧洲各国与美乌领导人的会议上并没有讨论到领土议题，但在分别和普京及泽连斯基会谈前，特朗普就曾提出俄乌双方“互换土地”的方案。

普京要完全控制顿巴斯

俄罗斯目前侵占的土地达到乌克兰总面积的五分之一。除了2014年被吞并的克里米亚半岛，还有东部的卢甘斯克州及顿涅茨克州的一部分（这两个州合称顿巴斯地区）、南部扎波罗热州和赫尔松州的各一部分。

相关图集：十年谈判路 乌克兰战争今存希望？

阿拉斯加作舞台：特朗普、普京直接谈判：本周五，特朗普与普京在阿拉斯加的美军基地会晤。特朗普称这是试探性接触，乌克兰和欧盟则警告必须维护其根本安全利益。过去十年来，和平努力曾屡告失败。

在克里姆林宫和谈：默克尔、奥朗德赴会普京：2015年2月6日，德国总理默克尔、俄罗斯总统普京和法国总统奥朗德在克里姆林宫会晤，就终结乌克兰东部战事磋商。2014年3月俄罗斯吞并克里米亚后，2014年4月起，乌克兰军队与俄罗斯支持下的分裂分子在顿巴斯战斗。

五国元首在明斯克：希望缓解局势：新明斯克协议（或称明斯克协议II）签署。2015年2月12日，白俄罗斯总统卢卡申科、普京、默克尔、奥朗德以及乌克兰总统波罗申科在白俄罗斯首都合影。新明斯克协议旨在缓和乌克兰东部战事。明斯克协议I约定的停火仅维持很短时间。

“诺曼底模式”：泽连斯基初访巴黎：明斯克协议未能终结冲突。另一项外交努力同时进行：自2014年7月，德国、法国、乌克兰和俄罗斯就所谓“诺曼底模式”谈判。这是在诺曼底登陆70周年之际发起的。2019年12月在爱丽舍宫的会晤中，新任乌克兰总统泽连斯基首次与会。

日内瓦峰会：拜登、普京针锋相对：美国、北约、俄罗斯、法国和德国继续展开紧锣密鼓的谈判回合。2021年6月16日，拜登自上任后首次当面会晤普京。拜登强调乌克兰的领土完整与主权。普京则否认对乌克兰东部紧张局势负有任何责任。

紧急视频会议：拜登警告普京不要侵略：鉴于乌克兰紧张局势加剧，拜登与普京于2021年12月7日举行视频会议。拜登警告莫斯科如果入侵乌克兰将面临“前所未有的经济后果”。不过，拜登同时强调美国不会派出军队。

战前最后一次外事访问：肖尔茨在克里姆林宫：德国尝试缓解局势。2022年2月15日，德国总理肖尔茨前往克里姆林宫会晤普京。仅五天后，俄罗斯对乌克兰发动大规模攻势。普京在电视讲话中仅称之为“特别军事行动”。这次会晤是战前最后一次直接外交接触。

土耳其斡旋：促成粮食协议：2022年3月，在土耳其斡旋下，乌克兰与俄罗斯代表团多次在伊斯坦布尔直接和谈。尽管未能达成停火，但土耳其促成一项粮食协议的签署，保障乌克兰通过黑海的出口。之后双方交换战俘。

北约维尔纽斯峰会：一致支持乌克兰：2023年7月，北约在维尔纽斯举行峰会，美国总统拜登、北约秘书长斯托滕贝格问候乌克兰总统泽连斯基。此次会晤旨在强调北约对乌克兰的持续支持。

白宫口角：特朗普与泽连斯基发生争执：2025年1月特朗普再任美国总统。为确保其支持，泽连斯基访问华盛顿。然而，2025年2月28日在白宫的会晤却发生争执，并且是在镜头前。特朗普指责泽连斯基不感激。美国对乌克兰的支持出现疑问。

冯德莱恩在基辅：欧盟强调支持乌克兰：2024年9月，欧委会主席冯德莱恩前往基辅，会晤泽连斯基。她强调欧盟对乌克兰的坚定支持。

吉达的和谈：沙特提出新动议 ：2023年8月，40多个国家的代表在吉达举行会晤。俄罗斯未受邀请。2025年3月，沙特王储萨尔曼会晤泽连斯基，讨论沙特的调停角色以及人道、经济合作。

出人意料的会谈：泽连斯基、特朗普在圣彼得大教堂：2025年4月26日，教宗方济各葬礼之际，泽连斯基与特朗普出人意料地在圣彼得大教堂举行会晤。二人事后表示，15分钟的单独对话“很有成效”。

通往基辅的政治快车：彰显团结：2025年5月9日，一辆特别专列驶向基辅，专列上是英国首相斯塔默、法国总统马克龙以及刚就任三天的德国总理默茨。波兰总理图斯克也前往乌克兰。其共同声明中表示，此次访问是“支持乌克兰反对俄罗斯野蛮非法的全面侵略的明确信号”。

加拿大G7峰会：特朗普提前离开：2025年6月，加拿大G7峰会，特朗普提前离开，西方盟友未能彰显出团结一致。会后也没有共同声明。泽连斯基未能按计划与特朗普会晤。

特朗普特使：维特科夫的调停：2024年11月，特朗普任命房地产大亨维特科夫（Steve Witkoff）为总统特使。维特科夫多次前往莫斯科会晤普京，最近的一次是2025年8月6日。维特科夫被视为特朗普多年的亲信，但他的任命也引发质疑。

阿拉斯加峰会前：默茨邀请泽连斯基：周四，默茨在柏林与泽连斯基会晤。目标是，发出明确信号，反对以乌克兰领土做交易。泽连斯基警告普京不可信。默茨强调，领土问题不能绕过乌克兰决定。

特朗普提出的“互换土地”方案，其核心是要基辅放弃工业重镇顿巴斯。这里的居民以俄语母语者为主。自2014年以来，普京就一直试图控制顿巴斯地区，扶植当地分裂武装“独立”，自从俄罗斯全面入侵乌克兰以来，顿巴斯一直是俄乌战争最惨烈的战场。

据《纽约时报》援引听取了美俄总统阿拉斯加会谈通话简报的欧洲高级官员透露，普京要求乌克兰从顿巴斯地区撤军。而作为回报，普京提出将乌克兰其他地方的冲突定格在目前的前线，并提供不再发动进攻的书面承诺。

普京在发动侵乌战争之初将其描述为保卫顿巴斯地区俄语居民的行动。《纽约时报》引述的俄罗斯资深记者雷姆丘科夫推测，普京可能愿意用其他被俄罗斯占领的土地交换顿巴斯地区仍由乌克兰控制的部分。

“相较于第聂伯罗、苏梅或哈尔科夫，顿涅茨克更被视为‘我们的土地’，”莫斯科的政治学者谢尔盖·马尔科夫在谈到被俄罗斯部分占领的乌克兰地区时说，他曾任克里姆林宫顾问。

不被承认的公投

2022年9月，在俄罗斯操纵下，乌克兰东部和南部被占4州举行公投，宣称加入俄罗斯联邦。但欧洲委员会报告称，公投毫无自由公开可言，当地平民遭受暴力和强迫。莫斯科宣称，公投结果已成为俄罗斯宪法的一部分，因此绝无更改的可能性。但四个被占的地区中只有卢甘斯克被俄罗斯完全控制。

对俄罗斯而言，顿巴斯地区具有重要的地缘政治意义。这里有丰富的煤炭和铁矿石，因此该地区是钢铁和化工中心。乌东地区据估计还蕴藏着稀土矿藏。与此同时，这里还与克里米亚陆路连接。乌克兰目前已没有通往亚速海的路径。

自2014年以来，该地区对乌克兰的军事重要性也增加。乌军在这里建立了一条“堡垒地带”，是迄今最重要的一条防线。尽管俄罗斯控制顿巴斯大部分地区，但一致未能攻破这条“堡垒地带”。

美国战争研究所分析说，如果乌克兰被迫放弃该“堡垒地带”，那么将无保障阻止战事重燃。

乌克兰迄今多次重申不考虑放弃或割让领土。“我们不会离开顿巴斯地区，”泽连斯基在上周俄美总统阿拉斯加会晤前对记者表示，拒绝放弃任何没有被俄罗斯占领的领土。

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（德国之声中文网）软银投资英特尔的消息传出后，周二（8月19日），软银股份在东京下跌4%。与此同时也有尚未获得官方证实的报道称，美国总统特朗普在考虑让美国政府入股英特尔。

软银投资一系列被其视为有长期潜力的公司。自特朗普重返白宫后，软银加大在美国的投资力度。2月，软银董事长孙正义（Masayoshi Son）与特朗普以及OpenAI创始人奥特曼（Sam Altman）、甲骨文公司创始人埃利森（Larry Ellison）共同宣布，将对一个研发人工智能的项目“星际之门”（Stargate）投资5000亿美元。

软银计划投入20亿美元，以每股23美元的价格收购英特尔的普通股。这意味着软银将持有英特尔2%的股份。英特尔周一以每股23.66美元收盘。

孙正义在一份声明中表示：“半导体是每个工业的基石。这一战略投资反映出，我们相信先进半导体制造业及其供应将在美国进一步扩张，而英特尔扮演关键的角色。”

软银4-6月的季度实现四年来首次盈利。软银是英国半导体制造商及软件设计公司Arm Holdings的主要股东。

英特尔曾推动硅谷的崛起，但如今已落后于竞争对手如英伟达、AMD。新总裁陈立武（Lip-Bu Tan）上任后，英特尔正在裁员数千人、降低成本。

上一季度，英特尔亏损29亿美元。

英特尔计划在年底前通过裁员和自然减员，将“核心员工”（不包括子公司）人数降至75000人。2024年底，该公司“核心员工”为99500人。英特尔此前曾宣布减员15%。

特朗普近日曾表态称，3月就任英特尔总裁的陈立武因其与中国军方的关系应当辞职。不过，上周，在与陈立武会晤后，特朗普改变了说法，表示陈立武有一个“令人惊异的故事”。

周二早，英特尔股价在盘前交易中上涨5.4%。

彭博社周一早些时候曾引述知情人士称，美国政府正在与英特尔谈判，入股该公司10%的股权。

陈立武曾是软银董事，2022年辞职。他感谢孙正义“通过这一投资对英特尔的信心”。

（美联社、路透社）

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（德国之声中文网）在贸易纷争中被冷落数月之后，中国如今已成为美国总统特朗普重塑美中关系、避免再次出现关税螺旋式上升的努力的焦点。今年4月，特朗普将中国列为“美国最大威胁”，称其几十年来一直“欺骗”着美国这个世界最大经济体。随后，他宣布对中国商品征收高达145%的关税。

然而几个月后，调门就发生了变化。特朗普延长了对华关税暂停期限，称赞习近平主席是“一位强有力的领导人”，并提出了今年秋季举行中美峰会的想法。与此同时，印度和巴西等关税国家现在面临着最严厉的惩罚——高达50%的关税，而中国的关税上限则被限制在更可控的30%。

特朗普给予中国更宽松的贸易待遇有几个原因。他希望避免美国零售商在关键假日季前采购中国进口商品之际大幅提高关税。同时特朗普这样做也是为了争取时间，以便就一项可能涵盖技术、能源和稀土矿产等更广泛的贸易协议进行谈判。

相关图集：特朗普关税战2.0时间线梳理

2025年2月1日 ｜对墨、加、中加征关税：特朗普上任后首次大规模加征关税：自2月1日开始对美国三大贸易伙伴加拿大、墨西哥和中国加征关税。特朗普宣布对邻国加拿大和墨西哥进口商品加征25%的关税，指责两国未能阻止非法移民进入美国；对来自中国商品加征10%的关税，指责中国在芬太尼生产中扮演重要角色。

2025年2月10日 ｜加征钢铝关税 无例外豁免：特朗普2月10日签署行政令，对所有进口至美国的钢铁和铝制品加征25%关税，并取消加拿大、墨西哥和巴西等钢铝主要供应国的免税额度。

2025年3月26日｜宣布对进口汽车全面征税：特朗普于3月26日宣布，自4月3日起，对所有进口汽车与轻型卡车征收25%的关税。全球汽车供应链受冲击，日韩汽车产业首当其冲。受此消息影响，丰田、本田、现代和起亚等汽车制造商股价大幅下跌，总市值蒸发约165亿美元。

2025年4月2日｜宣布“对等关税”：特朗普4月2日在白宫玫瑰花园举行“让美国再次富有”（Make America Wealthy Again）记者会，宣布“对等关税”措施。美国对大多数国家征收10％的基准关税，但针对特定国家征收更高税额。中国、欧盟和越南分别面临34%、20%和46%的关税； 日本、韩国、印度、柬埔寨和台湾，分别受到24%、25%、26%、49%和32%进口关税的打击。

2025年4月9日｜暂缓关税90日 中国除外：特朗普4月9日在大规模“对等关税”上路不到24小时后出现政策大转弯，宣布暂缓征收“对等关税”90天，在此期间，税率将统一降至10%的基准关税。但中国被排除在暂缓名单之外，不仅如此，还将对中国的关税加码至145%，其中包含了美国此前指控中国打击芬太尼不力而征收的20％关税。

2025年5月4日 | 对美国境外制作的电影征收100%关税：特朗普5月4日以“国安威胁”为由，宣布将对非美国制作的电影征收100％关税，理由是要“拯救美国电影业”。

2025年5月12日｜中美关税战90天“停火协议”：美中高层在瑞士进行谈判后于5月12日发布联合声明，就90天的“暂停期”达成协议：美国对大多数中国输美商品加征145%的关税将在5月14日前下调至30%，30%关税里包括针对芬太尼问题额外施加的20％惩罚性关税；中国对美产品加征的125%关税则将降至10%。美中双边早前不断叠加的报复性关税，在这波协商中几乎都被取消。（图为美财政部长贝森特与贸易谈判代表格里尔出席美中贸易会谈）

2025年5月13日｜美大幅下调中国“小包裹”关税：白宫5月13发布行政命令，将从5月14日起将对中国低价值货物（不超过800美元）征收的“最低限度”关税从120%下调至54%，原计划的200美元固定费用征税方案被搁置，现行的100美元固定费用将继续执行。

5月23日 对阵欧盟：特朗普威胁自6月1日起对欧盟商品加征50%的统一关税。他同时警告苹果公司，若其在美国销售的手机是在海外生产的，将面临25%的关税。两天后，特朗普收回了对欧盟加征50%关税的威胁，他表示，与欧委会主席冯德莱恩通电话后，同意将美国和欧盟的谈判期限延长至7月9日。

5月28日 美国法院裁定特朗普对等关税“越权”：美国联邦国际贸易法庭裁定，特朗普今年4月2日对多国征收的对等关税，以及早前向中国、加拿大和墨西哥加征的报复性关税都属于“非法”。判决认定，特朗普征收全球关税的行为超出了《国际经济紧急权力法》（IEEPA）赋予总统的权限。美政府表示将对该裁决提出上诉。

5月29日 美国上诉法院暂准特朗普关税恢复执行：美国联邦上诉法院一天后推翻该判决，让特朗普的关税政策得以持续实施。上诉法院指出，为了审理特朗普政府的上诉，将先暂缓此前法院的裁决，并命令原告及特朗普政府分别在6月5日和6月9日前提交回应文件。

5月30日 特朗普全面上调钢铝关税：美国总统特朗普宣布将对全球钢铁和铝产品的进口关税提高至50%。中国是美国的第三大铝供应国。他指责中国未按约降低关税，取消针对稀土等产品的贸易限制。他说：“中国完全违反了与我们达成的协议。不能再做好好先生了！”

6月10日 美中谈判双方宣布原则上达成贸易框架协议：中国和美国官员在英国伦敦举行贸易谈判，经过两天的会议，6月10日，双方宣布原则上已达成贸易框架协议，以落实5月在瑞士日内瓦的共识、还有两国领袖上周的通话内容。特朗普在社交媒体Truth Social上表示，按照美中达成的新的贸易协议，美国将从中国获得稀土磁体。他还表示，将允许中国学生在协议达成后继续留在美国大学学习。

法国欧洲工商管理学院（INSEAD）经济学教授安东尼奥·法塔斯（Antonio Fatas）认为，作为唯一一个坚定对抗华盛顿强硬政策立场的国家，北京的策略可能让特朗普政府陷入了被动，疲于寻找新的筹码。

“从一开始就很清楚，中国比美国更愿意打一场全面的贸易战，”法塔斯在接受德国之声采访时表示，这将带来“特朗普政府无法承受的经济后果”。

中国的秘密武器——稀土

中国在稀土领域的主导地位可以说是北京最有力的牌。从电动汽车到导弹制导系统，稀土是生产所有这些产品不可或缺的原料。由于美国工业严重依赖中国供应，稀土矿产已成为贸易博弈中的决定性因素。

今年4月，特朗普宣布对中国商品征收高额关税后，控制着全球约60%稀土产量和近90%稀土精炼量的中国对七种稀土元素和永磁体实施了出口管制，对包括汽车制造商在内的美国各行业造成了沉重打击。

华盛顿还在推动对中国获取先进人工智能 (AI) 芯片实施更严格的限制，同时向北京施压，要求其减少从俄罗斯的石油进口，并警告称，如果进口量继续增加，将实施二级制裁，包括征收高额关税。

特朗普的优先事项清单上，还有一项是敦促中国将美国大豆的进口量增加至目前的四倍，这将有利于美国农民，并弥补去年美中两国之间2955亿美元的贸易逆差。中国是全球最大的大豆进口国，进口占全球需求的60%以上，主要用于牲畜饲料和生产食用油。

中国则寻求让美国持续降低关税，尤其是在科技和制造业领域。北京还希望美国保障中国企业免受制裁，并确保其能够获得美国尖端芯片的供应。

特朗普将焦点转向乌克兰和国内问题

布鲁塞尔欧洲与全球经济实验室（Bruegel）高级研究员、经济学家加西亚·埃雷罗（Alicia Garcia-Herrero）指出，特朗普面临的诸多贸易、国内和地缘政治挑战——比如周五在阿拉斯加与俄罗斯总统普京举行的和平会谈，是他给予中国更多回旋余地的另一个原因。

“特朗普已经忙得不可开交了……他别无选择，只能给中国比其他国家更多的时间。”她对德国之声表示。

美中关税休战协议已延长至11月初，谈判人员可以集中精力解决最具争议的问题。其中最主要的是避免再次出现三位数的关税。双方一致认为，此举将对经济造成损害。

中国目前30%的平均关税税率仍远高于大多数其他国家。中国对美出口的铜和钢铁产品将被征收50%的关税。

特朗普对印度翻脸

在中国获得额外时间的时候，印度却迅速从特朗普第二任期初期的受青睐合作伙伴变成了贸易对手。目前，印度面临最高达50%的惩罚性关税——普通商品加征25%，而从俄罗斯进口的石油则额外加征25%，预计将于8月27日生效。

欧洲工商管理学院的法塔斯指出，“印度既没有中国那样的经济规模，也没有对美国工业至关重要的出口产品，也没有能力对美国经济造成损害。”

尽管中国在谈判中似乎占据上风，但美国咨询公司亚洲集团（The Asia Group）中国区主任林汉昇（Han Shen Lin）警告中方不要自满。毕竟，特朗普喜欢制造混乱，人们要对他出人意料的举动做好准备。

“我们不能低估美国制造更多（谈判）冲击力的能力，”林汉昇告诉路透社。“我认为，作为全球最大的消费市场，美国所拥有的影响力将成为促使其他国家谨慎思考的一个因素。”

避免了升级 加大了压力

尽管特朗普的态度有所缓和，但他仍在通过其他方式继续向中国施压。中国出口商一直在将原本销往美国的商品转运到东南亚国家，尤其是越南、马来西亚和泰国。其目的是掩盖这些商品的原产地，避免美国直接征收关税。

作为回应，特朗普已在8月初对所有涉嫌协助中国“洗产地”的国家开征高达40%的转运关税。

由于中美贸易谈判预计将持续到最后期限，同时担任法国外贸银行（Natixis）亚太区首席经济学家的加西亚·埃雷罗预计，将出现部分贸易缓和，这将有利于美国企业，但会让美国的关键盟友边缘化。

“我们很可能看到美国方面对高端芯片的出口管制以及北京方面对稀土的出口管制有所松动，”加西亚-埃雷罗对德国之声表示。“中国很可能看到基础关税略有下调，而美国公司将获得更好的进入中国市场的机会，这将损害欧盟、韩国和日本的利益。”

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（德国之声中文网） 在与俄罗斯总统普京会谈前夕，美国总统特朗普在一次电视采访中透露，中国国家主席习近平已向他保证，只要特朗普在任，中国就不会入侵台湾。这一表态迅速引发各方关注，但北京方面随后重申了对台湾问题的一贯立场，为未来的台海关系增加了不确定性。

特朗普上周五（8月15日）在接受福克斯新闻（Fox News）采访时，发表了上述言论。他表示：“我告诉你们，你知道，中国习近平主席与台湾的情况也非常相似，但我认为只要我在这里，这件事就不会发生。我们拭目以待。”

特朗普继续引述习近平的话说：“他告诉我，‘只要你是总统，我就绝不会这么做。’习近平主席这样告诉我，而我说，‘好吧，我对此表示赞赏’，但他也说，‘不过我很有耐心，中国也很有耐心。’”

中国将台湾视为其领土，并誓言如有必要将以武力实现“统一”。台湾则坚决反对中国的主权主张。

特朗普与习近平在特朗普第二个总统任期内的首次确认通话发生在今年6月。特朗普还在4月曾表示习近平给他打过电话，但没有具体说明通话时间。

台湾外交部回应

台湾外交部发言人萧光伟19日在记者会上表示，台湾外交部一直密切关注美中高层互动，也将持续和在印太地区具重大利益的国家，共同致力维护台海的和平、稳定与繁荣。但他强调，台湾的安全必须“靠自己”，台湾也持续致力提升自我防卫的能力与韧性。

中国大使馆：台湾是中美关系“最重要、最敏感”问题

路透社报道称：中国驻华盛顿大使馆上周五就此发表声明，形容台湾问题是中美关系中“最重要、最敏感的问题”。报道指出中国驻美大使馆发言人刘鹏宇 (Liu Pengyu) 在一份声明中说：“美国政府应恪守一个中国原则和中美三个联合公报，慎重处理涉台问题，切实维护中美关系与台海和平稳定。”

尽管华盛顿是台湾主要的武器供应方和国际支持者，但美国和世界上大多数国家一样，与台湾没有正式的外交关系。

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在昂贵的香港，靠街头摆摊卖货是辛苦活，也是不少穷人维持生计的唯一选择。香港政府认为街头小摊是对城市面貌的滋扰，以食品安全为由，多年来已经不再颁发新的摊位牌照。

（德國之聲中文網）烏克蘭總統澤倫斯基週一（8月18日）赴美會晤美國總統川普，同時還有德國總理梅爾茨（Friedrich Merz，又譯默茨）、法國總統馬克宏（Emmanuel Macron）等一眾歐洲領袖隨行。

澤倫斯基上一次造訪白宮時，遭川普和副總統萬斯在媒體鏡頭前斥責「不知感恩」、「不夠尊重」，兩邊不歡而散；這一次氛圍明顯更為融洽，川普從一開始便展現友好態度，還讚美了澤倫斯基不同於平常風格的黑色西裝式外套。澤倫斯基則不斷感謝川普努力推動和平；據《華盛頓郵報》、《華爾街日報》等媒體計算，他4分多鐘的開場發言大約講了10次「謝謝」。

澤倫斯基形容，這是他跟川普之間有過最好的會議。歐盟委員會主席馮德萊恩（Ursula von der Leyen）在X平台寫道，烏克蘭與歐洲盟國一同到訪美國，促進烏克蘭與歐洲的和平，這象徵了「重要的一刻」。

北約秘書長呂特（Mark Rutte）在白宮感謝川普「打破與俄國總統普丁的對話僵局」。他呼籲各方把握此一時機，「我們必須停止這些殺戮……讓這場戰爭盡快結束吧」。

美國參與對烏安全保證

外界對這場白宮會晤關注的焦點，是美國是否提供安全保證給烏克蘭，以嚇阻俄羅斯未來再度入侵。川普政府過去多次反對烏克蘭成為北約成員，但上週末提出可能以「類似北約」集體防禦的安全保證，代替烏克蘭加入北約的選項。川普18日也證實，普丁贊成提供安全保證給烏克蘭，接下來美國會跟歐洲各國商議具體的分工安排。

川普說，歐洲國家非常積極想保障烏克蘭安全，而美國會協助歐洲，「給他們非常好的保護」。他在「真實社群」平台發文寫道，安全保證將由多個歐洲國家提供，並與美國協調。

這是川普針對安全保證迄今最明確的表態。雖然安全保證涉及的層面與落實方式仍不清楚，但川普並未排除「美軍進駐烏克蘭」的可能。他說，歐洲國家會是「第一道防線」，但美國也會參與。

英法等國先前主導成立了「志願者聯盟」（Coalition of the Willing），希望能派駐維和部隊到烏克蘭，以保障停戰之後的烏克蘭與歐洲和平。馬克宏18日向川普強調，俄烏和平談判終究要納入歐洲，「當我們討論安全保證，談的是整個歐洲大陸的安全」。

德國總理梅爾茨則告訴DW：「顯而易見，整個歐洲都應該參與其中，這不只關乎烏克蘭領土，還關於歐洲的政治秩序，而在這方面德國有重大的利益，也負有重大責任……因此對我而言，很明確是要參與，但參與到什麼程度，我們還需要討論。」

對於美方的表態，澤倫斯基說：「美國傳達出如此強力的訊號、準備好提供安全保證，這是非常重要的。」

不過，是否真能把安全保證納入俄烏和平協議內容，仍然存在變數。18日的白宮會晤前，俄羅斯外交部稱「絕對無法接受」北約國家派駐軍隊到烏克蘭，「這可能導致衝突無法控制地升級，後果無法預料」。

川普稱著手安排俄烏領袖會談

白宮會晤另一個焦點，在於川普能否促成普丁與澤倫斯基的面對面峰會。

與澤倫斯基會面之後，川普在社群平台上表示他跟普丁通了電話，正著手安排俄烏領袖會談，且在那之後還可能有一場美俄烏三方峰會。

據德國《圖片報》（Bild）、美國有線電視新聞網（CNN）等媒體報導，川普是在18日下午跟普丁通話，為此還中斷了原本正在跟歐洲領袖舉行的會議。路透社消息指，川普告訴歐洲領袖說，普丁表示希望先跟澤倫斯基直接會面。

德國總理梅爾茨透露，俄烏領袖峰會將在接下來兩週內舉行，但地點尚未決定。法國總統馬克宏則以安全保證應考量到歐洲安全為由，提議應進一步舉行美俄烏歐的多邊峰會；他也提出對普丁是否真心要實現和平的懷疑，主張若俄烏峰會破局，西方應該進一步制裁俄國、施壓其回到談判桌。

澤倫斯基表示已準備好跟普丁見面，也願意參與美俄烏三方會談，商討俄烏領土問題。此前，川普曾提出俄烏雙方「互換土地」的方案，但烏克蘭多次重申不考慮放棄或割讓領土。北約秘書長呂特接受福斯新聞訪問時透露，18日的會議並沒有討論到領土互換議題。

俄方證實普丁跟川普通了40分鐘的電話，但並未證實是否舉行俄烏領袖峰會；克里姆林宮的官員烏沙科夫（Yuri Ushakov）僅稱，升高俄烏談判層級，是值得考慮的可能性。

俄烏之間在今年5月至6月曾有過直接往來，當時普丁提議俄烏雙方在土耳其直接談判，澤倫斯基則說願意親赴伊斯坦堡會晤普丁；不過，普丁從未承諾會親自出席，且俄方甚至只派出低階代表團，最終雙邊多輪談判並未實現重大成果。

相关图集：十年谈判路 乌克兰战争今存希望？

阿拉斯加作舞台：特朗普、普京直接谈判：本周五，特朗普与普京在阿拉斯加的美军基地会晤。特朗普称这是试探性接触，乌克兰和欧盟则警告必须维护其根本安全利益。过去十年来，和平努力曾屡告失败。

在克里姆林宫和谈：默克尔、奥朗德赴会普京：2015年2月6日，德国总理默克尔、俄罗斯总统普京和法国总统奥朗德在克里姆林宫会晤，就终结乌克兰东部战事磋商。2014年3月俄罗斯吞并克里米亚后，2014年4月起，乌克兰军队与俄罗斯支持下的分裂分子在顿巴斯战斗。

五国元首在明斯克：希望缓解局势：新明斯克协议（或称明斯克协议II）签署。2015年2月12日，白俄罗斯总统卢卡申科、普京、默克尔、奥朗德以及乌克兰总统波罗申科在白俄罗斯首都合影。新明斯克协议旨在缓和乌克兰东部战事。明斯克协议I约定的停火仅维持很短时间。

“诺曼底模式”：泽连斯基初访巴黎：明斯克协议未能终结冲突。另一项外交努力同时进行：自2014年7月，德国、法国、乌克兰和俄罗斯就所谓“诺曼底模式”谈判。这是在诺曼底登陆70周年之际发起的。2019年12月在爱丽舍宫的会晤中，新任乌克兰总统泽连斯基首次与会。

日内瓦峰会：拜登、普京针锋相对：美国、北约、俄罗斯、法国和德国继续展开紧锣密鼓的谈判回合。2021年6月16日，拜登自上任后首次当面会晤普京。拜登强调乌克兰的领土完整与主权。普京则否认对乌克兰东部紧张局势负有任何责任。

紧急视频会议：拜登警告普京不要侵略：鉴于乌克兰紧张局势加剧，拜登与普京于2021年12月7日举行视频会议。拜登警告莫斯科如果入侵乌克兰将面临“前所未有的经济后果”。不过，拜登同时强调美国不会派出军队。

战前最后一次外事访问：肖尔茨在克里姆林宫：德国尝试缓解局势。2022年2月15日，德国总理肖尔茨前往克里姆林宫会晤普京。仅五天后，俄罗斯对乌克兰发动大规模攻势。普京在电视讲话中仅称之为“特别军事行动”。这次会晤是战前最后一次直接外交接触。

土耳其斡旋：促成粮食协议：2022年3月，在土耳其斡旋下，乌克兰与俄罗斯代表团多次在伊斯坦布尔直接和谈。尽管未能达成停火，但土耳其促成一项粮食协议的签署，保障乌克兰通过黑海的出口。之后双方交换战俘。

北约维尔纽斯峰会：一致支持乌克兰：2023年7月，北约在维尔纽斯举行峰会，美国总统拜登、北约秘书长斯托滕贝格问候乌克兰总统泽连斯基。此次会晤旨在强调北约对乌克兰的持续支持。

白宫口角：特朗普与泽连斯基发生争执：2025年1月特朗普再任美国总统。为确保其支持，泽连斯基访问华盛顿。然而，2025年2月28日在白宫的会晤却发生争执，并且是在镜头前。特朗普指责泽连斯基不感激。美国对乌克兰的支持出现疑问。

冯德莱恩在基辅：欧盟强调支持乌克兰：2024年9月，欧委会主席冯德莱恩前往基辅，会晤泽连斯基。她强调欧盟对乌克兰的坚定支持。

吉达的和谈：沙特提出新动议 ：2023年8月，40多个国家的代表在吉达举行会晤。俄罗斯未受邀请。2025年3月，沙特王储萨尔曼会晤泽连斯基，讨论沙特的调停角色以及人道、经济合作。

出人意料的会谈：泽连斯基、特朗普在圣彼得大教堂：2025年4月26日，教宗方济各葬礼之际，泽连斯基与特朗普出人意料地在圣彼得大教堂举行会晤。二人事后表示，15分钟的单独对话“很有成效”。

通往基辅的政治快车：彰显团结：2025年5月9日，一辆特别专列驶向基辅，专列上是英国首相斯塔默、法国总统马克龙以及刚就任三天的德国总理默茨。波兰总理图斯克也前往乌克兰。其共同声明中表示，此次访问是“支持乌克兰反对俄罗斯野蛮非法的全面侵略的明确信号”。

加拿大G7峰会：特朗普提前离开：2025年6月，加拿大G7峰会，特朗普提前离开，西方盟友未能彰显出团结一致。会后也没有共同声明。泽连斯基未能按计划与特朗普会晤。

特朗普特使：维特科夫的调停：2024年11月，特朗普任命房地产大亨维特科夫（Steve Witkoff）为总统特使。维特科夫多次前往莫斯科会晤普京，最近的一次是2025年8月6日。维特科夫被视为特朗普多年的亲信，但他的任命也引发质疑。

阿拉斯加峰会前：默茨邀请泽连斯基：周四，默茨在柏林与泽连斯基会晤。目标是，发出明确信号，反对以乌克兰领土做交易。泽连斯基警告普京不可信。默茨强调，领土问题不能绕过乌克兰决定。

和談之前應先停火？

針對俄烏之間是否應立即停火、再展開實質談判，川普的態度出現明顯轉變。

15日美俄阿拉斯加峰會之前，川普曾威脅稱若普丁仍不願意停火，就會面臨「嚴重後果」；然而，兩人會面之後，川普卻一改先前說法，稱「不認為有必要先停火」，轉而強調應推動長期的和平協議。週一，川普說：「我希望他們可以停戰……但從戰略上來說，這可能對某一方不利。」

川普的立場變化讓歐洲感到憂慮。梅爾茨18日表示：「我無法想像下次會議可以在沒有停火的狀況下舉行……讓我們來努力推動此事，嘗試施壓俄國。」對此，川普回應：「如果我們能達到停火，那很好啊。」

歐洲領袖赴美之際，烏克蘭官員表示俄軍連夜轟炸了多個烏克蘭城市，導致至少10人喪命，其中包含一名幼童。澤倫斯基質疑俄方行動，認為這會損害談判進展。

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（德国之声中文网）与美国的关系正在发生变迁、中国则日益强硬之际， 德国和日本加深双边关系。正在东京访问的德国外长瓦德富尔在与日本外相岩屋毅会晤后表示：“如果我们共同合作，就将能面对两国共同面对的巨大挑战。”这位基民盟政治家表示：“我们一致认为：欧洲与印太的自由、安全、福祉是紧密相连的。”

瓦德富尔表示，这一点在中国对俄罗斯战争机器的支持上尤为明显。“如果没有中国的支持，俄罗斯对乌克兰的侵略战争是不可能的。”他说，北京是俄罗斯最大的军民两用物资供应方，同时也是俄罗斯最好的石油和天然气买主。

瓦德富尔警告中国不要改变边界

瓦德富尔批评说，中国还多次公开威胁单边改变南中国海、东海以及台湾海峡现状、改变边境以有利于自己一方。“在这一国际贸易枢纽，任何激化都将对全球安全与世界经济产生严重后果。”

瓦德富尔还对德国、日本国防开支作出比较。他说，德国在北约峰会上承诺，未来将经济产出的5%用于安全与防御投资；而日本则于2022年就已决定，将国防开支翻一番，展现出远见。

今年秋天，德国与日本外长将与两国防长共同会晤，届时也将涉及网络领域合作。

瓦德富尔：传统友谊与挑战

瓦德富尔表示，德国有“传统的盟国，与我们关系密切，对我们十分重要，如美国”。他补充说：“不过这一友谊如今也包含新的挑战。”他说，乌克兰、加沙地带的战争与冲突以及伊朗可能的核武化“表明，朋友以及天然盟友之间更紧密的合作更为重要”。

瓦德富尔将日本称为在亚洲的“重点伙伴”。他还表示，德国和日本是世界第三大和第四大经济体，面临共同挑战。他举例说，中国新近对稀土出口采取管制，这对日本以及德国芯片制造业带来同样的冲击。他说，日本在经济安全的议题上是全球领军者。对德国来说，目前一个确切的事项就是，将供应链多样化，迅速降低对关键原材料的依赖性。

岩屋毅：与德国的合作更为重要

岩屋毅表示，国际秩序受到严峻的挑战。日本和德国作为经济实力强大的民主政体、G7成员国，在亚洲和欧洲都发挥推动力，两国相互合作的意义日益重要。瓦德福在东京还计划会晤首相石破茂和多位负责经济的部长，并在一个和平基金会发表演说。

德新社报道说，瓦德富尔对日本也有特别的青睐。除长年的政治接触之外，他的女儿在基尔就读中学时学习日语，曾作为交换生访问日本。

分析：德国和日本的“印太”政策

日本对早先的和平主义基本立场作出了外交和安全政策调整。为应对中国的霸权姿态，东京致力于“自由、安全的印太”，以维护重要的全球商道开放。日本提高国防开支，加强与美国的军事合作，与北约在网络安全、信息战等领域结成伙伴。俄罗斯入侵乌克兰后，日本对莫斯科实施制裁。

德国2020年起对其亚洲政策进行重新定义，接受日本“印太”的地缘政治概念。柏林加强与日本的防御合作，如联合空军演习、以及联邦国防军在东亚加强存在。去年秋，“巴登符腾堡”号护卫舰穿越台湾海峡。德国还与日本交换情报。

与此同时，日本和德国都在寻求对美国远离自由世界秩序的答案。对双方而言，美国都是安全政策的依靠。

周二，瓦德富尔将访问港口城市横须贺的美军基地。“执行协调小组”（ECC）在那里监控有关联合国对朝鲜制裁的遵守情况，并协调制裁措施的落实。“执行协调小组”是一个多国联盟，包括日本和德国在内。上次德国防长皮斯托里乌斯访问该小组是在2023年3月。

（据德新社，本文亦依据了DW通讯员Martin Fritz的报道）

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（美国总统特朗普）特朗普将于周一（8月18日）当地时间下午在白宫椭圆形办公室与乌克兰总统泽连斯基举行双边会谈，之后特朗普将与陪同泽连斯基来到华盛顿的欧洲领导人举行更大范围的会谈。

在这场国际瞩目的会晤前夕，特朗普周日晚间表示，泽连斯基有可能“立即”决定结束与俄罗斯的战争。特朗普在其“真相社交”平台上发文称：“如果乌克兰总统泽连斯基愿意，他几乎可以立即结束与俄罗斯的战争，或者他可以继续战斗。”

“有些事情永远不会改变”

上周五，特朗普与俄罗斯总统普京在阿拉斯加举行了备受关注的闭门会晤。尽管特朗普称会谈“富有成效”，但他承认双方未能在一些关键问题上达成一致。

特朗普在周日的贴文中还暗示泽连斯基应该放弃收复俄罗斯非法占领的克里米亚、以及加入北约的诉求。“奥巴马割让的克里米亚（12年前，未发一枪一弹！）是不可能收回的，乌克兰也不会加入北约。有些事情永远不会改变！！！”他写道。

泽连斯基随后在X平台上发文回应称，俄罗斯必须结束这场由其挑起的战争。“我希望我们与美国和欧洲伙伴构成的强大力量将迫使俄罗斯接受真正的和平。”他还强调，这一和平必须是持久的，“而不是像多年前那样，乌克兰被迫放弃克里米亚和东部顿巴斯的一部分，而普京又利用其为跳板发动新的进攻。”泽连斯基还指出，1994年乌克兰得到的安全保障没有发挥作用。

陪同乌克兰总统前往华盛顿的有一众欧洲国家领导人，其中包括德国总理梅尔茨、法国总统马克龙、英国首相斯塔默、意大利总理梅洛妮、欧盟委员会主席冯德莱恩和北约秘书长吕特。外界预料，对乌克兰安全保障会是他们与特朗普会晤的重要议程。

华盛顿的安全保障

美国总统的中东特使维特科夫（Steve Witkoff）周日（8月17日）表示，俄罗斯总统普京与特朗普在阿拉斯加会晤时，接受了由美国提供类似于北约“第五条款”的安全保证，且会纳入最终的俄乌和平协议之中。他在接受美国有线电视新闻网（CNN）采访时说：“这是我们第一次听到俄方赞成这件事……大大改变局势。”

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阿拉斯加作舞台：特朗普、普京直接谈判：本周五，特朗普与普京在阿拉斯加的美军基地会晤。特朗普称这是试探性接触，乌克兰和欧盟则警告必须维护其根本安全利益。过去十年来，和平努力曾屡告失败。

在克里姆林宫和谈：默克尔、奥朗德赴会普京：2015年2月6日，德国总理默克尔、俄罗斯总统普京和法国总统奥朗德在克里姆林宫会晤，就终结乌克兰东部战事磋商。2014年3月俄罗斯吞并克里米亚后，2014年4月起，乌克兰军队与俄罗斯支持下的分裂分子在顿巴斯战斗。

五国元首在明斯克：希望缓解局势：新明斯克协议（或称明斯克协议II）签署。2015年2月12日，白俄罗斯总统卢卡申科、普京、默克尔、奥朗德以及乌克兰总统波罗申科在白俄罗斯首都合影。新明斯克协议旨在缓和乌克兰东部战事。明斯克协议I约定的停火仅维持很短时间。

“诺曼底模式”：泽连斯基初访巴黎：明斯克协议未能终结冲突。另一项外交努力同时进行：自2014年7月，德国、法国、乌克兰和俄罗斯就所谓“诺曼底模式”谈判。这是在诺曼底登陆70周年之际发起的。2019年12月在爱丽舍宫的会晤中，新任乌克兰总统泽连斯基首次与会。

日内瓦峰会：拜登、普京针锋相对：美国、北约、俄罗斯、法国和德国继续展开紧锣密鼓的谈判回合。2021年6月16日，拜登自上任后首次当面会晤普京。拜登强调乌克兰的领土完整与主权。普京则否认对乌克兰东部紧张局势负有任何责任。

紧急视频会议：拜登警告普京不要侵略：鉴于乌克兰紧张局势加剧，拜登与普京于2021年12月7日举行视频会议。拜登警告莫斯科如果入侵乌克兰将面临“前所未有的经济后果”。不过，拜登同时强调美国不会派出军队。

战前最后一次外事访问：肖尔茨在克里姆林宫：德国尝试缓解局势。2022年2月15日，德国总理肖尔茨前往克里姆林宫会晤普京。仅五天后，俄罗斯对乌克兰发动大规模攻势。普京在电视讲话中仅称之为“特别军事行动”。这次会晤是战前最后一次直接外交接触。

土耳其斡旋：促成粮食协议：2022年3月，在土耳其斡旋下，乌克兰与俄罗斯代表团多次在伊斯坦布尔直接和谈。尽管未能达成停火，但土耳其促成一项粮食协议的签署，保障乌克兰通过黑海的出口。之后双方交换战俘。

北约维尔纽斯峰会：一致支持乌克兰：2023年7月，北约在维尔纽斯举行峰会，美国总统拜登、北约秘书长斯托滕贝格问候乌克兰总统泽连斯基。此次会晤旨在强调北约对乌克兰的持续支持。

白宫口角：特朗普与泽连斯基发生争执：2025年1月特朗普再任美国总统。为确保其支持，泽连斯基访问华盛顿。然而，2025年2月28日在白宫的会晤却发生争执，并且是在镜头前。特朗普指责泽连斯基不感激。美国对乌克兰的支持出现疑问。

冯德莱恩在基辅：欧盟强调支持乌克兰：2024年9月，欧委会主席冯德莱恩前往基辅，会晤泽连斯基。她强调欧盟对乌克兰的坚定支持。

吉达的和谈：沙特提出新动议 ：2023年8月，40多个国家的代表在吉达举行会晤。俄罗斯未受邀请。2025年3月，沙特王储萨尔曼会晤泽连斯基，讨论沙特的调停角色以及人道、经济合作。

出人意料的会谈：泽连斯基、特朗普在圣彼得大教堂：2025年4月26日，教宗方济各葬礼之际，泽连斯基与特朗普出人意料地在圣彼得大教堂举行会晤。二人事后表示，15分钟的单独对话“很有成效”。

通往基辅的政治快车：彰显团结：2025年5月9日，一辆特别专列驶向基辅，专列上是英国首相斯塔默、法国总统马克龙以及刚就任三天的德国总理默茨。波兰总理图斯克也前往乌克兰。其共同声明中表示，此次访问是“支持乌克兰反对俄罗斯野蛮非法的全面侵略的明确信号”。

加拿大G7峰会：特朗普提前离开：2025年6月，加拿大G7峰会，特朗普提前离开，西方盟友未能彰显出团结一致。会后也没有共同声明。泽连斯基未能按计划与特朗普会晤。

特朗普特使：维特科夫的调停：2024年11月，特朗普任命房地产大亨维特科夫（Steve Witkoff）为总统特使。维特科夫多次前往莫斯科会晤普京，最近的一次是2025年8月6日。维特科夫被视为特朗普多年的亲信，但他的任命也引发质疑。

阿拉斯加峰会前：默茨邀请泽连斯基：周四，默茨在柏林与泽连斯基会晤。目标是，发出明确信号，反对以乌克兰领土做交易。泽连斯基警告普京不可信。默茨强调，领土问题不能绕过乌克兰决定。

维特科夫还告诉福斯新闻（Fox News），俄方还承诺在接下来推出的和平方案内，在法律上明文保证不会再入侵乌克兰和其他欧洲国家，或者进一步企图夺取更多乌克兰领土。

周日，泽连斯基在比利时布鲁塞尔会晤欧盟委员会主席冯德莱恩时，感谢美国表态提供乌克兰安全保证，称之为“历史性”的承诺，但强调有必要与欧洲盟国共同研拟、厘清安全保证具体怎么运作与落实。

冯德莱恩也对美国有意给乌克兰提供安全保证表示欢迎，并表示包含欧盟在内的“志愿者联盟”准备好尽一己之力。

法国总统马克龙（Emmanuel Macron）则表示，安全保证的实质内容比它怎么被称呼更为重要。他希望确认美方愿意投入、贡献到什么程度：“我们会告诉美方，好，现在我们准备好做这些那些，那你们准备好做什么？那才是安全保证。”

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（德国之声中文网）《南德意志报》发表评论称，美国总统特朗普每天各类刁难企业的奇思怪想，简直让人如同置身黑暗的中世纪：这位现年79岁的美国总统正在征收现代版的“买路钱”，而他的“城堡“就是位于华盛顿的白宫。这篇题为《复古式的关税》的评论写道：

“在古代，过往商贾要想平安无事，就得向沿途城堡的领主缴纳钱财。今天的特朗普就是这样的城堡领主。AMD和英伟达今后所须缴纳的出口费，也是对其他所有企业发出的一个警示信号。曾几何时，特朗普前任拜登下令对人工智能高端芯片的对华出口做出严格限制，理由是安全顾虑。因为，他担心中国会将这些高端芯片用于军事目的。

此后，能够生产人工智能高端芯片的美国公司，如英伟达和AMD，就只能向中国出口‘缩水版’的芯片了。特朗普出任总统之后，今年春季开始，缩水版芯片的对华出口也被全面叫停。来自硅谷的上述公司也因此蒙受了巨额的损失。“

《南德意志报》的评论写道，现如今，AMD和英伟达终于又被准许和中国做生意了，但前提条件是，他们必须将在华营业额的相当一部分上缴美国政府：

“对特朗普来说，这当然是一件好事，因为此举能给空虚的国库带来滚滚财源。但对企业界而言，这预示着另一场灾难即将到来。特朗普施加的进口关税已经让全球贸易陷入一片混乱，现如今，出口也被强加了这种令人匪夷所思的‘份子钱’。”

中美关税战：北京1：0暂时领先

周二，中美两国就再度延长“关税休战“90天达成共识，柏林出版的《日报》写道，虽然全球贸易暂时躲过了一场“核灾难”， 但前景却不容乐观：

“这种持续的不确定性已经令各国企业高管们寝食不安。对特朗普‘新政’的担忧和恐惧，压制了各方的投资热情。虽然欧盟与美国已经签署了关税协议，但企业界对德国的经济未来仍充满疑虑。令他们感到不安的是，全球贸易体制正在分崩离析。来自地球另一端的一项新贸易协定非常说明问题：贸易小国印度尼西亚和秘鲁正在积极推动贸易自由化，目的就是要避开北京与华盛顿专权者的把控。其他国家则在采取类似欧盟的行动，即通过双边协议抱团取暖，努力保持自给自足。

现如今，全球贸易的趋势已经从‘全球化’变成了‘各自为营‘的敌对模式。谁也别指望，随着特朗普贸易闹剧的收场，这种趋势也会告一段落。毕竟，其他无赖也已发现，这种闹剧会让他们至少在短期内获得丰厚的收益。”

特朗普只听得懂强者语言

《莱茵邮报》发表评论称，中美关税“休战”状态能够再度被延期90天，说明美国总统特朗普只能听得懂”强者的语言“。

“与其他国家不同，面对特朗普的关税攻势，中国最初就以高额关税作为回应，展现了强硬与坚决的立场。在这一过程中，中国的反制关税总是比美方略低一点，此举也令北京占据了道德制高点。当特朗普威胁要征收 145% 的关税时，北京就以 125% 的反制关税作为回应。

如此之高的关税一旦实施，中美两大经济体之间的贸易就将陷入实际停顿的状态。也正因为如此，今年五月中旬，这些超级关税被暂停 90 天。现在，特朗普又将暂停期限延长了三个月，给谈判代表们多一些时间。至于这场争端是否会继续激化，现在还无法断言。但‘休战状态‘再度延期，终究给了各方一个喘息的机会，也释放出一个信号：特朗普并不想完全得罪中国和股市。”  

摘编自其他媒体的内容，不代表德国之声的立场或观点。

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（德國之聲中文網）美國總統川普的中東特使維特科夫（Steve Witkoff）週日（8月17日）表示，俄羅斯總統普丁與川普在阿拉斯加會晤時，接受了由美國提供烏克蘭安全保證的想法：「這是我們第一次聽到俄方贊成這件事……大大改變局勢。」

維特科夫向美國有線電視新聞網（CNN）表示，俄羅斯接受由美國提供類似於北約「第五條款」的安全保證，且會納入最終的俄烏和平協議之中。「第五條款」指的是《華盛頓公約》第五條款，也就是北約集體防禦原則：攻擊北約其中一個成員，會被視為攻擊所有北約成員，其他成員國可出手協助防衛。

俄羅斯長期以來反對烏克蘭成為北約成員，但若烏克蘭能獲得美國和其他北約盟國的安全保證，就可能代替烏克蘭加入北約的選項。

維特科夫告訴福斯新聞（Fox News），俄方還承諾在接下來推出的和平方案內，在法律上明文保證不會再入侵烏克蘭和其他歐洲國家，或者進一步企圖奪取更多烏克蘭領土。

上週五（15日）在阿拉斯加的美俄領袖峰會上，普丁曾表示：「川普總統說必須以一切手段保障烏克蘭安全，我也同意，我們當然準備好就此展開行動。」然而，俄方並未提及維特科夫口中的安全保證與不入侵的承諾，且兩位領袖都未接受記者提問，外界對雙方討論細節所知不多。

儘管如此，川普17日在社群媒體上仍以全大寫字母強調：「俄國那邊有了重大進展。保持關注！」

美國國務卿盧比奧（Marco Rubio）也告訴美國國家廣播公司（NBC）、CNN、福斯等媒體，美俄領袖在阿拉斯加談到劃定邊界，以及支持烏克蘭的軍事聯盟、安全保證等議題，接下來重要的是跟進峰會進展，並促成美俄烏三方領袖峰會。

路透社消息另指，美俄還討論到俄國可能放棄已佔領的部分烏克蘭土地，換取烏方讓出烏克蘭東部、有駐軍的領土，並凍結其他地區的前線。烏克蘭此前已表示不會放棄東部的頓巴斯地區（Donbas），烏克蘭總統澤倫斯基17日也說應以目前的戰場前線位置為和談基礎，並再一次強調，依烏克蘭憲法規定，不可能放棄或交易領土。

盧比奧說：「如果讓一方想要什麼就通通得到，就不是和平協議了，那叫投降，而我認為這場戰爭不是以投降為基礎，就能很快結束的。」他也表示，若仍無法達到停戰協議，美國對俄羅斯的制裁還是會繼續，而且可能加碼。

俄羅斯官員則主張俄方也需要安全保證。俄國駐維也納的國際組織特使烏里揚諾夫（Mikhail Ulyanov）稱，俄國同意和平協議內納入對烏克蘭的安全保證，但俄國同樣有權獲得安全保證承諾。

歐洲怎麼回應美國說法？

週一（18日），澤倫斯基和德國、法國等歐洲多國領袖赴白宮會晤川普，外界預料安全保證會是重要議程。此前，英國、法國等國領袖曾主導成立「志願者聯盟」（Coalition of the Willing），希望能派駐維和部隊到烏克蘭，確保停戰之後的烏克蘭與歐洲和平。

17日，澤倫斯基在比利時布魯塞爾會晤歐盟委員會主席馮德萊恩（Ursula von der Leyen）。他感謝美國表態提供烏克蘭安全保證，稱之為「歷史性」的承諾，但強調有必要與歐洲盟國共同研擬、釐清安全保證具體怎麼運作與落實，並涵蓋海陸空範圍。

馮德萊恩也樂見美國有意提供安全保證給烏克蘭，並表示包含歐盟在內的「志願者聯盟」準備好盡一己之力。

法國總統馬克宏（Emmanuel Macron）則說，18日白宮會晤時，歐洲領袖會尋求美國支持其計劃，包含協助加強訓練烏克蘭軍隊、在戰場的後方部署聯軍等。

馬克宏表示，安全保證的實質內容比它怎麼被稱呼更為重要。他希望確認美方願意投入、貢獻到什麼程度：「我們會告訴美方，好，現在我們準備好做這些那些，那你們準備好做什麼？那才是安全保證。」

相关图集：十年谈判路 乌克兰战争今存希望？

阿拉斯加作舞台：特朗普、普京直接谈判：本周五，特朗普与普京在阿拉斯加的美军基地会晤。特朗普称这是试探性接触，乌克兰和欧盟则警告必须维护其根本安全利益。过去十年来，和平努力曾屡告失败。

在克里姆林宫和谈：默克尔、奥朗德赴会普京：2015年2月6日，德国总理默克尔、俄罗斯总统普京和法国总统奥朗德在克里姆林宫会晤，就终结乌克兰东部战事磋商。2014年3月俄罗斯吞并克里米亚后，2014年4月起，乌克兰军队与俄罗斯支持下的分裂分子在顿巴斯战斗。

五国元首在明斯克：希望缓解局势：新明斯克协议（或称明斯克协议II）签署。2015年2月12日，白俄罗斯总统卢卡申科、普京、默克尔、奥朗德以及乌克兰总统波罗申科在白俄罗斯首都合影。新明斯克协议旨在缓和乌克兰东部战事。明斯克协议I约定的停火仅维持很短时间。

“诺曼底模式”：泽连斯基初访巴黎：明斯克协议未能终结冲突。另一项外交努力同时进行：自2014年7月，德国、法国、乌克兰和俄罗斯就所谓“诺曼底模式”谈判。这是在诺曼底登陆70周年之际发起的。2019年12月在爱丽舍宫的会晤中，新任乌克兰总统泽连斯基首次与会。

日内瓦峰会：拜登、普京针锋相对：美国、北约、俄罗斯、法国和德国继续展开紧锣密鼓的谈判回合。2021年6月16日，拜登自上任后首次当面会晤普京。拜登强调乌克兰的领土完整与主权。普京则否认对乌克兰东部紧张局势负有任何责任。

紧急视频会议：拜登警告普京不要侵略：鉴于乌克兰紧张局势加剧，拜登与普京于2021年12月7日举行视频会议。拜登警告莫斯科如果入侵乌克兰将面临“前所未有的经济后果”。不过，拜登同时强调美国不会派出军队。

战前最后一次外事访问：肖尔茨在克里姆林宫：德国尝试缓解局势。2022年2月15日，德国总理肖尔茨前往克里姆林宫会晤普京。仅五天后，俄罗斯对乌克兰发动大规模攻势。普京在电视讲话中仅称之为“特别军事行动”。这次会晤是战前最后一次直接外交接触。

土耳其斡旋：促成粮食协议：2022年3月，在土耳其斡旋下，乌克兰与俄罗斯代表团多次在伊斯坦布尔直接和谈。尽管未能达成停火，但土耳其促成一项粮食协议的签署，保障乌克兰通过黑海的出口。之后双方交换战俘。

北约维尔纽斯峰会：一致支持乌克兰：2023年7月，北约在维尔纽斯举行峰会，美国总统拜登、北约秘书长斯托滕贝格问候乌克兰总统泽连斯基。此次会晤旨在强调北约对乌克兰的持续支持。

白宫口角：特朗普与泽连斯基发生争执：2025年1月特朗普再任美国总统。为确保其支持，泽连斯基访问华盛顿。然而，2025年2月28日在白宫的会晤却发生争执，并且是在镜头前。特朗普指责泽连斯基不感激。美国对乌克兰的支持出现疑问。

冯德莱恩在基辅：欧盟强调支持乌克兰：2024年9月，欧委会主席冯德莱恩前往基辅，会晤泽连斯基。她强调欧盟对乌克兰的坚定支持。

吉达的和谈：沙特提出新动议 ：2023年8月，40多个国家的代表在吉达举行会晤。俄罗斯未受邀请。2025年3月，沙特王储萨尔曼会晤泽连斯基，讨论沙特的调停角色以及人道、经济合作。

出人意料的会谈：泽连斯基、特朗普在圣彼得大教堂：2025年4月26日，教宗方济各葬礼之际，泽连斯基与特朗普出人意料地在圣彼得大教堂举行会晤。二人事后表示，15分钟的单独对话“很有成效”。

通往基辅的政治快车：彰显团结：2025年5月9日，一辆特别专列驶向基辅，专列上是英国首相斯塔默、法国总统马克龙以及刚就任三天的德国总理默茨。波兰总理图斯克也前往乌克兰。其共同声明中表示，此次访问是“支持乌克兰反对俄罗斯野蛮非法的全面侵略的明确信号”。

加拿大G7峰会：特朗普提前离开：2025年6月，加拿大G7峰会，特朗普提前离开，西方盟友未能彰显出团结一致。会后也没有共同声明。泽连斯基未能按计划与特朗普会晤。

特朗普特使：维特科夫的调停：2024年11月，特朗普任命房地产大亨维特科夫（Steve Witkoff）为总统特使。维特科夫多次前往莫斯科会晤普京，最近的一次是2025年8月6日。维特科夫被视为特朗普多年的亲信，但他的任命也引发质疑。

阿拉斯加峰会前：默茨邀请泽连斯基：周四，默茨在柏林与泽连斯基会晤。目标是，发出明确信号，反对以乌克兰领土做交易。泽连斯基警告普京不可信。默茨强调，领土问题不能绕过乌克兰决定。

中國參與的可能性？

值得注意的是，據美國網媒Axios引述的消息人士說法，阿拉斯加峰會上，普丁提到可能由中國來提供安全保證，這可能表示普丁反對由北約盟國來組織安全保證的部隊。

對於俄烏戰爭，中國一貫主張採取中立態度，否認以任何形式介入衝突。不過，自戰爭爆發以來，中國從未譴責俄羅斯侵略烏克蘭，並繼續採購俄國能源，與俄國的貿易額更創下新高。

此外，歐洲和烏克蘭質疑中國提供無人機等軍民兩用產品給俄國，且有許多中國人替俄羅斯作戰。對此，中方稱從未向衝突當事方提供致命武器，對所有軍民兩用產品均實施嚴格審查，而且始終要求中國公民盡量遠離武裝衝突區域。

川普與普丁的阿拉斯加峰會後，專家認為中國政府也在密切關注局勢發展。新加坡國立大學政治學者莊嘉穎告訴DW，北京會觀察川普跟普丁的互動，俄方也可能給中方一些資訊匯報，有助於中國更知道未來如何跟川普談判。此外，川普在談判前後的立場變化和態度不一致，可能也會讓中國跟川普打交道更加謹慎。

美國智庫大西洋理事會非常駐研究員宋文笛也向DW表示：「中國一直以來都不太善於推出具有一致性、能說服人的價值論述，但是他們很擅長做生意、談交易。川普政府看起來展現出以利益為優先、暫時擱置政治價值的作風，對中國來說，正合己意。」

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（德國之聲中文網）美國國務院週六（8月16日）宣布，在相關部門進行「全面且徹底」的審查期間，將暫停對所有來自加薩走廊的人士發放美國簽證。美國國務卿盧比奧（Marco Rubio）在X上發文證實此事。

美國國務院稱近日僅發放「少量」醫療人道簽證。據路透社對官方數據的分析，美國自今年以來已向持有巴勒斯坦權力機構旅行證件的人士，簽發了超過3800份B1/B2訪客簽證，這類簽證允許外國人前往美國就醫。其中640份簽證是在今年5月發放，但並未明確記載獲得簽證者居住於加薩走廊或是約旦河西岸。

值得注意的是，國務院此舉不久前，美國極右翼網紅、知名川普支持者盧默（Laura Loomer）才剛在社群平台上抗議，宣稱部分獲得醫療簽證的巴勒斯坦人對美國構成威脅。

盧默上週在X平台上發布一系列貼文稱，獲得美國醫療簽證的巴勒斯坦人當中，有部分是「親哈馬斯......附屬於穆斯林兄弟會（Muslim Brotherhood），並受卡達資助」；她也批評卡達將加薩居民送到美國，「簡直是用聖戰分子淹沒我們的國家」，但並未提出明確證據佐證她的說法。

此外，她還分享了一段影片，宣稱它呈現巴勒斯坦重傷兒童及其家人在今年8月抵達美國接受治療並開心歡呼，還高喊「聖戰者口號」。

2023年10月7日哈馬斯攻擊以色列，造成約1200名以色列人喪生，200多人被劫為人質。以色列的報復性軍事行動則造成加薩的醫療基礎設施遭嚴重破壞；根據哈馬斯控制的加薩衛生機構統計，至今已有超過6.1萬名巴勒斯坦人死於以哈戰事。

哈馬斯是巴勒斯坦伊斯蘭極端主義軍事團體，德國、美國、英國、以色列和部分阿拉伯國家都將它列為恐怖組織。

人道團體譴責、共和黨支持

美國伊斯蘭關係協會（Council on American-Islamic Relations）已對國務院最新措施表達譴責，批評這是川普政府「蓄意殘酷」的最新例證。

巴勒斯坦兒童救助基金會（Palestine Children’s Relief Fund）也呼籲川普政府取消這項「危險且不人道的決定」，並警告，停止發放簽證將讓加薩受傷和患病的兒童無法獲得充分的醫療照護。

該組織在聲明中表示：「這項政策將對我們把加薩地區受傷和重病兒童帶往美國接受治療的能力，造成毀滅性且無法挽回的影響。」

美國共和黨眾議員費恩（Randy Fine）則在X上稱讚盧默讓他和其他官員意識到這件事，稱讚她「做得好」。

不任公職卻能影響美國政府的盧默是誰?

盧默並未在美國政府任職，但她對川普政府和共和黨有相當大的影響力。今年4月，美國廣播公司（ABC）等媒體報導稱，盧默曾指控多名美國高級安全官員對川普不忠誠，促使川普解僱美國國安局長等至少6名國安官員，另有多人被調任。

盧默在X平台上擁有超過175萬名追蹤者，她以散播極右陰謀論而聞名，包含宣稱美國911恐怖襲擊是美國內部所為，還稱2018年發生在佛州帕克蘭的高中槍擊案、德州聖塔菲高中槍擊案都是有人背後安排指導的。

她過去多次發表不當言論，曾在川普競選總統期間，嘲諷有印度血統的民主黨候選人賀錦麗若當選，白宮會「聞起來像咖哩」等，相關爭議也引發不少共和黨人批評。川普去年受訪時則形容盧默「很堅強，很有主見」，且「不拘於常規」。

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德国稀土贸易商Tradium20多年来主要和中国有商业往来。公司总经理坦言全球对中国稀土的高度依赖以及各国客户不得不面对的种种困境。