德语媒体:中美夹缝中的德国稀土难题
2026-01-13T15:01:42.457Z
(德国之声中文网)《法兰克福汇报》评论称,美国总统特朗普频繁切断既有合作渠道,并以单边、甚至武力方式推行本国利益的当下,正在华盛顿举行的西方七国财长会议格外引人注目,更何况,此次会议的主题还是如何减少在关键原材料领域的对华依赖。这篇题为《欧洲应把握争夺原材料的难得机会》的评论写道:
“过去几十年当中,中国在稀土和技术类金属领域建立起的主导地位,令该国拥有了将上述原材料的供应作为地缘政治武器的能力。无论是欧洲的汽车、机械和设备,还是美国的芯片和人工智能设施,若是违背了北京的意愿,就会变得寸步难行。而军工产业对中国的依赖则更为严重。美国早已将对华依赖问题提升至国家安全问题的层面,并开始为解决这一问题投入了巨额资金。而此次美国寻求在七国集团的范围内就此展开讨论则显示出,在解决对华依赖的问题上,‘美国优先’并不等同于‘美国单干’。尽管特朗普对格陵兰岛发表的侵略性言论,引起了欧洲人的广泛不满,但积极参与上述讨论,仍不失为上策。”
《法兰克福汇报》评论指出,获取稀土资源想必是特朗普对格陵兰岛产生浓厚兴趣的主要原因。“然而,即便拥有了格陵兰的资源,也并不意味着能够摆脱对中国的依赖。”
“真正的挑战并不在于矿石开采,而在于对原矿石的精炼加工。这一过程需要复杂的化学工艺。在过去数十年的全球化分工中,工业国家往往将这一污染重、利润低的环节交给中国,导致如今在中国之外几乎难以找到相应的技术能力。相比之下,中国掌握着超过90%的重稀土精炼产能。
过去的经验告诉我们,中国会竭尽全力维护其垄断地位。作为垄断者,中国必要时可以向原材料市场倾销产品,从而使新的开采项目变得无利可图。日本的经验则说明,只要下定决心,在中国的压力之下求得生存并非没有可能。十多年前,作为惩罚,中国切断了对日本的原材料供应。而日本则随即制定并实施了本国的原材料战略。现如今,面对中国因政治紧张关系而实施的出口限制,日本要比德国从容得多。
也正因为如此,价格保障机制也被提上了七国财长华盛顿会议的议程。开采新矿和建立加工能力往往需要耗时数年之久,只有提供具有吸引力的融资模式才能获得私人投资。未来几年内,对稀土及其他技术类金属的需求可能会快速增长,但投资者更关心的则是可观的回报前景。价格保障或许可以在这方面发挥作用。如果国家能够提供价格保障,弥补开采初期因市场操控而产生的价格差异,那么,中国的干预行为就将难以发挥作用。
对德国和欧洲而言,这是一次难得的机遇:七国集团框架内的共同行动,可以防止美国单方面重组西方阵营的原材料价值链。与此同时,同南美共同市场签订的自由贸易协定,也为获取南美洲丰富的原材料储备铺平了道路。在原材料市场上,巴西正在快速崛起。欧洲是时候把握机会了。”
德国财长的两难境地
《南德意志报》分析文章指出,稀土正成为地缘政治博弈的关键筹码。因此,德国副总理兼财政部长克林拜尔此次出席华盛顿七国财长会议,显然是一次高风险的平衡外交:
“对克林拜尔而言,此次华盛顿之行充满了风险。如果德国政府加入美国主导的‘反中联盟’,可能会引发北京全面切断对德国的稀土出口。这无疑会对德国本土工业造成沉重打击。但从地缘政治的角度出发,德国却又完全不可能拒绝华盛顿发出的邀请。这也是克林拜尔临时决定参加会议的原因。
澳大利亚可能会成为稀土供应国。美澳已经就稀土最低价格保障达成了协议,此举是为了防止中国的低价倾销。美澳两国还希望,其他国家也能采纳这一价格保障的模式。那么,德国政府也会跟进吗?在华盛顿同各国财长共进晚餐后,克林拜尔表示:‘我们对相关讨论持开放态度。’ 但他同时也强调,他不会同其他国家‘联合起来针对第三方’,这基本可以被视作是对‘反中联盟’的婉言拒绝。克林拜尔强调,他的目标是开展合作,在获取关键原材料的问题上,德国不应沦为棋子。
... 德国因此陷入了两难境地。克林拜尔必须在华盛顿捍卫德国的利益,但他既不能得罪特朗普,也不能得罪习近平。杜伊斯堡埃森大学的中国问题专家陶波( Markus Taube)认为,从根本上化解这一矛盾是不可能的事情:‘短期内,这一难题无解。’他表示,概括而言,德国只有两个选项,而且两个选项都有明显弊端:要么,同美国一道,采取对华强硬路线。要么,则对中国采取更为友好的路线。”
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