美国国会及行政当局中国委员会（CECC)星期五发布了有关中国人权状况和法治发展的2024年年度报告。

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CECC主席，共和党众议员史密斯(Christopher Smith)20日表示：“在今天发布的 2024 年度报告中，CECC 再次与中国人民站在一起，反对中国共产党。我们汇编了一份关于中共最严重侵犯人权行为的报告，”“值得注意的是，我们还对参与此类侵权行为的西方公司进行了谴责，包括那些使用受强迫劳动污染的供应链的公司。他们再也不能说‘我们不知道’了。”

CECC 联合主席默克利（Jeff Merkley）表示：“中国政府对人类尊严的侵犯不仅影响中国人民，而且越来越多地影响到包括美国在内的世界各国人民。”“美国国会及行政当局中国委员会报告了这些跨境侵犯人权行为，并启发了我们制定的《跨国镇压政策法案》等立法。当中国政府拒绝承认其人民对自由和尊严的渴望时，我们有责任为他们发声。”

CECC在2024年年度报告中详细介绍了中华人民共和国 (PRC) 系统性侵犯人权的行为，其中包括揭露企业供应链和美国政府采购来源中持续存在的强迫劳动现象,并寻求更多使用机制来打击强迫劳动制造的商品的进口，例如《防止强迫维吾尔人劳动法》(UFLPA)。

报告建议, 美国国会和政府应提供足够的资源，来执行《防止强迫维吾尔人劳动法》等禁止进口强迫劳动生产商品的法律。

CECC在报告执行摘要中还提及中共的“器官摘取”罪行。报告建议，美国国会应通过《2023年停止强摘器官法案》(S. 761/H.R. 1154)，以及拒绝向已知的在 2015年之前参与强制摘取器官活动的中国医生和研究人员发放美国签证等。

报告提到，中国人权、自由在2024年持续恶化。其中包括公民自由(言论、宗教自由和公民社会)、司法法治、歧视、虐待和人口贩卖、工人权利、西藏、新疆和港澳等关键议题，以及中共试图摧毁包括藏族、南蒙古族和维吾尔族在内的少数民族的语言和文化。

报告还提及多位仍在狱中遭到关押的政治犯和宗教犯。

报告指出，过去一年来，中国共产党和政府继续努力控制、收编或瓦解公民社会，限制言论、媒体和网络自由，继续骚扰、拘留和监禁和平参加抗议、示威和其他集会的人士。

此外，中国共产党还不断加强对宗教活动的控制，在CECC已知或被认为被拘留的 2764份囚犯记录中，1686份包含囚犯宗教信仰的信息。报告指出，中国共产党和政府今年颁布了《宗教活动场所管理办法》和《中华人民共和国爱国主义教育法》等加强控制宗教活动的法律条款；严厉打击其认为可能破坏其权威的民间宗教活动；中国政府继续清除清真寺中的伊斯兰建筑元素或将其拆除；向香港宗教团体施加压力，要求他们遵守中国大陆的“中国化”政策等。

报告指出，习近平担任中共中央总书记期间，中国政府对人权的压制从大陆延伸到了香港，言论自由和行使公民权利和政治权利的空间逐渐消退，一度活跃的香港公民社会笼罩在一片阴霾之下。

此外，保护美国公民免受跨国镇压仍然是委员会关注的一个关键问题。报告详细介绍了中华人民共和国在这一努力中使用的工具，包括网络攻击、诽谤运动、对个人的威胁和对其家人的拘留。

我们本专栏上篇文章《车俊为何未能沿袭夏宝龙模式退居二线后还升副国级？》中已经介绍了车俊是2010年5月从河北省委副书记兼石家庄市委书记的位置上被调升正省部级的新疆维吾尔自治区党委副书记兼新疆生产建设兵团党委书记、政委和中国新建集团公司董事长。2016年6月调任浙江代省长，在省长位置上仅坐了10个月便就地升任省委书记。

但是，当时在兵团里与他车俊搭档的时任兵团司令员刘新齐却没那么好命。就在车俊离开新疆自治区委和兵团党委的11个月后，当时的中纪委监察部网站就发布消息称：日前经中央纪委常委会会议研究并且报中共中央批准，决定给予刘新齐开除中国共产党党籍处分，由监察部报国务院批准给予其行政撤职处分，降为正处级非领导职务；收缴其违纪所得。

这个刘新齐出生于1956年，19岁时“参加工作”，第一个职务是 兵团农四师六十二团四连的统计。如此出身证明此公也是一个“兵团后代”。

两年前的1月14日，笔者在本专栏发表的《“兵团后代” 是中共新疆维稳的最可靠力量》一文中介绍了此前被美国政府宣布制裁的4名新疆官员中，除了时任中央政治局委员兼新疆自治区委书记的陈全国，另外三人都是“兵团后代”，包括时任新疆区委副书记兼政法委书记朱海仑、时任新疆公安厅长王明山以及时任新疆公安厅党委书记霍留军。

笔者2022年1月17日在本栏发表的文章《熊选国 另一位被习近平雪藏的中共高官中的法学真博士》中介绍了当美国的制裁宣布之前，霍留军已经被中纪委工作组宣布采取“双规”措施几个月了。美国政府的制裁令公布后，中共当局这才在内部宣布霍留军“不再担任自治区公安厅党委书记和自治区政法委委员职务”。

这里需要更正的是，这个霍留军其实是在2019年4月就已经被免去自治区公安厅党委书记和自治区政法委委员职务。此时距他的60岁生日还有1年零4个月。接下来的故事就是因为霍留军“有幸”进入了美国政府的制裁名单，按照习近平“被敌人反对的是好事而不是坏事”的对美斗争原则，霍留军虽然贪腐金额“实在是过于庞大”，但仍然还是被内部宣布免予刑事处理。

下面继续介绍车俊当年在兵团的搭档刘新齐。此人自出生之后就从来没有离开兵团半步。有墙内报道文章中说他到1988年10月升任兵团农四师七十五团党委书记、团长时，都还没有去过一次乌鲁木齐。1994年在兵团农三师党委常委、副师长职务上被选拔到中共中央党校培训部中青班学习，这是他生平第一次坐飞机。

在中央党校“镀金”之后，刘新齐晋升为农三师党委副书记、师长，继而又改任兵团农一师党委书记兼师长，2001年6月，升任中共新疆生产建设兵团党委常委、副司令员，中国新建集团公司副总经理，官至副省部级。

2010年5月，车俊被安排以新疆维吾尔自治区党委副书记身份兼任新疆生产建设兵团党委书记、政委以及中国新建集团公司董事长。一年半后，才满64岁的时任兵团党委副书记、司令员华士飞被安排提前退居二线，刘新齐被就地升任新疆生产建设兵团司令员、党委副书记兼中国新建集团公司总经理。

当时的华士飞虽然被安排提前退出实职，但当时的中组部也没有亏待他，特别为他安排到全国政协的社会和法制委员会担任专职委员，举家迁往北京。

而出生于1956年的刘新齐于2017年3月先被宣布免去兵团党委副书记职务，半个多月后又被免去兵团行政一把手职务时，还不满61岁。接替他职务的彭家瑞也是一个“兵团后代”。

这个刘新齐当时还是全国人大代表，2017年3月还去北京出席了人大例会， 5月份便被宣布开除党籍。是笔者所追踪的中共副省部级以上贪官中被处理速度最快的一个。

中纪委当时宣布开除刘新齐党籍的理由是“违反政治纪律，对抗组织审查；违反组织纪律，违规选拔任用干部；违反廉洁纪律，利用职权或职务上的影响为他人谋取利益、其子收受他人财物，默许亲属利用其职务影响经商谋利，收受礼品、礼金；违反工作纪律，干预执纪审查工作”。但日后新疆生产建设兵团纪委书记、监委主任邵峰则对记者说：“腐败问题归根结底是政治问题……。无论是周永康、薄熙来、郭伯雄、徐才厚、孙政才、令计划等，还是兵团原司令员刘新齐等人，无一不是政治上的阴谋家、野心家，或是政治上的两面派‘两面人’，其严重违纪违法行为都是政治问题与经济问题交织，经济腐败背后隐藏着政治问题。”

不知刘新齐落马之前的“野心”是什么？觊觎兵团党委书记职务？

刘新齐被开除党籍，行政职务“断崖式下降“之后，有墙内媒体追踪报道说：2015年8月至今，已先后有四名兵团党委常委级人物被查，除了职务最高的刘新齐外，还包括他在兵团党委领导层的三名前同事。2015年8月，兵团党委原常委，第八师原党委书记、政委，石河子市原市委书记宋志国涉嫌严重违纪违法受到开除党籍处分，后一审获刑四年；2016年12月，时任兵团党委常委田建荣涉嫌严重违纪接受组织调查，目前因涉嫌受贿罪被立案侦查；2017年4月6日，兵团党委原常委王世江涉嫌严重违纪接受组织审查。

后续的故事是，田建荣已经于2017年6月被宣布开除党籍、开除公职；收缴其违纪所得；将其涉嫌犯罪问题、线索及所涉款物移送司法机关依法处理。但时过7年，仍然没有宣布对他的司法处理结果。

王世江于2017年7月被宣布开除党籍、公职，移送司法。通报中说他身为党员领导干部，政治上严重蜕变、经济上特别贪婪，是典型的政治腐败和经济腐败相互交织的腐败分子，严重破坏了自治区水利系统的政治生态……

而在王世江被宣布开除党籍和公职的前一个月，新疆维吾尔自治区检察院已经对外宣布了“经审查决定，依法对新疆生产建设兵团党委原常委王世江以涉嫌受贿罪立案侦查并采取强制措施。案件侦查工作正在进行中。”

但就和田建荣一样，对王世江的司法处理的结果至今没有被公开宣布。

兵团贪官群里像田建荣和王世江这样进入司法程序之后便长年没有下文的例子挺多。比如2016年就被媒体报道了“涉嫌严重违纪违法，已受到开除党籍和开除公职处分，其涉嫌犯罪问题及线索已移送司法机关依法处理”的时任兵团第九师副师长张建雄；再比如兵团五师双河市原副厅级干部孟宪锋已经于2023年3月被宣布“开除党籍、开除公职，涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉”，但至今也无法从公开媒体中查到他们被逮捕、起诉和开庭的报道。

另外，时任兵团第四师副师长杨国伊已于2021年2月19日被开除了党籍、公职，处分通报中同时也宣布了“将其涉嫌受贿犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物一并移送”；时任兵团第十三师党委常委、副师长文国辉已于2020年12月被开除了党籍、公职，处分通报中也是宣布了“将其涉嫌受贿犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物随案移送”，但从此双双再无下文。

至于被宣布正在接受审查调查之后便长年没有进一步消息的兵团贪官就更多了。比如时任兵团妇联主席张新荣，时任兵团国土资源局党组成员、副局长李佼玉都是于2018年1月被宣布接受审查；时任兵团国资委副主任梁东亚是2020年初被宣布接受审查调查，此三人至今都再没有进一步的消息。

不过呢，对兵团贪官们的司法处理过程也有快的，比如2017年落马的时任兵团纪委副书记刘军，不出一年就已经被宣布因受贿两千余万元判处有期徒刑9年。

据笔者所掌握的资料，经受了纪委和监察委的审查调查幸免牢狱之灾或者只是受到轻处分的至少有以下几人。

2000年2月，新华社和《人民日报》都报道了经中共中央、国务院批准，中央纪委、监察部决定给予兵团副司令员陈忠开除党籍、行政撤职的处分。既然只是行政撤职，说明这位陈副司令员已经成功免受牢狱之灾。

另外还有一个免受牢狱之灾的例子是兵团第十四师昆玉市原党常委闫志顺。此人虽然问题严重，但因为是主动投案，所以最终的处理结果是开除党籍和公职，但不移交司法。

受处分最轻的当属兵团第九师原党委书记、政委何建明，此人被宣布接受审查调查的理由是“严重违纪违法”，但2020年3月下达的处理结果竟然只是留党察看一年，行政上撤消原职务，降为二级巡视员。

综合我们本篇文章和过去相关文章的内容，截至目前，新疆兵团落马的正省部级贪官有两个，一个是目前已经结束一审等待判决的前兵团党委书记、政委韩勇，另一个是前兵团司令员刘新齐。

而陆续受到党、政及司法处理的副司令员，第一个是前面已经介绍的陈忠，第二个是退休4年后又被倒查的杨福林。杨福林担任兵团副司令员期间，也还兼任一段兵团政法委书记职务。所以他被中纪委罗列的罪名里还有一项“违规插手案件”。

这位杨副司令员从2001年至2020年，从兵团副师长职务开始持续受贿至担任兵团副司令员期间，总受贿额三千万出头。法庭审理时认定他受贿所得赃款赃物已全部追缴，具有法定、酌定从轻处罚情节，故只被判处有期徒刑13年。

杨福林被一审宣判的时间是去年4月。3个月后，另一位兵团副司令员焦小平被中纪委宣布开除党籍和公职。

自由亚洲电台网站当时以《涉破坏“祖脉”？新疆生产建设兵团原副司令焦小平被双开》为标题及时报道了这一消息。报道中特别强调了中纪委对焦副司令员的双开通报中的奇特内容：“干扰碳达峰碳中和战略目标实施；罔顾党中央对秦岭生态环境保护的重要要求”，“支持特定关系人开发秦岭地区小水电，破坏秦岭生态”……,另外还有“执行党中央决策部署走形变调，加剧政府隐性债务风险，制造金融安全隐患”等。

这个焦小平是所谓的“学者型官员”，著述颇丰。因为他的罪名之一是“干扰碳达峰碳中和战略目的实施”，所以他落马后其《碳博弈-国际竞争力与美国气候政策》、《未来低碳技术》和《欧盟排放交易体系规则》三本著作受到特别关注。

此公是2022年6月才被从北京的中国清洁发展机制基金管理中心（财政部政府和社会资本合作中心）党委书记、主任位置上调升新疆兵团副司令员的。到任不满8个月即被宣布正在接受中纪委和国家监委的审查调查。 与此同时，兵团党委、兵团副秘书长王炳炬也因“涉嫌严重违纪违法”被迫接受纪律审查和监察调查。

今年5月17日，焦小平受贿案在重庆第五中院开庭，法庭宣布他的受贿金额只有6千多万，而且其中5千多万“未实际获得”。所以他最终应该是获刑10年以下。

关于兵团贪官群的最新消息是天山网上月18日发布的，内容是兵团第二师22团党委副书记、团长吴军涉嫌严重违纪违法，目前正接受纪律审查和监察调查。

十几年来笔者陆续搜集到的新疆兵团贪官群的资料远不止本文介绍的这些。留待日后再出现新的正、副司令员和正副政委被审查调查的消息时，一并介绍。

（本文仅代表作者个人观点立场）

12月16日，北美倡导组织西藏行动中心（Tibet Action Institute）发布的视频显示，一名教师当着其他学生的面，在看似操场的地方扇了一名藏族学生的耳光，并对其推搡和拉耳朵。

这支视频被发布到网上后迅速走红，但随之遭禁止转传。目前，该名教师已接受学校调查，但仍继续担任校长一职。

据本台藏语组报道，该视频是在11月18日或之前拍摄的。西藏行动中心表示，视频里的教师为党青福，是中国青海省海南藏族自治州（Tsolho Tibetan Autonomous Prefecture）泉吉乡民族寄宿制小学（Tsokhyil Township Ethnic Boarding Primary School）的校长，也是当地的共产党书记。

西藏行动中心的教育社会学家嘉洛（Gyal Lo）告诉自由亚洲电台，该事件严重侵犯了人权、民族权利和儿童权利。但他表示，很难追究藏区中国官员的责任。

报道指出，在中国，有许多这样的藏族寄宿学校，只以普通话授课，而非学生的母语藏语，并在过程中推行“爱国主义教育”，也就是要求学生把对中国和共产党的爱融入到工作和学习中。近几个月来，不断传出藏族儿童在公立寄宿学校遭受虐待的事件。

责编：梒青; 网编：伍檫愙

“当年两岸关系解冻，菁英界的、媒体界的朋友们立了汗马功劳，现在我们要实现‘和平统一’，实现‘一国两制’，仍要靠媒体界的朋友们共同努力。”

这是在2019年的“第四届两岸媒体人北京峰会”上，时任中国政协主席的汪洋对与会台湾媒体人的发言。他希望台湾媒体人“认清”现在的格局，为“我们的国家去鼓与呼”。汪洋“训示台湾媒体人”事件在当时引发舆论热议，随后遭到了台湾的强烈谴责。

后来，2019年“两岸媒体人北京峰会”台湾参与者的名单被完整揭露，其中按媒体类别区分， “报纸媒体”的十三名“嘉宾”中，九名来自《旺旺中时》和《联合报》两大报系。另外四人中，两人来自《台湾导报》，一位是社长林文雄，一位是董事长陈丽樱，两人是夫妻。

(林雨苍网站)

《指传媒》假民调案件中，制作假民调试图影响台湾选举的记者林献元前后拥有过诸多头衔，其中之一就是《台湾导报》的记者。亚洲事实查核实验室（Asia Fact Check Lab, AFCL）在2024年6月取得的台中媒体通讯录上，林献元也仍被列为《台湾导报》的记者。

林献元在台湾的工作以采写地方新闻为主，《台湾导报》和与它关系相近的媒体集群多属于地方新闻媒体，但他们何以能够和亲中叙事及中共外宣沾上边？两位《台湾导报》的负责人为什么这么热衷参与在中国的交流活动？

这个故事得先从《台湾导报》的社长，也是创办人林文雄，以及台湾一家老牌本土报纸《民众日报》讲起。

《民众日报》的转型

根据台湾经济工商登记资料，台湾导报社在2012年10月1日创立于高雄市苓雅区，创办人为林文雄。在创立《台湾导报》前，林文雄曾经担任《民众日报》社长，《民众日报》是南台湾老字号地方媒体，在台湾运营超过70年。

《民众日报》1950年于基隆创立，当时台湾正处于戒严时期，《民众日报》立场倾向反对阵营，经常报道党外运动等敏感新闻，被国民党政府视为眼中钉，也常遭到当局公权力介入，进行新闻检查。 “戒严”前一年，《民众日报》甚至曾因报道中共当时的开放路线，以及美国建议台湾取消戒严令等新闻而遭短暂停刊。

(Threads)

2001年，东森媒体集团收购《民众日报》，由时任无党籍立委的蔡豪担任社长。当时《民众日报》的销售量已逐渐走下坡。 2007年5月，上百名报社员工遭资遣，当时的董事长王世均（原名王亲雄）被员工告到高雄市政府劳工局，要求给付已积欠两个月的资遣费，王世均最后承诺给付1631万元。

一位前《民众日报》地方记者告诉AFCL，《民众日报》销量下滑时，正职记者每天都是以“业务导向”跑新闻，每个人都要想办法拉到广告， “东森就是嫌平面媒体不赚钱才退出”，他说。

他举例，《民众日报》一度要求正职记者缴交自己广告业务收益的一半给报社，也就是说，若一个月拉到20万的收益，有10万要上缴公司。

2007年5月林文雄接掌《民众日报》，成为该报新的董事长兼社长，而《民众日报》赖以为生的“拉业务”赚钱模式，也逐渐从台湾拓展至中国。

传统媒体衰落，统战资金趁虚而入

一位曾为《民众日报》工作超过15年的资深记者告诉AFCL，林文雄发迹于台中鹿港一带，曾是《鹿港时报》的负责人，因为一开始是做发行起家， “有业务概念”，便在自己身为董事长期间，将《民众日报》的重心放在商业营收上。

与《民众日报》同时发生的，是《中国时报》（简称“中时”）集团被食品业商人蔡衍明出手买下，改名“旺旺中时集团”（简称“旺中集团”），除了原有的报刊外，又新创立了《旺报》。

2009年2月，台湾《天下杂志》刊出报道，蔡衍明在买下中时集团后，其内部刊物《旺旺月刊》揭露，他和时任中国国台办主任、现任外交部长的王毅会面时， “汇报”《中国时报》媒体集团的相关情况，并称收购的目的之一是“希望借助媒体的力量，来推进两岸关系的进一步发展。”

报道也引述一名不具名的资深媒体人指出，成为“媒体人”的蔡衍明，成功打通了中国中央层级的关系，并意图借此壮大旺旺集团在中国市场的食品本业。

曾任《中国时报》社长的林圣芬也告诉《天下杂志》，蔡衍明是个商人，经营旺中集团是以商业盈利为考量，这和原本以新闻起家的中时不一样。报道也指出，蔡衍明非常在乎业绩和亏损， “严格控管数字”。

亚洲事实查核实验室以关键字搜寻，发现2012年11至12月，旺中集团与中国的合作项目“魅力城市”到了陕西省的西安及宝鸡两个城市。其中西安市公开的结案报告指出，为了促进两岸旅游、文化和经贸间的交流，旺中集团组织跨媒体采访团针对西安特色进行专题报道。参与媒体包含中国电视、《中国时报》《旺报》《时报周刊》以及中时电子报，预估受众约1000万人。

该专案结案报告里特别“感谢”多个中国官方机构，包含西安市委、西安市人民政府、西安人民台办及旅游局等，虽无提及对价关系，但和中国的媒体合作却已展露无遗。

亚洲事实查核实验室于台北时间12月20日下午以电邮发信至旺中集团公关室信箱，查证这两份结案报告的真实性，至截稿前未获回应。

(图取自西安城市特色结案报告PDF)

就在旺中集团与中国密切合作的同时，统战资源也递向了《民众日报》。 “北旺中，南民众”，一位曾在民众日报服务的资深记者说，就他的了解，中国看重《民众日报》，是因为它一向被认为是亲民进党、独派的报纸，能渗透其中，意义重大。

《民众日报》最初与中国的合作模式是“互换版面”。所谓的“互换版面”，指的是《海峡导报》当时每天提供两个版面报道台湾各地观光景点、名胜、风土民情，《民众日报》则释出一个版面，专写中国观光旅游名胜及地方风土民情相关资讯。

这项“合作”曾经在2009年4月被《自由时报》揭发，标题为“中资挹注经营？民众日报与厦门海峡导报合作”。报道称《民众日报》高层证实，该报已与中国厦门《海峡导报》签约合作，但否认有中资挹注经营，纯粹是互相提供新闻版面，报道两岸的新闻。

报道也引述《民众日报》当时的高层人士表示，这些两岸媒体合作是为了“行销彼此的观光商机”，以达到增加报社广告与发行收益的目标。言下之意，合作的报道本身没有金钱对价关系。

但一位熟悉当时《民众日报》中国业务的知情人士告诉亚洲事实查核实验室，尽管在原报道中，《民众日报》高层人士否认收钱发报道，但实则确有金钱往来：

“那时候我们（《民众日报》）也都是很创新的，我说的是版面对版面，反正我们去采访，然后我们出一整版给你，看你付我们多少钱。”

这位消息人士指出，两个报纸（海峡、民众）名义上虽然都称是版面互换，但实际上与“钱”脱不了干系，这些“都是台面下的事情”。

“我们就是一边做一边修正。其实这个东西（互换版面）都是以前没有做，后来竟然成了，国台办也觉得我们这个想法还蛮不错的，然后就把海西二十个城市报道交给我们。”

接下来中国向《民众日报》投放资源的方式，也就是受访者口中的“海西二十个城市”，事实上和旺中的“魅力城市”这类专案很像。

对价关系

“海西”指的是“海峡西岸经济区”的开发计划。 2009年5月，中国国务院开会通过《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》，内文提到，西岸经济区与台湾地缘相近，拥有“独特的对台优势”，是两岸人民交流合作的“先行先试区域”。

简单地说，中国希望发展一块经济特区，与台湾深度整合。就如同在广东发展“大湾区”以整合香港、澳门类似。

这二十个城市包含福建省全境的九个地级市，以及浙江、江西、广东省的部分城市，龙头市为福州、泉州、厦门、温州、汕头市。而《民众日报》和国台办合作的，正是把这些“和台湾地缘、血缘相近城市”的美好，带到台湾社会大众眼前。

“像梅州，事实上他们（台办）都会提供很多的资料，只是说他们的内容到了我们（台湾）这边，我们还要再修稿，然后采访、专访这样。所以大的政策就是他要推海西二十个城市的系列报道。”受访者证实，最后的报道呈现方式则是会另出一份八开的“特刊”来报道这些内容。

至于海西二十个地级市的宣传专案，国台办究竟用了多少利益交换？其中一名知情人士回答说： “我印象中好像是两千万（台币）” 。

他解释，一个地级市约三十万人民币，二十个共六百万人民币， “等于接近现在的两千多万”台币。

不过这位受访者也强调，中国的给钱方式是做完一个城市给一个城市的钱，他无法确认《民众日报》是否有如期做完二十个城市的专案。

从《民众日报》到《台湾导报》

2010年5月，《民众日报》的经营权生变，前立委蔡豪及前董座王世均介入《民众日报》的经营权，爆发商标权争夺之乱。蔡豪甚至率人进入报社搬走电脑和伺服器，连报头上的“董事长”署谁的名字也引发了纠纷，最后甚至出现“闹双胞”的情形，形成北蔡豪、南王世均的分裂状况。

这位受访者说，当时林文雄虽然名义上还是《民众日报》的老板，但各方势力相争不下，经营管非常混乱。这让林文雄萌生了“自己出来做”的念头。另一个鼓励林文雄创新品牌，自立门户的人，就是他原本在中国的合作对口单位 ——《海峡导报》，而林文雄创立的这份新媒体，就叫做《台湾导报》。

“两岸两导报”的线路，就在这里接通。

(感谢外部专家黄维玲、独立记者与研究员陈慧敏对本系列报道的贡献)

亚洲事实查核实验室（Asia Fact Check Lab）针对当今复杂媒体环境以及新兴传播生态而成立。我们本于新闻专业主义，提供专业查核报告及与信息环境相关的传播观察、深度报道，帮助读者对公共议题获得多元而全面的认识。读者若对任何媒体及社交软件传播的信息有疑问，欢迎以电邮afcl@rfa.org寄给亚洲事实查核实验室，由我们为您查证核实。

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这两天，“李老师”发币事件成了海外简体中文圈的第一话题。知名网友“李老师不是你老师”（简称“李老师”）透过发行加密货币迷因币，一夜之间吸入大量资金。他表示，将用募集到的这些钱来创建基金会，维持其团队并助力海外中文文化社群的发展，但也有大量网友怀疑这是骗局，意在“割波韭菜回家“。其真实情况到底如何？

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12月18日，旅居意大利的知名网友“李老师”在其社媒平台X的小号@lilaoshizuikeai上宣布：“今天是历史性的一天， $LI 的发行获得了空前的成功。 即使受大盘下跌拖累，但此刻 $LI 依然保持近千万的市值，还是令我惊讶。”

从发行一天市值千万到被标注为“貔貅盘”

就在18日这一天，“李老师”和其团队在Solana平台上发行了自己的迷因币 $LI 。一石激起千层浪，无论是在币圈、海外华人青年反抗社群、还是更广泛的简体中文圈，这一行为都引起热议。

本名李颖的“李老师”告诉本台，他自己也没有想到能够这么快就实现了他们的远期目标： “对, 没错，只是一天的时间，我们现在有了一个基金会。一个属于我们海外的中文社群、我们自己治理的一个基金会，然后我们可以用这笔钱去帮助更多的海外的人。” 他说，发行$LI是为了帮助其团队持续运营其X账号，最终目标则是透过良性机制，来帮助海外中文文化社群一同发展、壮大，以捍卫中国人的新闻自由和言论自由。

不过从19日到20日这两天，$LI币的价格一直在下跌，20日下午截至发稿时的市场总值约为$400万美元。李颖说，“迷因币本身就是一个存在风险的东西嘛，它的波动会比较大，加上这两天加密市场货币全部都在跌。”本周早些时候，比特币的价格一度创下历史新高，但之后持续遭到抛售，显示市场情绪的快速变化。

李颖说，这就和股票市场一样，大盘下跌时个股也受影响：“市场出现这种情况，它是大家没法控制的，但是我这边能够做到的就是，把我继续把这个事情做好，可以让购买它的人更加有信心。”

与此同时，已有平台已把$LI币标注为诈骗或高风险而禁止交易，甚至直接屏蔽。对此，李颖解释说，这主要是因为平台是中资背景，比如链上钱包OKX：“这是一个很大的事情，为什么? 本身我们是在一个pump平台，一个公平发布的平台去发布这个东西。如果它存在问题，就说明在这个pump平台上发行的所有的币都有问题。但它只把我们标注成“貔貅盘”，意思是说我们在诈骗。这背后其实我认为是有一些政治因素的。”

据有金融投资背景的网友“金融汪”在X平台的贴文说，因为“李老师”的目标用户大部分都是中文用户，而中文币圈用户的首选链上钱包就是OKX。 “李老师”的Li币被标注为貔貅盘以后，“李老师”所期望的韭菜盘就没有办法参与他这个币的交易了，其交易流动池就会变成无源之水。

我们在Solana上发布了我们的迷因币 $LI
HhUVkZ1qz8vfMqZDemLyxBFxrHFKVSYAk7a6227Lpump
在下面的推文中，我们详细阐述了我们的愿景以及 $LI 的运作方式。我们也会陆续公布我们现阶段的工作以及我们的路线图。
很荣幸可以在加密世界留下我们的印迹。我们将在加密世界继续书写我们的故事。 https://t.co/TzcdG7qG5a

— 李老师不是你老师 (@whyyoutouzhele) December 18, 2024

“李老师”的个人观念转变与发行$LI币的初衷

加密货币作为一个新兴金融领域一直广受关注，但也充满争议。李颖也向本台披露了他步入这一领域的想法：“在这几年的了解当中，其实一开始我也有过这种怀疑，我也有过这种不信任，然后到了最近这几个月，就是当主流的这个文化开始接受它，当这个比特币的ETF(交易型开放式指数基金)不断的发行，然后当特朗普和马斯克对于这个加密货币的看好，我的观念也在转变。”

李颖说，自己决定选择发行迷因币有多种原因，尤其是当他因为在海外社媒平台上的活动导致个人银行卡被中国当局全部冻结之后，他意识到只有加密货币能够带给他“一个真正意义上的自由”。今年9月，他为躲避中国海外警察骚扰而到欧洲各地旅行，发现海外华人社群的优秀创作者和年轻人反抗社群都面临一个共同问题，就是没有资金。

“当时我也很羞愧，因为我作为他们当中可能说是影响力最大，或者是流量最高的人，其实我也没有办法去解决这个问题。”李颖说，“所以从那个时候开始，我就觉得我应该去做些什么，能够让海外的这些中文社群可以继续维系下去。我就觉得这是一个可靠的尝试。”不久前，他还发现有科学团体在加密货币领域发行迷因币来募集资金，支持其科学研究。这让他看到把加密世界和现实世界真正联系、构建起来的可能性。

网络热议：“反共是挣钱手段”与“划时代”新路

日前，$LI币发行的消息一出，立刻引起海内外网友的热议，其中负面看法占多数。有的讽刺说：“反共是挣钱的手段” ，“李老师要发财了。无偿奉献‘神话’落幕了” ，“眼看骗局揭穿，割波韭菜回家！不送”。有的人则担忧地表示： “银行暴雷了可以找李颖投稿，李颖发币一旦暴雷找谁投稿？”“现在跌了一半了，咋办？”。更有人警告说: “要吸取之前那个收费移民广告推文一地鸡毛的教训”，并强调“这个完全是圈钱的项目，性质完全不同。现在终止还来得及，亡羊补牢还不晚。”

但也有少数人对李老师表示支持，认为他“是在走出一条老帮菜们看不懂的路”，也希望大家“不要只是用怀疑的心态去看这件事”。还有的认为$LI币的出现“是划时代的”，如果成功并且证明不是割韭菜，能建立起大家的信任，就将改变海外青年反抗社群资金困难的状况，这样“很多事情就能做成了“。

“李老师”被卷入诈骗犯罪漩涡？

来自中国、曾给李老师投稿的网民张先生以书面方式告诉本台：“我认为李老师这次发币是一种非常不明智的做法，毕竟币圈现在的情况非常乱，基本上都玩的是击鼓传花割韭菜的游戏，作为一种投资产品来说风险极大，且非常容易卷入诈骗的犯罪漩涡，这将极大损害李老师这个平台的公信力。” 他表示，能理解“李老师”这个账号需要资金运营，但他完全可以选择募捐或者向人权机构申请经费这种风险较小的方式。他怀疑“李老师”可能是被别有用心的币圈人欺骗了。

有此担心的不只是张先生。目前流亡在德国的“白纸运动”青年黄意诚19日透过社媒X平台发表了“我与李颖割席的声明”，提出多项质疑。他告诉本台：“你需要有金融服务的执照才能去做这种发币的项目，那么他是根本没有。他会面临很大的法律风险。还有税也是非常高。第二个就是道义的问题，嘴上都是主义，心里都是生意，这样做人是不行的。”

黄意诚认为，李颖的所作所为是受到了背后技术团队的诱惑与操控，最后的结果就是幕后团队卷走钱财逃之夭夭，李颖拿到个零头甚至完全拿不到钱，而白纸运动及海外民主派华人则会面对一地鸡毛。

面对金融合规性的质疑，李颖的回应是，在加密货币平台Solana上，大家都可以直接去发行或购买迷因币：“目前来说的话，发现迷因币是加密圈层里的一个行为，它还没有涉及到那一步。但现在，我们的团队也在做法律方面的准备。如果到了那一步的话，一切肯定是合规的。”

他强调，不存在自己被币圈人或团队“忽悠”了的问题，因为“所有的操作都是我自己直接去操作的。” 他还告诉本台，巴黎网友“蒋不”帮他拍摄了发行$LI币的全过程。

与此同时，还有网友对于多个$LI币空投钱包地址（无买入记录）高点套现，盈利百万美金表示质疑。对此，李颖以书面方式回复本台：“地址是空的原因并不是转账，而是 pump 的机器人，来源是 pump.fun 的 curve。随便搜索一个账号，都是在高频自动交易。”

那么机器人的背后是谁呢？李颖表示：“这个是无从考证的，有很多加密货币玩家会使用这样的机器人进行操作。” 但他强调这不是来自他的团队：“目前，我看的结果是大家没有人去卖这一部分，或者是把它清仓等。就算清仓，这部分只有4%。”

基金会与项目方在哪里？

黄意诚在“割席声明”中还质疑，李颖的基金会连理、监事都没有，也未征询过公众和社群的意见，“什么都没有，一上来就把韭菜割了”，这是显而易见的不真诚，糊弄人。

据李颖日前在其小号发帖中说，将使用 $LI 成立一个基金会，在分配架构方面，项目方持有25.8%，其中，雪花基金会持币19.5%，用于团队运营建设，以及之后对海外中文文化社群的支持。团队成员合计分得4%，李颖个人持有2%。他们承诺，基金会只会基于团队的运营成本出售代币。

李颖在回应这一问题时说：“此刻跟你说话的人就是项目方，目前此刻是我一个人在代管。为什么呢？我在做这个事的时候，我知道风险是非常大的，所以我是没有和任何的人去沟通，或者说提前联系，但是我认为，加密货币新的时代它已经到来，它已经不是过去的那个更松散，监管更乱七八糟的一个时代了，所以说我一定要做。” 他说，事前保密也是为了避免有内部交易以及遇到更多内部阻力。他自己的团队也是事后才知道这件事。

虽然现在基金会尚未组建好，但李颖强调，得益于区块链的公正和透明，他们可以公开公正地展现他们的事业。因为所有的一切在逻辑上是公开了，包括每一个加密货币钱包的地址，曾经做过哪些操作，和哪些钱包的地址有关联等都是非常清楚的：“就是说没有人可以隐藏这一切。所以这也是我们和过去、或者说大家所担心的那些诈骗的项目所不同的一点。”

展望未来，他说最终目标就是构建一个“去中心化”的海外中文社区生态。任何有理想和抱负的团队都可以在社区展示自己的项目，由所有 $LI 的持有者来投票决定是否对项目进行支持。在接下来的推文中，他们将不断公布其现阶段的工作以及路线图。

支持李颖这一尝试的加拿大自媒体人、时事评论人士、网友“多伦多方脸”（以下简称“方脸”）告诉本台：“我对这个的看法就是一个比较创新的募集资金的渠道。” 他说，自己在加密货币领域已有4、5年的经验，也曾被割过韭菜，了解大家的担忧。但他认为这次大家的心态应该有所不同：“如果炒就算了，但如果买，你可以把它当作捐款来买，用这种态度。我觉得这个东西和（郭文贵的）喜币在这一点上就有很大的差距。”

“方脸”还说，据他了解，李颖发行$LI币是很纯粹的，背后并没有一个资金团队在裹挟：“它能涨这么高全是靠广大散户，每个人用自己的行动去支持的。这跟传统的迷因币或山寨币是很不类似的。” 他也希望大家不要先入为主，可以多些时间观察：“这个东西到底如何，等一等不就可以看出来了嘛。”

另据“方脸”19日在X平台发帖称，经过和李老师讨论和对其项目愿景的了解，他决定成为$LI的雪花基金共同管理人，监督资金用途。未来也会邀请更多的人加入基金会，希望以此建立一种公开透明的运作方式。他特别声明，自己买过一些$LI，但是目前没有卖出过一枚，也没有依靠这个套利盈利。

旅美时事评论人士马聚则表示，李颖透过发币，打通了国内人士对他支持的一个路径，让这些人能够隐匿身份、安全地支援他。他也希望大家对此抱持积极心态：“我想今天这样一个机会，给年轻人一个寻找生存下去的一种方式，给他一个信心，给他一点耐心，这不是一件坏的事情。这总比两手一摊坐在那里等死的要好。”

财经人士警告：风险无限大 需小心把握

针对发行虚拟货币的问题，旅美财经评论人士王剑告诉本台：“作为一个有30年财经新闻工作经验的人，我可以告诉你，做这件事情是愚蠢的，因为没有人会通过这个获利。有人获利，非常非常地罕见，大部分人都是亏损离场。”他补充说，加密市场有很多类似产品，“但是这类产品我是不会买的，因为风险无限大。”

王剑认为，李颖能够发行$LI币是因为“李老师”在社媒平台上有足够粉丝，但他的产品和其它加密产品并没有区别，都是没有“锚”的产品：“就是从资产来说，它是没有任何价值的，这也是美联储主席鲍威尔昨天讲的，美联储是不会用加密货币作为储备资产的，因为他没有‘锚’。”

旅美经济学者夏业良则表示，李颖发币这件事现在还不能下定论，因为不知道这个$LI币是否能给投资者带来好处：“但是我有一个期望，就是第一，我希望这个事情是合理合法的，目的也不是为了圈大家钱、骗大家钱。如果是那样的话，就和他们的愿景、和他们的初衷是背道而驰，那就是郭文贵第二。”

他强调，即使是比特币这样的正规交易平台，投资者也总会有得有失：“一方面是祝福，另一方面要提醒大家，还是要注意这个风险，把控好这个风险。”

责编：李亚千 网编：洪伟

此次节目的主要内容：

1. 习近平提出打造澳门开放平台 北京或以澳代港？

2.“李老师”发币引热议，是割韭菜还是划时代的新路？

3. 中国对美国开始“白蚁”渗透，又一在美华裔因充当中国代理人被捕

4.美加民主人士共同发起寒冬送暖活动，资助中国民运人士

5. 习近平再倡“一国两制”,陆委会称台湾不会接受

预定2035年完工的大连金州湾国际机场，将成为中国第1个海上人工岛机场，以及全球最大的海上人工岛机场。启用后，预计每年可起降54万个航班，每年旅客吞吐量为8000万人次。

综合媒体消息，金州湾机场所在的渤海，与大连的战略地位都极其重要。除了是中国北方的交通枢纽，中国航空母舰及其他主力舰艇的海试也常在渤海进行。此外，解放军还常在附近海域举行演习，震慑日本、韩国这两个美国盟友。

报道指出，金州湾机场最早是在2003年开始规划，但因审批过程冗长，直到2022年才获准兴建，并在2023年10月正式动工。

报道认为，中国经济表现疲弱，但仍以“基建狂魔“之姿斥资兴建大型公共工程。中国在南海争议水域，以填海造陆的方式兴建多座人工岛并全面军事化，也使菲律宾及越南等国感到不安。

责编：梒青；网编：伍檫愙

上期的《周末茶馆》节目我们谈到，最近，美国华语青年行动组织擦星星事务所和伯克利加州大学香港事务组在旧金山举办了乌坎纪录片的放映会和讨论会，关注中国乡村选举实践。

当时恰逢美国大选季，这个乌坎纪录片放映会把人们的目光拉到了广东省汕尾市所属陆丰市的一个小村庄—乌坎。乌坎2012年进行的村委会选举被认为是中国基层民主选举的典范。

中国政府2021年发表的《中国的民主》白皮书提到，中国是人民民主专政国家。在乡村基层，中国实行村民自治制度，群众在基层党组织的领导下，依法直接行使民主权利，实现自我管理、自我服务、自我教育、自我监督，有效防止了人民形式上有权、实际上无权的现象。

但是，外界普遍认为，中国实际上是一党专制的极权国家，人民手中并没有真正的选票，中国各地所进行的选举，不过是走过场，普遍与西方国家一人一票的选举不能相提并论。唯有2012年乌坎村民进行的村委会干部选举，被认为是真正的一人一票的民主选举。

那么，这样的民主选举为什么能发生在乌坎？这样的选举模式为什么没有在中国其它地方推广？未来中国乡村基层选举的前景又如何？今天的节目里，请继续收听擦星星事务所的两位成员段荆棘和南蛮与我进行的讨论。

2016年，乌坎村民在村委会选举成功之后的几年时间里，仍然没有拿回他们讨要的土地。就在乌坎村民准备再次游行示威之际，乌坎村民选出的村委书记林祖恋在批评政府没有解决土地纠纷后被以受贿的罪名投入监狱。乌坎村民为抗议林祖恋被捕，再次游行示威，警民发生流血冲突。之后，林祖恋以及至少九名参与示威游行的乌坎村民被判刑，轰轰烈烈的乌坎事件就这样走进历史。

美国民间组织人道中国创办人、中国人权组织负责人周锋锁参加了擦星星事务所举办的乌坎纪录片放映会。他认为，海外组织关注中国本土话题，这种血肉的联系，很有意义。

今天的节目里，在美国大选季民主选举受到舆论关注的大背景下，美国华语青年行动组织擦星星事务所的两位成员段荆棘和南蛮、以及美国民间人权组织负责人周锋锁谈到了他们对十多年前的广东乌坎村民选举的反思。他们再次注意到，在中国基层民众对民主选举的渴望、以及成功实现民主选举、取得实际成效的艰难。

《周末茶馆》专题节目是30分钟。要收听这次节目的全部内容，请点击本网页的音频节目链接。欢迎大家下载这个音频节目的文件，收藏并转发。

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声明：自由亚洲电台播出的被采访人的观点不一定代表自由亚洲电台的立场。

本周四，又一名在美华裔人士被控充当中国政府在美国的代理人。据美国司法部的诉状，该名华裔曾帮助当地一名政治人士参选议员并获得成功。中国对美国的渗透是否正在从联邦转向州县政府，这些工作的方法和目的又是什么？

• 充当中国政府代理人 “秘密警察站”涉案人在美认罪
• 纽约州长前助理被指控为中国政府代理人
• 两名中国男子承认在美充当中国政府非法代理人和行贿罪
• 涉嫌充当“中国政府代理人”　一华裔男子被美国司法部起诉

美国司法部周四（19日）表示，现年64岁的加州居民孙耀宁（Yaoning Sun）涉嫌在替加州市议员竞选期间，充当中国的非法代理人，因此被美国警方逮捕。

孙耀宁被指控与另一名同样被指为中国代理人的陈军（Chen Jun）串谋。陈军早前被美方指控贿赂美国官员、涉嫌充当中国政府非法代理人，并于今年11月被判处20个月监禁。

对此，中国外交部发言人林剑周五（20日）表示：“关于你提到的案件我不了解具体情况。我要在这里强调的是中国从不干涉别国的内政。到底是谁在肆意的干涉他国的内政，国际社会看得很清楚。”

(中国外交部官网截图)

孙耀宁做了什么？

根据美国司法部周四发布的声明，64岁的孙耀宁在2022年担任南加州一名政治人物的竞选经理和亲信，这位政治人物在2022年竞选地方公职。他还与陈军合谋如何帮助上述政治人物当选，陈军随后与中国政府讨论中国如何能“影响”美国的地方政治人物，特别是在台湾问题上。

根据诉状，2022年11月，在这位政治人物当选后，陈军指示孙耀宁就这次选举准备一份报告，这份报告送给了中国政府官员，他们给予了积极的回应并表达了谢意。

诉状指出，在该议员当选大约一个月后，陈军安排了与孙耀宁等人共进午餐，陈军向一名中华人民共和国官员描述说，这次午餐是“核心成员午餐”。

根据诉状，2023年初，陈军指示孙耀宁为中国官员撰写另一份报告，描述他们两人“促成和协助”那位政治人物的“成功”。2023年2月，在最后敲定给中国官员的第二份报告期间，孙耀宁向陈军转发了一项打击“反华势力”的建议，方式是参加在美国首都华盛顿举行的美国独立日游行。孙耀宁提议中国政府提供8万美元预算来支持他和陈军在美国的努力，他们还计划索要“100面鼓”和可用于游行的“中国红”服装。

在陈军和孙耀宁讨论了访问中国与“领导人”见面的旅行计划，以及陈军指示孙耀宁安排中国驻洛杉矶总领事与那位政治人物会晤之后，孙耀宁与那位政治人物在2023年8月去了中国。

美国媒体指出，司法部声明并未指出这名政治人物的名字，但据Arcadia市网站记录，根据2022年2月盖章的竞选声明文件，孙耀宁是该市议会候选人Eileen Wang的竞选财务主管。

孙耀宁周四在洛杉矶附近奇诺山的家中被捕。如果罪名成立，孙耀宁将因非法充当外国政府代理人而面临最高10年的监禁，还可能因串谋从事针对美国的犯罪活动而面临最高5年的监禁。

根据网上的公开信息，孙耀宁长年从事与中国的文化艺术交流，导演过在美华人春节晚会，并参加在美侨界庆祝中国共产党建党和建政的周年纪念活动。

中国政府在美渗透已转变方向？

该案检察官马丁·埃斯特拉达（Martin Estrada）在接受《纽约时报》的电话采访中表示：“我们看到一种趋势，中华人民共和国官员试图影响我们国家的政治体系，他们采取广泛的方式，包括可能是地方政府官员，也可能是尚未登上国家舞台的政府官员。”

他还认为，在扩大对华盛顿的影响力遭遇挫折后，中国政府已转向美国的城市和州，希望获得对北京来说重要的支持，例如遏制台湾自治的呼声、反对香港的任何民主运动以及打击反共宗教法轮功。

旅美独立学者吴祚来对此表示了不同意见。他对自由亚洲电台表示：“中共对美国政要的影响是一个长期的统战思路，这种方式是从中共延安时期就开始的，他们已经有非常丰富的经验，并且是利用华人特殊的群众基础的一种长期的行为。只不过美国政府才突然意识到这个问题的严重，才开始把它列入打击对象而已。”

他还强调，中国政府并不从先后考虑问题，“最开始就是普遍的撒网，它是一盘大棋。”

中国人权执行主任周锋锁也持同一观点。他对自由亚洲电台表示：“抓得还不够。在加州有很多这样为中国政府服务的人。中国采取的一种全方位的渗透，它（中共）利用所有的中国人，不管你是长期居留、侨团侨民还是短期的留学生，还是来做投资的、做研究的、行业协会的……它一个都不会放过的。对我们来说，这是人所共知的。”

他举例说，2008年中国华人在加州迎接奥运圣火，民主人士也在那里举行抗议活动，却被殴打。“那是美国史上最大的一次华人聚会，大概有10万人，但我们只有几个人，有人脑袋上被打出血块，警察在旁边，我们说是美国公民，要求警察保护，都没有人理我们。这是到今天还发生的事情。如果不是亲共的政府，那解释不了是为什么，为什么美国会花纳税人的钱来保护一个专制独裁者。

中国内蒙古自治区法制办原副主任、旅欧学者杜文告诉自由亚洲电台，统战工作在中国是一个国家工程，“习近平上任后他提出了两条战线，一条战线是在国内煽动反美情绪，形成一个意识形态的对立；第二就是加大了对美国英国法国德国的渗透，这些渗透不是一朝一夕的，是有着非常久的历史的。它有一个说法叫布置‘闲棋冷子’，要求放长线、钓大鱼。所以并不存在一个转变的过程，只是西方国家比较幼稚吧，过去没有发现。”

独特的中共透露方式

在吴祚来看来，中国对西方国家的渗透多是以一种独特的中国方式进行。“比如同乡会、商会、同学会这样的一些组织，利用亲情。而且在美国，民间组织游说议员等这是一种公开的、合法的方式，议员也需要接触各种各样的人群，了解他们的需求，时间长了，你就发现自己被作进局里了。”

他就曾接触过一位有统战背景的中国人，向他吹嘘在美国请议员吃饭有多么容易。这个人士不只请议员吃饭，还请留学生喝酒、跳舞等等，“就是说他们已经有一套行之有效的统战方式，而且一直都在做，美国人有些事情不想那么深，不断地吃饭做朋友，有感情了，他请你帮个忙，就制造一个政治事件出来了。”

周锋锁警告说：“中国一直强调‘民间外交’，但实际上中国没有’民间‘，没有NGO，‘民间’在中国是不存在的，包括所有他派到一些组织去的人，都是官员，这些都是为政府服务的。但是它很会利用美国社会里的这些规则，给民间组织特别大的空间，来完成渗透。”

在这种中国特色的统战工作中，所有人也可能都会被动员起来。杜文说，他在从中国逃到比利时后，还没有下飞机，就有人打电话来说要接机，甚至有大使馆的人要请他吃饭。“我要真和他们接触上我就说不清楚了。”

杜文介绍说，统战工作在中国并不是统战部一个部门在管，而是有非常多的条块分割，并且有着“天价”的预算：“中国对外统战渗透是有专门的研究布置的，它的经费没有上限，而且是很多个部门一起，并不是只有统战部门一个部门在搞。比如说文化统战，这个由文化部来投入，外交援助就是外交统战，通过侨联、对外友协这些机构，还是商贸统战就是商务部这一块儿。中共内部的说法是说中共的统战经费是远远超过军费的，是极其庞大的开支。”

举国之力，意味着世界上其他国家很难有同等能力加以抗衡。

“而且他们特别会投其所好。”杜文说，“比如你喜欢打高尔夫，那可能就要找个会打高尔夫的人去接近你，或者找专门的教练去培训要接近的人。”

“白蚁”计划的目的

在周锋锁看来，中国对外国大规模的渗透和统战工作，一方面是希望美国政府做决策时能做出有利于中国政府的决策，另一方面是利用亲共的州市政府打击海外民运人士，此外，“中共的目标是要成为人类灵魂的工程师，它要破坏、要控制美国。”

吴祚来提到，在一些华人较多的市县，出现了在中共周年庆的活动中唱中国国歌、升中国国旗的现象，“但是如果民运人士要做一些活动，或者藏族、维吾尔族群要举办一些活动，就会遭到他们的打压和控制 ，就能看出来一些政府是非常亲共的。”

杜文说，在中共内部，对外渗透统战有一种说法叫做“白蚁计划”，意思是通过长期的渗透、洗脑和统战，最后掏空这个社会，摧毁这个社会的价值观。

在他看来，最成功的例子就是香港，“有解密文件曝光，当时国务院外事办港澳组副组长吴荻秋对香港代表团谈话的时候就说，要学习白蚂蚁精神，要掏空它，要有长时间工作的准备，要能融入到对方，别人反共的时候你也要喊口号。你看，几年之间香港就变了。中共对香港的渗透就是中国一切对外渗透的实验场，也是最成功的案例。”

责编：梒青 网编：洪伟

12月19日，俄罗斯总统普京表示，俄中关系已发展至前所未有的水平，而且两国具备“充足的信任”。

• 普京：俄中关系是21世纪的真正典范
• 习近平称中俄交好　学者：修补关系
• 布林肯访华 俄罗斯表示俄中关系将继续发展

据本台英语组报道，这番言语是俄罗斯总统普京周四举办记者会时，盘点过去一年的总结。普京在总长约4个半小时的电视转播会上说，俄中关系的水平和质量都达到“历史上从未有过的水平”，而且双方为彼此所做的一切都基于完全的信任。

他并补充表示，俄中双边贸易额达至2200亿至2400亿美元，还有近600个联合投资项目总价达2亿美元，“这意味着未来是有保障的”。

报道指出，普京的回答显然是针对国内观众，其中很大一部分集中在乌克兰战争，也就是普京口中的“特别军事行动”。他说，这场战争让他“几乎笑不出来”，“由于各种情况，俄罗斯正在将军队、安全和执法人员的数目增加到150万人”。

但当被问及是否会改变选在2022年发动全面入侵的决定时，普京反倒认为“应该早点这么做”，而不是等到局势恶化。他坚称俄罗斯军队每天都在“以平方公里为单位”推进。

尽管如此，普京拒绝透露战争的时间表。他还说，只要乌克兰做好谈判和妥协的准备，俄罗斯已准备好与乌克兰进行对话。

普京：俄中关系是稳定全球的力量

普京担任俄罗斯总统长达20年，间隔期间曾担任外长4年，总计访问中国20次，最近一次是在5月。 2022年2月，乌克兰遭俄罗斯入侵前几天，普京和中国国家主席习近平宣布建立“无上限的伙伴关系”，表示两国合作没有止境也没有禁区。

普京并在周四记者会上表示，俄中两国“经常且几乎总是在国际舞台上协调行动，这是国际事务中非常重要的元素”，以及莫斯科与北京的关系有助于稳定全球事务。不过，普京入侵邻国乌克兰已成为二战以来，欧洲规模最大、伤亡最惨重的冲突。

俄不排除使用核武回应主权威胁

另外，普京还花了相当多篇幅阐述他对俄罗斯主权的看法，包括经济和国防能力。他说，俄罗斯武装部队的战备水平世界最高，而在经济方面，俄罗斯有能力“站稳脚跟”，预计2024年增长率为4%。尽管同比通胀率超过9%，但人民的工资有所增加。

对于俄罗斯主权或生存受到威胁的情况，普京则表示有权动用核武进行捍卫。

据报道，这意味着如果俄罗斯认为乌克兰的袭击“对俄罗斯主权构成威胁”，可能就会以核武回应。这反映了俄罗斯在11月通过有关核威慑的国家基本政策，包括增加无核国家对可能与有核国家共同参与侵略俄罗斯的责任。

责编：梒青 网编：洪伟

台湾的立法院在抗议声中，三读通过增加罢免难度的选举罢免法等三项争议性修正案。场外近万民群众质疑在野立委仗着人数优势，在缺乏讨论下直接立法，是配合中国介入台湾民主的黑手。

• 台湾国会将表决政院覆议案　青鸟行动抗议再度上街
• 台湾修法立院表决 青鸟活动或将再起
• 立法院改革法案蒙上亲中阴影 台湾数万民众上街抗议
• 台湾立法院通过“扩权“法案 执政党呼吁释宪

台湾立法院20日三读修正通过国民党提案的选罢法部份条文。新条文明订，罢免案提议人及连署人名册，都应附本人国民身份证正反面影印本。未经同意伪造、假冒提议或连署者，处5年以下有期徒刑、拘役或科新台币100万元以下罚金。

另外两项争议法案包括《宪法诉讼法》和《财政收支划分法》；在《宪法诉讼法》上，国民党提案将“现有总额”修正为“法定总额15人”，并将宪法法庭决议与暂时处分裁定门槛，由目前大法官“现有总额过半同意”，调高至“现有总额三分之二以上”同意。在《财政收支划分法》方面，国民党透过修法将中央分配给地方的税收比例从25%提高至40%，大幅增加地方政府的财源。

【台湾立法院审议三争议法案】
【质疑外力介入群众聚集抗议】
台湾的 #立法院 在抗议声中审议 #选举罢免法 #宪法诉讼法 #财政收支划分法… pic.twitter.com/mIuuSex6a8

— 自由亚洲电台 (@RFA_Chinese) December 20, 2024

公民团体质疑 傅崐萁赴中、港返台就推国会扩权

“经济民主连合智库”召集人赖中强接受自由亚洲电台采访指出，《宪法诉讼法》修法版本将会瘫痪宪法法庭，《选举罢免法》修法则涉及没收人民的罢免权，这两个修正案都在拆除台湾的民主的安全阀，让立委的权力可以恣意地挥洒。

赖中强质疑：“国民党团总召傅崐萁四月去了中国回台湾，就推动立法院职权行使法，形同国会滥权法；上周去香港回台后，把内政委员会的门用保鲜膜封起来，用闭门表决方式通过他所想通过的提高罢免门槛，很显然就是效法中国的一党专政。”

民进党立委黄捷指出，“ 罢免法修法等同断掉人民手脚，杀掉民权最核心的精神”。韩国瑜和她都经历过罢免，也接受结果，国民党立委怕被罢免，连韩国瑜也不如。未来国民党只会以多数通过更多恶法。

在反对修法的“冬季青岛行动”中，有近万民众19日深夜在寒风细雨里聚集抗议，随后转往立法院周边彻夜阵守。20日上午，场外群众对立法院议场方向高喊“退回恶法、民进党加油、台湾加油、国民党下台、习近平离开”。

(记者夏小华摄)

台湾公民监督国会联盟秘书长张宏林接受自由亚洲电台采访说，台湾过往释宪案高达九成是民众申请大法官释宪，一旦通过宪诉法，宪法、大法官运作停滞，瘫痪台湾宪政运作。包括垫高罢免门槛，都令人担忧民主倒退三十年？推动者是否是中共代理人？

网红四叉猫则在立法院外开直播，他接受自由亚洲电台采访说：“连署要加身份证，难度提高好几倍。台湾这四年很热衷罢免，不管蓝绿一直有攻防，有输有赢，蓝营怎会想翻桌改规则，非常没有民主风度。”

四叉猫还质疑国民党立委砍国防预算：“潜舰（国造）应是保护台湾，你们身为台湾立委，不管自我认同的是台湾或中华民国，砍掉我们潜舰预算非常不好。”

民团：中共对台新策略“乱台湾”

张宏林说：“中共对台策略从过去直接打台湾、吓台湾、买台湾，到最后他们发现最容易的方法就是乱台湾。想借此瘫痪台湾的民主，让中国人民也把台湾的民主运作当作笑话，不再追求，反过来觉得中共的一党专政较好。”

近日揭发中共统战手法的网红陈柏源、八炯也到场声援群众。陈柏源说，民主的社会应该一起讨论政策，不是国会大多数就可以独裁地要怎样就怎样。台湾国会已被中国渗透，谁在搞黑箱？人民不该愤怒吗？

八炯反问：“国民党修法，那个国家最开心、最支持？不就是中华人民共和国？你整天一直往他家跑，说你没有舔？你该出来反共，跟台湾人民、世界华人站在一起的时候，你不出来反。反共不一定用武力，也可以反攻资讯战”、“难道等解放军站在台北一零一街头，我们再来冲吗？” 另外，也有女子喊出：“让中共知道我们是什么台湾人”。

责编：李亚千 网编：洪伟

一家被中国媒体吹捧为“取得令人瞩目成就”的涉军企业，今年8月份宣布要推迟发放工人工资，10月份宣布工人放长假，11月份突然宣布工厂结业，上千名工人的补偿金没了。这是怎么回事？

今年8月29日，广东东莞旺鑫精密工业有限公司向全厂工人发通告（见附图一），说因为资金回笼不及时，7、8两个月的工资要等到9月14日才能发放。到9月11日，一名差点成为旺鑫精密供货商的注塑厂小老板发视频说，工人和供货商为了拿到工资和货款，已经在厂大门堵了十几天了。两天后，9月13日，也就是旺鑫精密承诺发工资的前一天，东莞市人社局发出一份劳动监察公告，说东莞旺鑫精密未付1378名工人7月份工资，要求企业法人和经营者于9月18日到人社局接受调查配合处理。

(韩东方提供)

东莞旺鑫精密工业有限公司，由母公司深圳旺鑫精密工业有限公司于2017年独资成立。今年9月3日，也就是东莞旺鑫精密宣布推迟发放工人工资后不到一个星期，企业家日报社曾发过一篇专题报道，题目是《精密制造新纪元：旺鑫精密领跑行业变革与创新之路》。文章说，旺鑫精密不但是华为、荣耀、中兴、联想、龙旗、摩托罗拉、三星等国内外知名智能终端品牌的核心供应商，近年来还在军工领域取得了令人瞩目的成就，成为了包括中央军委后勤保障在内的多家军方及科研单位的重要供应商。文章说，采用改性高分子材料，旺鑫精密研发的塑胶弹头也已进入验证阶段。这款产品与208兵器集团合作开发，并有望在未来实现量产。通过持续的技术改进，旺鑫精密已经具备了从研发到设计再到生产的全流程能力。文章说，相信在不远的将来，军品赛道上，旺鑫精密将书写浓墨重彩的一笔，军品板块也将成为旺鑫坚固的护城河。

但就是这么一家傍上了军工订单，前景无限好的企业，却在拖欠供货商货款和工人工资。

其实，旺鑫精密员工曾在5年前通过广东省阳光问政平台求助，说厂方以强迫放长假为手段企图逼员工自动离职，从而逃避合法解除劳动合同应该支付的补偿金。而且厂方为了不留证据，放假通知都是口头通知。员工在求助帖子里表示可以接受被合法解雇，但不能接受厂方的这种违法操作。当时塘厦镇人社分局回覆说，派监察员到旺鑫精密进行过调查并发出了询问通知书。那么，对这家5年前便有过如此劣迹的企业，当地劳动监察和工会有没有重点监察呢？

去年2月塘厦镇总工会曾发过一篇文章说，2月份，塘厦镇总工会与塘厦人社分局为共建沟通协作机制互相走访交流。镇总工会专职副主席赵彩云说，人社分局是总工会业务联系最为紧密的部门之一。镇人社分局局长曾穗捷说，人社部门愿意与工会加强交流。这篇文章最后写道：“人社+工会”长效沟通协作机制的建立，旨在两个部门之间互通有无，互为助力，整合资源，是立足塘厦发展大局，推动工作更上台阶的重要举措。

冰冻三尺非一日之寒。旺鑫精密耍手段恶意算计工人早有劣迹，现在又拖欠工人工资。总工会和人社忙着相互走访交流，如果不是主席和局长搞形式主义装样子的话，双方合力，今次旺鑫精密拖欠工人工资的事件其实是可以避免的。

另外，旺鑫精密从一年多前便与江苏泰州姜堰区政府签约，投资35亿元巨资在泰州建新厂。都说举国体制一盘棋能办大事。那么，举国体制下，广东东莞的工会能否跟江苏泰州的工会共下一盘棋，联起手来维护两地工人的权益呢？

就在东莞市人社局向东莞旺鑫精密发出劳动监察公告一个月后，10月17日，东莞旺鑫精密又发通知，要求工人放四个月长假。又过了不到一个月，东莞旺鑫精密与母公司深圳旺鑫精密共同宣布，公司于11月9日正式结业。（见附图二）

(韩东方提供)

今年9月初说好的“相信在不远的将来，军品赛道上，旺鑫精密将书写浓墨重彩的一笔，军品板块也将成为旺鑫坚固的护城河“；到了10月中旬却宣布让工人放四个月长假；又过了不到一个月，11月9日又宣布结业；上千名工人的补偿金没了。这画面，让人疑惑。

请收听我就东莞旺鑫精密从拖欠工人工资到宣布结业事件，与当地工会和人社局工作人员的谈话。

中国民主党创始人之一朱虞夫历经3次入狱坐牢16年后，今年抵达美国。近日，朱虞夫与在加拿大温哥华的中国民主党部共同发起年终送暖活动，以帮助在中国坐监受难的民主人士和他们的家属。

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中国民主党温哥华党部的成员们过去2个月聚在一起，讨论最多的就是关于如何能帮助在中国受到迫害的民主伙伴。这项名为“年终送暖”的活动是由现年71岁、已经从事民运活动45年的朱虞夫发起。

朱虞夫1998年参与中国民主党的筹备工作，1999年被当局以“颠覆国家政权罪”判刑7年；之后又两度被判刑坐监。16年牢狱后，受癌症侵扰的朱虞夫今年7月终于抵达美国，但他心中挂念的还是在中国患难的民主人士和他们的家属。他说：“其实我们坐牢以后家属真的很苦，坐牢的都是家里的顶梁柱，家里的主要经济支柱。他们如果被共产党抓起来了，长长的刑期，上有老丶下有小，真的是非常惨。所以，我千方百计地这次要为他们募捐。”

朱虞夫先首先研拟了十几名最亟需帮助的人员名单，包括湖南民运人士谢长发丶浙江民运人士吕耿松和陈树庆等人。谢长发已经出狱，但吕耿松和陈树庆都还在监牢内。

在中国民主党温哥华党部的支持下，许多人主动慷慨解囊，透过单独对接的方式，确保捐助金能送到被关怀者手上。温哥华党部主席郝丹坦言，现在连单纯的帮助都很困难，一方面是中国国内控管太严，资金难以送达；另一方面又怕被冠上 “勾结海外势力”罪名，反而连累他们。郝丹表示，本次行动只是想让被关押的人或家属在日常生活上有一点温暖，没有什么政治企图。

(朱虞夫提供)

郝丹说：“朱老刚刚出来，他在国内还是有一些资源的，才能够实现一些对接。不然的话，我们之前往国内做一些捐助什么的其实都挺难的，甚至有些他们的银行帐户都是被封锁的，包括他们的社交软件都是全透明的。”

郝丹说，中国民主党自1998年6月25日成立至今，一直被中国公安部列为“敌对组织”，受着骇人听闻的政治迫害，有不少人在服刑期间就被迫害致死，例如聂敏之丶力虹丶王荣清丶陈子亮等。最近，该党党部正在整理关于民主党人被判刑和生死情况，初步发现，仅在浙江的民主人士坐牢刑期加起来就达175年之久，已有23人为中国民运事业而付出生命代价。此外，出狱后的人士也多半疾病缠身，且继续被当局恶意封闭，导致生活艰困。郝丹就此呼吁，“为众人抱薪者，不可使其冻毙于风雪”，希望各界施予援手。

本月初，叙利亚阿萨德家族的独裁统治倒台，许多人关注中国社会的变化。朱虞夫表示，反共浪潮已经势不可挡，现在国内的表面平静是因为当局大举打压、维稳，但这撑不了多久，海外的支持力量非常重要：“我们这个外应确实要通过内应才能起作用，共产党内部还是有一些有志之士的。希望我们这样做会诱发他们心目中希望改革的念头，我们不能停止。”

朱虞夫说，北京政权已如惊弓之鸟，民主希望不远了。

责编：何平 网编：洪伟

12月20日，澳大利亚宣布提供所罗门群岛1.1亿美元（约1.9亿澳币）四年期资金，用于训练当地警察并建立培训中心。

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据美联社报道，澳大利亚总理阿尔巴尼斯周五表示，这项计划能减少所罗门群岛向外寻求支持的需求，确保澳大利亚政府继续承担所罗门群岛安全的主要责任。

据法新社报道，中国大使馆几小时后也表示，已向所罗门群岛警方捐赠约1万8000美元，用来帮助度过困难时期。所罗门群岛的警务副局长维瓦索（Ian Vaevaso）形容此举显示中国与所罗门群岛的“真诚关系”。

报道指出，上述发展是中澳竞争拉拢太平洋岛国势力的一个迹象。不过，所罗门群岛与中国的关系依旧十分紧密。

悉尼智库洛伊研究所分析师索拉（Mihai Sora）说，澳大利亚为所罗门群岛警方提供了“急需的支持”，但未能建立更加独特的关系。他解释，2022年以来，中国一直派遣约14名人员向所罗门群岛提供警察培训，预计这一计划不会因此而缩减。

2019年，所罗门群岛与台湾断交，改与中国建立外交关系。 2022年，所罗门群岛与北京签署一项秘密安全协议，令西方国家对中国在太平洋地区日益扩大的影响力产生警惕。

美联社的报道指出，澳大利亚最近与巴布亚新几内亚、图瓦卢和瑙鲁签署安全协议，赋予堪培拉可以否决这些国家与其他国家达成安全协议的权利。当被问及新协议是否要求中方人员撤出所罗门群岛时，澳大利亚总理阿尔巴尼斯没有直接回答。但他表示，澳大利亚的目标是确保自己仍是所罗门群岛首选的安全伙伴。

责编：梒青 网编：瑞哲

毛泽东曾经指出：“#统一战线、武装斗争、党的建设，是中国共产党在中国革命中战胜敌人的三大法宝。” 过去台湾认为 #统战 在台湾不会有什么作用，因为中共的体制、论述对民主台湾不会有吸引力。但是最近几年，随着短影音的流行，中国利用旅游、美食、影剧、流行文化等去政治化的作法，来吸引台湾年轻人的认同，在年轻人的同温层似乎正在发挥作用。另外有多少打着两岸 #交流 之名的文化教育活动，实则暗藏统战作为？台湾人及海外华人没有警觉？随着新的社媒、短视频流行，今天的统战有什么新的手法？台湾是否高估了自己的免疫力？两位曾经在中共体制内工作过的专家解析统战的组织和无所不包的对象。西藏流亡政府驻台代表 #格桑坚参 说，西藏的惨痛经验是先被统战，之后则强力镇压。而他到台湾三年，经常在台湾听到 “希望习近平解放台湾”的声音，令他惊讶。而 前内蒙古自治区政府法律顾问室执行主任 #杜文 也认为，中共把台湾当敌人，而台湾把对岸当朋友，令人担忧。

12月16日出版的中共党刊《求是》杂志，发表了习近平的文章《深入推进党的自我革命》，引发外界强烈关注。在这篇仅仅2000多字的文章中，习近平至少30次提到“自我革命”。一提起“自我革命”，立刻使人联想到文革。在文革中，林彪多次讲，文革就是自我革命。林彪批评很多老干部，对文化大革命口头上拥护，实际上不拥护，有的还对抗，原因就是革命革到自己头上来了，不愿意革自己的命。林彪有句绕口令式的名言：“这场文化大革命，是革过去革过别人命的人的命。”事后我们可以看得很清楚，文革这场自我革命，其实就是大清洗，就是党内大清洗。所谓自我革命，并不是每一个自我都要革自己的命。伟大领袖就不在自我革命之列。伟大领袖就不革自己的命。伟大领袖专革别的老革命的命。文革就是伟大领袖对他的革命同志的大清洗。眼下习近平搞的自我革命也是同样的性质。

习近平在文章里讲的很清楚：“推进党的自我革命，必须在党中央领导下，统一谋划、统一部署、统一推进”。简言之，习近平搞的自我革命，就是习近平对党内的大清洗。文革的自我革命，打出的旗号是反对走资本主义道路。眼下这场自我革命，打出的旗号是反腐败。根据中央纪委国家监委网站公开信息，2024年至今（12月10日）已有864人因严重违纪违法问题被立案审查调查，包括54名中管干部，236名中央一级党和国家机关、国企和金融单位干部，574名省管干部；
期内有539人受到党纪政务处分（开除党籍和公职等），包括52名中管干部，71名中央一级党和国家机关、国企和金融单位干部，416名省管干部。

另据中央纪委党风政风监督室披露数据，截至2024年9月末，全国已查处违反中央八项规定精神问题141245起，批评教育和处理197933人，其中党纪政务处分137607人（含5起省部级查处）。

这三项数据自中纪委2015年开始披露，后逐年增高，2019年、2020年、2021年、2022年、2023年间的被批评教育和处理人数均突破“10万人”（除2022年其余四年“党纪政务处分”人数也均超10万人），2024年则在前九个月就已达19.79万，预计全年被批评教育和处理的官员已突破20万人，或创造近年的峰值。虽然官方未披露被处分或判罪官员，罚没和追缴的总金额，但从“屡攀高峰”的反腐人数可知，相关资金规模一定超出想象。举一个例子就够了。12月17日，内蒙古自治区兴安盟中级法院对被判贪污、受贿罪的原呼和浩特地方官员李建平执行了死刑。根据法院公布的信息，李建平总共涉案金额超过30亿人民币，在中共落马的大小贪官中名列第一。

自十八大上台伊始，习近平就发动了声势浩大的反腐败运动。在5年后的十九大，当局便开足马力，为习近平反腐败赫赫功绩大唱赞歌，说什么，以习近平为核心的党中央，“解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事”；“坚定不移推进全面从严治党，全面加大管党治党力度，以坚如磐石的决心和坚韧不拔的意志，坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍，以壮士断腕、刮骨疗毒的勇气担当，集中削减腐败存量，坚决遏制腐败增量；建立起‘不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制’”。

十九大的政治报告更做出结论：“不敢腐的目标初步实现，不能腐的笼子越扎越牢，不想腐的堤坝正在构筑，反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展”。当局7年前讲的话，今天看来，实在是莫大的讽刺。从前面引用中央纪委国家监委公布的数据看，如今中共官场的腐败，非但没有得到有效的遏制，反而是变本加厉。不但人数更多，而且金额更大，大量的腐败不是存量而是增量，主要都发生在十八大以后，很多落马的高官是习近平亲自提拔任命。这无异于宣告习近平反腐败运动的失败，再一次证明了现行体制是腐败的温床，同时也表明习近平的反腐败只不过是党内清洗的工具。习近平喊出“自我革命”的口号，说明其黔驴技穷，除了重新捡起毛泽东文革玩剩下的东西，再也拿不出什么新玩意。最后，但并非最不重要的是，习近平这两年加大反腐败的力度，也是因为中国的经济持续衰退，连政府都缺钱花了，从贪官那里罚没海量赃款，在官场也来一轮“割韭菜”。

（本文仅代表作者个人观点立场）

中国领导人习近平周五(20日)在澳门表示，“一国两制”具有显著制度优势和强大生命力，必须长期坚持。对此，台湾的陆委会回应表示，事实证明，“一国两制”就是由中共统治，一切北京说了算。台湾不会接受。

• “一国两制”提出不足五十年　香港已今非昔比
• 习近平盼打造澳门成对外开放平台 分析：北京或想以澳代港
• 陆委会民调：85%台湾民众反对一国两制

据新华社报道，习近平在澳门表示，澳门“回归祖国”以来，取得的辉煌成就向世人证明，“一国两制”是保持香港、澳门长期繁荣稳定的好制度，是服务强国建设、民族复兴伟业的好制度，是实现不同社会制度和平共处、合作共赢的好制度，必须长期坚持。

(Eduardo Leal/美联社)

他宣称，“一国两制”蕴含的和平、包容、开放、共享的价值理念，是中国的，也是世界的，值得共同守护。

习近平提出推进“一国两制”要把握四条，一要坚守“一国”之本、善用“两制”之利﹔二要维护高水平安全、推动高质量发展﹔三要发挥独特优势、强化内联外通﹔四要弘扬核心价值、促进包容和谐。

一国两制在港根本性变化 台湾人不可能接受

中国文化大学国家发展与中国大陆研究所所长赵建民接受本台访问时表示，“一国两制”在香港施行，关键在于维持50年不变，这是当初的承诺。可是，1997年回归后，中国大陆引进《国安法》，使得“一国两制”根本精神改变。

他分析，习近平在第一点坚持’一国’，第二点就强调’安全’，’一国两制’在运作上超出港人预期。北京太过注重安全，它对安全的界定与西方不同，将香港示威游行、社会意见表达，都视为安全挑战，甚至是国家主权的挑战，这就使得“一国两制”在原先承诺港人自治上难以为继。也因此台湾人更难接受“一国两制”，蔡英文第二任期当选，恰恰是’一国两制’使得蔡英文选情逆转。说明’一国两制’目前在台湾接受度，与中国大陆预期有相当的落差。

赵建民：“’一国两制’在台湾起死回生非常困难。因为台湾有选举，不同的政党会刻意去加码’丑化’‘一国两制’，原来在香港运作不是特别有利状况下，在台湾人心目中更没有可接受价值。”

习近平2019年倡两制-台湾方案 蔡英文：绝不接受

习近平在2019年在《告台湾同胞书》发表40周年纪念会上的讲话指出，探索“两制”台湾方案，丰富和平统一实践。“和平统一、一国两制”是实现国家统一的最佳方式。

(POOL/路透社)

蔡英文当时坚定地回应，台湾绝不会接受“一国两制”，绝大多数台湾民意也坚决反对“一国两制”，而这也是“台湾共识”。

中国利用“一国两制”糖衣 剥夺香港自由

中华亚太菁英交流协会秘书长王智盛解读习近平谈话指出，从香港2019年掀起反送中运动，乃至更早的抗争，“一国两制”破产举世皆知。习近平为了要持续鼓吹或包装“一国两制”，甚至施加在台湾身上，口头说是一回事，但实际在香港施行以来，香港经济、政治有了变化。日前王智盛才举办过声援“香港47人案”活动。他说，大家对于“一国两制”已经不是失望，甚至是愤怒的心情。

“习近平不是不清楚这样的情绪，只是吹口哨给自己壮胆。在澳门粉饰太平，展现出’一国两制’成果，并不能让大家忘掉，中国如何透过’一国两制’糖衣毒药包装，将港人自由生活的环境，一步一步地剥夺掉，”他说。

一国两制是“为中国”好制度

“习近平讲话少了三个字， ‘为中国’是好制度，不是为港澳、是为中国。澳门、香港都是中国的工具而已，”台湾教授协会理事长陈俐甫做上述解读。

他表示，习近平把中国变成一个不能自由出入境的牢笼，加上目前许多国家都提防中国的渗透，国际间很多会议必须在港澳召开，在中国的民众赴港澳比出国容易获得许可。陈俐甫形容，如果港澳不是跟外国稍微能接触的窗口，中国完全是一个铁幕国家，这完全是恢复到鸦片战争以前的中国。

责编：许书婷、梒青 网编：瑞哲

中国有句出自论语的老话：“危邦不入，乱邦不居”，意思是危险的地方不去，混乱的地方不住。那么，如何判断哪个地方危险？哪个地方混乱呢？中国还有一句现代名言：“群众的眼睛是雪亮的”，而这里所指的群众就是世界各地的游客。

前几天，中国国家移民管理局发布公告，从12月17号起，全面放宽和优化过境免签政策，将过境免签外国人在中国境内停留时间，分别由原来的72小时和144小时，全部延长到240小时，也就是10天。另外，还新增了21个口岸作为过境免签人员的出入境口岸。同时，中国也对外国游客进一步扩大了停留活动区域。这次免签的国家多达54个，其中欧洲国家40个，美洲国家6个，大洋洲国家2个，亚洲国家6个。要知道，这54个免签国家中，大部分是单方面免签，也就是这些国家的游客来中国可以免签，但中国游客去这些国家还是需要签证的。这似乎颠覆了外交对等原则的概念。

那么，中国为什么要打破常规，通过免签希望吸引外国游客来中国？而近些年中国“不见外”现象的出现，其深层原因是什么？免签证是解决这一问题的灵丹妙药吗？在这次的“周嘉有话说”栏目里，我和周孝正教授就来聊聊这方面的话题。

中共领导人习近平在澳门访问期间，先后出席澳门主权移交25周年大会和第6届政府就职典礼，并提出要把澳门打造成对外开放平台以及他对“一国两制”的新看法等。有分析认为，习近平此举或在暗示以澳门替补香港的方案。

• 习近平访澳门视察 当地加强安保 居民生活受影响
• 习近平访澳再无香港民主派“闯关”示威　却仍不惜一切以求“鸦雀无声”
• 习近平将赴澳门 保安空前严密 在英澳门社运人士“被和谐”
• 澳门更严厉的国家安全法生效

中国国家主席习近平周五(12月20日)在澳门的主权移交25周年大会发表约半小时的讲话，提出“一国两制”要行稳致远，必须把握4个重点，以国家为本最为重要。

习近平说﹕“香港、澳门回归以来的实践经验告诉我们，坚守一国之本，善用两制之利，始终坚持国家主权、安全、发展利益高于一切，落实中央全面管治权，任何时候都不能动摇。”

习近平赞扬澳门的经济表现和主动融入国家发展大局，体现“一国两制”是中国与世界一同守护的好制度。

(Justin Chan/美联社)

习近平说﹕“澳门回归祖国以来取得的辉煌成就，向世人证明了一国两制具有显著制度优势，是保持香港、澳门长期繁荣稳定的好制度。一国两制蕴含的和平、包容、开放、共享的价值理念是中国的，也是世界的，值得共同守护。”

他对澳门提出4点希望，包括着力推动经济适度多元发展和打造更高水平对外开放平台等。

学者：习近平新阐述表明两制只为一国之利服务

中国独立政治学者陈道银对比习近平分别在今年和澳门2019年主权移交20周年时，以及在2022年香港主权移交25周年时的讲话内容发现，习近平这次的讲话对“一国两制”提出新的阐述，进一步确立特区是为国家服务的关系。

陈道银说﹕“对‛一国两制’他(习近平)做了进一步的解释，‛一国’和‛两制’之间的关系进一步地把它规范了。‛一国之本、两制之利’就是大陆是本，澳门也好、香港也好，你们(港澳)是枝节，是要为大陆服务的，服务的主题就是主权、安全和发展。这个‛利’就是对中国主权安全发展有利的事，主要是香港、澳门要融入中国现代化的一个整体格局当中，不要搞自己独特的东西。”

陈道银表示，习近平说“一国两制”是中国的也是世界的，又提出“一国两制”的新价值理念，是想以澳门作为范例，反驳西方批评一国两制失败的说法。

(Anthony Kwan/路透社)

陈道银说﹕“他这次提了一个新的提法就是‛一国两制’的核心价值理念：和平、包容、开放、共享。你(西方国家)不认同大陆的社会主义制度，但是国际社会你是认同我所坚持的是这些核心价值理念。他(习近平)这一次讲话实际上就把中国和国际社会在一国和两个’制度之争，上升到一种价值之争。你是说我这个制度(一国两制)实践在香港是失败的，但是我在澳门做得很成功给你看。昨天又是《中英联合声明》40周年，今天这个讲话也可以说是一个回应吧。”

学者：要求澳门作对外开放平台 暗示作香港替补方案

陈道银表示，习近平提出对澳门的4点希望，要澳门着力打造更高水平对外开放平台，是给予澳门的新任务和定位，相信习近平是因应最新的国际形势改变，希望在联通世界和中国的桥梁角色上，澳门可以作为香港的替补方案。

陈道银说﹕“以前在香港能够操作的一些东西，随着欧美国家对香港的制裁、限制或者是封堵，那么把澳门定位为一个对外开放平台，这个提法以前是没有的。比如说，美国把香港特别关税区取消了，从中国的对外出口很多从香港转口的可能会转移到澳门。至少从大陆目前考虑，澳门觉得可能要替代香港，讲白的就是发挥在香港不能做和做不了的这些作用。”

(Tyrone Siu/路透社)

分析：北京急谋对策望澳门成对外新出口

澳门媒体人崔子钊也表示，要澳门着力打造对外开放平台是以往没有提出的要求，相信与中国经济环境不好有关，但澳门在软件和硬件上均难以取代香港的功能。

崔子钊说﹕“习近平要澳门打造一个高水平的对外开放平台，我是抱有怀疑。首先以澳门本身的金融制度和法律，是跟香港这个普通法地区是没办法相比的。二是它(澳门)没有一个大的港口，所以硬件上是没办法可以取代到香港。这是反映到中国目前对外的形势是不利的，北京现在是急了，所以想到澳门也是有一条路可以走。”

分析：习近平要澳门把握发展定位 即要澳门为横琴投资

崔子钊表示，习近平要澳门发展经济多元时要把握横琴发展，不要做与定位不一致的产业，明显是针对博彩业，以及要求澳门负起发展横琴的投资责任。

崔子钊说﹕“澳门有的是钱，加大投入横琴这一块就要澳门贡献更多的投资。但是如果优势行业不断被压缩的时候，澳门的财政储备会有继续保持现在这样子吗？这是抱有怀疑的。尤其是中国经济不好，也是拖累到香港和澳门，不断要澳门投资的时候，可能自身的财力也可能会慢慢的减弱。”

至于博彩业的问题，崔子钊表示，北京一直不满澳门赌场加快中国资金流失的情况，但以前几任特首都不能配合北京，降低澳门经济对博彩的依赖。他认为，随着京人治澳时代开始，新特首岑浩辉会加紧遵循北京的指导方针，并担忧这可能会影响澳门目前的经济状况和优势。

责编：许书婷、何平 网编：瑞哲

广播频率：有效期2024年10月27日至2025年3月29日（北京时间）

B24频率表 （更新于2024年10月26日）

2300-2400 7540 11670 2300-2400 11590 (仅周六、周日) 2300-2400 11765 (仅周一、周三、周五) 2300-2400 11725 (仅周二、周四) 0500-0600 7520 9410 9455

卫星信息：

VIA SATELLITE

KU Band Satellites:SES-9 (108.2º East)

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C Band Satellites:Intelsat-17 (66º East)

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RFA Radio Channel 1: Virtual Channel/SID: 16 Audio: 1-Left Audio PID: 1820

普通话广播节目表 (更新日期: 2024年10月22日)

星期一 (北京时间)

23:00-23:15 夜话中南海

23:15-23:30 自由名家论坛

23:30-00:00 财经时时听

05:00-05:30 亚太报道

05:30-06:00 报道者时间

星期二 (北京时间)

23:00-23:30 亚太报道

23:30-23:45 夜话中南海

23:45-00:00 五更播客 / 新移民

05:00-05:30 亚太报道

05:30-05:45 自由名家论坛

05:45-06:00 劳工通讯

星期三 (北京时间)

23:00-23:30 亚太报道

23:30-23:45 绿色情报员

23:45-00:00 自由名家论坛

05:00-05:30 亚太报道

05:30-05:45 纵横大历史

05:45-06:00 网络博弈

星期四 (北京时间)

23:00-23:30 亚太报道

23:30-00:00 中国透视

05:00-05:30 亚太报道

05:30-05:45 军事无禁区

05:45-06:00 劳工通讯

星期五 (北京时间)

23:00-23:30 亚太报道

23:30-00:00 解读新疆/西藏纵览

05:00-05:30 亚太报道

05:30-06:00 周末茶馆

星期六 (北京时间)

23:00-23:30 亚太报道

23:30-23:45 夜话中南海

23:45-00:00 自由名家论坛

05:00-06:00 亚洲很想聊

星期日 (北京时间)

23:00-00:00 亚洲很想聊

05:00-05:15 军事无禁区

05:00-05:30 自由名家论坛

05:30-06:00 周嘉有话说

查核结果：误导

一分钟完读：

近期，微博与Ｘ上有帖文称，美国众议院通过法律，规定美国学校教科书必须教授反共和反华课程。亚洲事实查核查证，美国众议院确实在2024年12月6日通过《共产主义关键教育法案》(Crucial Communism Teaching Act），但法案仅提到提供美国高中生相关教材，并非强制。另外此法案尚未获得参议院通过及总统签署，并未正式成为联邦法律。

深度分析：

12月14日，微博用户正直的磊哥发文称，美国众议院通过法律，规定美国学校教科书必须教授反共和反华课程，次日Ｘ上亦有类似推文出现。

(图截取自X、微博)

亚洲事实查核实验室查证，美国众议院确实于12月6日通过编号H.R.5349的《共产主义关键教育法案》（Crucial Communism Teaching）。草案发起人佛罗里达州的共和党籍联邦众议员玛丽亚·萨拉查（Maria Salazar），以及美国共产主义受难者纪念基金会(Victims of Communism Memorial Foundation)都发布了新闻稿。

不过，对照法案原文可知，此法案旨在让美国高中生了解共产制度以及其危险，并未提到“反华”，另外，法案目的是要开发和传播公民教育课程和口述历史资源，教材由美国共产主义受难者纪念基金会提供，并与州政府合作协助高中生使用这些资源，并未出现“强制”以及“必修”等字眼。

对于“必须教授”和“反华”等说法，众议员玛丽亚·萨拉查回复亚洲事实查核实验室参考官方发布的新闻稿，并未发表其他看法。

美国非营利新闻组织The Intercept的报道中亦提到，H.R.5349 不具约束力的，且未提到美国共产主义受难者纪念基金会的工作资金来源。

另外以立法程序而言，法案于12月9日被参议院接收，经参议院审读两次后，移交至卫生、教育、劳工与养老金委员会（Committee on Health, Education, Labor, and Pensions）审议，尚未到参议院的表决阶段。截至发稿，该法案还尚未有新的进度，尚未完成立法程序成为法律。

12月20日更新：

本文发布后，AFCL于12月20日接到众议员玛丽亚·萨拉查办公室以书面回覆表示：该法案确实要求「共产主义受害者纪念基金会」提供有关共产主义危害的教育材料，但学校是否将这些材料纳入课程完全是自愿的，该法案并未强制要求。

亚洲事实查核实验室（Asia Fact Check Lab）针对当今复杂媒体环境以及新兴传播生态而成立。我们本于新闻专业主义，提供专业查核报告及与信息环境相关的传播观察、深度报道，帮助读者对公共议题获得多元而全面的认识。读者若对任何媒体及社交软件传播的信息有疑问，欢迎以电邮afcl@rfa.org寄给亚洲事实查核实验室，由我们为您查证核实。

亚洲事实查核实验室在X、脸书、IG开张了，欢迎读者追踪、分享、转发。X这边请进：中文@asiafactcheckcn；英文：@AFCL_eng、FB在这里、IG也别忘了。

本周三，美籍华裔公民陈金平向纽约布鲁克林联邦法院认罪，承认在未经美国政府授权的情况下充当中国政府的代理人，并在曼哈顿下城设立“秘密警察站”，旨在镇压美国境内对中国政府持批评意见的人士。

• FBI逮捕两名涉嫌非法经营中国海外警察站的华裔
• 美国打击中国秘密警察站
• 报告：中国在海外设有一百多个警察站
• 英媒揭福建商人涉“秘密警局” 游走统战组织及英国政界

本台的深度调查组记者在认罪庭上看到，陈金平在联邦法官面前拿出一张印有中文的纸张，并以普通话念到：“我明知故犯，作为他们的外国人代理人……”法官随即询问陈金平“他们是谁？”，陈金平回答道“中国。”

据《纽约时报》报道，陈金平在去年因为参与中国“秘密警察站”的运营而被美国检方起诉。他与另一名美籍华裔男子卢建旺一同受到指控，但卢建旺拒绝认罪，而陈金平在坦承所犯罪行后，最高可能会获得5年的有期徒刑。

报道说，相关行动是由中国公安部下属的福州市公安局负责。尽管中国官员否认遍布多国的秘密警察站是中方执行警务工作的机构，并辩称相关非营利组织是由当地志愿者自行运营，但美国检方表示，自警察站于2022年开始运营后，中国官员至少有一次命令其帮忙寻人，并动员其员工向美国境内的异议人士发起电话和信息骚扰行动。

陈金平则向检方承认，他曾经在2022年遵照北京当局指示，下架了在中文网站FJSEN.com上揭露警务站情况的文章。他在与该网站运营者取得联系后，成功将文章删除。

报道指出，陈金平被起诉的行动凸显美国司法机构近期加大了打击中方在美秘密活动的力度。纽约东区联邦检察官布瑞恩·皮斯（Breon Peace）此前声明表示，该检察官办公室的首要任务便是打击外国政府胁迫美国侨民社区、侵犯美国主权。

而在查缉中国“秘密警察站”议题上与美国国会议员保持密切联系的“中国人权”理事会执行主任周锋锁就此告诉本台：“陈金平的认罪伏法，代表了中国海外警察局全面破产失败的开始，彰显了美国司法部门对于中共海外镇压的坚决反击。……但是我们也看到，美国还有很多其他的中共海外警察站没有被暴露和打击，海外华人甚至美国社会仍然对中共谈虎色变。”

皮斯即将在明年一月卸任，由新任总统特朗普任命的检察官将接替他的职务。《纽约时报》的报道提到，目前仍不确定特朗普对相关间谍行动的追查采取什么样的态度。不过可以确定的是，纽约布鲁克林法院在近一、两年已在查缉中国间谍的案件中获得了不少成果，包含处理了孙雯案以及王书军案等。

针对陈金平认罪事件，中国外交部发言人林剑在本周四的例行记者会上回应记者提问时表示，“不了解具体情况”。不过，他依旧强调，中国是法治国家，严格遵守国际法，不存在设立“秘密警察站“的问题。

责编：何平 网编：洪伟

中国从12月15日起全面实施“个人养老金制度”，允许个人每年存入最高1.2万元人民币用于投资金融产品。中国官方表示，这是“自愿”参加，而且享有税收优惠，旨在为基本养老金提供补充。在中国生育率大幅降低，人口老龄化严重，加之经济疲软，财政吃紧的情况，现有的养老系统资金出现巨大缺口，引发人们担忧。那么，个人养老金制度的推广，能否弥补当前养老金制度的不足？个人养老金是否会得到广大民众响应？本期节目将就以上话题进行探讨，参加讨论的嘉宾是美国的经济学者黄大卫。

个人养老金全面覆盖

中国人力资源社会保障部等5个部门日前宣布，原来在36个城市试点的“个人养老金”制度，15日起在全国实施。该通告称，在中国参加城镇职工基本养老保险或者城乡居民基本养老保险的劳动者，都可以自愿开立个人养老金账户，每年缴费的上限为人民币12，000元。在享受税收优惠的同时，可以通过购买相关金融产品获取收益。

此次发布的《关于全面实施个人养老金制度的通知》是对2022年印发的《国务院办公厅关于推动个人养老金发展的意见》的补充完善，进一步明确相关政策。

据中国官媒介绍，2022年11月，个人养老金制度在北京、上海、广州、西安、成都等36个城市或地区先行落地，截至今年11月末，已经有7279万人开户参加。

据了解，目前个人养老金的参加者当中，以30到40岁居多，也有一些临近退休年龄的人来开户缴费，已有数万人达到退休年龄开始领取待遇。

此外，通知增加了提前领取的情况。除了现有达到领取基本养老金年龄、完全丧失劳动能力、出国定居等领取条件的情况外，”参加人患重大疾病’“领取失业保险金达到一定条件”“正在领取最低生活保障金”，也可以申请提前领取个人养老金。

然而，据海外媒体披露，尽管有7000多万人开户，但大多数的账户是属于闲置状态，或是为了获取新开户优惠和赠品，而没有真正把钱存入账户进行投资。根据中国官媒报道，只有五分之一的账户缴纳资金，平均存款金额为人民币3000元。

养老保险体系三支柱

中国的养老金体系由三大支柱构成，基本与世界标准同步。第一支柱是政府主导的基本养老保险；第二支柱是由企业事业单位发起的企业年金和职业年金，第三支柱是由个人主导的个人储蓄性养老保险和商业养老保险。

据中国银行保险报介绍，基本保险实行现收现付制，主要包括城镇职工基本养老保险和城乡居民基本养老保险，目地是对参保人提供退休后的基本养老金保障，这一制度由政府主导，企业和个人强制参加。截至2022年末，基本养老覆盖人群超过10.5亿，累计余额6.9万亿。但由于基本养老体系被过度依赖，已经不堪重负。按照中国现有老龄化进程计算，将于2035年前后被耗尽。

中国的第二个支柱企业年金和职业年金，其目的是增加参保人退休后的可支配收入，确定参保人养老生活的资金稳定。其中企业年金是指企业及其职工在依法参加第一支柱基本养老保险的基础上，自主建立的补充性养老保险。该制度于2004年建立，至今参保人数是第一支柱基本养老保险的7%，渗透率不高，主要与企业财务负担重、职工个人参与度低、职工更重视现金薪酬等多重因素有关。而职业年金是指机关事业单位建立的补充养老保险制度，由机关事业单位和工作人员共同缴纳，具有强制性。根据人力资源社会保障部的信息，职业年金缴费标准是：单位缴纳人员工资的8%，个人缴纳工资的4%。该制度于2014年建立，在政策推动下，实现快速增长。

第三支养老金又称“个人养老金”，其目的是居民运用金融手段自愿加入，旨在满足更高水平养老需求的商业性养老保险机制。

按照《关于全面实施个人养老金制度的通知》要求，中国证监会12日已经将首批85只权益类指数基金纳入个人养老金投资产品目录。在现有金融产品基础上，将国债纳入个人养老金产品范围。截至目前，个人养老金产品目录增加942只，其中储蓄产品466只，基金产品285只，保险产品165只，理财产品26只。

中国人民大学教授董克用在接受中国官媒采访时表示，养老产品期限长，百姓的收益预期较高，风险管理难度大，这对金融机构的专业能力提出了考验。

中国养老问题突出

中国人口老龄化正以超出预期的态势快速发展。根据中国国家统计局的数据，截至2023年底，中国60岁以上人口合计2.96亿人，占全国总人口的21.%，其中65岁以上人口约2.16亿人，占总人口的15.4%。根据60岁以上人口超过20%、65岁以上人口超14%的国际标准，中国已经全面进入中度老龄化国家行列。根据华尔街日报报道，中国目前50到60岁的人口中，约有3亿人预计在未来10年退休。联合国7月份一份报告显示，到本世纪末，人口危机将导致中国人口减少一半以上。

中国养老金缺口问题由来已久。根据中国保险业协会2020年指出，2025-2030年间，中国养老金缺口预计在8万亿到10万亿之间。

中国人民大学教授董克用表示，现在城镇企业职工基本养老保险的社会平均养老金替代率，大概为43%，这个标准离国际上保证退休后生活水平不下降的60%，还差上十几个百分点，追求比较好的退休生活要达到70%。

也就是说，如果在职时收入为1万元，要有6000到7000元的退休金，才能有不错的退休生活，中国现在的基本养老保险只能满足4000多元，显然不够。

在老龄人口不断攀升，而生育率持续下降的情况下，中国养老金支付危机和政府财政压力不断扩大，成为执政当局的燃眉之急。

如果您对本节目有什么意见和建议，欢迎写信到fankui@rfa.org或通过我个人推特账号RFA_RYM进行联系。

此次节目的主要内容：

1. 中国经济出现示警信号，十年期国债收益率再创新低；

2. 一项有关华为手机的研究发现，中国芯片技术停滞；

3. 五角大楼发布中国军力报告，“腐败问题”赫然在列；

4. 多位美国新政府官员仍被中方制裁，美中关系走向再成焦点；

5. 中国对台统战方式转向，去政治化渗透引发担忧。

今年12月19日是《中英联合声明》签署40周年，当年中方明确承诺，香港主权移交后将享有“高度自治”。然而北京近年却声称此声明只是“历史文件”、不具约束力，更全方位打压香港自由。香港最后一任总督彭定康周四发文，炮轰新一届英国政府未有汲取北京背叛香港的教训，只顾和北京发展关系、幻想可以和中国达成贸易协议。英国上议院同日也就中国的人权情况进行辩论，议员直指中国威胁英国国家安全。

• 专栏：香港的命运：历史、现状和未来 – 纪念中英签约四十年、伞运十年和反送中运动五年
• 香港主权移交二十五年 《中英联合声明》再成国际焦点
• 英国最新《香港报告》促中恪守联合声明　中方：香港事务不需英方说教

40年前的这一天，时英国最新《香港报告》促中恪守联合声明　中方：香港事务不需英方说教任英国首相撒切尔夫人（Margaret Thatcher）和时任中国总理赵紫阳在北京人民大会堂签订《中英联合声明》，订明香港主权在1997年移交中国后，将享有“高度自治”和各种权利及自由，并在“一国两制”原则下，保持香港原有生活方式“50年不变”。

彭定康：中共食言 英政府高官却频频访华

在1992年获英国委任为最后一任香港总督的彭定康（Chris Patten），在最新发布的文章中表示，他在香港的5年任期，就是和中共周旋，以实行《联合声明》条款。他指出，北京虽未有在香港主权移交后即时反悔，却在20多年后以《港区国安法》全面压制香港自由，包括在上月把45名参与民间初选的民主派人士定罪、“改革” 香港选举制度，为迎合中共而扭转香港的政治和司法制度。

彭定康指出，北京近年公然把《联合声明》贬为“历史文件”，意图将其类比为帝国主义时期的“不平等条约”，英国官员近期却频频访华、梦想可以和中国达成贸易协议。他提到首相斯塔默（Keir Starmer）声言想和中国就人权和民主等两国存在“分歧”的领域坦诚讨论，也有向中国国家主席习近平提到英国公民黎智英。

彭定康：中共已划红线 不惜一切交往有何意义？

不过彭定康指出，习近平早已明确就民主和人权议题划下“红线”：“中共不会容忍任何批评，也不会在其认为‘攸关国家安全‘的问题上遵守任何协议，即任何阻碍中共的事情。要让中国承担责任，需要的不只是讨论和‘求同存异‘。如果中国政府食言、违反国际协议，就必须受到制裁。”

彭定康表示，他在任港督时，不少政治人物和外交官都以“接触优先”（prioritizing engagement）为由、试图避免触怒北京；但以他的经验，这种想法只是一厢情愿。他最后提出一个疑问：“如果把接触置于一切之上，结果只换来更多被北京违背的协议和承诺，那又有何意义？”

国会议员：中国正“颠覆”英国 威胁国安

而英国上议院就在同日就政府的对华政策进行辩论，特别关注中国在香港、台湾、西藏、新疆及南海造成的安全及人权问题，多位议员直指中国威胁英国国家安全。

发起辩论的上议院议员奥尔顿（David Alton）特别提到，中英两国在40年前的这一天签订了《中英联合声明》，然而中国当下对人权的侵犯及其带来的安全挑战，使议员担心英国的国家安全和战略韧性：“本周和此前，我们看到了中国威胁我们本土国家安全和体制的更多证据。对于中共统战部4万特工的活动，国会情报与安全委员会说，中共统战部已渗透英国经济的所有领域。军情五处处长麦卡勒姆说，北京的渗透规模前所未见。在这样的情况下，首相仍推动和中共政权建立更紧密的关系，说我们不应再称其为‘威胁‘。”

他更直接警告，北京正以操纵、影响、网络攻击、滋扰、威胁和跨国镇压等手段，“颠覆”英国及其体制。

(视频截图/parliamentlive.tv)

过去几天，英国安德鲁王子商业拍档杨腾波被指为中共统战部效力、在英国充当“中国间谍”的事件，在英国引发舆论风暴，使正全力改善与华关系的工党新政府腹背受敌。

英媒：政府对华审查报告将减少批评中国

曾在2019年亲身到香港考察区议会选举的奥尔顿，在会上罗列香港传媒大亨黎智英被审判、在英香港社运人士罗冠聪被港府悬红通缉、黄之锋等民主派人士被判刑，以至北京针对新疆维吾尔人的强迫劳动、对台湾的军事滋扰及支援俄罗斯攻打乌克兰等一系列事例，直指中国是“敌对国家”（hostile state），促请政府在最新的对华政策审查（China Audit）中回应。

英国工党政府今年7月上台后，宣布会全面审视对华政策，原本计划耗时至少一年。然而近日多家传媒相继引述消息报道，指政府将缩减对华政策审查的规模，其报告不会很深入，也会减少对中国的批评，集中于和中国建立财经关系上。预计审查结果将于明年春季财政大臣里夫斯（Rachel Reeves）访华后公布。

责编：安克 网编：洪伟

知名人权捍卫者、公民记者张展在今年8月底被警方抓捕后，11月被正式以涉嫌 “寻衅滋事罪”批捕。据美国基督教人权组织“对华援助协会”发布的最新消息，张展家属指定的律师温作团日前申请会见张展却被当局拒绝。

温作团表示，他周三在向上海浦东新区看守所线上申请预约会见张展时，收到提示称张展已有两名委托律师，建议律师去看守所现场办理，而无法继续线上办理申请。

“对华援助协会”认为，中国官方可能已经指定两位“受认可”的律师代理张展案件，而张展的家人也受到当局的巨大压力，因此不敢对外发声。

责编：何平；网编：伍檫愙

本周三，中国企业字节跳动在美面临被要求出售其子公司TikTok（抖音国际版）业务的事件出现新进展。美国最高法院同意受理TikTok的上诉案，大法官将在明年1月10日讨论有关TikTok的禁令是否违反美国宪法第一修正案关于保障言论自由的条款。

根据彭博社报道，TikTok禁令原定于1月19日生效，若TikTok届时未与其中国母公司完成剥离，可能面临全面禁用。

外界注意到，尽管美国最高法院同意受理此案，但这并不意味着剥离禁令将被暂时搁置。TikTok若想在截止日期前暂停禁令，仍需获得9名大法官中的至少5人同意。此外，即将就任美国总统的特朗普对TikTok的态度可能也会影响TikTok的命运。

责编：何平；网编：伍檫愙

因“铁链女”事件在两年前被撤职的原徐州丰县县委书记娄海，本周三被江苏省淮安市中级人民法院以受贿罪和滥用职权罪，判处有期徒刑十二年，并处罚金人民币一百万，其犯罪所得也将追缴国库。

据澎湃新闻报道，法院的判决书认定，娄海在2012年至2022年间，利用其担任邳州市委常委、邳州经济开发区党工委书记、丰县县长、县委书记等职务之便，为相关公司和个人在工程承揽、违章建筑处罚、提高安置房回购价格等事项上提供帮助，非法收受人民币1000万元。同时，娄海的滥用职权行为还导致国有资产损失高达1.47亿元。法院认定其受贿罪和滥用职权罪名成立，娄海亦对其所犯罪行供认不讳。

责编：何平 网编：瑞哲

特朗普即将在明年一月就任美国总统，然而其上一任期中的27名团队成员以及被提名为新任国务卿的马可·卢比奥（Marco Rubio）仍在北京当局的制裁名单中。这一问题将如何影响美中互动前景，引发外界关注。

• 卢比奥被提名美国务卿　特朗普对华鹰派“梦之队“已逐步成型
• 特朗普任命对华鹰派任要职 美中关系将更趋紧张?
• 特朗普当选咄咄逼人 北京如何应对?

据台湾中央社本周四报道，国际媒体已经连两日在中国外交部的例行记者会上就北京是否将对特朗普团队成员解除制裁进行提问，但中国外交部发言人林剑却都以“没有可以提供的信息”不予正面回应。

在特朗普的新任内阁名单中，除了对中国采取强硬立场的卢比奥，被提名出任贸易与制造业高级顾问、此前对中国采取强硬贸易政策的白宫前贸易顾问彼得·纳瓦罗（Peter Navarro）也身处制裁名单中。

那么，美国新政府团队多人仍受中国制裁，美中关系将会何去何从呢？本周三，美国现任国务卿布林肯（Antony Blinken）与卢比奥进行了会谈。美国国务院副发言人维丹特·帕特尔（Vedant Patel）表示，此次会晤是具建设性和实质性的对话，将有助于美国政府轮替的过渡。而在此前，卢比奥也曾告诉美国之音，尽管他在2020年因为关注香港议题被北京制裁，但他仍有信心找到与北京接触的解决方案。

中央社的报道指出，特朗普于2021年卸任美国总统的次日，中国外交部立即宣布对“在涉华问题上严重侵犯中国主权、负有主要责任”的28名官员实施制裁。当时，中方仅点名了其中10人，包括纳瓦罗、前国务卿蓬佩奥（Mike Pompeo）、前白宫副国家安全顾问博明（Matt Pottinger）等。针对媒体在例行记者会上提出的关于其余18名被制裁者身份的问题，中国外交部发言人华春莹当时只回应称：“还有哪些人做了坏事，他们自己心里是十分清楚的。”

责编：何平 网编：瑞哲