新移民播客

【旁白】各位朋友好！这里是播客《新移民》！这期播客播出的时间恰逢圣诞夜，祝各位圣诞快乐。

【旁白】来自山东滨州“小舞”夫妇今年春节期间，带着三个年幼的孩子，通过墨西哥走线入境了美国，目前已进入了移民的申请程序。

记者：我就叫你小舞吗？

小舞：呃，可以，可以。 但我这个“小舞”跟实名也差不多了。因为我国内那些账号，包括我这个推特，在出来之前就用大陆手机号注册的，他就把我所有的账号锁定、封禁了。

记者：小舞，那你能够首先把你自己的情况简单介绍一下吗？

小舞：我是80后，大学毕业之后，就去当地的报社做记者，做到了差不多2015年的国庆节前后。 我不是在报社一直从事摄影记者的工作吗？当时自媒体平台需要大量的内容创作。我就用我摄影的优势，开始进入了自媒体的 创作行业。2020年疫情之后呢，创作的内容发生了一个变化，就是从之前的以摄影技术为主，改为进写评论的方式点评中国的社会事件。直到帐号被封禁。

记者：那你能否介绍一下，这一次移民你是什么时候到达美国的吗？

小舞：我是今年的二月份，就是中国农历春节之后，我开始从中国出来，先后经过了英国、墨西哥，从美墨边境的蒂华纳、圣地亚哥入境美国。具体的 时间应该是2月24号。

记者：这个日子记得很清楚啊！

小舞：对，对，对，因为我从中国出来的时间就是农历大年的初六，一路上正好是十天时间，抵达了圣地亚哥。所以对我来说，这个旅程非常重要吧。

记者：你这次出来是带着你的家人，是吧？你的妻子和儿女，你们总共几个人？

小舞：就是我们这个小家庭全家一块儿过来了，我和我的妻子，还有我的三个小孩，两个女儿，一个儿子。

记者：你的三个小孩多大？

小舞：我们老大今年是正好十四周岁，老二是八周岁，老三当时是两岁多，现在是三周岁了。

记者：其实，我们知道走线算是一个潮流吧，这几年很兴盛，有各种各样的人在走线，像你们这样的一家来走线的也不在少数，也有很多例子。所以我很想从您这个家庭知道，就是说，你在国内是处于中年，是吧，属于事业的巅峰状态，属于正是打拼的时候，而你的小孩儿又很小，这种情况下你是怎么做的这个决定？

小舞：我在2020年武汉疫情之后，就特别关注中国的社会事件嘛。特别是一些突发性的、悲剧性的、影响很大的社会事件，我在国内的平台上，包括百度、今日头条、微博这些账号上，粉丝大概加起来有4、500万了。所以呢，这些账号就受到中国网信 办、各级网信办的一些威胁、骚扰和恐吓，删帖、封号比较频繁。也有派出所的电话约谈，网信办约谈，导致我的家人特别担惊受怕，他们总是劝我不要在网络上发声了。但是我这个人，包括从报社一直都非常愿意在网络平台表达的，那么我觉得对我来说言论自由非常重要，我就产生了带着家人一块儿出来的想法。

记者：你说的恐吓，你觉得最让你最感到恐惧的是什么样的情形？他们是如何恐吓你的？

小舞：最让人恐怖的是，我记得2023年六月份，就是中国的贵州省有几个老师在河道捡鹅卵石，被大水冲走死亡了。当时有一个四川的记者就去现场调查这个事情，结果这个记者被打了。我们作为在网络上发声的博主们等等，就写了一些针对这个记者被打的评论。结果就是遭到了警方的特别关照，他 就是通过电话约谈、警告，让你不要参与这些社会公共事件。后来我还得知，这个事情不是警告了我一个人，他们可能通过微信啊或者是微信的聊天群锁定了一大批人，让人产生了一种很深的恐惧，因为就是如果我一直不断地在中国写下去的话，可能最终的结局也是要被抓起来。

记者：你是真的有被约谈吗？

小舞：约谈也不是说非常严肃。因为经过前期的交锋，大家都认识了嘛，虽然不是朋友，但至少是熟人，就告诉你说，这是我们的工作呀，也不能太过份了，因为这样你好，那我们大家都好。他那个意思呢，就是说你不听话的话，下一步就有更进一步的措施，就不会像这样客气的这种交流了。

记者：这样的约谈在你身上发生了多少次 ？

小舞：具体我没统计，但是疫情这几年一直受到这种电话约谈，当面的约谈，加起来至少能超过上百次。

记者：上百次？包括电话的骚扰和约谈，一共有上百次？

小舞：它也不是固定时间，不是上班时间，可能就是深夜、晚上或凌晨，任何时间都有可能打，这种高频度的被他们找上门了，我们家属就感觉这个在 中国是非常可怕的事情，都非常担心。

记者：你有想过没有，如果你放弃这种做这种事情，就是通过自媒体去传播在你看来是比较正确的看法，放弃这样的工作，你通过其他方式去谋生呢？ 你就可以避免这样的危险啊，你不必要出国呀，是不是这样？

小舞：换工作呢，可能就是骚扰比较频繁的时候，我家属、家人就会劝我 不要干这个了，干点别的什么不能养活一家子呀？但是就我自己的意愿来说，我是不愿放弃这个公开发声的这个机会的，因为我感觉我还是愿意说话，愿意表达的，抑制不住这种冲动。

记者：你觉得你抑制不住这种冲动，跟你的个性有关吗？还是说因为你的职业的影响？

小舞：可能跟人的这个性格也有一定的关联，当我通过一些海外平台或者是 海外的华文媒体的传播，了解到中国共产党从建政之前到建政之后的一些做法，你了解到这些事情不对，你自然而然有一种责任在里面，你要有责任去 告诉大家，就是这个共产党不像它宣传的那样，它整个就是一个欺骗，或是愚民的这样一个过程。

记者：这里你讲到了你通过学习，通过翻墙去了解到了中共建政的一些事实，这个我可以说是一个你更新自己的认识，甚至可以说是觉醒的过程吗？可以这样说吗？

小舞：说实话，就是我那时候就是在小学五年级这个阶段，我自己一直都在农村，也没有接触太多媒体，在农村的时候能收到的电视节目也非常少。但是从初中开始，到了镇上，镇上的资讯相对发达一点，包括《南方周末》呀，而且我那个时候买了一台短波收音机，就听到了包括自由亚洲电台、美国之音，BBC之类的海外中文台的一些节目，我一听之后就发现说，共产党的 做法跟他现在宣传的一些政策完全是背道而驰的。其实我，觉醒得还算是比较早吧，十几岁的时候就对共产党产生一个很明确的认知。他的独裁政权一直就是靠着欺骗老百姓、愚弄老百姓延续下来。

记者：你的这种认知对于你后来人生的发展有没有什么实际的影响？对于后来你人生的选择有没有什么影响？

小舞：最重要的影响就是我择业这方面。大家都知道，在中国做新闻这个行业薪水比较低，但是，接触了一些信息之后，我还是愿意从事新闻这个行业，用自己的观察给大家提供一些真实的报道。当然我一直是在地方媒体，在当地的传媒集团，相当于地方的党报。

记者：那这个是不是和你的新闻理想也是有差距的呀？因为你说你想通过这种媒体的方式，通过新闻从业去揭示真相。但是，你当时在党报所感觉到的 那种氛围和体制，和你心目当中的新闻理想是有差距的吧？

小舞：这个肯定会有一定的落差的。但是，在中国那个舆论环境下，它只要是公开出版的任何一种刊物，它都是党报，它 没有 第二家 不是 党报 的 报纸。但是，我在那里的时候，正赶上中国网络平台开始出现。我在报社的时候，也不太遵从报社的一些宣传纪律，比如说你掌握的一些负面消息或者是 新闻资源，他不让你报。但是那个时候我还是通过网络论坛什么的这样一些渠道，把自己了解的所谓的负面新闻，或者是他们不愿意公开的，通过网络的渠道进行大量的传播。 我因此在报社的时候也受到了好多次处分。

记者：所以当时你离开党媒，然后一步跨到了自媒体，是吧？ 你离开是你自己选择离开，还是说有其他原因？

小舞：就是在报社不断的受到这些宣传指令的批评，而且他还是在全体职工或是集团的大会当面批评你。那种环境如果你天天遭遇的话，普通人、同事就会对你另眼相看了。在那种环境，我自己感觉也不太自在了。虽然他不能开除你，或者是让你下岗，但是他冷落你，边缘化你。

记者：所以，当你从传统媒体跨步到了自媒体的时候，你觉得让你松了一口气吗？就是至少从你的小环境来讲，要比以前在党报要好一些了吗？

小舞：自媒体的好处就是，无论是我从那个采集到传播，到作品的呈现这都是我一个人就可以决定的。这个自由度或者说裁量权对我来说是最大的，一 开始的时候是有非常自由的感觉。但是，到了后期进行评论报道的时候，因为它关涉的都是中国社会的一些负面的消息，他会不希望曝光一些事情。到 了这个阶段就没有非常自由的感觉 了。因为平台有一审核机制或者审核程序，在这个过程中就逐渐有了自我审核。比如说你不敢直接批评中国共产党，或者是批评体制，你要说得委婉一些。你自己就是对自己都有一种很深的自我审查了。

记者：你从一个传统的媒体，一个地方党报，它实际上是一个比较稳定的工作，然后一步跨越到自媒体上，这个时候你职位的稳定性是受到了影响的， 对吧？就是说可能对你家庭的收入也会受到影响。这个时候你多少岁？

小舞：2015年的时候，我应该正好是三十多岁， 正好是压力开始比较大的时候，小孩要上学了，然后我很快有了二胎，反正辞职的时候正好是我自身压力比较大的时候。我逃离那个工作，或是逃离那个体制、那个环境，对未来也没有太多的预期。我当时想的事情是，这个工作反正也实现不了理想，不做就不做了，我做点什么工作不可以养家糊口呀？就这样，正好遇到了自媒体风口期，其实从收入方面来说，还是远远超过在报社的，可能一个月的收入就是报社一年的收入这样一个状况。

【旁白】在经历了职场排挤、媒体钳制等多重职业困境，并对中国舆论环境感到绝望之后，小舞离开中国的决心似乎不难理解。但这个决定还要面临整个家庭的考验。

记者：前面你也提到了，你决定要出国，是你这个小家庭，那你的父母是怎么来考虑你的这个出走的计划的呢？他们有什么样的意见呢？

小舞：我一开始把这个我出国或者说来美国这种观点丢给这个家庭的时候，包括我的妻子，还有我的父母，他们都是非常惊讶的，他们第一反应不是说这个事情可行不可行。他们以为我就是精神出现了障碍，他们觉得是不是天天在网络上跟别人进行观点的交锋，再加上一些外部力量的干扰，让我思考问题神经或是脑子出现了问题。

记者：你当时是怎么回应的呢？他们认为你有病。那你是怎么跟他们解释呢？

小舞：其实我也非常简单，我举一些现实的例子，你像做我那个工作的，谁谁谁因为什么事情又被判刑了，被抓了，他们听了之后觉得也这样一个社会状况。不过，我的妻子我就对她说，一个是我自己，还有就是我们有三个小孩，如果说我们不能在中国这些平台上进行公开发声，切掉了收入来源，我们要养活这三个孩子可能也非常费劲。综合来说，无论是从人生，还是孩子未来的教育、前景来说，我们一家人出国是最合理的一种渠道。

记者：但是你这个出国的途径并不是一个正常的途径，可以这样说，对吧？你选择的是走线，走线前几年兴起之后，受到了很多的关注，然后也有很多人相继奔赴这条走线的道路。其实，我们也看到新闻当中，这个过程是艰辛的，甚至有危险的，这个时候你们一家人，包括你，你妻子，还有你的父母，你们是怎么考虑这个风险问题的？

小舞：我出国也并不是一下就选择走线的渠道，我也是一开始的时候就是申请了护照之后，就着手申办美国的签证。但是，很遗憾的是申请提交上去后，在北京大使馆面谈，就碰到被大家叫作光头签证官的，一个问题没有问，我一句话也没说，到了他面前了也就站了两分钟吧，就收到了拒签的单子，可以说去美国的合法途径就破灭了，当然不是说完全破灭，可能说接下来再第二次申请，或者以后申请，成功的概率还不知道。焦虑之后呢，就想了一个其他路径。我了解到去美国呢，可以先到墨西哥，但是到墨西哥，墨西哥的签证又非常难办。又了解到一个途径，就是日本的三年多次签证，申根的多次签证，还有英国的两年多次签证，这些签证都可以到墨西哥。这样呢，我就自己把一家人的英国签证递交上去了。结果这个英国签证，由于是材料签， 很顺利地通过了。在春节前就拿到了来英国的签证，这样就是拿着英国签证先到英国，再到墨西哥，然后从墨西哥呢，翻墙进入美国。

记者：2024年初的时候，你们从英国到达墨西哥，你感觉当时对你们有限制吗？因为我们知道这几年因为有大量的人走线，美国政府也是在逐渐的加紧边境的限制。墨西哥政府方面似乎也是有这样的一些限制措施。你们当时在墨西哥的感觉是怎么样的？

小舞：我对整个行程最担心的就是墨西哥能不能让我们进入的这个问题。但是结果，行程还是非常顺利的，我们在英国待了五天之后就飞墨西哥城。当时因为我们孩子比较小，下飞机的动作比较慢，我们已经站到了航班队伍的最后。我观察了一下，前面入关的时候，对中国人呀，或者说中国家庭，墨西哥的边境官员审核的确实是非常细致，我当时还有些担忧，但是轮到我们的时候，那个签证官拿到我们那个护照，就马上卡了一个180天（允许停留时间）。后来我了解到，当时的墨西哥已经很少给中国人这种半年的居留时间。

记者：你们到达墨西哥城之后，又是怎么到达美墨边境的呢？

小舞：之前不是在网络上已经定好了酒店了吗？我就在墨西哥城停留了两个晚上，最后决定到蒂华纳，从蒂华纳直接翻墙进入美国。

记者：当时你是通过网上知道有蒂华纳这个渠道，所以就直接去了蒂华纳是吗？

小舞：对，因为我来之前，我对行程也做了一定的攻略，我也知道在蒂华纳和圣地亚哥之间有一个缺口是可以入境的，但是毕竟这个攻略你没有亲身经历过，你只是看别人这样说，还是有一丝担忧的。 到了蒂华纳在以后，我 也不知道接下来怎么办。就询问之前过境的那些朋友， 他说你可以去哪个地方、哪个酒店，这里有中国的类似蛇头的人，可以把你带到边境墙的那一面。我寻找了一圈，结果就是蛇头报价非常高，花费比较大，就没有找蛇头了，根据坐标点，自己打Uber到达了那个坐标点。

记者：你们到那个坐标点，是一个什么样的地貌， 离边境有多远？

小舞：我们到了墨西哥这一侧的这个点、开始翻墙的时候天已经亮了，我们是7点了。我就先观察那个地貌，发现是一个v字型山谷，需要在墨西哥这边先下去，到那个谷底之后呢，再爬上去。那个美墨边境墙有两道，但那个山路都是起伏的嘛，很大的那个坡度，我看了一下，没有什么好走的路，就从边境上那几户人家的院子里就穿过去了。 穿的时候虽然惊动了狗啊什么的，有叫声，但是很顺利，就到达了第二道铁墙那里，当时已经累得不行了。这个过程当中，本来身上还提着两个行李箱，也扔掉一个，然后还有小推车，小孩走在路上不用抱嘛，小推车也扔掉了。我们一家五口都累得不行了，大人孩子都很累了。我就说我们已经到美国了，过了美国这一趟，我们就坐在墙身上喘口气吧。结果就在这里发生了行程中最大的危险，就是墨西哥当地的一个人，也就是五六十岁，他用手势比划着，说让我们回去，他说他有枪，这个地方不能通过。沟通的一个结果，他就说你们要过去，一个人要交 500美金，说实话这一路上，我们在家出门前兑换了一千美金，一直装在身上，没舍得花，因为路上都可以刷卡消费，就一直没有动这个现金。但是，在这个地方遇到麻烦了，他要现金。我那时候带着孩子也比较害怕，我不知道他是真有枪，还是假有枪，最后我就把那1000块钱都掏出来给他了。他还是不满足，不让走，我一看也没办法了，如果这样回去的话，我们真的就前功尽弃了，我就拖着老二的手，跟我的家属说快跑，我就丢了行李箱往下跑了。其实我跑的时候，那个人他也没有抢，他就朝我们扔石块儿。匆忙当中，剩下的那一个行李箱也丢掉了。那个人也就把我丢掉的那个行李箱捡走了，也没有再追上来，我们就慢慢地一直走，过了这个墙，走了大概有五英里左右，就走到了圣地亚哥的公路上，就这样，等于进了美国了。

记者：那你们就是走了五英里啊？

小舞：我当然想的是在美国是不是能打一个车？到了墙这边是不是有司机来接我们。结果和墨西哥城一样，没人接这个单，接了这个单子也会很快取消。就这样，就是沿着步行的模式，顺着那个路，其实那个路就是很多人走这个地方，就踩出了这个小路，那个路旁边也有扔的一些行李箱呀，或者是衣服什么的。

记者：那个情况其实也挺危险的吧？因为你是带着三个小孩，而且你最小的 孩子才两岁，就是你们抱着他一直往前走？

小舞：对，我那个小孩还非常黏他妈妈，不要我抱，非要他妈抱。小孩的裤子在下山的时候也在石头上磕破了，我胳膊上那个衣服也擦破了，就这样比较狼狈地到了圣地亚哥的公路上，就开始有关卡出现了。这个时候非常幸运的就遇到一对美国夫妇，跟他们寒暄了几句，我也告诉了他们我在中国做什么呀，就是在中国做记者，为了自由来到美国了。这对夫妇当时就说，我可以送你们一程，就是说你们要去机场或车站，我们可以送你们到那里。就这样我们就上了他们的皮卡车，他们就带着我们，把我们带到市区了。 我们就这样比较幸运的，自己没有找蛇头的情况下，过了边境墙，还躲过了这个移民局的巡查车，没有进移民局。

记者：把你们送到市区之后，你们下一步是怎么做的呢？

小舞：当时我也不知道我要去哪里啊？我想起来之前在中国的抖音上，有山东的老乡提前过来了，在这边开民宿，我就跟开民宿的那个老板要了个地点。这对夫妻俩就把我带到了711门店， 我就在那里去了钱，他说要$500美金把我们送到洛杉矶，我就说给你600块钱，就是表达我们的感谢，我知道这个钱对你们可能不 重要，你们就是想帮助我们。就这样，我们就非常顺利地到了洛杉矶的这个城市，叫阿卡迪亚（Arcadia），一直在这里住到现在。

记者：我之前采访几位嘉宾，我都会问他们一个问题，就是说当你跨过边境之后，你有觉得你是获得了自由吗？你有这样的实际的感受吗？

小舞：来之前，就是我来美国之前，我也曾设想了一些仪式性的表达，比如说，会不会跪在土地上亲吻一下脚下的土地这样的。但是从边境过来之后，除了松口气之外，就感觉一路颠簸，成功了，就是看到希望了，也没有那些仪式性的动作了，因为也累的不行了，一下就坐在地上，心里就是，就像我对象说得，我们一路过来，终于成功了，总算是来到这里了，不管什么方式。

记者：那你的小孩呢？他们是什么样的感受和表现？

小舞：小孩当然是非常开心了，她们在学校的时间比国内要短了很多。而且我们住的是华人区，在学校里的学生群体当中，可能中国人的孩子或者是华裔占到了60%以上。她也很容易就找到说中国话的这些新朋友。但是我那老二可能年龄比较小，她在国内有一些意识形态的灌输，她还是对中国有点惦念。

记者：惦念家乡的是老二，老大呢？

小舞：老大平常她就没有这个表达了，他不会说什么回国呀，像我们老二呢，有时候说会话都会哭了，她可能就是因为想着那边的小朋友，想回去一下。再就是，可能我们来的这个方式，对我们老二也有一定的心理压力。 她对爬山都产生了一定的心理阴影了。

记者：那你妻子呢？她始终是支持你的吗？

小舞：对对对，其实就是这一点来说，我是非常感激他的，因为对她来说，她是完全没有想过要出国定居，或者说来美国的。大家也都知道，现在我们的庇护，不管通过不通过，对我们来说，见到亲人、回国探亲的机会也是很低的。她能支持我，而且还支持我带着小孩儿，一块儿通过翻越边境这样一个比较危险的方式，离开中国，确实是必须感谢她的理解，因为我很明确的一个观点就是，我到美国去不了，可以去欧洲，也可以新西兰或者澳大利亚，但不管哪个地方，我们这个小家庭这五口人必须待在一块儿，一起走，一起留，或一起去其他地方。

记者：你的政治庇护有可能批准，有可能不批准。但是其实无论是哪一个， 你即使批准了，你还要很多年才能拿到绿卡，乃至拿到身份。那如果不批准呢？又有很多不定的因素。那你有没有想过，那么艰辛的一个过程，你觉得你自己准备好了吗？

小舞：其实就是来之前，我也告诉父母了，告诉亲戚了，这个选择呀，就是说离开中国之后，短期内是见不到亲戚了，就是这个预期。我当时预期的是八到十年，我说这就是一个代价，我说我的能力呢，也比较有限，照顾一个小的家庭就比较辛苦了，就是只能向下兼顾，不能向上兼顾了，我只能说带 着老婆孩子一块儿走出来。父母呢，这个就是，不是说抛弃了父母，但是很多事情确实照顾不到了......嗯，但是我对未来还是比较抱有信心的。这些代价，或者说这些风险，包括这个翻越边境的风险，嗯，都是可以承受的。

【旁白】小舞最后告诉我，来美国不到一年，他们一家人的经济生活还未完全稳定。他打算重操旧业，依然通过社媒贡献他对中国时事的分析和观察。

【旁白】以上是这一期的播客《新移民》，我是王允，我们下次节目再见。

编辑：安克

2024年近百场选举，美国大选当之无愧成为Top.1，世界熟悉的特朗普总统回归美国政坛峰顶，尽管还没有正式走马上任，但无论是国内政策还是针对国际关系的各种发言，已经让他各国开始调整自己的姿态，无论是盟友、竞争对手还是关系较为疏远的国家，都做好了应变准备。但在美国所有的对外关系中，美中关系当然是重中之重。

特朗普的现实主义外交战略：以实力为后盾的利益外交

特朗普邀请习近平参加他的就职典礼因为在美国算史无前例，媒体集中猜测习近平是否会来，懂点中国文化的则认为特朗普此举有上国君王登基、万邦来朝的意涵，因此断定习近平不会来。其实，特朗普已经邀请好些国家元首来华府观礼，他的邀请这一姿态表明的就是特朗普2.0政府的外交战略。这一战略其实已经由特朗普的新闻秘书 卡罗琳·莱维特（Karoline Leavitt）在12月12日的Fox and Friend的节目中明白阐释，“这是特朗普总统与其他国家——不仅是我们的盟友，还包括我们的对手和竞争者——的领导人建立公开对话的一个例子”。她将这项邀请称为加强美中两国关系的努力。

再考虑到特朗普对盟友墨西哥、加拿大、中国都说过要加征关税，而且是单边谈判，这种做法实际上是否定WTO成员国的贸易普惠原则，特朗普的外交不再以意识形态划分敌友，只以利益为外交杠杆就非常清楚了。12月22日，特朗普在凤凰城演讲被视为“第二任期预告”。12月22日，在亚利桑那州凤凰城举行的一场保守派大会上，特朗普发表了一场时长75分钟的讲话，演讲中称，一场“常识革命”即将在美国上演，这次演讲只是一个小小预演，除了表明优先发力内政，还阐述了外交政策的基本原则是“美国优先”、单边胜多边，加征关税、表示要“收回”巴拿马运河、表达解决俄乌冲突的决心。

从这场讲话中可看出，中美关系是特朗普2.0的要务但非急务（特朗普当选后我就如此判断），特朗普所谓“中美合作可以办成许多大事”，充其量是种愿望与表态，落实到实处有多少行得通，基本是未知数。

中国对“现实主义外交”抱持接受态度

众所周知，《大国政治的悲剧》一书的作者米尔斯海默近年是中国常客，他的进攻性现实主义外交战略更是为中国研究国际关系尤其是中美关系的人士熟知，加上2019年以来的美中贸易战，与美国的欧盟盟友在特朗普胜选后的失望怨怼相比，中国对特朗普以利益（关税）为杠杆的现实主义外交反而更能接受。

12月16日，美国候任总统特朗普在海湖庄园举行的记者会上谈及美中关系时表示，“中国和美国合作可以共同解决世界上所有的问题”，并表示他准备继续与北京对话次日，中国外交部长王毅在“2024年国际形势与中国外交研讨会”上强调，中国对美政策“没有改变”，并指出过去一年两国关系的进展“充分证明，只要中美合作，就可以成就许多大事和好事”。然而，王毅也重申，台湾问题、道路制度、民主人权以及发展权利是中方“四条不容挑战的红线”。

考虑到特朗普1.0基本不提意识形态对抗，以及拜登政府强调对华外交不以改变中国制度为目标，中方划出的四条红线当中，只有台湾问题与发展权利是真正的障碍。台湾问题的三个要角对此的态度有微妙差别：台湾强调独立是事实但担心武统；中国押宝在渗透，去年11月旧金山拜习峰会，习近平暗示中国并未计划攻击台湾；美国强调的是维持现状，但不同的总统有不同的维持方式。也因此，重点就是所谓“发展权利”，这是中国近几年出现频率较高的外交辞汇，尤其是中方在芯片问题上受到美国多方制裁之后，成为官方正式外交用语。

从中国国内各种舆论来看，中国官方在选前就已经做好特朗普回归的准备的B方案：特朗普2.0将加强对中国的经济和军事压力，采取征收更多关税、限制投资等政策。但中国官方学者多认为，特朗普的孤立主义外交（这是北京与盟友对MAGA的概括）和对盟友的不稳定承诺，反而可能为北京创造战略机遇。因为特朗普缺乏意识形态上的对抗意图，以MAGA为核心的外交政策将削弱美国对盟友的支持，促使欧洲和亚洲国家更倾向于与中国建立经济合作关系，在此条件下，美中对抗不会演变成冷战2.0。

这一态度，中国官方通过国内智囊在美国外交期刊上清楚表达。最近，清华大学国际关系学系主任阎学通以《为什么中国不害怕特朗普》（Why China Isn’t Scared of Trump）为题，在《外交事务》（Foreign Affairs）期刊发表专文，其基本观点是就是上述表达的集中体现，只是明确说明：特朗普将以遏制中国的意图进入白宫，但中国并不畏惧特朗普。理由是：1、由于特朗普的外交政策从未表现出任何深刻的意识形态承诺，竞争不太可能演变为类似冷战那样具有破坏性的局面。2、特朗普不想卷入战争，更愿意专注于国内改革。

美国对华外交必然面临战略调整

鉴于拜登政府事实上继承了特朗普对华经济政策，加上形格势禁，特朗普对华外交不会有翻烙饼的举动，但对华芯片战可能会改章程。

自拜登政府上台以来，遏制中国芯片产业发展一直是其政策重点之一。美国商业部长雷蒙多一直认为，对华芯片战分为防御战与进攻战。防御战指美国拜登任内出台的《芯片与科学法案》对美国国内创新的资金支持，该法案提出在半导体制造、研发和劳动力等方面投资近530亿美元，鼓励半导体产业到美国投资。进攻性是指对芯片生产实行出口管制，阻挠中国获得芯片生产的最新技术。据《华尔街日报》12月22日报道，雷蒙多认为，美国试图限制中国获得先进半导体技术的努力并没有阻碍中国的进步，在芯片竞赛中“试图阻挠中国是‘白费工夫’（a fool’s errand）”，对华半导体出口管制只不过使中国向全球技术主导地位迈进的步伐“减速”而已。

今年10月，特朗普曾批评《芯片与科学法案》“实在糟糕”。他反对通过补贴政策鼓励半导体企业建厂，认为这吸引到的都不是“好公司”。他建议征收高额关税，迫使企业“自愿”回流美国。他还提议，加速对投资额超过10亿美元的企业项目的审批，包括豁免相关环境审查程序等，鼓励企业投资。这一点，倒是与美国国内舆论一致，美国塔夫茨大学弗莱彻学院教授、《芯片战争》一书的作者克里斯·米勒（Chris Miller）指出，《芯片与科学法案》划拨资金的80%都是建厂补贴，这种“不平衡”多少有些“令人失望”。英特尔公司得到的补贴甚多，但几乎没有什么成果，成为批评重点。

特朗普本人对华主张基本没有意识形态偏好，但他的重要阁员当中，对华政策软硬不一。对华鹰派有国务卿卢比奥马可·卢比奥（Marco Rubio）；国家安全顾问迈克·华尔兹（Mike Waltz）；CIA局长提名人约翰·拉特克利夫（John Ratcliffe），这些人将贯彻特朗普的“美国优先”外交政策。情报总监图尔西·加巴德（Tulsi Gabbard）可能更能理解特朗普的意图，因为她称卢比奥“代表新保守主义、好战的建制派”。

简单总结一下，那就是特朗普政府2.0内任期的对华政策可能更多集中于经济和战略竞争，但不太可能引发意识形态对抗。在这个过程中，两国内部的改革与形势变化将决定未来的竞争走向。

(本文仅代表作者个人观点立场)

查核结果：缺乏证据

一分钟完读：

近日，中文社媒平台有消息称，叙利亚新任司法部长宣布实施伊斯兰教法，解除所有女法官的职务，但根据叙利亚司法部的脸书官方账号，以及叙利亚查核组织“Verify-sy”的查证，这样的说法并没有根据。

深度分析：

叙利亚阿萨德政权垮台后，沙姆解放组织领导人艾哈迈德·沙拉（Ahmad al-Sharaa）任命穆罕默德·巴希尔（Mohammed al-Bashir）任临时政府的看守总理，与该过渡政府相关的可疑资讯开始在网上传播。

微博账号“后沙月光本尊”发文称，叙利亚新任司法部长宣布实施伊斯兰教法，解除所有女法官的职务，中国其他社群平台以及Ｘ上亦在传播相同的消息。这些消息都使用了一张截图，并加上字幕“叙利亚新任司法部长：我们会执行伊斯兰法，不让女法官担任这个职位，他们必须把案件交给男法官”。有评论据此称，“阿萨德跟他们比起来简直天使。”

(图截取自微博、X、留园网)

不过，这样的说法并没有根据。

12月8日，也就是阿萨德政权垮台当日，叙利亚司法部的脸书官方账号就发布信息向该部工作人员保证，他们将继续在各自岗位上工作，且工作地点、薪资与福利不会有任何变动。

另外，沙姆解放组织在12月10日任命过渡政府总理后，12月12日司法部脸书再次发文，向法官、国家律师及司法部及其附属机构的所有工作人员说明，请他们自12月15日起返回工作岗位，并按照过往规定工作，并未提到要免职女性法官。

另外，根据叙利亚查核组织“Verify-sy”的查核报告，这则谣言最早出现在阿拉伯社群，“Verify-sy”联系了位在叙利亚阿勒坡的律师马哈茂德·哈曼（Mahmoud Hamam），截至该查核报告发布的12月12日，法院和司法部门的工作人员仍在正常工作，没有任何被解雇或隔离的情况，马哈茂德·哈曼否定了禁止女性从事司法工作的说法。

亚洲事实查核实验室以电子邮件联系叙利亚司法部，至截稿前未获回应。

亚洲事实查核实验室（Asia Fact Check Lab）针对当今复杂媒体环境以及新兴传播生态而成立。我们本于新闻专业主义，提供专业查核报告及与信息环境相关的传播观察、深度报道，帮助读者对公共议题获得多元而全面的认识。读者若对任何媒体及社交软件传播的信息有疑问，欢迎以电邮afcl@rfa.org寄给亚洲事实查核实验室，由我们为您查证核实。

亚洲事实查核实验室在X、脸书、IG开张了，欢迎读者追踪、分享、转发。X这边请进：中文@asiafactcheckcn；英文：@AFCL_eng、FB在这里、IG也别忘了。

据比利时通信社（Belga）报道，11月中国制电动车占欧洲的销售市场份额降至8个月以来最低水平。市场研究公司Dataforce的数据显示，中国比亚迪和上汽集团等的电动车，11月在欧盟的注册量约为7.4%，低于10月份的8.2%，创下3月以来的最低纪录。

欧盟10月底对中国进口电动车加征至高约35%的额外关税。该项措施源于欧盟对中国电动车产业的调查结果，认为中国厂商受政府补贴等影响，拥有不公平的竞争优势。

责编：梒青　网编：伍檫愙

波罗的海两支海底电缆疑似遭中国货船损坏。12月23日，瑞典外交部长斯蒂纳加德（Maria Malmer Stenergard）表示，尽管中国承诺与地方政府合作，但依旧拒绝了检察机关的调查请求。

据法新社报道，11月17日和18日，位处瑞典领海的两支电信缆线被切断。根据船舶跟踪网站的记录，疑似是中国货船伊鹏3号所为。

中国外交部周一证实，伊鹏3号为配合调查，已停航较长时间，现已驶离。外交部发言人毛宁在记者会上表示，船东在考量船员的身心健康后，“决定复航”。对此，中方已事先通报各相关国家，愿继续保持沟通，合作推进事件后续处置。

根据法新社取得来自斯蒂纳加德的声明，“瑞典警方以观察员的身份一同和中方调查团队登上了货船……。与此同时，我注意到中国没有回应我们要求检察机关登船调查的请求。”检察官索德曼（Henrik Soderman）也告诉法新社，瑞典司法单位尚未登船进行调查。

瑞典事故调查局 (SHK) 主任阿尔伯克 (John Ahlberk）则表示，由于他们不算刑事调查，因此没有受到限制。

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此次节目的主要内容：

1. 两名主播被追罚税款逾千万元，网络平台涉税新规征求意见

2. 修订公司法后引发多起抗议，中国取消追责老股东

3.安徽封控亲历者称封控并没有耽误强拆

4．江西女子李宜雪揭精神病院内幕失联，掀起舆论风暴

5. 美国会报告指港官比京官更热衷执行国安法，建议扩大制裁

现居美国加州、来自安徽省亳州市的赵先生今年四十多岁。在2020—2022年新冠疫情封控期间，他与他的家人居住在亳州市区内，完整经历了当地的封控过程，并在此期间经历了强拆。他在近日接受了本台采访，讲述了他的故事。

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疫情爆发后 大部分人失业

在新冠疫情爆发前，赵先生在亳州当地的白酒厂上班。他说，当时酒厂的生意还很好做：“那时候经济还是比较繁荣的，然后工厂也比较多，人们的收入也算是可以的，所以说对于这些消费品，还是能够掏出自己的腰包的。”

但是，随着新冠疫情的到来，一切都变了。赵先生表示：“疫情来了之后，除了政府工作人员，大部分人都被封控在家里面。然后商店关门，工厂停业，交通甚至都瘫痪，整个城市甚至农村都是一个沉寂甚至死寂的状态。”

赵先生说，在疫情开始后，在他认识的人当中，包括他自己在内，大部分人都失业了：“因为封控在家，没办法出去。政府通过一系列政策把人管理在家，街道办的干部直接就能管理到你。”

街道办大扩张 小区保安可以抓人

在新冠疫情开始后，赵先生与他的家人们许多次被封控在了他们的小区里。在进行封控时，街道办的干部们会通过走访和微信了解到小区居民的动向，执行封控政策的人员则包括大白、街道办人员、城管和小区物业的保安。赵先生说，小区的保安权力在疫情期间变得很大：“保安甚至在那一阶段，就不知道自己是保安了，而是把自己当做警察了。”

他表示，在封控的情况下，如果有民众想闯过这些人的封锁，后果会很严重：“直接把你抓起来，而且不是警察抓你，是保安或者街道办的人员，或者城管直接就把你抓起来了。他们有手铐，有一些防暴器具。他们武装得就像警察，除了没有枪之外。”

在赵先生的小区，被这些人员抓住过的人有不少。被他们抓住的人，会被送到小区保安室或者街道办专门用于关人的房间，关押几个小时或一晚上。如果在这个过程中，被抓起来关押的人有所反抗，就会被送到警察局。赵先生评价这些封控人员说：“他的权利，也是疫情期间政府给他的。”

赵先生说，他注意到，在疫情开始之前，街道办的工作人员很少。但在疫情封控期间，街道办的人员经历了扩编。他表示，在疫情结束后，街道办中仍有许多工作人员：“估计人员只有增加，没有减少。因为现在就业条件也不好，估计往里面塞人肯定是很正常的。”

(路透社)

疫情期间 街道办人员投入强拆 有“关系”的人拥有特权

在封控期间的2021年10月，赵先生居住的小区经历了强拆。赵先生表示，当时政府提出的补偿金额远低于对拆迁周围小区时所作的补偿，也低于小区居民的实际诉求。对于赵先生一家来说，政府补偿金额与他们要求的补偿金额之间有上百万元人民币的差距。在强拆发生时：“我们还期待着和政府能够交流，能够倾听一下我们的声音，但是他们没有给你机会，一天拆一家。拆的时候（针对）每家每户（出动）上百号人，包括一些武装人员、街道办人员、保安、城管。每拆一家都要去几十辆车，队伍浩浩荡荡，你根本就没有反抗的余地。”

赵先生所在的小区，由一栋栋独立房子构成。他讲述强拆时的情形说：“直接从你家里面把人给拽出来，你想再去保护你的财产，根本不可能。把你给抬出来，几个人（把你）按倒在地，我就是被按倒在地。然后我父亲被从屋里面拽出来、抬出来，他想保护他的财产。那几十年的老房子，是他一生的积蓄。”

在这之后，赵先生的家被挖掘机挖倒。他说：“包括家具，包括冰箱，包括一些桌椅板凳床什么的，东西全部都给你推倒了，都被房子压了。”

赵先生回忆说，在这之后，他被塞上汽车拉到拆迁办强制签字，而他甚至来不及看清楚那份文件的内容，也没有拿到那份文件的备份。他说：“找律师没啥用。因为律师讲了，那是政府行为，我也不能告政府，你只有签字。”

不过，也有一部分小区居民有免于被拆迁的门路。赵先生说：“如果说你家里面有人，比如说儿子是在公检法里面，或者在政府部门工作，可能不强拆。”

赵先生就此发出了感叹，说道：“我的个天！疫情期间，他们还不忘掠夺老百姓，真是的。”

在这之后，赵先生的父亲病了一场，在医院躺了很多天。赵先生一家由于无家可归，只能住在他小妹的家中。

在封控期间，赵先生就有了离开中国的打算。但他表示，当时办理护照很难：“有的人很容易的，像我疫情期间办护照，怎么都不给办。和我一起办护照的那个人，他（本来）也不给办。但是我们俩一起出去，他出了大门口之外，给他在公安局的亲戚打了个电话，然后就办了。”

向谁追责？

赵先生在疫情刚开始的时候就失业了，他的妻子也在疫情期间没有工作，两个孩子无法正常上学。他表示，在疫情的几年中，他为了维持生计，只能打零工，或者做点出售生活用品的小买卖，但小买卖的生意也不好做。不过在他所住的小区，由于超市没有完全封控、且会向小区配送米面，所以食物还没有出现短缺。

赵先生对三年封控作出了他的评价，表示：“责任全在政府，这个肯定没得说，难道是我们老百姓吗？本来中国老百姓都是兢兢业业、踏踏实实干活的，都应该说是最好管理的人。然后突然发生疫情。疫情是怎么来的，咱也不知道；疫情是怎么消失的，咱也不知道。”

他谈到，在封控期间，老百姓成了“冤大头”：“老百姓确实是当了冤大头，好多人失业，经济也停摆，生活也比以前下降了很多，对吧？也很无奈。”

在那几年里，令赵先生印象很深刻的另一件事，是封控政策在2022年底的突然解除。他回忆当时的情形说：“前一天还在做核酸，小区街道还在排队，每天早晨、晚上都要排队，一天做两次核酸，形势很紧张。但是突然第二天就不做了，我们都丈二和尚摸不着头脑，不知道什么原因。”

他表示，在突然放开之后，亳州当地有不少人病死，街道上出现了许多送葬队伍：“（2022年）12月份还有农历新年之前，一个冬天那是死了不少人，其中大多数是老年人。”

赵先生认为，封控的突然放开，也是政府的一种失策。他说：“是政府对老百姓的一种极不负责任，它没有任何征兆，突然放开，就像一个生气的小孩一样，不管了，什么都不管了。结果造成好多人死亡。”

对于中国政府在新冠疫情当中严厉封控，然后又突然放开的做法，赵先生进行了总体的评价。他表示，如果一直封控下去的话：“大家都喝西北风去了算了，包括政府工作人员。政府工作人员工资高，到时候所有经济都停顿了，你工资高，有钱、有纸币也花不出去，没东西了，谁生产？是不是？而且一直封控下去，这是与世界趋势所违背的。”

而对在这之后的突然放开，赵先生的总体评价是：“你要是想放开的话，必须有措施，必须有一系列的保障，对不对？你（应该）慢慢地放开，不要说什么都撒手不管了，也造成那么多人死亡，政府应该负全责的，对不对？你医疗其实要配备配套好吧？是不是？”

责编：嘉远；网编：伍檫愙

12月23日，美国贸易代表办公室宣布，将对中国的芯片产业政策展开调查，因为担忧北京正采取“广泛的反竞争和非市场手段”损害其他经济体。

• 中国亟需半导体人才 美国制裁成大障碍
• 破除谣言 台积电高调宣布3纳米芯片量产 2纳米厂落脚台湾
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综合外电23日消息，美国贸易代表戴琪（Katherine Tai）在一场电话记者会上表示，美国贸易代表办公室已经发现了北京试图在半导体行业充当全球霸主的证据，就像其在钢、铝、太阳能面板、电动车和关键矿产方面的所作所为一样。

这项根据1974年贸易法第“301条款”进行的调查，主要针对的是中国生产的主要用于从汽车到洗衣机到电信器材等日常产品中制程并不先进但却相当成熟的半导体芯片。

中国商务部周一抨击此举“具有明显的单边、保护主义色彩”，将扰乱和扭曲全球供应链，也会损害美国企业和消费者的利益，并誓言捍卫自身权益，要求美方立即停止其“错误做法”。

中方的声明稿指出，美方通过《芯片与科学法》为本国芯片产业提供巨额补贴，以至于美企业占据全球芯片市场近一半的份额。此外，中国产芯片仅占美市场份额的1.3%。中国芯片对美出口，远低于自美进口。

不过，法新社援引美国商务部长雷蒙多表示，三分之二的美国产品含有中国制造的基础芯片，且大约一半的公司不知道他们的产品含有中国芯片。

所谓301调查，是美国总统可以基于贸易法，对认定存在不公平贸易关系的贸易伙伴展开调查，并祭出关税惩罚。一般来说，官员有一年的时间进行调查并作出回应。

美国贸易代表办公室称，中国在短短六年内，“几乎将其基础逻辑芯片的产能占据全球的份额翻了一番”。根据已宣布的建厂计划，到2029年，中国产能将占全球总量约一半，而这种扩张已令遵循市场原则的投资者感到气馁。

责编：梒青； 网编：伍檫愙

中国官媒《人民日报》周一的评论指出，“以租代买”模式的兴起为中国消费市场注入新活力及成长空间。不过，据路透社报道，政府数据呈现的景象并非如中国官媒的宣传一般，而是人们不愿消费，选择租用相机、手提包等产品的趋势。

报道指出，相比购买一台无人机要价5000元人民币，有消费平台以每天1元人民币的价格，提供无人机租赁服务；其他还有只要35元就能买到“99%全新”的路易威登手袋。

中国国家统计局的数据显示，2024年1至11月，社会消费品零售总额同比增长仅为3.5%，显示去年提振零售消费7.2%同比增长的效果已逐渐消退。

责编：梒青　网编：伍檫愙

本月10日，中共最高检察院官网比新华社早3小时发布了对十四届中央委员，农业农村部原党组书记、部长唐仁健的逮捕决定。

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查中共农业农村工作部官网，今年4月17日的“中央第二巡视组农业农村工作部党组工作动员会”上，唐仁健还以部党组书记和部长身份主持会议并讲话。中央第二巡视组组长孔圣根在动员讲话里特别强调要“紧盯权力和责任，加强对‘一把手’的监督”，并宣布根据巡视工作条例规定，中央巡视组主要受理反映农业农村部党组领导班子及其成员、下一级党组织主要负责人和重点岗位人员问题的来信来电来访，重点是关于违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等方面的举报和反映……。

当时这位被习近平钦点的中央第二巡视组组长孔圣根还宣布了巡视组将在农业农村部驻扎三个月，结果刚过了一个月就宣布提前“完成任务”。就在该巡视组提前撤出农业农村部的当天，中纪委网站就宣布了唐仁健“涉嫌严重违纪违法，正在接受审查调查”的消息。

次日，《网易》刊登了《罕见！农业部长任上落马》一文，说唐仁健是二十大后首个任上落马的正部级官员。文章解释说：按常规，中央的正部长都是调离任上再调查处理，而这次唐仁健却是任上被查，显然事发紧急，事态严重，之所以决定当机立断，说明背后问题不小。

据此，文章作者怀疑唐仁健的突然落马或许与如下两件事情有关。其一是唐仁健落马的前一周，已经在中石化董事长位置上退休的任建新突然被抓。此人在位时曾于2017年完成了对瑞士农化和种子巨头先正达的收购。此项收购耗时两年，耗资约430亿美元，创下中企海外单笔收购金额最高纪录。也被墙内舆论强烈质疑为“赔本买卖”。

笔者在网上查到了2019年时任中国驻瑞士大使耿文兵在接受瑞士当地媒体采访的内容，他说如果自己早一年就来瑞士当大使，中国化工集团对瑞士农化巨头先正达的收购将不会发生。

这位耿大使还说：“如果瑞士想要收回先正达，我会劝中国化工集团撤回这笔投资，但现在瑞士还有任何人想把它买回去吗？“

网易文章说的可能与唐仁健的突然落马有关的第二件事情是今年1月曝光的某农业科技公司朱某某窃取中国杂交水稻亲本种子间谍案，严重影响了国家粮食安全。

中纪委上月15日发表的开除唐仁健公职、党籍，取消二十大代表资格的决定通报内容中说他“涉嫌严重职务犯罪”，不知是否与如上《网易》文章所列出的两件“种子”事件有关。如果有关的话，那么通报内容中诸如“违规收受礼品礼金，多次接受宴请和旅游安排”；“利用职权为亲属经营活动提供帮助”；“默许身边工作人员利用其职权谋取私利”以及“贪欲膨胀，利用职务便利为他人在企业经营、项目承揽、职务调整等方面谋利，并非法收受巨额财物”等指控内容，也许都能和“种子”事件联系在一起。

笔者注意到，如上《网易》文章中所说的任建新被中纪委宣布涉嫌严重违纪违法，正在审查调查“的具体时间是今年4月11日，6天后中纪委巡视组就奉命进驻了农业农村部。当时与任建新一起被中纪委”留置“的还有他长年的副手杨兴强，此人是对瑞士农化和种子巨头先正达收购案的具体操盘手。唐仁健是2016年6月被从外放”镀金“的广西调回中央农业农村工作领导机构，具体职务是中央农村工作领导小组副组长兼办公室主任、中央财办副主任。

说明一下，当时的中共中央的农村工作领导小组的组长是国务院分管农业的副总理，几个副组长中只有一个是专职，那就是以副组长身份兼任办公室主任的唐仁健，他是有资格直接向习近平和中央政治局汇报农业农村工作情况的。当时担任这个职务的唐仁健虽然暂时还没有被明确为正部长级，但当时的农业部长事实上是要接受唐仁健代表中央“对口”领导小组对他发号施令的。

而当年任建新和杨兴强顶着强大的非议强推的先正达收购的关键几步，正是在唐仁健实际主持中央农村工作领导小组日常工作期间完成的。

当时的这笔交易耗资3100亿元人民币，如果唐仁健确实是在推动批准这项交易的过程中“拿了好处”，单笔受贿额就过亿的可能不是没有。

不过呢，与种子相关的两件事情在中纪委宣布对唐仁健双开并移交司法的通报发出后已经不再是热议内容，无论是墙内还是墙外媒体，都把关注焦点放在了中纪委通报内容中“贯彻党中央‘三农’工作决策部署不力” 和“在脱贫攻坚中搞盲目决策”两句。

查唐仁健的官颁简历，除了他中央农村工作领导小组办公室主任职务的前任以及他农业农村部部长的前任陈锡文和韩长赋，唐仁健应该是中共政权里资格最老的“三农”官。

此人出生于1962年8月，1979年考入四川财经学院，毕业后即进入原国务院农牧渔业部，此后15年内，由政策法规司科员逐步累迁至农业部产业政策与法规司副司长。1998年9月，唐仁健转岗中央财经领导小组办公室，又花了15年时间熬成了中央财经领导小组办公室副主任兼中央农村工作领导小组办公室副主任，跻身副部级。同时还兼任国务院扶贫开发领导小组副组长，被当时的中共媒体形容为“位高权重的农村政策制定者”。

2014年，唐仁健“空降”广西，当上党委常委、政府常务副主席。离正省部级只差半步之遥。

2016年6月，唐仁健奉命返京出任中央农村工作领导小组正部长级副组长兼办公室主任，同时再次担任中央财经领导小组办公室副主任。

2017年4月，他再被外放为甘肃省委副书记、省长。

2010年12月，因为习近平特批延长了一年退休年龄的韩长赋退居二线，唐仁健奉调回北京，在接替韩长赋农业农村部部长、党组书记的同时， 也还兼任了中央农业农村工作领导小组办公室主任，直到2023年6月，才把中央农办主任位置交由时任中央财办专职副主任，二十届中央委员韩文秀兼任。

有墙内媒体总结说：唐仁健仕途凡41年，35年都在农业系统，两度下放地方，两度上调中央，也都是从事三农工作。他从事农村政策和理论的研究，多次参与起草中央和国务院有关农业农村方面的文件。而其中最为臭名昭著的就是《农业综合行政执法管理办法》。

2022年11月22日， 中共国务院官网（中华人民共和国中央政府网站）刊登出由部长唐仁健签署的《中华人民共和国农业农村部令2022 年 第 9 号》。内容是：“《农业综合行政执法管理办法》已于2022年11月3日经农业农村部第11次常务会议审议通过，现予公布，自2023年1月1日起施行。”

概括一句话，该“法”实际上就是把地方政府相关部门欺压、坑害农民的恶行合法化，所以全国各地县、市两级政府雷厉风行，很快就在全国各地成立了2,564个“农管队（局）”，在编在岗执“法”人员超过8.2万人。

此后，中国内地网站上不断揭露“农管”比“城管”的恶名是有过之而无不及。被他们执过“法”的农民怨声载道却又无处伸冤。

本月10日最高检察院发出对唐仁健的逮捕令后，《北京日报》及时刊登出标题为《唐仁健被逮捕！长期从事“三农”，是怎样坑农害农的？》的文章。可惜文章内容只是引述了中纪委开除唐仁健通报中的相关内容，未敢深一步揭露。

不过，笔者在腾讯网上读到过一篇标题为《农业部原部长唐仁健被双开，深耕农业系统35年，错漏重重难逃罪责》的文章，文章作者大胆揭露说：开除唐仁健党籍的通报中说他贯彻中共中央“三农”工作决策部署不力；在脱贫攻坚中搞盲目决策。而唐仁健的政治生涯主要在农业领域，部署中央三农决策不力，那中央的三农指示、政策，就发生肠梗阻，无法上传下达，造成严重后果。脱贫攻坚中搞盲目决策，造成巨大浪费，目标无法实现。作为农业部的一把手，他难逃其咎。

该文章还说：有消息称，唐仁健的问题，据说是在广西和甘肃任上被牵扯。执掌农业部长达4年，农业口很多问题，他都脱不了干系。2022年，农业部推出农业综合行政执法管理办法。该办法推行后，各地成立了农管队伍，在执法过程中引发很大争议，引发一些民众不满。就是贯彻中央精神不力的表现，作为时任部门一把手，他需要负主要领导责任。

有网友在该文章后面留言：“农业综合执法政策刚出台就遭千夫所指”；“退耕还林→退林还耕→退耕还林→年复一年，遍地荒野”。

另有网友留言痛斥“老农业干部头，居然是坑农害民专家！”严惩！”

而唐仁健坑农害农的另外一个途经就是“扶贫”。

谁都知道，中共政权前些年的所谓“扶贫帮贫”仅仅局限在农村地区。所以中央“扶贫”领导机构与中央农村工作领导小组和国务院农业农村部一直都是机构交叉。早在2013年6月27日中共发出《国务院办公厅关于调整国务院扶贫开发领导小组组成人员的通知》时，组长是时任副总理汪洋，唐仁健则是以当时的中央财经领导小组办公室副主任和中央农村工作领导小组办公室副主任的身份再兼任国务院扶贫开发领导小组副组长 。

2021年3月，国务院扶贫办更名为国家乡村振兴局，由农业农村部领导管理。改名的原因就是当年的2月25日，中共政权召开了全国脱贫攻坚总结表彰大会。习近平在会上宣布：“经过全党全国各族人民共同努力，在迎来中国共产党成立一百周年的重要时刻，我国脱贫攻坚战取得了全面胜利，现行标准下9899万农村贫困人口全部脱贫，832个贫困县全部摘帽，12.8万个贫困村全部出列，区域性整体贫困得到解决，完成了消除绝对贫困的艰巨任务，创造了又一个彪炳史册的人间奇迹…….。”

既然如此，继续有一个以“扶贫”为名号的中央机构有点讽刺。但是，无论是习近平还是唐仁健，全都清楚这个“全面脱贫”的“人间奇迹“里有多大的水分。所以在将扶贫办改名国家乡村振兴局的同时，就将该局的工作中心定为”防止大面积返贫”。

去年3月，中共当局又宣布撤消了国家乡村振兴局的机构设置，所属人员全部编入农业农村部里的对口司局，将国家乡村振兴局的“防止返贫监测和帮扶”，制定“乡村振兴重点帮扶县和重点地区帮扶政策”等职责划入农业农村部。同时在农业农村部加挂国家乡村振兴局的牌子。也就是说，所谓“三农”工作和过去的“脱贫”、如今的“防止返贫”都是统一在唐仁健的领导之下，这就是为什么中纪委开除唐仁健的通报中，既批他“贯彻党中央‘三农’工作决策部署不力” ，还把习近平亲自领导、亲自指挥的“脱贫攻坚战”事实上没有“打赢”的责任，归咎于他唐仁健“在脱贫攻坚中搞（了）盲目决策”。

当然，无论是“贯彻党中央‘三农’工作决策部署不力” 还是“在脱贫攻坚中搞盲目决策”，都是搬不上司法台面的党内罪责。君不见，虽然中纪委开除唐仁健党籍的通报中说他“严重违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、工作纪律和生活纪律”的恶行已经“构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪”，但最高检察院的逮捕令中却只给他开列了“涉嫌受贿”这一单项罪名。

当然，为了把“全面脱贫攻坚”的假成功，真失败的屎盆子都扣在唐仁健一个人头上，中纪委日后提交给二十届四中全会上的内部通报中，应该会以痛批唐仁健“欺上瞒下”来维护“一尊”的颜面。

（本文仅代表作者个人观点立场）

中国新修订的公司法规定，即便前股东已经转让股权，仍要为受让人未按期缴纳出资承担补充责任，引发多起抗议。

• 经济下滑、“异议“上升　2024年或成中国社会分水岭
• 住房危机和经济放缓导致中国抗议活动增多

12月23日，中国最高立法机关宣布审查结果，不得溯及既往，并“督促”有关机关“采取适当措施”，以“推动优化营商环境”。

据路透社报道，此举是在中国十一个城市接连几周爆发十多场抗议活动后，由中国人民代表大会常务委员会法制工作委员会作出的司法解释。法工委认定，修订后的公司法第88条不得适用于在新法于今年七月生效前已出售股份的股东。

华盛顿人权组织自由之家（Freedom House）关注中国公民集体行动的异言网（China Dissent Monitor）项目负责人史凯文（Kevin Slaten）告诉路透社，由于抗议活动攸关政府政策损害人民生计，可能迫使中国政府采取具体措施来平息众怒。

报道指出，新修订的公司法允许公司要求原始股东对未付款项负责，即便他们已转让了股份。十一月下旬至十二月初，中国抖音平台上的视频显示，中国十一地的高等法院发生抗议活动，要求对法律的变化作出解释，并希望取消其追溯性。目前，大多数视频已遭审查清洗。路透社能够确认异言网提供的几个视频的拍摄地点，但无法确认日期或联系到相关人员。

今年8月，北京海淀法院适用新公司法作出首例判决，认定出售仁和公司的原股东，应就其数次转让却未在期限内缴足出资金额的股份，承担债权人要求的数百万元的赔偿责任。

据路透社报道，中国允许公司在未缴足出资金额的情况下成立，并给予几年的还款时间。今年，房产开发商恒大集团因负债超过3000亿美元被勒令清盘，也凸显中国债权人面临的风险不断上升，引发中国政府对私营企业无法偿还债务或破产时，责任应由谁承担的担忧。

责编：梒青；　网编：洪伟

中国审议修订《渔业法》草案，将明订中国海警有权驱逐外国渔船。学者认为，关键在中国执法“管辖范围”怎么划分？台湾渔民关心，“外国”渔船是否包括台湾？

• 在南海“非法捕鱼”遭拘留　中国关押越南渔民六个月
• 强台风来袭 台湾救起十七名中国船员 中国海警却连续三天扰台
• 南海局势新动态　印尼两度驱逐中国海警船

中国全国人大常委会21日初审《渔业法》修订草案，包括严格渔业捕捞管理、加强渔业资源增殖和保护、强化渔业监督管理，在涉外渔业治理、维护国家渔业权方面，与中国《海警法》衔接，明订中国海警有权驱逐外国渔船。

其中增设“监督管理”一章，明定渔业执法机构和海警机构的执法职责、措施等。中新社报道，该草案列明中国海警的渔业执法权限，并规定对违法进入中方“管辖水域”从事渔业生产等活动的外国渔船，责令其离开或者驱逐，没收渔获、罚款甚至没收船舶。

台湾的渔业署沿近海渔业组组长刘福升在接受自由亚洲电台采访时指出，对台湾及他国的影响，必须等中方公布实际条文内容才能确定。台湾政府订有护渔标准作业程序，由海巡署在护渔范围内执行巡护勤务，并宣导渔民，超出护渔范围作业具有风险。

(法新社图片)

中方法令中的“外国”渔船 是否包括台籍渔船？

对中方修《渔业法》有权驱逐外国渔船，台湾离岛、金门无党籍县议员董森堡接受自由亚洲电台采访指出，支持不破坏生态的渔法，有利于渔业资源永续。“但不晓得他所谓外国渔船是什么定义？如果以陆方‘一中原则’，那金门、台湾都不算外国渔船不是吗？”

董森堡说，金门渔民现在大都用“一支钓”，几乎没有使用拖网渔船和流刺网，不担心中方修法对金门渔民的影响。但希望陆方对休禁渔期、休禁渔区的公告清楚，避免衍生误会。他预料，争议、影响较大的应在南海，南海四岛包括越南、菲律宾、印尼等国都宣称拥有主权。

中菲近期在南海发生多次海警船冲突碰撞。越南则有十多名渔民在南海捕鱼被中方船只包围。中方渔船在日本周边海域活动亦有增加。

今年七月，台湾离岛澎湖“大进满”渔船曾因遭中方指控违反中国休渔规定被中方扣押人船。澎湖区渔会总干事蔡月娇接受自由亚洲电台采访指出，过去两岸渔民有海峡中线默契。至于中方持续将海峡中线“内海化”，她表示，担心一定会担心，但渔民没有权力，幸好这次经前立委和前议长去沟通协调，大进满人船平安获释。

蔡月娇说：“澎湖渔船经过这次大进满教训，应该以后在大陆休渔期间，渔民就少过去中线越界捕捞。过去中方也有休渔期，很少驱赶台湾的渔船，中方渔船也会越界，台湾离岛澎湖海巡也曾扣押中方的渔船。赖清德上来以后讲话比较呛，中国大陆就比较会对付我们、拿渔民出气。”

学者：中方对“管辖范围”不明确 具有政治操作空间

台湾的国防安全研究院副研究员黄宗鼎接受自由亚洲电台采访指出，現行《中国海警法》第16条已触及中国海警有权对在中国管辖海域内航行、停泊、作业的外国船舶进行识别查证；对有违法嫌疑的外国船舶，有权采取跟踪监视等措施。

黄宗鼎认为，《渔业法》的修订可视为配套，中方对海域、海权方面的修法不会是最后一件。关键在中国法律明订的“管辖海域”，是否能被周边国家和国际公认具有合理性跟正当性？

黄宗鼎说：“中国最高人民法院2016年16号法律解释第一条曾提到其管辖海域，包括内水、领海、毗连区、专属经济区、大陆架，还有中华人民共和国所管辖的其他海域。而所谓管辖海域就是一个没有解释的解释。”

黄宗鼎指出，中方的认定与联合国海洋法公约冲突。从国际社会角度，中方很多自认的“管辖海域”是公海或他国专属经济区范围， 都属于航行自由的正当海域。“中国正透过标榜他所谓管辖海域的主张在对抗国际秩序。”

黄宗鼎表示，台海中线以东过去中方较不会去执法，如今连台湾东部海域，都有中国海警船和解放军的活动，中方把台湾周边海域当自己管辖。未来双方执法角力、冲突绝不限于渔船或渔事活动。

责编：许书婷、梒青　网编：洪伟

民进党中国事务部21日举办中国对台认知座谈会，学者揭露台湾校园成为中国黑客攻击目标或跳板，示警这仅是中国对台湾和世界资讯战的冰山一角。

• 台湾大选前　中共对台认知战主打“地面战”
• 中国的认知战攻击 AI推波助澜

在民进党中国部举办的“被染红的讯息：中国对台认知作战座谈会”中，国立政治大学国家发展研究所所长黄兆年分享学术网路遭攻击的案例。

他提到在学校的电子信箱登录纪录，发现不明的IP的登录，并没有成功。但是，政治大学有多位研究中国议题的相关学者，也有政策谘询的角色以及产学合作等。以往曾有资深的教师电子信箱被学校电算中心通知遭黑客入侵，或是有相关的邮件被打包下载迹象。他个人在研究室里硬碟刚建制时，也曾告知遭受外部不明来源攻击，被当成攻击校内其他教师电脑的跳板。

“我个人不是特例，政大也不是特例。也因为台湾学术网路相对的自由开放，隐含着一些产学合作的资讯，因此就会成为外部势力黑客攻击的目标或跳板，”他说。

(记者黄春梅摄)

中国塑造不利对手认知 建构中国模式认知

黄兆年勾勒出一个整体的图像，中国数位威权向外扩张是冰山一角，本质上是中国作为“威权强国”，在区域与全球范围对民主阵营展开地缘政治争霸。作为威权国家，过去中国借由数位威权，透过监控在内部取得情报，带风向操纵舆论，目的是控制社会、维系政权，维稳成为重要工具。如今中国也运用类似的手段，试图在两岸与国际竞争中取得资讯与掌握情报，一方面是要避免中国内部资料外流，其次，又积极透过公开网站或黑客攫取外国竞争对手的情报。取得在安全、经济或宣传领域的竞争优势。

他进一步分析，中国政府利用不对称资讯交流“输出资讯跟操纵舆论”，包括三种途径，一是透过直接传播假讯息；二是利用资金收买在地协力者，日前有网红纪录片揭露，中国官媒收买网红等；第三则是透过偏差资讯，利用目标社会内部矛盾，激发受众自发传播等的不对称的资讯输出”以取得舆论战场的竞争优势。

“中国政府借由这些手段塑造不利于竞争对手的认知，从而建构有利于中国自身的认知。也就是制造对竞争对手的不同意，从而去偷渡对中国自己的同意。对手的损失就是自己的获得。”黄兆年说，“在威权与民主的竞争脉络中，它要去建构中国模式更优越的认知。在美中竞争架构下，鼓吹所谓的’疑美论’，分化台湾与美国、日本等民主盟友之间的关系。在两岸竞争脉络下，散布所谓的’疑赖(清德)论’，破坏台湾民众对民选政府或台派政府执政的信任。”

中国利用短影音拉拢台青好感

除了黑客攻击外，中国利用社交媒体软实力，影响台湾青年认知。来自东吴大学社会学系大三生陆羽轩分享，同侪女性同学会使用小红书、抖音等影音平台，中国借由美妆、穿搭软实力输出，进而影响对政治较不关注的同学对中国的好感。

她也提到，台湾许多学校利用“学术交流”名义，吸引从未去过中国的台湾大学生进行交流。就像她的学校每年寒暑假会办营队与中国学生交流，间接影响同学对中国的政治与共产主义输出并不排斥的认知。

(记者黄春梅摄)

中国深伪技术进化快 民主国家抵御成本垫高更难辨识

“未来21世纪的战争，重点转向太空、网路空间、以及心理作战三个领域的夺取。重点是能夺取对手的心理空间，压垮对手的抵抗意志。”黑熊学院共同创办人何澄辉在座谈会中作上述提醒。

他指出随着科技发展，社群网站例如抖音、快手的应用普及，中国透过“短、平、快”的信息，无需完整逻辑论述，进行高强度大量刺激性输出，逐步改变或影响目标对象或群体认知。

(记者黄春梅摄)

何澄辉说，现在传播的假讯息或攻击性的言论，它并不需要全面的造假，只要在关键的部分隐去必要的资讯，即可达成效果。 反而造成讯息的抵御或辨识上的困难。另外，深伪技术、AI自动生成式内容的运用，造成辨识、抵御成本增加。

民进党中国事务部主任吴峻鋕呼吁，面对中国对台湾的强烈领土野心，台湾社会要有更多的警觉性。中国的统战管道，也从透过各种“两岸交流”进行政治宣传，演变到运用新闻媒体进行传播，如今则更加大在社群网路与AI等领域的投入。未来执政党会持续关注与揭露这些中国的统战与渗透作为，希望提升台湾社会更多的关注与警觉性、守护台湾的民主自由。

责编：许书婷、梒青　网编：洪伟

古代每年冬至要在都城郊区的商社里测量统一的度量衡，也就是县太爷手里的那个惊堂木。冬至的温度下一升水的重量就是一斤，比欧洲人发明的现代度量衡早了三千多年，比秦始皇早了一千多年。古代政治没那么复杂，这个度量衡就是权威的代表，就是政治的合法性 -- 信用和信任。

现在共产党的政治恰恰就缺乏这个合法性，没有信用，也得不到信任。各项政策都是拉抽屉，说了不算，算了不说。中央骗地方，地方骗人民。小官骗大官，大官骗皇上。媒体和统计更是天下一大骗。这种政治能够维持多久呢？会逐渐走向混乱。现在已经达到了混乱的高峰，就快要造反或者政变了，大家都预测到了。

大家经常谈论的法治是什么呢？就是权威。权威是什么呢？就是信用。政治没有信用，没有法制，那哪来的权威呢？共产党的理论就是暴力压迫最实用，枪杆子里面出政权。可是暴力机构也要有信用有法度才能管理。一个不要信用不讲法制的暴力机构，必然会陷入内乱。你可以杀别人，别人也可以杀你，就是皇帝也不是神仙，没办法阻止暴力机构的反噬。

现在的习近平已经走到了这一步。前一段时间网上盛传军事政变了云云，吓得习近平不敢离开北京，几个月不敢出访。最近一会儿俄罗斯，一会儿南美洲跑得挺欢。似乎想要证明前一段的谣言不攻自破了，其实不然。这说明他和军方高层达成了妥协，稳定了后院，才敢出去访问满足虚荣心，其它都是谣言。

看看有多乱吧。抓走了几任国防部长，横扫了火箭军等等张又侠的势力。据说逼得张又侠倒向了暗中倒习的势力。这倒是海外媒体提醒了小习书记。在这种形势下习近平可不敢冒险出访。有多少独裁者是在出访的时候被推翻的呀，不排除这种可能。

怎么办？该妥协时就妥协，保命比耍横重要。好在张又侠和咱小习书记是发小，比较容易缓和关系。可是你也得付出代价呀。人家张又侠也要报一箭之仇，你得拿下手的酷吏来交换。就像五十年代毛泽东抛弃高岗，向刘少奇、周恩来集团妥协一样。这次苗华就扮演了高岗的角色。

于是就稳定了吗？似乎没有。别人的势力如果扩大了，皇上能放心吗？咱们习总能放心吗？当然不能，于是就有陆军总司令等等司令们也被抓起来了。反反复复没完没了，局势逐渐就走向了失控。历朝历代的失控，都是从统治阶级内部开始的。老百姓造反往往只是个导火索，而且从来不需要精英们爱说的什么大多数。

要说大多数，老百姓的人心所向才是大多数。打倒四人帮的时候，就是依靠人心所向的大多数。自古以来的造反什么时候有过大多数人参与？这是个伪命题，是在帮助习近平吓唬老百姓。大多数老百姓当然是各扫门前雪，莫管他人瓦上霜。但是动乱一起，官方丧失了权威，到那时候就是大多数了。

所以推翻暴君昏君不需要考虑秀才们的胡言乱语。就像现在网民们爱说的那句话一样：干就是了，路见不平一声吼，这是咱们中华文化的传统。瞻前顾后，犹犹豫豫，这是腐儒们的另一个传统。所以古语说：秀才造反，十年不成。何止十年，从来就不成。

没有了昏君和暴君，将来人们才有可能过上好日子。不管谁执政，都比现在这样民不聊生官不聊生的要好，这就不是人过的日子。按照中共内乱的发展趋势来看，明年有戏。

（本文仅代表作者个人观点立场）

江西女子李宜雪曾举报辅警猥亵事件及被送进精神病院后发现的内幕。近日，她在指控多名警员闯入其住所后失联，引发公众担忧，全网寻找她的下落。然而，22日官方通报称李宜雪被“诊断为强迫性障碍、人格障碍”，又被街道办“送诊”，事件进一步引发争议。

• 报告：“被精神病”仍是中共迫害异议人士重要手段
• 良心医生仝浩失联多月 朋友忧其“被精神病”
• 归侨访民何观娇被囚精神病院近四年　亲属被拒见面

12月14日，李宜雪接连发布两则只有字幕的短片，指控南昌市西湖区公安分局筷子巷派出所所长带领十几人闯入她家。她称这些人破坏了家门口的监视器，取走监视器内的记忆卡，并向网友求助：“救救我，救救我，他们太可怕了，十几个男的对付我。”三天后，南昌市西湖区融媒体中心发布通报，称当地街道和社区工作人员“每日上门了解情况”，李宜雪一直在家，与其父亲及工作人员保持联系，“不存在网友反映的问题”。

【控诉辅警猥亵遭送精神病院】
【李宜雪诉诸司法与视频舆论 遭再次送院】
2022年间控诉 #江西南昌 辅警猥亵而遭送 #江西省精神病院 的 #李宜雪，出院后起诉江西省精神病院，并在网络上接连发视频控诉精神病院的黑幕，引发网民和律师前往关心。但22日官方发布，又将李宜雪送进精神病院。 pic.twitter.com/3JHdgZjZAA

— 自由亚洲电台 (@RFA_Chinese) December 23, 2024

中国全网关注“失联”事件

随后，李宜雪与外界失联，引发全网关注。许多网民担忧她被送往精神病医院。江苏网民陆建荣在抖音、微信平台发布相关视频，但这些内容很快被删除。他告诉本台：“我发的视频，刚开始是在微信发的，一会就发不了，我朋友说看到了，但打不开。我再去看抖音，只有我自己可以看见我的视频，发出去不到半个小时。”

南昌官方通报精神病送诊引质疑

本周日（22日），南昌官方再次通报“李宜雪失联事件”，称其被诊断为“强迫性障碍、人格障碍”。因其当前病情状况，街道社区依法依规将其送诊。

对此，陆建荣说，他对李宜雪的遭遇感同身受。他提到自己也曾经历类似情况：“他们（官方）所说的自愿申请接受精神鉴定是不成立的。当年我被关进看守所时，他们威逼利诱，说如果不去做精神鉴定，可能要承担责任。现在对她已经是一个全国性的关注。现在没人知道她在哪个精神病医院。”

(网络图片/乾朗提供)

方姓律师探访未果邻居缄口

同一天，一名方姓律师前往李宜雪家中探访，但敲门无人应答，邻居也对其情况缄口不言。视频显示，小区楼道及楼下有多名疑似便衣男子徘徊。方律师表示，民众对官方通报的信任度较低，他呼吁当局依法公开李宜雪的真实情况：“邻居不敢说话，啊呀好难那。”

河南郑州维权人士贾灵敏接受本台采访时说，对李宜雪失联感到愤怒。她说：“我们也都在关注她，而且她发的视频也看了，说话条理清晰，根本就不是他们所说的精神病患者。她提到有公权力的某些人触碰了某些人的利益蛋糕。她说有一个辅警被开除了。这里面应该还有黑幕。他们把她送到精神病院，也怕她把里面的事曝光，肯定又被控制了。”

李宜雪曾在视频中回忆，两年前，她被警察送入江西省精神病医院，发现有人因与警察发生口角或跟社区人员吵架，被送入精神病医院，还有因穿睡衣在街上吹嘘在澳门输掉几千万元，还有卖淫者说自己患艾滋病被精神病。她说：“反正达不到拘留条件的，都被送精神病院。所以你们看见从精神病出来的人老实了，那是在里面被打怕了。”

质疑警方强制送诊程序

针对此次官方通报中的“依法依规送诊”表述，多位法律人士表示，根据中国《精神卫生法》第28条，强制送诊权仅限于患者的近亲属、所在单位或公安机关，街道和社区并无此项权力。律师们质疑，李宜雪并未表现出伤害自己或危害他人安全的行为，送诊行为涉嫌违法。此外，官方虽称“送诊”非强制住院治疗，但李宜雪送医后的具体情况尚未公开。

据了解，2022年，李宜雪曾因指控辅警猥亵被强制送往精神病院两个月。出院后，她多次控诉精神病院及警方的行为，并公开发布求助信息，但屡遭警方和街道办人员警告。

责编: 许书婷、嘉远　网编：洪伟

美国国会及行政当局中国委员会(CECC)有关中国人权状况年报，在香港独立专章列举邹幸彤母女成为23条首告，以及47人案等多宗案件，形容港府官员比京官热衷执行《国安法》，并透过诉讼等手段有系统迫害异见者，因此建议善用与香港相关法案的权力，制裁加害者和配合加害的金融机构等。

• 港府悬红通缉在美港人　美跨党派议员点名促制裁七名港官
• 美国会提案要求制裁香港49名官员
• 人权组织促英国政府制裁香港特首李家超等港府官员

美国国会及行政当局中国委员会(CECC)发表长达300页的年度报告，西藏、新疆和香港都有独立的篇章。在香港部份详细阐述中共和中国政府持续干预香港事务，点名因《国安法》被告的壹传媒创办人黎智英、前支联会副主席邹幸彤和“民主派47人案”为例子，批评港府以维护国家安全为名义，有系统打压政治异见。并以悬红通缉13名流亡港人、对海外倡议者实施跨国压制，以及伦敦香港经贸办涉及间谍案为例，显示港府模彷中国政府的手法外，形容港官比京官更热心执行《国安法》，担心《基本法》23条立法对香港会製造更大的寒蝉效应。

报告提出应对加害者和协力金融机制实施制裁等多项建议

报告向美国行政当局和国会提出多项建议，包括利用《香港人权与民主法案》和《香港自治法案》的权力，制裁参与任意拘捕和破坏香港自治的官员、检察官、法官和警察等人士外，可扩大制裁范围至配合港府的金融机构，建议美方通过外交影响力，与志同道合国家合作制裁；要求政府定期向国会汇报香港政治犯的情况和消除受政治迫害港人申请留美签证的障碍等。

中国外交部发言人毛宁周一(12月23日)回应报告内容，批评CECC发表的报告，是污蔑抹黑港澳人权状况和“一国两制”实践，中方对此强烈不满，坚决反对。

许智峯：反制加害者和金融机构建议显示美对港议题的重视

流亡的香港立法会前议员许智峯表示，CECC报告内容广泛，提出惩罚加害者和具体协助港人的建议，反映美方对香港议题的重视，有助在美国以外做香港倡议的工作。

许智峯说：“我作为一个倡议者，看到自由国家对香港自由和法治的看法是有根本上的改变，这些改变会透过不同的政策反映出来。美国是可以制衡中国侵犯人权状况继续扩大的最大持分者，所以美国如何做会起到带头作用。这次报告对香港的重视是对做香港倡议的人打了强心针，有信心如果美国有行动，其他民主国家会讨论是否跟随美国的做法。”

(淳音摄)

流亡者盼美因应后23条的香港 检视救生艇计划

流亡台湾的抗争者赴汤表示，感谢美国国会对香港问题的关注，希望美方能进一步检视在双《国安法》下，港府对港人打压手段的改变，加强对受到政治迫害港人的协助。

赴汤说：“在后23条的年代，拿一张白色的纸给政府觉得是反对声音的话，都有机会被指是煽动和被抓。我们其实也希望民主国家不单要持续关注香港的情况，也要检视在23条通过了之后就好，更新一下对香港人的救生艇计划的资格，是不是应该再放宽多一点点？”

(陈子非摄)

分析：建议扩大裁制范围是要金融机构选边站

时事评论员桑普表示，CECC报告的亮点是提醒美行政当局和国会要善用制裁权力和扩大制裁范围，相信有关建议是为美国新政府和国会开展针对中港新施压行动作铺垫。

桑普说：“聚焦在配合《国安法》的那一些金融机构，但这个情况是罕见的。美国看在眼里，港币跟人民币的关系，还有港币跟美元的关系，要去封杀包括假港资真中资的一些金融机构。美国对香港做出反制，让金融机构归边，你(金融机构)不可以既要赚中国的钱、赚香港的钱，又赚美国的钱，这个情况会逼使未来的美中的对立会更加严峻。”

(陈子非摄)

美报告点名被捕异见者 提醒各界不要忘记他们的苦况

长期关注中港人权状况的评论员潘嘉伟表示，这次报告的建议务实，能打到加害者的痛处，希望美国国会也能关注在双《国安法》下，港府滥用法律打压异见者和支持者的情况。

潘嘉伟说：“香港官员确实是更热心用《国安法》去做打压，他们(港府)现在是不敢用网络部门马上和直接把你删帖，但针对邹幸彤的‛小彤群抽会’(邹幸彤的脸书粉丝专页)表现出来是因为《国安法》和23条的影响下，他们(港府)对网络言论自由的控制是比以前更严厉，这个是跟中国大陆里边差不多的效果，就是要给你压力。令人担忧的是这些做出来给中共看的做法，会变得越来越严重。”

潘嘉伟表示，报告点名包括邹幸彤等多名香港政治犯，有助外界对他们的持续关注，也能提醒国际社会港府是如何迫害港人的情况。

责编：许书婷、嘉远　网编：洪伟

近日，中国官方通报了两起网络主播偷税案件，两名涉案主播分别被追缴税款及罚款共计超1500万元。同时，《互联网平台企业涉税信息报送规定（征求意见稿）》已向社会公开征求意见，其中包括对互联网直播等商业活动进行征税的条款。

12月18日，上海和厦门税务部门分别查处了两起网络主播偷税案件。据中国央视报道，上海税务局第三稽查局调查发现，网络主播王子柏（网名“柏公子”，粉丝量292万）在2021年至2023年间通过隐匿收入方式少缴个人所得税和增值税共计749万元。税务部门依据相关法律，对其追缴税款、加收滞纳金并处罚款，总金额达1330万元。厦门税务局第一稽查局则查实，网络主播程虎（网名“厦门小程”，粉丝量500万）在2020年至2022年间通过类似手段少缴税款121万元，其被追缴税款及罚款总计199万元。两案合计罚款超1500万元。

两起偷税案事主被罚钜款

对此，网络电商从业者刘先生本周一（23日）接受本台采访时说，税务部门追缴主播税款和滞纳金，除增加财政收入外，也迎合了部分人的仇富心理：“政府没钱就想办法，不管是现在的，还是以前的，能追缴的钱，能罚多少就罚多少。国内很多企业、机关都发不出工资。”

中国税务部门表示，将持续依法打击偷税漏税行为，并呼吁网络主播和平台企业严格履行纳税义务，树立合规经营的榜样。

涉税新规公开征求意见至明年1月

与此同时，中国国家税务总局会同国家市场监督管理总局起草了《互联网平台企业涉税信息报送规定（征求意见稿）》，自12月20日起向社会公开征求意见。

据《第一财经》报道，国家税务总局征管和科技发展司司长练奇峰介绍，新规提出“三不变、一变化”。“三不变”包括：平台企业报送涉税信息的程序性义务不变，合规经营者税负不变，小微企业和大部分从业人员的税负不变。“一变化”则指不合规经营的高收入者，因虚假申报或偷逃税款将面临税负回归正常水平。

练奇峰补充道，新规对90%以上的合规经营者没有实际影响，并特别对从事配送、运输、家政等便民劳务活动的从业人员收入信息作出豁免规定。同时，税务部门将加强数据安全管理，确保平台企业和从业人员的信息得到有效保护。

财经评论人士郑旭光认为，此举旨在加强对网络平台经营者的税务管控，他对本台说：“它(当局）现在是针对平台经营者和工作人员，当平台有了一定规模，其收入较为客观，就需要对平台经营方进行税务稽查，包括涉税信息申报，比如你有哪些人员，多少人等等，这是一个税务信息收集的过程。”

郑旭光认为，官方目前为促进就业，对年收入低于12万元的人群暂时不会征税，但会密切关注其收入情况。

加强对互联网平台征税重罚违者

财经评论人士蔡慎坤则认为，中国各地政府财政收入下降，使互联网平台成为增加税收的重要来源。他接受本台采访时说：“互联网平台这些年发展比较快，但缺乏规范管理。一些主播近年挣了不少钱，现在财政来源日益紧张的情况下，可能会进一步加大税收力度，对互联网平台商家进行全面监管。对那些偷税的主播发现一个打击一个。”

蔡慎坤还说，目前各地税务收入减少，以至于广州等一线城市的公务员和教师都出现薪资发放困难：“教师也好，公务员也好，实际上都在大幅度降薪，而且力度可谓前所未有。”

中国税务部门表示，将持续完善税收监管和服务体系，推动行业高质量、合规发展。《互联网平台企业涉税信息报送规定》的征求意见时间至明年1月19日截止。

责编：许书婷

美国当选总统特朗普日前公开威胁要重新控制巴拿马运河，指责巴拿马对使用这条连接太平洋和大西洋运河的美国海军和商贸运输企业收取过高费用。

• 和西方竞争 中国在拉美的资产转向关键领域
• 中国资本在拉美扩张 “不干涉主义”做得到吗?
• 以疫牟利 中国在美国后院拉丁美洲做了什么?

特朗普在周六晚间通过“真相社交”（Truth Social）警告说，他不会让该运河落入“错误的手中”，并明确表态运河“不应由中国管理”。

特朗普在贴文中表示，美国为修建巴拿马运河付出了巨大的生命和财富代价，运河后被“愚蠢地”交给巴拿马管理，但这不是“让巴拿马去向美国、美国海军和与美国做生意的公司收取高昂的通行费”。特朗普指出，“美国是巴拿马运河的头号用户，超过70%的过境货物驶往或来自美国港口”；“巴拿马运河对美国经济和国家安全起着关键作用，被认为是美国重要国家资产”。他强调，“巴拿马收取的费用太荒谬了”，“这种对我们国家的彻底‘敲诈’将立即停止”，否则“我们将要求巴拿马运河全面且无条件地归还给我们”。

那么，巴拿马运河背后究竟隐藏着什么样的中国影响力呢？

路透社12月22日披露，虽然中国并不控制或管理运河，然而总部位于香港的长江和记实业子公司却长期管理着位于运河加勒比和太平洋入口的两个港口。这条水道每年允许多达14,000艘船只通过，占全球海运贸易的2.5%，对美国从亚洲进口汽车和商业货物以及美国出口商品至关重要。此外，中国国有企业也在投资运河周边的一些基础设施项目。

外界注意到，特朗普历来在与对手打交道时并不回避事先向对方发出明确警告，而上述表态很可能预示了特朗普上任后的美国外交政策转变。显然，在收费高低的经济问题之外，巴拿马运河对于美国的战略地位更为重要，而特朗普点名该运河“不能由中国管理”似乎揭示了问题的关键所在。

网编：伍檫愙

台湾中央社12月22日引述美台商业协会（US-Taiwan Business Council）会长韩儒伯（Rupert Hammond-Chambers）表示，美国总统当选人特朗普上任后，台湾的总统赖清德政府可能向美国新政府提出充满雄心的安全协助计划，包括增加预算支出、购买新型设备与系统、扩大海巡后勤维护与训练等领域的资源。

报道说，美国国务院日前通过两笔的对台军售包括，“战术数据链系统（Link-16）”升级案所需设备与系统整合技术服务，以及“76快炮座零附件”案与作业维持等。这也是美国总统拜登任内第19度对台军售。

针对美国白宫日前宣布向台湾提供5.713亿美元军援，以及美国国务院批准总额2.95亿美元的对台军售，中国官方新华社周日引述不具名中国外交部发言人表示，中方对此“强烈不满、坚决反对，已第一时间向美方提出严正交涉”。

责编：何平

据中国民间宗教权益组织“民生观察”12月22日发布的消息，四川秋雨圣约教会副执事肖荦彪一家因计划在家中举行圣诞庆祝活动，再次被成都警方阻止并遭到传唤。

据介绍，周六中午12点多，肖荦彪和妻子陈艳以及三个孩子被温江公安分局涌泉派出所从家里带走。肖荦彪被警方传唤，理由是“涉嫌被依法撤销的社会团体，仍然以社会团体名义活动”。

四川秋雨圣约教会是中国知名家庭教会之一。教会牧师王怡于2018年12月被抓，2019年12月被四川省成都市中级人民法院以“煽动颠覆国家政权罪、非法经营罪”判处有期徒刑9年，剥夺政治权利3年。秋雨圣约教会也于2018年12月14日，被当局宣布取缔。

民生观察指出，每年的12·9教案纪念日和圣诞节，秋雨圣约教会成员都会被当局大规模维稳。6年来，该教会成员屡遭被跟踪、监视、驱逐、传唤乃至拘留等骚扰。

网编：伍檫愙

据维权网12月22日引述《西藏时报》发布的消息，青海省果洛藏族自治州达日县红科村村长贡布南嘉因保护母语近日遭当局迫害致死。

据报道，当地村民堪布旦巴达杰和村长贡布南嘉带领民众组织保护母语的活动频繁，且获得当地民众拥护，因此惹怒当局。今年5月，达日县当局拘捕了堪布旦巴达杰和村长贡布南嘉等20多人，后将他们关押在果洛州。7个月后，村长贡布南嘉因病释放回家，但3天后不幸死亡。

报道披露，12月18日，村长贡布南嘉的尸体在查朗寺天葬台天葬时，民众发现其内脏器官大部分已被烧伤，因此严重质疑是遭到残酷电刑所致。此外，堪布旦巴达杰至今仍被拘留，民众也同样担忧他的健康状况。

网编：伍檫愙

中国官方新华社12月22宣布，针对两家加拿大机构和20名个人涉及的维吾尔和西藏人权问题采取反制措施。这也是中加外交关系继华为孟晚舟事件后，再度出现紧张。

• 加拿大收紧移民难民政策　离散港人忧心但不放弃
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• 华裔主谋涉加拿大史上最大移民诈欺案

这项周六实施的中国外交部《关于对加拿大机构及人员采取反制措施的决定》显示，中方根据《反外国制裁法》相关条款，决定冻结加拿大“维吾尔人权倡导项目”、“加拿大西藏委员会”两家机构和相关人员在中国境内的动产、不动产和其他各类财产；禁止中国境内的组织、个人与上述组织和个人进行有关交易、合作等活动，对相关个人不予签发签证、不准入境包括香港、澳门等中国地区。

外界普遍认为，中方上述反制措施是针对加拿大本月稍早制裁8名中国官员的回应。

本台此前报道，12月10日国际人权日当天，加拿大全球事务部发布新一轮涉及迫害人权的制裁名单，除9名俄罗斯官员及其合作者因残害乌克兰人民受到制裁外，还有8名前任及现任中国高官因对新疆、西藏和法轮功修炼者实施镇压而遭到制裁。8名中国官员包括：原新疆维吾尔自治区和西藏自治区书记陈全国、现任新疆维吾尔自治区主席艾尔肯·吐尼亚孜、全国人大常委会副委员长雪克来提·扎克尔、原新疆生产建设兵团党委副书记彭家瑞、原西藏自治区党委书记吴英杰、原新疆公安厅党委书记霍留军、西藏自治区人民政府副主席张洪波和原统战部部长尤权等。

加拿大在宣布上述措施当天重申，将继续关注中国的人权状况，并呼吁北京当局履行其国际人权义务。中国外交部发言人毛宁随后就此抨击加拿大政府“打着所谓人权幌子对中方进行污蔑抹黑”，并警告“将采取一切必要措施，坚决维护国家主权、安全、发展利益”。

根据中国外交部12月21日发布的反制清单，两家加拿大机构的被制裁人员分别包括：“维吾尔人权倡导项目”执行主任穆罕默德·土赫提（Mehmet Tohti），政策及宣传主任贾丝明·凯因特（Jasmine Kainth），法律顾问戴维·马塔斯（David Matas）、萨拉·泰什（Sarah Teich）、约翰·帕克（John Packer）、克莱夫·安斯利（Clive Ansley）、约纳·戴蒙德（Yonah Diamond）、贾丝廷·柏纳茨（Justine Bernatchez）、林登·达莱斯（Linden Dales），政策顾问查尔斯·伯顿（Charles Burton）、玛格丽特·麦凯格·约翰斯顿（Margarett Mccuaig Johnston）、马库斯·科尔加（Marcus Kolga）、斯科特·西蒙（Scott Simon），研究顾问康纳·希利（Conor Healy）、杰弗里·阿哈龙（Geoffrey Aharon）等，共15人；以及“加拿大西藏委员会”主席桑佩·拉隆巴（Samphe Lhalungpa），副主席路易莎·杜兰特（Luisa Durante），执行董事谢拉普·特钦（Sherap Therchin），董事艾丽莎·冯·拜尔（Eliza von Baeyer），社区活动经理永东丹增（Youngdoung Tenzin）等，共5人。

截至目前，加拿大全球事务部和加拿大驻中国使馆尚未就此回应媒体查询。

网编：伍檫愙

中国国务院日前召开重要会议，敦促官员“振兴和发展”国家足球产业，将其带入一个“新阶段”。据香港南华早报21日报道，这是总理李强主持的会议上一项意料之外的议程，会议主要侧重于落实党中央经济工作会议的决定。

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足球是中国国家主席习近平最喜爱的运动之一，而随着反腐风暴席卷数名足球高官，中国足球再次受到关注。

然而，观察人士指出，尽管习近平推动了足球改革，但持续的腐败和不可持续的财政状况，阻碍了他到 2050年建立世界最强足球队之一的愿景。

据中国官媒报道，在17日举行的年度足球研讨会上，中国足协主席宋凯呼吁提高实践技能、培养青少年，并要求地方支持，以促进中国足球的发展。

据悉，在过去一年中，各部门努力促进体育和教育的融合，职业联赛发生了巨大变化，并判处了与足球有关的腐败案件。报道说，所有这些都“表明了中国决心打破过去的做法”并促进未来发展。

有分析人士指出，习近平是众所周知的足球迷，北京希望借足球提升中国作为体育大国的形象。

法国里昂商学院上海分校资深体育地缘政治经济研究员西蒙·查德威克表示：“中国政府试图利用足球来获得它从未拥有过的全球合法性。”

查德威克也是中国足球观察站的联合创始人，他指出，足球在赋予国家合法性方面发挥着独特的作用，因为成功的足球国家往往更受国际社会的认可。

那么中国职业足球到底出了什么问题？

2011年，在就任前不久，习近平提出了对中国足球的三个希望：国家队能够晋级世界杯、主办世界杯，并最终夺冠。

报道说，习近平对足球的热爱可以追溯到他的父亲和早期的政治领袖，他通过观看比赛和与足球名人互动来表达自己的兴趣。

2008年，一张他监督北京奥运会足球比赛筹备工作的照片广为流传，习近平对足球的热爱引起了全球关注。

2012年，大卫·贝克汉姆送给习近平一件有他签名的洛杉矶银河队球衣。三年后，习近平访问英国时，在城市足球学院与曼城队的阿奎罗以及当时的英国首相卡梅伦合影留念。

去年11月，习近平与当时的泰国总理塔维辛讨论了一场比赛，称他“不太确定”中国国家足球队的水平。但习近平开玩笑地踢了一脚，并补充说他的足球技术“还行”。为了支持习近平的雄心壮志，中央政府出台了一系列改革足球产业的政策，专家表示，这种自上而下的方法取得了一些成功。

“习近平主席不是中国第一位也不是唯一一位对足球感兴趣的国家主席，但习近平的政治远见极大地影响了足球的发展，”曼彻斯特城市大学体育政策与管理高级讲师彭说。

据中国国家电视台 CCTV 当时报道，这是唯一一个针对单一运动的综合计划，获得了高层支持、广泛研究，并最终获得习近平领导的中央全面深化改革委员会的批准。

2016 年发布的一项详细计划旨在到 2020年将足球运动人口增加到 5000 万人，其中包括 3000 万学生。该计划要求到 2030 年，男队跻身亚洲最佳行列，女队重回顶级行列。根据该计划，到2050年，国家队应该跻身世界最佳行列。

诺丁汉大学政治与国际关系学院副教授乔纳森·沙利文表示，改革“在企业和球迷中引发了围绕足球发展的大量行动和兴奋，这表明，如果大老板支持某件事，就会产生巨大影响”。

沙利文也是中国足球观察站的另一位联合创始人，该观察站跟踪中国足球在国内外的发展。他说，最大的成就是发展这项运动的基础设施和扩大青少年足球，这在上海等一线城市尤为明显。

研究中国足球改革和青少年足球政策的彭女士补充说，关键成果包括中国足协与国家体育总局脱钩、通过学校推广青少年足球以及教育与体育的融合。她说，政府主导的政策实施是有效的，优先将资源投入到对中央政府利益重要的领域。彭还说，这增强了投资者的信心，使他们“将商业目标与政治议程结合起来”，并导致了一场“疯狂的消费”，投资者渴望支付高额转会费让顶级海外球员加入中超联赛。

然而，随着计划接近一半，结果喜忧参半。报告显示，尽管足球学校数量目标已经实现，但根据国际足联的记录，到 2022 年，该国各年龄段和各级别的注册球员只有 71.1 万名。相比之下，人口不到中国十分之一的日本却拥有超过 80 万名注册球员。

中国男子国家队在世界排名中也仅排在第 90 位，落后于海地和乌干达。

腐败仍然是一个障碍，观察人士强调诚信和建立信任的必要性。

报道援引正在撰写一本关于中国足球的书的沙利文说，“每当中国足球进行改革并开始获得动力时，就会被腐败丑闻扼杀。而最近一次丑闻一路蔓延到高层——涉及李铁——破坏性非常大，”“但大老板对反腐败很了解，所以我想说要整顿足球，向人们展示中央领导层对足球发展仍然很认真。”

报道说，每当中国足球进行改革并开始获得动力时，腐败丑闻就会扼杀它。在中国国家队未能晋级 2022 年世界杯后，最新的调查愈演愈烈，导致各级官员受到起诉。

前中国足协主席陈戌源在共产党最高反腐监督机构 1 月份拍摄的一部纪录片中表示，腐败“无处不在”。

受影响的知名人物包括前国家队教练李铁，他因接受与假球有关的 1.1 亿元人民币（1500 万美元）贿赂被判处 20 年监禁。

2015年的改革计划也被视为对 2009 年反腐运动的回应，该运动旨在解决困扰中国足球多年的假球丑闻。

彭还指出，中国需要时间来重建球队和体系，恢复公众的信任。

但其他挑战依然存在，包括对捐助者的不可持续依赖、新冠疫情带来的经济压力，以及当地社区的支持有限。

查德威克补充说，由于政府干预不一致而导致的“足球政治化”，阻碍了这项运动的发展。

曾在美国打过篮球的姚明指出了另一个问题。在 2015年的一次采访中，姚明表示，中国足球在薪水和转会费上的高昂支出与技术水平不匹配。“很多东西是金钱买不到的，”他补充道。

沙利文表示，该行业对捐助者的“福利项目”的依赖引发了可持续性担忧。他说，虽然投资者可能愿意资助这项运动，但如果没有健康的商业模式，收入增长就会滞后。

报道说，2021 年房地产行业危机和疫情加剧了中超联赛的财务困境，进一步给该行业带来了压力，一些球队无法支付薪水并维持运营。其中包括江苏足球俱乐部，该俱乐部在夺得联赛冠军后不久就因财务管理不善而解散。

彭补充说，在社区层面，考虑到成本高、支持有限、机会稀缺和应试教育体系，家长们不愿鼓励孩子在中国从事职业足球运动。她说，“更重要的是看支持系统，将这些数字转化为真正的人才库。”

斯里兰卡总统迪桑纳亚克（Anura Kumara Dissanayake）21日表示，他将于明年1月前往中国进行会谈。在提供斯里兰卡双边贷款的国家中，最大放贷国就是中国。

综合外电报道，斯里兰卡2022年经济崩溃，当时这个国家的双边债务中，中国占了超过一半，科伦坡当局没有足够外汇来支付食品、燃料及药物等必需品的进口。就在前几天，斯里兰卡完成拖延已久的外债重组。

斯里兰卡在接受国际货币基金（IMF）的纾困计划，并实施相关改革后，其经济正在复苏之中。

今年9月上台的迪桑纳亚克告诉媒体，“我会在下个月中旬去中国”，但他没有提供确切日期。

据路透社21日发自新加坡的消息，关岛海关和检疫局表示，七名中国公民因非法进入关岛而被捕，当时美国导弹防御局使用新型雷达进行了一次关键的导弹拦截试验。

该机构表示，12 月 10 日至 11 日被捕的人中，至少有四人“在军事设施附近”被发现。关岛有许多这样的设施，包括 12 月 10 日进行导弹试验的安德森空军基地。

美国战争研究所在周五的一份报告中称：“对美国军事设施，特别是那些具有导弹发射能力的设施进行间谍活动，可能会为中国提供潜在的宝贵情报。”

关岛当局表示，所有中国公民都乘坐同一艘船从塞班岛抵达，调查仍在进行中。

中国外交部没有立即回应置评请求。

据悉，美国计划在关岛周围的 16 个地点建立一个防空和导弹防御网络，以阻止任何针对关岛的导弹袭击。该计划旨在整合美国最先进的导弹防御系统和雷达，未来十年的成本可能高达 100 亿美元。

12 月 10 日的试验成功，导弹防御局表示，每年最多可以进行两次拦截试验。

白宫表示，美国总统拜登周五同意向台湾提供 5.71 亿美元的国防支持，美国国务院并批准向台湾出售价值2.65亿美元的军事装备。

据路透社发自华盛顿的消息，尽管华盛顿和台北之间没有正式的外交关系，但美国有法律义务向中国声称拥有主权的台湾提供自卫手段，这让北京一直很生气，而民主统治的台湾拒绝中国的主权主张。

中国加大了对台湾的军事压力，包括今年在台湾岛附近举行的军事活动和两轮军事演习。

台湾上周进入戒备状态，以回应中国在台湾周边以及东海和南海部署海军的行动，这是中国 30 年来规模最大的一次。

白宫在一份声明中表示，拜登已授权，向台湾提供高达 5.713 亿美元的国防物资和服务，以及军事教育和培训，但未提供详细信息。

台湾的国防部感谢美国“坚定的安全保障”，并在一份声明中表示，双方将继续在安全问题上密切合作，确保台海和平。

五角大楼表示，美国国务院已批准向台湾出售价值约 2.65 亿美元的指挥、控制、通信和计算机现代化设备。

台湾的国防部表示，这笔设备将有助于升级其指挥和控制系统。

台湾的国防部周六还表示，美国政府已批准向台湾提供价值 3000 万美元的 76 毫米机关炮零部件，此举将增强台湾对抗中国“灰色地带”战争的能力。

美国国会及行政当局中国委员会（CECC)星期五发布了有关中国人权状况和法治发展的2024年年度报告。

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CECC主席，共和党众议员史密斯(Christopher Smith)20日表示：“在今天发布的 2024 年度报告中，CECC 再次与中国人民站在一起，反对中国共产党。我们汇编了一份关于中共最严重侵犯人权行为的报告，”“值得注意的是，我们还对参与此类侵权行为的西方公司进行了谴责，包括那些使用受强迫劳动污染的供应链的公司。他们再也不能说‘我们不知道’了。”

CECC 联合主席默克利（Jeff Merkley）表示：“中国政府对人类尊严的侵犯不仅影响中国人民，而且越来越多地影响到包括美国在内的世界各国人民。”“美国国会及行政当局中国委员会报告了这些跨境侵犯人权行为，并启发了我们制定的《跨国镇压政策法案》等立法。当中国政府拒绝承认其人民对自由和尊严的渴望时，我们有责任为他们发声。”

CECC在2024年年度报告中详细介绍了中华人民共和国 (PRC) 系统性侵犯人权的行为，其中包括揭露企业供应链和美国政府采购来源中持续存在的强迫劳动现象,并寻求更多使用机制来打击强迫劳动制造的商品的进口，例如《防止强迫维吾尔人劳动法》(UFLPA)。

报告建议, 美国国会和政府应提供足够的资源，来执行《防止强迫维吾尔人劳动法》等禁止进口强迫劳动生产商品的法律。

CECC在报告执行摘要中还提及中共的“器官摘取”罪行。报告建议，美国国会应通过《2023年停止强摘器官法案》(S. 761/H.R. 1154)，以及拒绝向已知的在 2015年之前参与强制摘取器官活动的中国医生和研究人员发放美国签证等。

报告提到，中国人权、自由在2024年持续恶化。其中包括公民自由(言论、宗教自由和公民社会)、司法法治、歧视、虐待和人口贩卖、工人权利、西藏、新疆和港澳等关键议题，以及中共试图摧毁包括藏族、南蒙古族和维吾尔族在内的少数民族的语言和文化。

报告还提及多位仍在狱中遭到关押的政治犯和宗教犯。

报告指出，过去一年来，中国共产党和政府继续努力控制、收编或瓦解公民社会，限制言论、媒体和网络自由，继续骚扰、拘留和监禁和平参加抗议、示威和其他集会的人士。

此外，中国共产党还不断加强对宗教活动的控制，在CECC已知或被认为被拘留的 2764份囚犯记录中，1686份包含囚犯宗教信仰的信息。报告指出，中国共产党和政府今年颁布了《宗教活动场所管理办法》和《中华人民共和国爱国主义教育法》等加强控制宗教活动的法律条款；严厉打击其认为可能破坏其权威的民间宗教活动；中国政府继续清除清真寺中的伊斯兰建筑元素或将其拆除；向香港宗教团体施加压力，要求他们遵守中国大陆的“中国化”政策等。

报告指出，习近平担任中共中央总书记期间，中国政府对人权的压制从大陆延伸到了香港，言论自由和行使公民权利和政治权利的空间逐渐消退，一度活跃的香港公民社会笼罩在一片阴霾之下。

此外，保护美国公民免受跨国镇压仍然是委员会关注的一个关键问题。报告详细介绍了中华人民共和国在这一努力中使用的工具，包括网络攻击、诽谤运动、对个人的威胁和对其家人的拘留。

我们本专栏上篇文章《车俊为何未能沿袭夏宝龙模式退居二线后还升副国级？》中已经介绍了车俊是2010年5月从河北省委副书记兼石家庄市委书记的位置上被调升正省部级的新疆维吾尔自治区党委副书记兼新疆生产建设兵团党委书记、政委和中国新建集团公司董事长。2016年6月调任浙江代省长，在省长位置上仅坐了10个月便就地升任省委书记。

但是，当时在兵团里与他车俊搭档的时任兵团司令员刘新齐却没那么好命。就在车俊离开新疆自治区委和兵团党委的11个月后，当时的中纪委监察部网站就发布消息称：日前经中央纪委常委会会议研究并且报中共中央批准，决定给予刘新齐开除中国共产党党籍处分，由监察部报国务院批准给予其行政撤职处分，降为正处级非领导职务；收缴其违纪所得。

这个刘新齐出生于1956年，19岁时“参加工作”，第一个职务是 兵团农四师六十二团四连的统计。如此出身证明此公也是一个“兵团后代”。

两年前的1月14日，笔者在本专栏发表的《“兵团后代” 是中共新疆维稳的最可靠力量》一文中介绍了此前被美国政府宣布制裁的4名新疆官员中，除了时任中央政治局委员兼新疆自治区委书记的陈全国，另外三人都是“兵团后代”，包括时任新疆区委副书记兼政法委书记朱海仑、时任新疆公安厅长王明山以及时任新疆公安厅党委书记霍留军。

笔者2022年1月17日在本栏发表的文章《熊选国 另一位被习近平雪藏的中共高官中的法学真博士》中介绍了当美国的制裁宣布之前，霍留军已经被中纪委工作组宣布采取“双规”措施几个月了。美国政府的制裁令公布后，中共当局这才在内部宣布霍留军“不再担任自治区公安厅党委书记和自治区政法委委员职务”。

这里需要更正的是，这个霍留军其实是在2019年4月就已经被免去自治区公安厅党委书记和自治区政法委委员职务。此时距他的60岁生日还有1年零4个月。接下来的故事就是因为霍留军“有幸”进入了美国政府的制裁名单，按照习近平“被敌人反对的是好事而不是坏事”的对美斗争原则，霍留军虽然贪腐金额“实在是过于庞大”，但仍然还是被内部宣布免予刑事处理。

下面继续介绍车俊当年在兵团的搭档刘新齐。此人自出生之后就从来没有离开兵团半步。有墙内报道文章中说他到1988年10月升任兵团农四师七十五团党委书记、团长时，都还没有去过一次乌鲁木齐。1994年在兵团农三师党委常委、副师长职务上被选拔到中共中央党校培训部中青班学习，这是他生平第一次坐飞机。

在中央党校“镀金”之后，刘新齐晋升为农三师党委副书记、师长，继而又改任兵团农一师党委书记兼师长，2001年6月，升任中共新疆生产建设兵团党委常委、副司令员，中国新建集团公司副总经理，官至副省部级。

2010年5月，车俊被安排以新疆维吾尔自治区党委副书记身份兼任新疆生产建设兵团党委书记、政委以及中国新建集团公司董事长。一年半后，才满64岁的时任兵团党委副书记、司令员华士飞被安排提前退居二线，刘新齐被就地升任新疆生产建设兵团司令员、党委副书记兼中国新建集团公司总经理。

当时的华士飞虽然被安排提前退出实职，但当时的中组部也没有亏待他，特别为他安排到全国政协的社会和法制委员会担任专职委员，举家迁往北京。

而出生于1956年的刘新齐于2017年3月先被宣布免去兵团党委副书记职务，半个多月后又被免去兵团行政一把手职务时，还不满61岁。接替他职务的彭家瑞也是一个“兵团后代”。

这个刘新齐当时还是全国人大代表，2017年3月还去北京出席了人大例会， 5月份便被宣布开除党籍。是笔者所追踪的中共副省部级以上贪官中被处理速度最快的一个。

中纪委当时宣布开除刘新齐党籍的理由是“违反政治纪律，对抗组织审查；违反组织纪律，违规选拔任用干部；违反廉洁纪律，利用职权或职务上的影响为他人谋取利益、其子收受他人财物，默许亲属利用其职务影响经商谋利，收受礼品、礼金；违反工作纪律，干预执纪审查工作”。但日后新疆生产建设兵团纪委书记、监委主任邵峰则对记者说：“腐败问题归根结底是政治问题……。无论是周永康、薄熙来、郭伯雄、徐才厚、孙政才、令计划等，还是兵团原司令员刘新齐等人，无一不是政治上的阴谋家、野心家，或是政治上的两面派‘两面人’，其严重违纪违法行为都是政治问题与经济问题交织，经济腐败背后隐藏着政治问题。”

不知刘新齐落马之前的“野心”是什么？觊觎兵团党委书记职务？

刘新齐被开除党籍，行政职务“断崖式下降“之后，有墙内媒体追踪报道说：2015年8月至今，已先后有四名兵团党委常委级人物被查，除了职务最高的刘新齐外，还包括他在兵团党委领导层的三名前同事。2015年8月，兵团党委原常委，第八师原党委书记、政委，石河子市原市委书记宋志国涉嫌严重违纪违法受到开除党籍处分，后一审获刑四年；2016年12月，时任兵团党委常委田建荣涉嫌严重违纪接受组织调查，目前因涉嫌受贿罪被立案侦查；2017年4月6日，兵团党委原常委王世江涉嫌严重违纪接受组织审查。

后续的故事是，田建荣已经于2017年6月被宣布开除党籍、开除公职；收缴其违纪所得；将其涉嫌犯罪问题、线索及所涉款物移送司法机关依法处理。但时过7年，仍然没有宣布对他的司法处理结果。

王世江于2017年7月被宣布开除党籍、公职，移送司法。通报中说他身为党员领导干部，政治上严重蜕变、经济上特别贪婪，是典型的政治腐败和经济腐败相互交织的腐败分子，严重破坏了自治区水利系统的政治生态……

而在王世江被宣布开除党籍和公职的前一个月，新疆维吾尔自治区检察院已经对外宣布了“经审查决定，依法对新疆生产建设兵团党委原常委王世江以涉嫌受贿罪立案侦查并采取强制措施。案件侦查工作正在进行中。”

但就和田建荣一样，对王世江的司法处理的结果至今没有被公开宣布。

兵团贪官群里像田建荣和王世江这样进入司法程序之后便长年没有下文的例子挺多。比如2016年就被媒体报道了“涉嫌严重违纪违法，已受到开除党籍和开除公职处分，其涉嫌犯罪问题及线索已移送司法机关依法处理”的时任兵团第九师副师长张建雄；再比如兵团五师双河市原副厅级干部孟宪锋已经于2023年3月被宣布“开除党籍、开除公职，涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉”，但至今也无法从公开媒体中查到他们被逮捕、起诉和开庭的报道。

另外，时任兵团第四师副师长杨国伊已于2021年2月19日被开除了党籍、公职，处分通报中同时也宣布了“将其涉嫌受贿犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物一并移送”；时任兵团第十三师党委常委、副师长文国辉已于2020年12月被开除了党籍、公职，处分通报中也是宣布了“将其涉嫌受贿犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物随案移送”，但从此双双再无下文。

至于被宣布正在接受审查调查之后便长年没有进一步消息的兵团贪官就更多了。比如时任兵团妇联主席张新荣，时任兵团国土资源局党组成员、副局长李佼玉都是于2018年1月被宣布接受审查；时任兵团国资委副主任梁东亚是2020年初被宣布接受审查调查，此三人至今都再没有进一步的消息。

不过呢，对兵团贪官们的司法处理过程也有快的，比如2017年落马的时任兵团纪委副书记刘军，不出一年就已经被宣布因受贿两千余万元判处有期徒刑9年。

据笔者所掌握的资料，经受了纪委和监察委的审查调查幸免牢狱之灾或者只是受到轻处分的至少有以下几人。

2000年2月，新华社和《人民日报》都报道了经中共中央、国务院批准，中央纪委、监察部决定给予兵团副司令员陈忠开除党籍、行政撤职的处分。既然只是行政撤职，说明这位陈副司令员已经成功免受牢狱之灾。

另外还有一个免受牢狱之灾的例子是兵团第十四师昆玉市原党常委闫志顺。此人虽然问题严重，但因为是主动投案，所以最终的处理结果是开除党籍和公职，但不移交司法。

受处分最轻的当属兵团第九师原党委书记、政委何建明，此人被宣布接受审查调查的理由是“严重违纪违法”，但2020年3月下达的处理结果竟然只是留党察看一年，行政上撤消原职务，降为二级巡视员。

综合我们本篇文章和过去相关文章的内容，截至目前，新疆兵团落马的正省部级贪官有两个，一个是目前已经结束一审等待判决的前兵团党委书记、政委韩勇，另一个是前兵团司令员刘新齐。

而陆续受到党、政及司法处理的副司令员，第一个是前面已经介绍的陈忠，第二个是退休4年后又被倒查的杨福林。杨福林担任兵团副司令员期间，也还兼任一段兵团政法委书记职务。所以他被中纪委罗列的罪名里还有一项“违规插手案件”。

这位杨副司令员从2001年至2020年，从兵团副师长职务开始持续受贿至担任兵团副司令员期间，总受贿额三千万出头。法庭审理时认定他受贿所得赃款赃物已全部追缴，具有法定、酌定从轻处罚情节，故只被判处有期徒刑13年。

杨福林被一审宣判的时间是去年4月。3个月后，另一位兵团副司令员焦小平被中纪委宣布开除党籍和公职。

自由亚洲电台网站当时以《涉破坏“祖脉”？新疆生产建设兵团原副司令焦小平被双开》为标题及时报道了这一消息。报道中特别强调了中纪委对焦副司令员的双开通报中的奇特内容：“干扰碳达峰碳中和战略目标实施；罔顾党中央对秦岭生态环境保护的重要要求”，“支持特定关系人开发秦岭地区小水电，破坏秦岭生态”……,另外还有“执行党中央决策部署走形变调，加剧政府隐性债务风险，制造金融安全隐患”等。

这个焦小平是所谓的“学者型官员”，著述颇丰。因为他的罪名之一是“干扰碳达峰碳中和战略目的实施”，所以他落马后其《碳博弈-国际竞争力与美国气候政策》、《未来低碳技术》和《欧盟排放交易体系规则》三本著作受到特别关注。

此公是2022年6月才被从北京的中国清洁发展机制基金管理中心（财政部政府和社会资本合作中心）党委书记、主任位置上调升新疆兵团副司令员的。到任不满8个月即被宣布正在接受中纪委和国家监委的审查调查。 与此同时，兵团党委、兵团副秘书长王炳炬也因“涉嫌严重违纪违法”被迫接受纪律审查和监察调查。

今年5月17日，焦小平受贿案在重庆第五中院开庭，法庭宣布他的受贿金额只有6千多万，而且其中5千多万“未实际获得”。所以他最终应该是获刑10年以下。

关于兵团贪官群的最新消息是天山网上月18日发布的，内容是兵团第二师22团党委副书记、团长吴军涉嫌严重违纪违法，目前正接受纪律审查和监察调查。

十几年来笔者陆续搜集到的新疆兵团贪官群的资料远不止本文介绍的这些。留待日后再出现新的正、副司令员和正副政委被审查调查的消息时，一并介绍。

（本文仅代表作者个人观点立场）

12月16日，北美倡导组织西藏行动中心（Tibet Action Institute）发布的视频显示，一名教师当着其他学生的面，在看似操场的地方扇了一名藏族学生的耳光，并对其推搡和拉耳朵。

这支视频被发布到网上后迅速走红，但随之遭禁止转传。目前，该名教师已接受学校调查，但仍继续担任校长一职。

据本台藏语组报道，该视频是在11月18日或之前拍摄的。西藏行动中心表示，视频里的教师为党青福，是中国青海省海南藏族自治州（Tsolho Tibetan Autonomous Prefecture）泉吉乡民族寄宿制小学（Tsokhyil Township Ethnic Boarding Primary School）的校长，也是当地的共产党书记。

西藏行动中心的教育社会学家嘉洛（Gyal Lo）告诉自由亚洲电台，该事件严重侵犯了人权、民族权利和儿童权利。但他表示，很难追究藏区中国官员的责任。

报道指出，在中国，有许多这样的藏族寄宿学校，只以普通话授课，而非学生的母语藏语，并在过程中推行“爱国主义教育”，也就是要求学生把对中国和共产党的爱融入到工作和学习中。近几个月来，不断传出藏族儿童在公立寄宿学校遭受虐待的事件。

责编：梒青; 网编：伍檫愙