南方周末记者 杜寒三 南方周末实习生 代科卉

责任编辑：钱炜

中央第四巡视组巡视中央统战部工作动员会召开。（中央纪委国家监委网站官网/图）

2024年11月5日，中央台办官网发布消息称，中央第十三巡视组已进驻中央台办。第十三巡视组组长于长辉在作动员讲话时表示，巡视将“着力推动解决突出问题，切实发挥巡视利剑作用”。

这则消息发布的当天，二十届中央第四轮巡视派出的15个巡视组，已全部完成进驻工作。

本轮巡视的重点是宣传思想文化和统战领域单位，一个突出特点是，这是二十届中央巡视组首次巡视党中央各部门。

被巡视的党中央部门有4个，分别是中宣部、中央统战部、中央网信办和中央台办。此外还有中央党校、中央党史和文献研究院、人民日报社等中央直属事业单位。

公开信息显示，本轮巡视继续采取“一托N”的方式进行。第十三巡视组是“一托二”，不仅巡视中央台办，同时还对全国台联进行巡视。

15个巡视组中，有11个是“一托二”，4个是“一拖三”，其中第六巡视组巡视全总、团中央和全国妇联；第七巡视组巡视延安、井冈山、浦东三大干部学院。

重点依旧是关于违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等方面的举报和反映。

组长多有中纪委工作经历

本轮15位巡视组组长，大都有长期在中央纪委国家监委工作的经历，5人为二十届中央纪委委员，其中4人现任中央纪委国家监委派驻纪检监察组组长。

王新哲为中央纪委国家监委驻水利部纪检监察组组长，施克辉为驻中央港澳工作办公室纪检监察组组长，崔鹏为驻全国政协机关纪检监察组组长。

值得一提的是，另一位中纪委委员、担任第十五巡视组组长的习骅，曾写过《大清“裸官”庆亲王的作风问题》《皇帝的伙食费到底多少？》等“爆款”文章。有“中纪委笔杆子”之称的他，现任驻国家体育总局纪检监察组组长、总局党组成员。

其他巡视组组长大都有在中央纪委国家监委工作的经历。比如第六巡视组组长王荣军，曾任中纪委第八纪检监察室主任，并兼任中央巡视组副部级巡视专员。

还有两人长期在中组部工作。

第二巡视组组长孔圣根，曾任中组部干部一局副局长、中组部公务员管理办公室主任、中组部干部监督局局长等职务。第十四巡视组组长张福根，曾任中组部干部教育局副局长，全国组织干部学院常务副院长等职务。

比较特殊的是杨鑫和于长辉，他们长期在地方任职。

杨鑫是第八巡视组组长，早年在陕西工作。2017年9月，进京任中央巡视组副部级巡视专员。此后，他又赴新疆维吾尔自治区任纪委书记。

于长辉则长期在北京任职。2021年，他在昌平区委书记任上被评为全国优秀县委书记。不久后，于长辉出任北京市政协党组成员、秘书长。2023年开始，他担任二十届中央巡视组组长。

包括于长辉在内，有6人在本届巡视中已4次担任组长。第三巡视组组长张春生则是“新面孔”，首次在二十届中央巡视工作中担任组长。

一个多月前，张春生刚卸任民政部副部长。

他也曾长期在纪检监察系统工作，担任过中央纪委第十纪检监察室主任，中央纪委副秘书长兼办公厅主任（副部长级），中央纪委常委，国家监委委员，中央纪委副秘书长兼中央纪委国家监委办公厅主任等职务。

4轮巡视，有何不同？

二十届中央产生以后，基本每半年开展一次巡视。前三轮巡视进驻的时间分别是2023年4月、2023年10月和2024年4月。

首轮巡视派出了15个巡视组，对中国核工

南方周末记者 魏翠翠 南方周末实习生 邓蔚楠

责任编辑：钱炜

2024年9月24日，上海，一名大学生学习名校保研（推荐优秀应届本科毕业生免试攻读硕士学位研究生）政策和条件。（视觉中国/图）

先后被四位保研的学生放了鸽子，这是35岁的博导周霖未曾料到的。不过，让他气愤的其实是被“鸽”的时间点。

每年的9月28日是研究生推免录取正式开始的日子。这一天，研究生推免服务系统会正式开放，推免生的志愿填报与学校录取等工作需在该系统内进行。所谓“推免”，即“推荐优秀应届本科毕业生免试攻读硕士”，也就是公众常说的保研。

周霖是在2024年9月27日主动询问时才得知有位学生爽约，还有两位学生则在28日当天才表明另有去处，仅有一人提前一周告知。

在此之前，这些学生信誓旦旦地向他表示要来读研的意愿，其间双方多次交流。周霖已经为他们规划了未来的研究方向，甚至允诺读研期间可出国联培。

如今看来，这一切都显得多余，成为他的“自作多情”。

周霖并不孤独。2024年9月29日，复旦大学管理学院发布了《推免招生不诚信名单通告》，对多名在推免过程中“违约”的本科生实名通报。2024年参加复旦大学管理学院夏令营的一位学生告诉南方周末记者，从7月至9月，他们签过三次协议，学院还为他们提供实习资源，以及部分外企培训课程。

复旦大学宣传部告诉南方周末记者，公布推免招生不诚信名单，是该学院的一项常规工作。

复旦管理学院官网上有两年前的一则公示，表示对当年单方面撕毁预录取承诺书的学生作了不同程度的惩罚，并公布了两名学生的姓名与本科院校，原因是其存在沟通中故意隐瞒已获取保研资格的不诚信行为。

南方周末记者在网上搜索查询，目前暂未发现其他学校采取类似做法。

根据教育部最新数据，2023年，全国共招收硕士研究生114.84万人。某位不愿具名的权威专家透露，推免生比例约为12%-14%，也就是说，推免生人数在13.8万至16.1万之间。而在推免制度诞生之初的1985年，这一数字只有3300多人，38年过去，增长了40多倍。

不仅是学生“鸽”老师，在社交媒体上，也有不少学生贴出自己被老师“鸽”的经历。随着推免生人数增多，学生与学校的“互鸽”逐渐成为常态。这背后发生了什么？

 “被鸽”很普遍

如今，推免生已经成为大多数名校硕士研究生的主要来源。近几年，不少院校在扩大推免生的招生比例，甚至有的专业只招收推免生。

总体上看，推免招生方式有夏令营、预推免及“九推（即九月正式推免）”三种。

其中，夏令营和预推免是在推免系统开放前，各招生单位自行组织的提前考核活动。“九推”是指9月28日系统开放至10月20日结束这段时间内，各院校的录取工作。

实际上，在“九推”之前，大部分招生单位已通过夏令营和预推免完成实质性考核工作，只待系统开放后正式录取。

周霖在东部一所211高校任教。他所在学院曾在7月举办夏令营，入营的部分学生拿到

南方周末新金融研究中心研究员 陈琰 实习生 戴铭杰 夏侯文凯 林蔼贤

责任编辑：丰雨

在貌似同质化的以万计理财产品面前，你会把“钱袋子”放心托付给哪家银行打理？换言之，哪家银行更有能力看管你的“钱袋子”？

事实上，每一位居民的“钱袋子”早已是各银行“争夺”的目标。这是因为各银行近年来净财富管理视作战略高地。尤其近四年，在核心利润源净息差被持续挤压至史上新低的大势中， 以中间业务手续费为主要收入源的财富管理业务成为银行战略性抢占的第二增长极。以大零售业务领先的招商银行行长王良于2024年年初更提出“打造大财富管理的马利克增长曲线”。自此，“马利克曲线”被银行业称为未来增长新动能。

但随着资管新规过渡期结束并于2022年全方位落地和2023年国家金融监督管理总局（简称“金监总局”）资管司首度设立运作，财富管理业务正面临日趋严苛的监管环境。与此同时，“聪明钱”在债股两个市场中的跷跷板效应愈加显现。这更考验银行的专业应对能力。

此种情境下，银行业财富管理业务呈现怎样的新现象？哪些银行已领先同业，更值得公众信赖？哪些银行在掉队？症结何在？

为解答上述疑问，南方周末新金融研究中心在2023年财富管理榜评价指标体系基础上，因应监管和市场之变大幅优化评价指标体系，并依据2022年和2023年年报数据，对43家银行（包含42家上市银行和系统重要性银行之一广发银行股份有限公司）进行测算和排名，历时半年精心制作并于2024年7月发布“2024年金标杆——财富管理榜之银行榜初榜”。初榜在业内引起较大反响，被认为指标评价体系科学且数据扎实。

9月开始，南方周末新金融研究中心继续以各机构公布的2024年中报数据为基础对相关指标体系下的数据进行更新。对评分权重占比较大但于2024年中报中未披露的少数数据，仍以2023年财报数据，作为补充求证。及时更新数据，力求贴合市场变化。

与此同时，南方周末新金融研究中心对被测评的43家银行展开深度问卷调查、线上调研和实地走访部分机构（相关文章见《“五篇大文章”恰满周年，2024年“金标杆”揭榜在即》）。同期，遴选相关领域资深专家组成独立专家评审团，评审专家对相关榜单均“背对背”独立实名评审。（相关文章见《“背对背”实名打分，“金标杆”专家评审团都有谁？》）。

在上述三类分值各占一定权重的基础上，南方周末新金融研究中心制作并公布“2024年金标杆——财富管理榜”终榜（榜单排名见文章末尾处）。这是“2024年金标杆—中国新金融竞争力榜”11个子榜单之一。客观、科学、公正和透明是“金标杆”严格遵循的四大原则。

三大维度：以数说话、专家评审、深调研

测评范围如何划定？

2024年财富管理榜测评范围大幅拓展，由2023年测评的20家系统性重要银行扩展至43家，包括42家A股上市银行和尚未上市但属于系统性重要银行的广发银行股份有限公司。

面对庞杂的财富管理业务，如何测评科学更公正？南方周末新金融研究中心采取“以数说话、专家评审、深调研”三大维度。在三大维度中，以数说话依然是重中之重，占整体权重70%。这是因为各家银行公开披露的数据更客观，更具有可比性。

在“以数说话”维度中，南方周末新金融研究中心借鉴监管指标、国内外相关评级体系及征求专家和业内人士意见，大幅调整和优化2023年指标评价体系。2024年财富管理榜的指标评价体系最终设定为“零售业务”“理财子公司”“私人银行”和“监管评定”四大维度及其对应的22项子指标，并被赋予不同权重。（相关文章见《财富管理榜：银行第二曲线，谁是领军者？》）

值得一提的是，在测算得分时，为体现此次测评寻求行业标杆的意义，部分指标对应得分均以被测评对象最优者为参照物，因此会出现总得分偏低的情形。

数据是“骨感”的，数据揭示的背后问题则是现实而复杂的。因此，包括深度问卷调研在内的线上调研、线下实地调研成为洞察“现实而复杂”问题的基本方法。其中，一套深度而专业的问卷涉及的信息量极其丰富。2024年财富管理榜调研问卷以“策略+优秀案例”的方式对各银行相关领域的发展方向及先进做法进行深入调研，重点关注中间收入普遍下滑环境下如何生存、理财子公司如何提高产品竞争力以及私行领域的产品创新等具现实意义的热点问题。

在问卷回收环节，南方周末新金融研究中心注意到多家银行围绕相关问题给出了较为翔实的回答。多家银行均认为，投研能力是资产管理机构的核心竞争力。在市场利率下行的环境下，如何准确判断债券投资机会、适当配置跨境资产则是提高相关业务领域竞争力的有效方式。产品创新方面，作为国内家族信托业务的开拓者，平安银行则专门针对中产阶级设置了门槛为100万元的保险金信托。类似做法均彰显出各商业主体在私行业务领域的创新。而针对2024年以来，监管部门对零售及财富管理领域实施严监管等系列行为，有城商行在调研问卷中提出监管机构应着力于促进市场公平竞争，防止垄断，鼓励各金融机构通过提高服务质量和效率而非打价格战的方式来吸引客户，对尚处于财富管理业务发展初级阶段以及具有服务客户本地化特点的农商行，应加强辅导帮助，推动财富管理业务本土化发展等建议。

独立的专家评审团“背对背”测评打分则体现了外部专家的独立性。南方周末新金融研究中心综合评审团9名专家评审意见进行统计分析发现，老牌零售银行招行得票数量位居榜首，而零售资源丰富但私行业务起步较晚的邮储银行亦在“43选3”的激烈竞争中获得专家投票。股份行序列中，除招行外的兴业银行、中信银行、光大银行、宁波银行和广发银行均获得相应得分。

工行头筹  招行紧随

三大维度测评之后，哪些银行的成绩单亮眼？高分者的密码是什么？

南方周末新金融研究中心依照拟定评分规则对43家银行总分进行测算。结果显示，工行得分居冠军之位。与此同时，包括农行、建行、中行、邮储银行和交行在内的6家国有银行跻身榜单前十名，凸显财富管理市场的规模效应。招行、兴业银行、中信银行和平安银行在内的4家股份制银行亦入围前十。其中，招行表现较优，总得分排名在43家银行中位列第二，仅次于工行。

若分梯队观察，在榜单前十名中，国有行和股份行席位比值为6：4；前十佳获得高分的密码是什么？南方周末新金融研究中心分别以国有银行和股份行序列中排名第一的工行和招行进行个案透视发现，在零售客户总资产和私人银行客户数量的多项分值中，工行均获得对应考评分数满分值。零售客户数量一项得分则排名第二，仅次于农行。与此同时，工行在其2023年年报中亦对已开展的家族信托业务进行披露，彰显出该行于私行业务领域的创新和探索。综合其在专家评审环节和调研项中的得分，工行稳居总榜第一“宝座”。

如果说工行于财富管理业务领域的优胜跟先天资源造就的规模效应有关，有“零售之王”称誉的招行则呈现出不同的发展格局。南方周末新金融研究中心验算对比发现，区别于工行等国有银行，招行在理财子公司净利润、理财子公司规模、个人存款/零售AUM、个人活期存款占比等4个测评指标中均获得考评刻度内满分。截至2024年中期，招行个人存款在零售AUM中占比约27%，远低于部分国有银行80%左右的同期水平。与此同时，其个人活期存款占比接近48%，明显优于排名第二的农行（37.10%）。南方周末新金融研究中心认为，此两项指标的领先足见招行在财富管理业务领域深耕多年且策略有效。在市场利率下行导致净息差持续收窄的行业环境下，招行财富管理业务沉淀了大量低成本的活期存款，真正实现了对银行主要收入来源——净利息收入的反哺。专家评审团对工行和招行的赋分情形仅略微差别。而在调研维度，招行更略胜一些。

被测评的11家股份行中，唯浙商银行一家未入围前二十名。这与其在相关指标上披露度有限存在关联。但南方周末新金融研究中心观察到其私行客户及资产数量同比增幅超出行业均值。而在43家被测评银行中，仅有3家银行在此项定性评价中获分。与此同时，浙商银行亦在年报中就其家族信托业务的开展情况进行披露。上述两个侧面已说明其正发力私行业务领域。

五家城商行突围

在被测评的19 家城商行中，5家城商行现身榜单前二十名。

其名次排序依次为宁波银行、杭州银行、南京银行、江苏银行和北京银行。若以地理区位进行划分，5家城商行中4家位于经济相对发达的长三角地区，另一家则位居北京据此可知，财富管理业务发达程度与地域经济活跃度存在正关联的论断。

五家城商中的优异者有何个体差异？南方周末新金融研究中心观测“领军者”宁波银行多项指标数据发现，其在私行领域呈现出较为突出的成长性。包括私行客户资产增速、零售客户数量均在城商行序列拔得头筹，且其是唯一一家在“私行客户资产及数量同比增速超行业均值”的城商行。这意味着，虽位列第三阵营，但宁波银行在私行领域的发展已在业内攻得一席之地。

南方周末新金融研究中心同期以问卷形式向宁波银行调研获知，截至目前，该行在北京、上海、深圳及江浙沪等17个主要城市设立私人银行部，开展属地化管理。区别于垂直管理，属地化管理可以第一时间满足客户的资产配置需求。

同时入围前二十的杭州银行和江苏银行也各有所长。2024年中期，杭州银行旗下理财子公司杭银理财净利润排名在可比同业中排名第一。而一直在理财能力上声誉颇佳的江苏银行则在零售及私行客户总资产两项硬核指标上居19家城商行第一位。

前二十名中，国有行、股份行和城商行席位比值为6：9：5。这显然能说明5家城商行的财富管理实力不可小觑。相较之下，被测评的8家农商行无一上榜，财富管理能力与其他类型银行仍存在显著区别。南方周末新金融研究中心梳理测评结果显示，入围评选的农商行中，仅渝农商行一家有理财子公司。综合问卷反馈结果，包括张家港商行和沪农商行在内的几家农商行均表现出对私行业务领域的积极部署，并认为家族信托及保险金信托是产品创新方向。

考核机制改革迫在眉睫

以各机构得分定名次的榜单，折射了怎样的财富管理行业格局和发展逻辑？

从总体分值观察，43家银行得分呈现出较为明显的分化格局。南方周末新金融研究中心统计发现，43家银行中，最高值和最低值相差超过70分。巨大的分值差异无不映射出逆周期环境下行业的生存现状。

在测算初榜及终榜分值过程中，南方周末新金融研究中心发现，在43家银行中，24家已获得理财子公司牌照。2023年，24家银行控股理财子公司理财规模实现正增长者仅有10家，利润实现正增长者则减至7家，利润和规模同期实现正增长者更低至2家。市场等诸多因素影响下的行业现状可见一斑。

在存款持续利率下行而债市反向走好的双重因素下，“存款搬家”浪涌。2024年中期，各理财子公司的生存状况迎来转机。南方周末新金融研究中心对比测算得知，当期有18家理财子公司理财规模实现同比正增，16家理财子公司实现净利润同比正增。截至2024年6月末，银行理财规模更是逼近30万亿元历史峰值。这无疑为财富管理业务发展创造新的动能。然而资产荒之下，债市持续走牛，机构单赛道疯抢押注，引发监管频频出手遏制。以债券为主要底层资产的银行理财仍然面临净值回撤风险。

财富管理业务应进行怎样的变革？首只理财产品面世至今已20年，银行财富管理业务一直稳步发展。在净息差持续收窄的市场环境下，财富管理业务必将愈加为各行所倚重。与此同时，随着监管行为趋严趋细，理财子牌照资源更加稀缺。此种情境下，手持牌照的先行者应精进自身业务，逐步消除当前理财市场产品同质化严重、资产配置策略整体单一和投研能力较弱的顽疾。后来者则应苦练投研内功以获得入场券。

然而，在目前的考核机制下，规模扩张依然是银行财富管理板块的首要任务，销售驱动是核心业务模式。但财富管理业务的本质是“受人之托代人理财”，为客户谋取资金的保值增值才是正途。2023年5月，招银理财一款理财产品的产品说明书显示，在产品当日累计净值低于1元时，将从下一自然日起暂停收取固定投资管理费。即通俗说法上的“当产品不赚钱时，不再向投资者收取管理费。”但年余之后，跟从者寥寥。在养老理财产品逐渐增加之际，改变现有考核机制已迫在眉睫。财富管理业务应设置以客户资金保值增值为衡量基准的考核机制，而非惯用销售至上的指挥棒。

新华社

财政部部长蓝佛安在11月8日举行的十四届全国人大常委会第十二次会议新闻发布会上介绍，从2024年开始，我国将连续五年每年从新增地方政府专项债券中安排8000亿元，专门用于化债，累计可置换隐性债务4万亿元。再加上这次全国人大常委会批准的6万亿元债务限额，直接增加地方化债资源10万亿元。

同时也明确，2029年及以后到期的棚户区改造隐性债务2万亿元，仍按原合同偿还。

蓝佛安表示，政策协同发力后，2028年之前，地方需要消化的隐性债务总额从14.3万亿元大幅下降至2.3万亿元，化债压力大大减轻。

央视新闻客户端

十四届全国人大常委会第十二次会议今天（8日）审议通过近年来力度最大的化债举措：增加地方政府债务限额6万亿元，用于置换存量隐性债务，为地方政府腾出空间更好发展经济、保障民生。

南方周末记者 顾月冰

责任编辑：姚忆江

“我们的国家需要帮助，请帮我们治愈美国！”

《上帝保佑美国》的主题曲响起，78岁的特朗普向支持者喊话，妻子梅拉尼娅和小儿子站在他身侧。

美东时间2024年11月6日凌晨，美国共和党总统候选人、前总统特朗普在佛罗里达州棕榈滩会议中心发表讲话，他宣布在2024年总统选举中获胜。美东时间11月6日下午，哈里斯发表败选演讲。

佛罗里达州棕榈滩会议中心外是一片红色海洋，粉丝把“让美国再次伟大”的帽子抛向空中庆祝，共同欢呼、拥抱。特朗普也将成为自1892年格罗弗·克利夫兰以来第一位不连续担任两个任期的总统。

而此前在Silver Bulletin、538、《纽约时报》/锡耶纳学院等多家媒体、研究机构的封关民调中，美国副总统哈里斯和特朗普的普选票得票率相差甚微，均在误差范围内。在七个关键摇摆州（Swing States），两人势均力敌。但随着各州结果陆续出炉，特朗普一路领先。

“本次选举是美国前总统和现任副总统两个道路、两个方向的对决，它也是撕裂选民群体、分裂美国社会的一次选举。”中国人民大学国际关系学院教授、美国研究中心副主任刁大明告诉南方周末记者。

北京时间11月6日晚，据中国外交部官网消息，外交部就美国总统选举结果答记者问：“我们尊重美国人民的选择，对特朗普先生当选总统表示祝贺。”

当地时间2024年11月6日凌晨，美国共和党总统候选人、前总统特朗普在佛罗里达州棕榈滩会议中心发表讲话。图/视觉中国

决战摇摆州，蓝墙再次崩溃

2024年11月5日的开票是漫长的。“我要提醒各位听众，今天是选举日。”这天上午，哈里斯陆续接受七大摇摆州电台采访时说。当晚，她回到位于华盛顿的母校霍华德大学，观摩开票。

摇摆州是美国大选的竞选核心。美国多州素有各自的党派属性，民主党控制的州为蓝州，共和党控制的州为红州。囿于人口流动、外来移民等影响，个别州逐渐变成了红蓝相交的摇摆州，也称战场州或紫色州。

2024年，坐拥93张选举人票的七大摇摆州分别是：三个中西部“蓝墙州”宾夕法尼亚州（19张）、密歇根州(15张）、威斯康星州（10张），和四个南方“阳光带州”佐治亚州(16张）、北卡罗来纳州（16张）、亚利桑那州（11张）、内华达州（6张）。

11月4日是最后竞选日，特朗普在三个摇摆州安排了四场集会：上午前往北卡罗来纳州，下午在宾夕法尼亚州办了两场，晚上又去到密歇根州。

他把最后的演讲重点放在了经济和移民上。他称，美国是一个被移民“占领的国家”，他承诺要“拯救每一座被入侵和征服的城市和乡镇”。

“卡玛拉只会给美国工人带来经济地狱。”特朗普一如既往地说他的“美国优先”，他将对墨西哥产的汽车产品、中国产的钢铁等征收高关税，以振兴美国制造业。

美国经济学家担忧，特朗普抬高进口关税，企业将会把关税成本转嫁给美国消费者。

在宾州匹兹堡演讲尾声时，特朗普滔滔不绝地提及已故匹兹堡海盗队波多黎各明星罗伯托·克莱门特，并请他的儿子上台讲了几句话。10月底，纽约麦迪逊广场集会上，特朗普请的脱口秀演员戏称美国领土波多黎各是“垃圾漂浮岛”，该笑话遭到拉美裔美国人反对。

2024年10月底，美国宾夕法尼亚州伊利县共和

南方人物周刊特约撰稿 DLL

责任编辑：杨静茹

2024年10月17日，浙江嘉兴，第11届乌镇戏剧节，水上嘉年华吸引游客驻足观看（视觉中国/图）

青年竞演是每年乌镇戏剧节的重头戏。所有剧目全由青年人——三五个甚至一个人一组——进行创排，每个戏的长度不超过半小时。可能生涩，可能生猛。

能进入蚌湾剧场看戏的观众，热情大都经受住了不小的考验：除了少数幸运儿能抢到网上的票额，大部分人要早早露天排队，等候入场机会，排队时间可能是三小时或更久。

蚌湾剧场的舞台很小。演员可以倚仗的，就是灯光、音乐、道具。小几百名观众坐在数排弧形的阶梯上。

今年5月初，乌镇戏剧节评委会给出三个关键词——阳光、枕头、大恐龙，是为本届青年竞演（以下简称“青赛”）的题目。6月到8月，青年创作者自由创排。秋天，18部入围剧目公布。根据抽签，它们被分成六组，进行三轮表演。

《好想穿着短袖在白垩纪游泳》演员谢幕（DLL/图）

每场表演之前，会有评委上台给观众讲观演规则，活跃气氛。我遇见的评委之一李博（他连续八年担任青赛评委）说，也许你们的掌声会鼓励一个戏剧明星的诞生。毕竟，在第一届青赛中夺魁的，是现在成为知名戏剧导演、演员的陈明昊。之后九年里，从青赛中走出来的吴彼、刘添祺、丁一滕……陆续填补了戏剧界的青年力量。

青赛不同于特邀剧目，是同题创作，有竞争。

南方周末记者 林方舟

责任编辑：汪韬

2023年8月1日，成都，局部突降暴雨致部分路段出现积水，工作人员及时开展排水工作。视觉中国/图

极端天气频发，最热夏天的纪录不断刷新，而早在30年前，一项国际公约就已生效。

《联合国气候变化框架公约》于1992年通过，1994年生效，此后的缔约方大会（Conference of the Parties简称COP）在不同国家召开，讨论和谈判如何应对气候变化。2024年11月11日，COP29将在阿塞拜疆首都巴库召开，全球共议影响人类命运的气候行动。

11月6日，生态环境部召开例行新闻发布会，会上生态环境部应对气候变化司司长夏应显回答南方周末记

南方周末研究员 康华

责任编辑：孙孝文

双碳背景下，证券公司作为重要的金融机构，承担着多重责任，包括绿色债券的发行与承销，促进绿色资产证券化，以及开发绿色指数、绿色基金，提供绿色投资咨询服务等，助力中国社会经济加速绿色转型。

兴业证券总裁刘志辉认为，证券公司可以通过精准对接企业的绿色转型需求，为企业提供全方位、多层次的金融服务支持，帮助提升中国企业在国际市场上的绿色竞争力。

2018年，兴业证券在集团层面发布《持续推进绿色证券金融业务发展的行动方案》，在行业内率先设立绿色证券金融部，全面推动绿色证券金融业务发展。

2020年，兴业证券在集团层面成立了绿色证券金融领导小组及工作小组，2021年设置绿色融资、绿色投资、绿色研究、环境权益交易四个专项工作小组，形成“四位一体”的绿色证券金融服务体系，推动绿色金融业务的持续创新和深化发展。

2021年，公司提出目标，力争2025年绿色投融资规模达2000亿元，年均增速不低于45%。截至2024年6月，兴业证券累计帮助企业实现绿色融资规模超2700亿元，提前完成业务目标。

系统化创建绿色证券工作体系

南方周末：从顶层设计、制度建设到人才培养，兴业证券为促进绿色金融发展做了哪些重点工作？

刘志辉：管理架构方面，公司搭建了“战略层-领导层-实施层”三级业务管理体系，成立了战略与ESG委员会、绿色证券金融领导小组、绿色证券金融工作小组，监督、部署和落实绿色金融战略和具体任务。同时设立绿色证券金融部，起到牵头和协调作用，确保绿色金融理念融入公司各项业务场景。

制度建设方面，为解决行业绿色证券金融产品和业务的界定模糊、不统一、难执行的问题，兴业证券结合研究和实践成果，2020年在行业内率先编制发布《兴业证券集团绿色金融业务评价标准》，从绿色企业、产品服务体系评价标准等多维度明确了绿色证券金融业务的边界，不仅为系统化推动企业自身绿色金融业务发展，还为行业规范绿色证券金融相关业务提供了借鉴。

考核激励方面，公司2019年就将绿色金融指标纳入了集团年度考核，逐步形成一整套适用于证券公司的绿色金融业务考核指标。同时，还建立了一系列向绿色金融业务倾斜的财务资源配套政策，依托年度考核和财务投入两大指挥棒强化内部引导激励。

人才培养方面，公司于2021年在行业内率先启动了“绿色金融专员认证培训”项目，截至2023年末已成功培养出138名经过严格认证的绿色金融专员。2024年公司进一步推出了“绿金专员提升计划”，旨在匹配集团绿色金融2.0升级发展要求，从战略、业务、服务、营销等场景提供培训支持，培养既精通证券业务又熟悉绿色金融领域的高素质、复合型人才队伍。

风险管控方面，公司建立了“识别-分析评估-监督管控”的风险管理流程，将环境气候风险因素融入投行、投资、信用等业务线的尽职调查、审批决策及后续管理。此外，公司还对公募产品投资组合的环境风险敞口进行量化评估，对投融资业务的碳排放强度进行测算，通过碳足迹管理加强投融资的绿色约束。同时，公司已连续四年开展环境信息披露，实现“以披露促管理，以管理促绩效”。

南方周末：针对高排放的行业，证券公司如何提供更好的绿色金融服务？

刘志辉：火电、钢铁、水泥等八大高碳重排产业贡献了我国八成以上的碳排放量，淘汰落后产能、完善碳减排管理、加强监管力度是促进低碳转型的主要方式。这一过程中，证券公司可以通过多样化的金融工具助力高碳行业低碳转型。

一是拓展高碳行业的转型融资渠道。证券公司可充分利用自身专业优势，做大可持续发展挂钩债券、低碳转型挂钩债券、低碳转型债券等转型债券品种规模，积极拓展转型融资服务。

二是创新碳排放权金融产品。证券公司探索在碳排放交易中提供碳信用、碳风险管理等金融服务，推动形成更多基于碳排放权、碳汇的抵质押融资工具，提高碳金融市场的流动性及碳资产的价格，帮助积极参与低碳转型的高碳企业获得更多环境权益收益。

三是提升自身气候及转型风险管理能力。证券公司不能只是单纯的降低高碳行业的业务规模及占比，同时也要进一步完善自身气候及转型风险管理体系，评估低碳经济过渡的实际与潜在风险，提高证券公司转型金融业务的适应能力，更好地响应转型金融客户的业务要求。

南方周末：一些绿色生态产业存在“重资产、长周期、高回款风险”的属性，兴业证券如何为此类企业提供融资支持？

刘志辉：《绿色低碳转型产业指导目录（2024年版）》中环境保护产业、生态保护修复和利用是七大类绿色低碳转型产业中两个重要的组成大类，往往由于其自身周期长、投入大、回报慢、溢价低等产业属性，在融资的过程中面临更多挑战。

通常，这类项目需要公益资金、政府资金及商业资金的协同支持，通过资本市场直接融资也是一种有效的途径。例如2022年，兴业证券担任海峡环保再融资项目的保荐机构和主承销商，完成了总额5.10亿元非公开股票发行，海峡环保是一家深耕水治理的绿色企业。截至目前，兴业证券已助力海峡环保实现IPO上市及可转债、非公开等多轮资本运作，累计募集资金达13亿元，有效支持了企业的快速成长与绿色发展。

南方周末：公司如何应用数字科技来提升绿色金融的质效？

刘志辉：我们于2022年9月上线了绿金业务数智管理平台，该平台是证券行业首个绿色金融业务管理系统，集成了三大核心工具：

一是绿色企业画像功能。通过整合工商、交易所、证监会、发改委等多方数据源，构建全面的企业数据库。基于《兴证集团绿色金融业务标准》，利用大数据进行企业画像，精准识别客户的绿色属性，为企业提供符合其绿色可持续发展需求的多样化金融服务，同时有效助力营销展业。

二是业务实时跟踪管理功能。实现了绿色金融业务流程的线上化管理，包括储备业务的实时督导、业务信息的留痕与备份、查询统计等。通过这一功能，我们能够做到业务管理各个环节落实到人，促进考核有人可抓、有据可循，提升集团绿色金融精细化管理能力。

三是绿金业务智能报表功能。覆盖了集团绿色投资、绿色融资、绿色研究以及环境权益交易等各个业务条线，实时根据数据信息变化，自动生成集团绿色金融业务的全景视图，包括累计绿色金融服务规模、服务绿色企业家数、代销绿色产品情况以及测算业务排名等。这些报表为集团绿色金融政策的制定、业务考核以及资源分配提供了有力的决策支持。

绿色直接融资政策还需细化完善

南方周末：如何看待目前绿色金融市场上存在创新产品不足（多为贷款和债券）、创新应用场景较少的问题？公司如何推进相关创新？

刘志辉：目前市场上的绿色金融产品大多以绿色信贷和绿色债券为主，这两类业务的标准和模式也比较成熟，政策激励十分明确，规模发展非常迅猛。相较而言，其他绿色金融产品创新则比较碎片化，相关标准匮乏或分割，例如绿色股票、绿色基金、碳金融等，这在一定程度上限制了它们的推广与复制。

正如我前面提到的，这些问题也是兴业证券在发展绿色金融之初遇到的最大困难。因此，我们编制出台了业务评价标准，打造全方位绿色金融服务产品体系、激励机制和人才培养体系。此外，我们也注重加强外部合作，提升证券行业绿色金融发展质量。作为中国证券业协会绿色发展委员会主任委员单位和中国上市公司协会ESG专业委员会委员单位，公司积极参与绿色金融政策的顶层设计、标准制定工作。2023年，兴业证券与联合国开发计划署联合发布了《中国“双碳”投资地图》，引导全球资本投资于中国的低碳与可持续发展。今年，证标委组织制定了《证券期货业绿色证券业务标准规划（2024-2025）》，对绿色证券业务标准的完善工作进行了科学规划与部署。在证监会及中证协的指导下，兴业证券正全面参与这一标准制定工作，为推动绿色证券业务的规范化、标准化发展贡献力量。

南方周末：金融漂绿日益受到欧美发达市场监管关注，从行业角度来看，应该如何避免漂绿？

刘志辉：一是完善绿色金融业务的相关标准，加强对绿色项目的评估和筛选，对绿色项目的可行性、环保性、经济效益等方面进行全面评估；二是要做好绿色项目存续期的信息披露，加大对资金用途的持续管理监督，提高项目运行的透明度，确保投资者能够充分了解项目的运行情况、环境效益、资金用途及等信息。三是加快制定和完善绿色金融相关法律法规和监管体系，明确漂绿行为的定义和处罚标准。同时，加强监管部门的协调和合作，形成合力打击漂绿行为。

南方周末：为促进绿色金融发挥更大作用，对中国资本市场有何建议？

刘志辉：一是进一步完善行业标准，现有绿色债券标准虽已较为成熟，但绿色股票的标准尚未成型，对绿色直接融资的全面支持仍有提升空间。二是配套政策亟待强化，相较银行业主导的绿色间接融资，证券业主导的绿色直接融资相关配套政策的支持力度仍显不足。三是绿色创新业务亟待加快，需推动转型融资发展，对绿色融资形成有效衔接。四是要健全ESG投资生态，通过政策引导和市场机制，促进企业提升ESG表现，实现高质量发展。五是要提升国际影响力，将中国ESG评价标准进行国际化，而非过度强调将国际标准进行本土化，提升中国企业在国际市场上的ESG评价和估值水平。

南方防务智库特约研究员 Sumitra Karki 翻译 姚佳彤

责任编辑：姚忆江

2024年5月，尼泊尔官方媒体《新兴尼泊尔报》报道，尼泊尔政府决定发行新的尼泊尔100卢比（约合5.4元人民币）纸币，将印上新的尼泊尔地图。

2022年尼泊尔发行的2卢比硬币，用了新地图。

“亚洲新闻”网站报道，印度外交部长苏杰生很快表示不满，他对媒体说，“我们正在通过既定平台与尼泊尔讨论边界问题。然后在这一切之中，他们单方面采取了一些措施。”

早在2020年7月，尼泊尔议会已批准新的尼泊尔地图，其中包括尼泊尔和印度之间的争议领土，如西部卡拉帕尼（Kalapani）、里普列克山口(Lipulekh Pass，即强拉山口)和林皮亚杜拉（Limpiyadhura），这些领土目前由印度实际控制。

2021年4月，尼泊尔土地管理、合作与减贫部发布的尼泊尔地图，图中红圈处为尼印争议领土。  （尼泊尔土地管理、合作与减贫部官网/图）

新钞上的地图争议

争议地区位于印度、尼泊尔和中国三国交界处，具有重要的地缘政治和文化意义，它位于新德里到印度教朝圣地——中国西藏的冈仁波齐峰-玛旁雍错湖（Kailash Mansarovar）的最短路线上。目前，印度朝圣者只能经尼泊尔根杰-胡姆拉或加德满都-凯隆前往冈仁波齐峰。几个世纪以来，印度教和佛教朝圣者以及前往西藏冈仁波齐峰

南方周末记者 梅岭 南方周末实习生 张馨予

发自：北京、天津、深圳、珠海

责任编辑：张玥

位于北京国贸的万达CBD。南方周末记者 梅岭 摄

位于北京东三环的国贸桥，是北京最为忙碌的交通枢纽之一。每天，有超过30万人从四面八方经由这座立交桥，涌入总面积仅7.04平方公里的国贸CBD办公。

在国贸CBD的核心区，紧邻“全球店王”SKP购物中心和北京第一高楼“中国尊”，是一座由三栋高楼组成的大型城市综合体，其中有五星级酒店、5A级写字楼、百货商场等业态。

这就是王健林在18年前拿下的万达集团首个CBD项目，被内部定义为标志性战役。2008年，王健林将万达总部迁至这里的B座大厦，他也长期在此办公。

在长达十六年里，这栋大厦从未对外出租、出售过。但随着万达不停地“卖卖卖”，这座大厦也在2024年4月卖出，新华保险、中金资本成为万达CBD的新主人。

“万达今年卖了得有几十栋楼。年初他们搬离这里，新业主入驻后，剩下五层没用完，B座这才历史上首次对外招租。”以国贸地区为业务范围的商业地产中介们，提起万达来滔滔不绝。

10月下旬，南方周末记者以寻租者身份来到这里，接待负责人的风格依旧很“万达”：挂着蓝色的万达工牌，一身正装，“现在这是国贸地区最火的一栋楼，我们规划是整层整租，并且会审核客户资质，价格约为7.5元/平方米/天。” 

这个价格在国贸CBD属于中等档次。走进大厦，空置的五层楼里，依然随处可见万达的影子，前台“大连万达商业管理集团股份有限公司”的Logo还没拆掉，棕红色的实木硬装，黑色的皮革沙发，带着一定的年代感。

桌椅十分整洁，进门右侧的宣传墙上，“国际万达、百年企业”的口号下，贴着过去的种种荣光。成立36年来，这家公司的口号从最初的“老实做人、精明做事”，到“共创财富、公益社会”，再到国际和百年。

王健林在十年前曾说，“万达用了25年时间发展，真正迈出转型步伐整整20年”。他总结万达经历了四次标志性转型：走出大连，转型商业地产，转型文化企业，跨国发展。

但从2017年开始，这四次转型的成果被一一抛售。文旅、酒店卖给融创与富力，电影卖给儒意，百货卖给苏宁，百年人寿卖给绿城，并清空了AMC、游艇等大部分海外资产。

“万达现在等于资产全都摆在‘货架’上卖，有钱你就可以买，价格也足够低。”加入万达超过十年的陈强对南方周末记者说。他参与和见证了北方地区一座万达广场从无到有、再到今年初被卖出的整个过程。

这是近18个月以来，万达卖出的第十七个万达广场，北京CBD总部是第十九个。根据南方周末记者不完全统计，目前万达已卖出32座广场。它们曾是万达商业地产最优秀的产品，也是王健林表示过永不放弃的资产。

网传万达的下一个总部，是距北京2260公里外的珠海横琴国际商务中心。多位万达在职员工对南方周末记者表示，“搬到珠海的是商管业务，他们负责商业物业的运营和管理。”

2019年，王健林对商管业务的展望是1000亿元——“只要继续持有商管业务，万达集团将任凭风浪起，稳坐钓鱼船”。但随着这部分业务赴港上市的失利，为解决上市对赌问题，2024年3月，王健林将万达商管的控制权交予了单伟建创立的被誉为“亚洲小黑石”的太盟投资集团。

10月29日，胡润研究院发布2024年百富榜。王健林以290亿元财富位列第157位。八年前，他第三次成为中国首富时，身家达到330亿美元（约合人民币2150亿元），那一年，万达集团总资产逼近8000亿元。

万达“卖卖卖”就像一出连续剧。10月，苏宁易购与永辉超市先后向万达追缴股份回购款，合计超过86亿元。

王健林和万达，现在还剩下什么？以收购韩国第一银行、深圳发展银行闻名的单伟建，重注万达，买的又是什么？

万达速度

万达集团的第一个总部，是位于大连市的万达大厦。

2015年，中信出版社出版了《万达哲学》一书，集合了王健林的演讲和内部会议讲话。根据书中信息，万达于1988年成立，最初的名字叫“西岗住宅开发公司”。

王健林用“私生子”一词来形容最初的万达。因为这是区政府与另一家公司联合成立的，并不属于完全的民营企业，王健林借款100万元，凑上了注册资金。在那个什么都需要票的年代，国家对房地产行业严格控制，大连只有三家企业能拿到项目指标。

成立半年后，“西岗住宅开发公司”什么项目都没有。王健林找到当时主管城建的领导，表示“不管在什么地方，批一点，让我们有活干，能吃饭就行”。对方让他改造市政府北侧的一片棚户区，这无意中让万达成为全国第一家做旧城改造的企业。

1992年年底，公司销售额达到20亿元，占当时整个大连房地产市场约20%。王健林花了2000元登报征集公司名，最终选定了“万达”，寓意“万事皆通达”。

1993年的分税制改革，拉开了中国经济体制改革的序幕。财权上收中央后，土地财政逐渐成为地方政府新的收入支柱。卖地，对于地方政府、地产商、商业银行这三大主角而言，都成为了日益重要的财富引擎。

《万达哲学》这本书中，王健林在多个场合频繁提及，在不同阶段，宏观调控对房地产行业的影响是巨大的。对资金链、现金流的持续性焦虑贯穿了他与万达的36年，并且促成了万达的四次转型。

更名“万达”的1992年，公司在大连已经没有空间再持续增长，王健林认为企业要走出大连。那个年代的口号是“东西南北中，发财到广东”，万达选择广州为第一站，从区域公司成为全国性公司。

当销售额逼近百亿时，王健林“老是忧虑”，他认为住宅地产的局限性在于有项目才能有现金流。但当项目停止，或全国出现大的经济周期时，该怎么办？

2000年年初，王健林召开了一场持续三天的会议，思考如何才能获得“长期、稳定的现金流”。多元化的探索方向一度包括了电梯、变压器、制药厂、超市、外贸等领域。

最终，万达选择做租赁业务，从大型购物中心入手，它开始第二次转型，由住宅地产变为商业地产。自此，万达广场成为王健林的压舱石。

截至2022年底，万达广场遍布全国224个城市，共有473座，持有物业面积规模全球第一。

起步时，中国还没有商业地产的概念。王健林将它定义为复

横峰县人民法院

2024年11月7日，横峰县人民法院一审公开开庭审理万年县上坊乡原党委书记李佩霞受贿一案。

本案由横峰县人民检察院于2024年9月29日向横峰县人民法院提起公诉，法院于9月30日立案受理。

横峰县人民检察院指控，2019年4月至2024年2月，被告人李佩霞利用担任万年县上坊乡党委书记的职务便利，为他人在工程项目承揽、工程款拨付等事项上谋取利益，非法收受他人财物共计人民币165万元。检察机关提请以受贿罪追究李佩霞的刑事责任。

庭审中，被告人李佩霞当庭确认，本人委托了辩护律师。法庭充分保障了被告人李佩霞及其委托辩护人的诉讼权利，检察机关出示了相关证据，被告人李佩霞及其辩护人进行了质证，控辩双方在法庭的主持下充分发表了意见，李佩霞进行了最后陈述，当庭表示认罪悔罪。庭审最后，法庭宣布休庭，择期宣判。

人大代表、政协委员、媒体记者、被告人亲属及各界群众共30余人旁听了庭审。

南方周末记者 王航

责任编辑：姚忆江

当地时间2024年10月28日，日本首相石破茂出席自民党总部新闻发布会，并就“黑金”丑闻道歉。视觉中国/图

2024年11月5日，日本内阁官房长官林芳正出席众议院执政党和在野党各会派代表的协商会时宣布，基于众议院选举结果，将于11日召开特别国会，进行首相指名选举。

此次国会选举将持续4天，于14日结束。

8天前的众议院选举中，由自民党和公明党组建的自公执政联盟遭遇惨败，不仅自民党自身失去过半议席地位，甚至执政联盟也没获得过半票数。刚刚就任日本首相不到一个月的石破茂，面临下台危险。

分析指出，这是自民党自2009年丢掉政权以来时隔15年再次失去众议院多数席位，也是其自2012年重新上台后遭遇的最大危机。

“日本政治不是典型的多党制，朝野政党的政策主张往往没有鲜明区别。众议院选举失败，传达出日本民众对现有政治体系的厌倦。”中国国际问题研究院国际战略研究所副研究员唐奇芳告诉南方周末记者。

自10月1日就任日本首相后，石破茂8天后宣布解散众议院，26天后举行大选，均创下日本二战后的“最快纪录”。如果此番在首相指名选举中落败，石破茂的首相生涯将走到终点，成为二战后日本任职时间最短的首相。

“过去十余年，日本政治的一大特点是可预测性，但最近一个多月时间，从石破茂当选自民党党首开始，日本政治上的变化往往出人意料。这其实代表着日本政坛进入了新一轮动荡周期。未来将持续多久，目前仍不得而知。”唐奇芳指出。

豪赌

2024年10月27日，日本第50届众议院选举中，刚刚就任日本首相不足一个月的石破茂，经历了执政以来的首次惨败——自公执政联盟失去众议院多数席位。

据央视新闻报道，当地时间10月28日凌晨，日本众议院选举结果出炉。自民党获得191个席位，较选举前减少56席，公明党获得24个席位。自公执政联盟共获得215个席位，未达到众议院465个议席的半数（233席）。

“众议院选举失利是对石破茂和自民党的双重打击。石破茂刚刚当选首相不到一个月，就面对如此糟糕的选战结果，其接下来的执政之路绝非坦途，将面临党内不同政见者、国内舆论和在野党的多重挑战。”复旦大学日本研究中心副研究员王广涛告诉南方周末记者。

与执政联盟的愁云惨淡不同，在野党则打了一场漂亮的翻身仗。

立宪民主党从98个议席大幅增加到148个议席，成为众议院中仅次于自民党的第二大党。日本维新会和国民民主党则分别以38席和28席，位列众议院第三和第四大党。

日本新任首相上台后，宣布解散众议院早有惯例。前首相岸田文雄2021年10月4日就职后10天，便宣布解散众议院，并于当月31日举行众议院选举。

然而，石破茂就任日本首相8天后，便在临时内阁会议上“光速”决定解散众议院，这在日本政坛十分罕见。

为何急于解散众议院，石破茂

南方周末记者 王瑭琳

责任编辑：姚忆江

西班牙遭遇强降雨已经过去六天，这场灾难的影响仍在持续。

据央视新闻报道，目前洪灾已造成至少217人死亡。西班牙巴伦西亚自治区2024年11月5日通报，当地至少89人失踪。这是洪灾发生以来，西班牙官方首次公布失踪人数。

早前的11月3日，西班牙国王费利佩六世和王后一行，在视察受灾最严重的帕伊波尔塔镇时，当地居民在街道两旁情绪激动。

他们向国王和王后投掷泥巴、鸡蛋、石头的同时，愤怒地骂着“出去！”“杀人犯！”

对于一直受民众尊敬的西班牙王室来说，这是从未有过的事件。

尽管脸上满是泥迹，国王依旧保持着他的镇定。在保镖的护卫下，他反复尝试与当地居民进行对话。当他们离去时，一位当地居民用她的伞击敲打了一辆官方车辆。而另一位居民，则在车辆加速前对车猛踢一脚。

不少当地媒体报道称，居民的愤怒，主要源于政府的“反应迟缓”和救援不力。

10月29日早上，西班牙国家气象局曾发布最高等级的红色警报。然而，当日中午时分，巴伦西亚地方政府却一直对外声称，“风暴正在减弱。”到了下午5点，当地紧急救援服务部门接到数百个求助电话，直到晚上8点多，当地政府才通过短信向居民发出洪灾警告。

而那时，洪水已经开始侵袭一些城镇。

目前洪灾已造成至少217人死亡。西班牙巴伦西亚自治区5日通报，当地至少89人失踪。（视觉中国/图）

“灾难电影”画面

在受灾最严重的巴伦西亚自治区，洪水退去之后，街道上铺满了厚重的泥浆，众多商铺和住宅遭受了不同程度的破坏。

流传的视频画面揭示了一幅混乱的场景：被洪水浸泡的汽车散乱遍布在道路上，部分车辆甚至相互堆叠。

这场灾难横扫了西班牙中南部

央视新闻客户端

今天上午，江西万年县上坊乡党委原书记李佩霞案在江西横峰县人民法院开庭审理。

李佩霞相关通报

2024年8月18日，江西发布关于李佩霞严重违纪违法案件的情况通报：

2023年6月，江西省纪委监委信访室收到群众实名检举李佩霞的信访件，反映李佩霞任万年县上坊乡党委书记期间，存在虚列经费、违规做假账、违规插手工程等问题。

经查，李佩霞违反党的政治纪律、中央八项规定精神、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律和生活纪律，利用职务便利，为他人在工程项目承揽、工程款拨付等方面谋利，并非法收受财物，构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪，经按程序报批，对李佩霞给予开除党籍、开除公职处分，将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉。

经查，发现毛奇存在利用职权影响与李佩霞发生不正当性关系问题，李佩霞为了职务调整升迁违反生活纪律。对毛奇涉嫌违纪违法问题，省纪委监委正在审查调查中。

毛奇相关通报

2024年11月3日，江西发布关于毛奇严重违纪违法案件的情况通报：经江西省纪委常委会会议研究并报江西省委批准，决定给予毛奇开除党籍处分；由江西省监委给予其开除公职处分；收缴其违纪违法所得；终止其江西省第十五次党代会代表、上饶市第五次党代会代表、万年县第十四次党代会代表资格；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物一并移送。

2024年7月26日，江西发布通报：江西省万年县委书记毛奇涉嫌严重违纪违法，主动向组织交代问题，目前正接受江西省纪委省监委纪律审查和监察调查。

2024年7月25日，上饶市委联合调查组发布通报：关注到网上有关举报万年县委领导毛某信息后，上饶市委立即成立联合调查组进行调查核实，调查情况将及时向社会公布。

人民日报客户端

司法部原党组成员、副部长刘志强涉嫌受贿一案，由国家监察委员会调查终结，移送检察机关审查起诉。日前，最高人民检察院依法以涉嫌受贿罪对刘志强作出逮捕决定。该案正在进一步办理中。

南方周末研究员 李一跞

发自：北京

责任编辑：罗仙仙

探访新质生产力先锋-石头科技

没人愿意扫地，它会成为标配

南方周末：现在扫地机器人已经是一个复杂的软硬件集成了。

全刚：对，集成。架构搭好以后不断迭代，每一次迭代都可能推动产品往前走一步。

我们第一代的扫地机器人只能扫地，2017年我们率先推出具有拖地功能的扫地机器人，扫拖二合一，引领行业变革。就这么一小块抹布，我们要增加清洁的效率，通过高频次震动清洁，擦5分钟、10分钟回去把拖布洗一下。以前墙边墙角清扫不到，现在可以有手臂伸出去扫，这些都是一些基础的小部件、算法或者传感器的改变，带着产品一年迭代一次、一年迭代两次。

南方周末：它会成为家庭标配吗？

全刚：它将来一定会成为标配，就是家里边的清洁工具。

在我的成长过程中，经历了洗衣机、冰箱成为家庭标配。我们没有钱买洗衣机的时候，用搓衣板洗衣服也很顺手。现在孩子已经不认识搓衣板了，而今天家里要是没有洗衣机，年轻人都活不下去了。

现在用过我们扫地机器人的人，基本都离不开了。没有人愿意扫地。

南方周末：现在它还没有成为标配，主要障碍是什么？

全刚：扫地机器人现在还没有达到尽善尽美。这几年发展是很迅速，它已经从单一的扫地到能够自动上下水扫拖，未来它将变得更加智能。现在我要安排它去清扫，将来应该是它自己知道怎样扫。

人们要接受这个产品带来的价值，也需要一点时间，但是产品好了这个时间会加速。所以，我们得把产品快速迭代优化，这也是现在各厂家都在努力做的事情。

南方周末：就扫地和拖地功能来说，它已经成熟稳定了吗？

全刚：现在只能说有这个功能了，比如我们需要把一个地方拖干净，扫地机器人会拖一遍，甚至你可以让它拖两遍，但我们想要让它更智能，要配合脏污传感器，主动判断出脏的地方要来回多拖几遍。我们要达到这样的功能，得有更长的路去迭代。

南方周末：在你的构想里，扫地机器人的终极形态会是什么？

全刚：基于现在的硬件、软件、算法的能力，还有传感器技术，扫地机器人还处于“我指令，它做事”的阶段。未来的清洁机器人或者家庭服务机器人，它应该作为一个独立功能的承载单元为人类服务，所以它的自主性、自我管理、自我规划、自我实践、自我动作，包括自我评价，将来必须具备完整的闭环。它会自己去为人类服务，而人就是一个产品的享受、感受者。

比如，现在，吃过饭，我要指挥扫地机器人去餐桌旁边清理地上的食物残渣。以后，我吃完饭，机器人就自己去清扫，这个过程我应该是无感的，机器人无感融入。

南方周末：这听起来像是人形机器人要做的事情，未来的清扫整理功

编者按：

南方周末记者 吴小飞 南方周末实习生 肖林蕊

责任编辑：何海宁

河北美院陷入巨额债务风波。南方周末记者吴小飞摄

2024年9月前后，河北美术学院（以下简称河北美院）度过了一个难熬的开学季。

副校长麻立峰称，有近千名家长带着现金到校，实地参观后，觉得该校秩序正常才办入学。不过校方统计，实际招生比计划少了近千名，报到率同比下降两三个百分点。而在此之前，该校学生处接到了大量家长咨询电话。

家长焦虑的是，这所师生总计3.3万人的民办高校的巨额债务隐患。

风波肇始于该校创始人甄忠义及其家人。2014年—2019年间，甄忠义及女儿甄紫蒙向多个民间主体融资，累计签署借款合同超50份，初计债务本息约4亿元。2019年起，债务纠纷开始诉讼，至2024年上半年二审结束。为执行案款，法院冻结了校方账户。甄紫蒙也因非法集资被判十三年，目前正在服刑中。

这是一场罗生门般的债务纠纷。校方认为，校长以个人名义为女儿作借款担保，应与学校无关，巨额债务系甄紫蒙与放贷团伙以诱导签字、变更合同、私刻公章等不法手段所致；而出借方则手握盖有学校公章和校长签字的借款合同等凭证，认为是甄忠义借“受骗”规避债务。法院最终认定合同有效。

复杂争议背后，裹挟着父女、同乡间难以厘清的纠葛，以甄忠义为主的家族成员自建校起一直在深刻影响着学校命运，而这种家族式管理窠臼在国内也远非河北美院一家。

“这种现象与法人治理结构不完善，也就是法人的权力过大，缺少制衡和规范的管理有关，这在家族式运营的机构中较为普遍，往往衍生出很多问题。”浙江大学教育学院教授吴华说。

五年官司，超三千份控诉

债务问题最早爆发于2019年。麻立峰回忆，是年6月初，突然来了几批人到学校堵门讨债，他们大多是出借三五万元的普通农民——甄紫蒙的借钱合同上有甄忠义的担保，所以上门要钱。这些人认为，美院校长的女儿，不仅是经营灯具生意的大老板，还是河北美院院长助理，不少人是基于美院和甄紫蒙的合作项目，才借钱给她。

不久后，放贷大户也找上了门。“有的告美院借款，有的告院长担保，各路人马像雨后春笋一样冒出来，涉及金额之巨令所有人震惊。”麻立峰说，纷至沓来的还有石家庄各县区的法院传票。

应甄忠义要求，麻立峰和几位管理层成员成立接待小组，负责登记来校人员信息、查验合同、统计金额等，以厘清借款实际情况。“就在登记的过程中，我们发现了假的河北美院基建章、已作废的河北美院公章字样以及虚构的河北美院联合建设合同。”麻立峰说。

据多位校方人士介绍，2019年下半年，因债权人申请财产保全，法院冻结了学校所有对公账户以及若干土地，学校运转一度陷入困境，教职工八个月未发工资，社会保险中断，终致一百多名教职工离职。

“这么久不发工资很多人没法生活了，一时间人心惶惶，不知道学校还能不能办下去。” 河北美院党政办公室主任周哲说。

在多方斡旋下，河北美院账户最终解封。“到2020年秋，学生交了学费后，资金就周转过来了。”麻立峰说，风波发生后，他就把工作重心从日常校务管理转为应对债务纠纷，开启了长达五年“没有成果”的工作。

五年来，麻立峰邮寄了超3000份反映信，下至新乐市（该校所在地，石家庄代管）的公安、检察院、法院、纪委、信访等部门，上至国家信访局等相关部门领导。“信中主要是请求相关部门查清事实真相，但仅收到一些回执反馈，并未起到实质作用。”

2024年春，大部分涉诉案件完成终审，河北美院和甄忠义均以败诉告罄。此轮法院冻结账户恰逢开学季，学生无法正常入学的消息不胫而走，经媒体报道后上了热搜。“新乐市委市政府关注到河北美院的相关情况后就跟司法部门进行了沟通，这次账户不到一周就解封了，开学后有3亿多学费作为执行款被冻结。”麻立峰说。

南方周末记者实地走访时，已经开学一月。“目前学校虽然看起来一切井然有序，风平浪静，但其实很多人疑虑未消。”周哲介绍，不仅学生会问，老师们也心怀隐忧。

民办高校的家族身影

据学校官网，河北美院属艺术类普通本科，现占地7035亩，接近大半个西湖，师生总计约3.3万人。因校内欧式城堡、中式古建混搭，藏亭榭楼阁于林深湖畔，因此出圈网络。

校园造景创意，多出自甄忠义的手笔。甄忠义回忆，“50后”的他以农村、民俗为主题独立创作，上世纪九十年代在美术圈崭露头角。当时为了还债而创办的美术班，没想到能发展成今日规模。16年后的2011年，河北美院升级为本科，进入快速发展阶段。

“2007年前后，学校有了第一任专职书记，在他的带领下，按照民办教育促进法的要

南方周末记者 林方舟

发自：宁夏固原

责任编辑：汪韬

猎人将捕获的“大炮”运到车上。南方周末记者林方舟/图

长矛刺进“大炮”的心脏，红色的鲜血往外涌出，它非但没有示弱，反而迸发出惊人的能量，拼命挣扎。

5秒钟后，“大炮”的四腿一蹬，僵硬地倒下。这只三百多斤大公野猪生命终结于2024年10月23日凌晨4点许。它黑灰色的毛发直竖着，表情扭曲狰狞，锋利的獠牙裸露在外。

猎犬“来福”是猎杀“大炮”的功臣之一。它和十几只猎犬同伴与“大炮”以命相搏。即使自己的肚皮被撕开了近十公分的大口子，“来福”仍死死挂在“大炮”身上，好像本来就是它身上的一个器官。

“大炮”遭受的最后一击来自人类。刘奇，这位“机油手”无氧奔跑数公里抵达战场，用锋利的“牙签”终结了“大炮”的一生。

“大炮”“机油手”“牙签”甚至包括“佩奇”，都是短视频平台上的暗语，让杀戮听起来没那么赤裸，同时避开平台的审查。“佩奇”代指野猪，“大炮”特指公野猪，“牙签”则是长矛。“机油手”是直刺野猪心脏的猎人——猎人们将野猪比作机器，心脏为发动机，血为机油。

这一幕发生在宁夏固原西吉县，一个铁路和网约车尚未触及的西北小城。2024年10月18日起，这里上演着全国围观的“赏金猎猪”行动。不堪忍受农产品被野猪不劳而获，站在食物链顶端的人类向野猪宣战，却意外引来了泼天的流量。

猎猪过程被手机和无人机记录，远/中/近景、特写、航拍视角一应俱全，剪辑成4分钟的短视频。“比看战争片还过瘾。”网友兴奋地评论。

这些赏金猎人除了追野猪，也在追流量。但应对野猪之害，猎杀和围观还远远不够。

围猎

西吉是一片苦瘠之地。五十多年前，联合国世界粮食计划署专家在西吉所处的西海固地区考察，认为此地是“最不适宜人类生存的地区之一”。如今，农业是当地主要产业之一，而生活在此的约2600头野猪，恰好善于抢夺农民辛苦种下的玉米、土豆和蚕豆。

2014年，宁夏固原市西吉县火石寨乡大岔村，古杨树和树下的古井。视觉中国/图

9月23日，西吉县林业和草原局面向全国发布“英雄帖”，每捕一只野猪补偿2400元，希望一个月能猎捕300头成年野猪，最终共有六支捕猎队中标。

全国公众对于野猪并不陌生，这类体型巨大的杂食动物频现新闻。据国家林草局消息，28个省份有野猪分布，数量达200万头，其中致害省份达26个。2023年，野猪因“局部致害”被调出“三有名录”（有重要生态、科学、社会价值）。2024年，相关部门明确，捕杀野猪不再需要申请《狩猎证》。

刘奇所在的“城市猎人”捕猎队来自关中平原陕西渭南，同样以农为生。粮食引来野猪，也训练出“城市猎人”的本领。

六支队伍暗中较劲，“城市猎人”开了个好头。刚到第一天，仅用2小时就打到一头小野猪。这让队长张腾飞以为任务很简单。但随后两天，无人机花了24小时、飞行300多公里，一头野猪的影子都没见到。

张腾飞经营着一家射箭馆，还从事民间借贷业务。猎人们大多都有本职工作，有的还曾有演员梦，带有播音腔，被当地县融媒体请到演播室担任解说。

全网关注，此时却掉了链子，挫败感笼罩着“城市猎人”们。

战争史上，外来者无论武器装备再精良，在熟悉地理环境的本地土著面前，大都免不了要遭苦头，面对自然界的“土猪”也不例外。

黄土高原上沟壑纵横，四五米高的垂直陡坡，野猪“噌”一下蹿上去，猎犬和人却要费一番功夫。山坡上遍布长满尖刺的沙棘树，若强行穿越，身上将出现无数道血淋淋的口子。而平时在泥水里打滚儿，用柏树干“搓澡”的野猪，皮糙肉厚，密刺林成为掩护它们的天然屏障。

持续的围猎行动似乎已经“打草惊猪”。有一次，无人机还在200米外，野猪就好像感知到危险，撒腿狂奔。

“怪不得人们都管这边的野猪叫‘

央视新闻

当地时间11月6日，美国总统大选计票仍在进行。根据《国会山报》、美国福克斯新闻最新公布的测算，美国共和党总统候选人特朗普将收获超半数的选举人票，预计将锁定本次美国总统选举胜局。但截至目前，其他美国主流媒体暂无相应内容。

美国总统选举采取选举人团制度，50个州按人口比例分配选举人票，获得538张选举人票中的至少270张即为获胜。

南方周末记者 毛淑杰

责任编辑：姚忆江

2024年10月31日，印度和中国军队在实控线沿线的几个边境点交换了糖果。图/视觉中国

当地时间2024年10月31日，印度排灯节期间，中印军方在位于实控线上的边境点互赠糖果。印度陆军一名消息人士向媒体透露，这一象征友好的小仪式，当日在中印“五个边境检查点”进行。

据悉，排灯节是印度教的重要节日。这一天，家人和朋友之间互赠糖果是一种传统。

中印互为陆上邻国，有约2000公里的复杂边境线。自2020年6月“加勒万河谷冲突”事件发生以来，中印边境持续保持紧张态势，双边关系也一度跌入“冰点”。2024年3月以来，中印高层多次释放“解决问题”的积极信号，边境“融冰”回暖，引发各方关注。

11月4日，中国外交部发言人在答记者问时表示，中印两国军队正在落实双方就边境有关问题达成的解决方案，目前进展顺利。此前印度报业托拉斯记者提问时表示，印度已经宣布在东部两个曾发生摩擦的地区与中方“脱离接触”，巡逻也从上周开始恢复。

多名受访学者积极评价缓和中印边境局势的“融冰”举措。清华大学国家战略研究院研究员钱峰表示，一个和平、安定的中印边界对两国有益，而此次达成解决方案，也是双方“互谅互让”、努力推动两国边境局势稳定的结果。

“过去数年间，中印边境问题是中印关系最敏感的区域。”复旦大学南亚研究中心主任张家栋认为，“而此次解决方案达成后，这一问题的对抗性、激烈度将会显著缓和。这也是中印四年多复杂博弈后产生的积极结果。”

“协同巡逻”

2024年10月下旬，印度多名官员证实，中印边境持续四年多的僵持将被打破，中印两军有望“脱离接触”。

印度外交部第一副外长维克拉姆·米什里10月21日在德里表示，经过过去几周的谈判，印度和中国最终达成了一项协议，并将解决2020年出现的问题。据称，该协议确定了在拉达克东部实际控制线沿线进行巡逻和撤军的计划。

同一日，印度外长苏杰生也公开表示，中印两国已就边境地区巡逻问题达成了协议，“可以说，我们与中国的脱离接触进程已经完成”。

很快，中国外交部发言人也多次在答记者问时积极回应，间接确认了这一事件。

10月22日，中国外交部发言人林剑表示，近段时间以来，中印双方通过外交和军事渠道就中印边境有关问题

南方周末记者 翟星理 蒋敏玉 南方周末实习生 杨昕 刘妍

责任编辑：钱炜

在鲁朗，有村民牵着自家的马有偿供游客体验骑乘，转一圈下来大约有50元的收入。（南方周末记者翁洹/图）

“你说的优惠政策，我们到底能不能享受到？”这是李明高与内地企业在进行招商沟通时最常听到的一句话。

李明高是林芝经济开发区管委会副主任，也是广东省第十批援藏干部。

“内地企业最大的顾虑，其实就是我们这里的营商环境。”李明高说。但他们一直在努力。为统筹推进营商环境建设，西藏于2023年4月成立了6个专项组。数据显示，截至2023年底，西藏行政审批事项数量由347项减少到185项，减少近一半，办理时间由16.1个工作日减少到12.4个工作日。

李明高们的努力取得了回报：2024年上半年，西藏全区实现地区生产总值1189.45亿元，同比增长6.1%，增速位居全国第二。

这只是西藏经济发展的一个片段。进入21世纪以来，西藏自治区GDP有20年跑赢全国平均增速，其中还有连续17年保持两位数的增速。

“人家看上的是我们本地的原材料”

上世纪90年代，西藏还是传统农业占支配地位的农业区，第一产业占比超过一半。但到了2023年，西藏第二产业的占比已经超过了三分之一，三次产业结构（第一、第二、第三产业占GDP的比重）为9.0:36.9:54.1，接近全国同期水平。

据西藏统计局数据，2023年全区地区生产总值2392.67亿元，同比增长9.5％，比全国平均水平5.2％高出4.3个百分点，位居全国第一。

这并不是西藏首次问鼎全国各省（区、市）GDP增速榜首。此前十年，西藏已于2015年、2020年两度摘得增速冠军。

西藏经济发展跑出亮眼加速度，正是产业结构调整起到了重要支撑作用。第二产业的强势崛起推动了西藏产业结构的优化。

西藏发展第二产业有何优势？

“西藏的物流成本非常高，用工成本也不低。”李明高说，吸引内地企业来投资建厂，关键还是在于西藏本地的独特资源优势，例如高原独有的原材料等。

得天独厚的自然资源条件为西藏的发展奠定了坚实的基础。据《西藏日报》报道，西藏工业经济已经构建起了以清洁能源、采矿、建材、藏医药、天然饮用水、农畜产品加工、高新技术制造等为主的特色工业产业体系。

“清洁能源和高原生物是我们招商引资工作的两大主导产业。”李明高对南方周末记者说。

林芝经济开发区

南方周末研究员 李一跞

发自：北京

责任编辑：罗仙仙

一家成立于2014年的中国企业，闯进了最早由伊莱克斯在2001年开启的扫地机器人产业，在2023年拿下了全球销售额第一的名号（据欧睿国际调研的数据）。

在2023年以前，石头科技（688169.SH）还没有自己的工厂，在2016年发布第一款产品时，甚至都还没有专职的销售人员。

它将智能技术带进扫地机行业，向供应商提出各种“胡搅蛮缠”的标准和要求，攒起了一条全新的供应链，凭借产品力一路爬坡，越过此前的扫地机器人龙头企业、各老牌家电企业，产品销往170多个国家和地区，自2022年起，海内外市场销售额大约各占一半。

半路杀出来的石头科技，打破了人们对中国家电产业的认知。放在全球家电产业里，它的故事都十分励志。

探访新质生产力先锋-石头科技

做出第一款产品那年，石头科技只有96名员工，其中69人是研发人员；现在他们有了工厂，员工超过了2000人，其中研发人员近800人。

2024年8月，南方周末研究员在石头科技位于北京昌平的总部大楼，见到了石头科技总裁全刚。这个爱穿印有公司LOGO的黑色T恤、留着平头的中年人，每周要踢一两场足球，大家都叫他“队长”。

全刚自己的故事也很励志，42岁中年失业的外企技术男，2016年加入一家不到50人的初创公司做项目经理，5年后成为公司副总经理，负责整体研发工作。

这位技术出身的高管，自称以前只会闷头把产品做好，现在则学会了看财务报表、经营管理，甚至电商卖货。他调侃说，自己最怕见投资人，怕他们的“刁钻”问题，比如未来增长计划和数字。“我们就一个目标，做世界上最极致体验的扫地机器人。我们就把自己的事情做好了，最后的数字都是基于我们工作的结果，最后那个数字反正都会来。”

以下是南方周末研究员与全刚的对话。

42岁加入，没那么突兀

南方周末：你过去在通信行业经历丰富，怎么想到加入一家扫地机器人初创企业？

全刚：2014年石头科技刚成立的时候，有朋友联系过我。那时候我在微软，还没想过换地方，要换也是华为、BAT这种大公司。他们是创业公司，听说还是在一个小区的三居室办公，我就婉拒了。

2016年初，我从微软出来找工作。那时候我觉得自己风华正茂，42岁正当年。我约了一个在小米工作的原同事吃饭，他说，“刚哥，42岁太老了，没有合适的岗位给你这个年纪的，也没有合适的岗位匹配你的待遇。”最后他推荐我去小米的生态链企业，就是石头科技。

我想着总得有碗饭吃，就来看看，跟当时的团队聊了，看了产品雏形，觉得这事能干成。然后我发现这个公司之前就找过我，一问，果然。兜兜转转，来到这里。

南方周末：你在这儿最早的工作是什么？

全刚：最早我是项目经理，就是一个普通的工程师。我算是手机行业资深的开发人员，来这一开始做的是模组项目，就是扫地机器人里的传动系统，行走的轮子，里面的主刷、马达、齿轮箱的设计和性能。过了半年，我开始带整体项目，做了石头科技自己品牌的第一款扫地机器人。

南方周末：当时是什

南方周末记者 卫琳聪

责任编辑：冯叶

张家港城市风光。视觉中国/图

近日，江苏省张家港市教育局在官方微信公众号上发文称，《张家港市实施房产产权与学位关联政策的意见》自2024年10月15日起废止：

从2025年秋季学期起，取消房产产权与学位关联政策。2019年至今，已经登记使用过的学位也不再计算使用年限。接下来，学校不再提供学位查询服务。

消息一出引起广泛关注，甚至被部分自媒体解读为“打响学区房寿终正寝第一枪”。

秦红霞在张家港友邦置业担任总经理，公司拥有一百多家门店，是张家港市场占有率最高的房产中介公司。不少外地朋友打电话跟她询问情况，“秦总你都不知道，全国都爆了”。

秦红霞对外界的反应感到诧异，她告诉南方周末记者，新政在张家港引起的关注并不多，对市场影响也有限。“我们这个城市学区房概念没有那么强烈，到处都是学区房”。

但在教育资源分配差距大的城市，学区房一直是挑动家长神经的话题，一线城市尤为明显。由于优质教育资源有限，在义务教育阶段“就近入学”原则下，能否入读“牛校”很大程度上取决于是否在学位对应的小区买房。

张家港新政受关注背后，真正牵动万千家长和购房者的是，学区房以后会式微吗？

仍以房产入学

实际上，张家港出台的政策并

郭毅 胡启元

责任编辑：孙孝文

2024年美国总统大选的选举日临近，这场充满转折性和戏剧性的选举已经进入最后阶段，目前摇摆州两党竞争仍然较为激烈，当地媒体的一篇分析文章指出，今年的大选是“本世纪以来最为势均力敌”的一场选举，“任何细微的变化都可能带来截然不同的结果”。当地时间11月5日是美国总统选举的正式投票日。美国东部时间11月5日零时刚过，新罕布什尔州小镇迪克斯维尔山口的选民率先开始投票，这标志着第60届美国总统选举投票正式开始。

选民们接下来做出的选择可能会影响整个世界贸易体系的走向。这场选举最初应是2020年选举的重现，但今年7月，总统乔·拜登结束竞选并支持民主党候选人、现任副总统卡玛拉·哈里斯，选举结果进入新的形势。两党在一系列施政方针上有着许多不同的思考，尤其是在ESG（环境、社会和治理）领域，由于ESG试图让商业社会参与公共议题治理，引发了关于合法性和道德责任的广泛辩论。

民主党倾向于结合自由市场与国家干预，共和党则更反对ESG，这反映了两大政党在如何处理公共事务和社会责任方面的深刻分歧。

2024 年 9 月 10 日，副总统兼民主党总统候选人卡马拉·哈里斯和前总统兼共和党总统候选人唐纳德·特朗普在费城举行的 ABC 新闻总统辩论中发表讲话。图片来源/法新社盖蒂图片社

ESG议题在美国大选中反复出现，其本质是观念战

美国两党当前在摇摆州之间的斡旋背后，凸显了美国不同人群的社会价值观冲突。

今年9月，在哈里斯与特朗普唯一的一场电视辩论中。特朗普断言：“如果哈里斯赢得选举，宾夕法尼亚州的水力压裂（注：水力压裂是一种从页岩中开采石油和天然气的开采技术，这项技术引发了当今美国石油和天然气繁荣）将在第一天结束。”哈里斯否认了这一说法，并指出自己是《降低通胀法案》的决定性投票人，该法案为水力压裂开辟了新的租约。宾夕法尼亚州是大选中关键的七大摇摆州之一，该州也是“美国天然气工业的心脏”，其总产量仅次于德克萨斯州。

此次大选中出现的ESG议题之争，本质是观念战——通过政治主张，提醒并且同质化社会中不同群体的价值立场，其体现的政治立场本身，也是ESG政治化的一个组成部分。竞选者在大选公共演讲中讲到的案例和主张，可以影响听众和选票。由于ESG形成的道德成本比较高，遵守者往往会有被逆淘汰的可能，所以当被选举者提出一些具体的措施，就会引起相关从业者、实践者的共鸣。

诺贝尔奖获得者威廉·诺德豪斯曾在其著作中介绍，几乎所有的重大外部性，如污染、健康等，政府都依赖于直接监管工具，即社会监督。1970年美国的《清洁空气法案》要求每个州因地制宜制定“州执行计划”，阐明地方层面、州层面和联邦层面的具体行动，其中要求减少汽车尾气中三种主要污染物的排放量。例如要求一氧化碳排放量至少减少90%。这些方法有时候被称为命令控制型方法，这种方法被广泛使用。但为了克服直接控制的缺陷，许多经济学家则开始提倡市场型监督。从本质上讲，市场型监管利用市场来纠正其自身的失灵。

ESG议题本质上是用商业社会的力量来参与社会治理，这个过程之中，就有不同的社会主体对这个问题形成判断。

1973年，美国最高法院在著名的罗诉韦德案中对堕胎合法性作出了裁定。案件的原告罗在德克萨斯州提起诉讼，挑战该州的堕胎禁令。最终，最高法院裁定堕胎是妇女的宪法权利，但同时对这一权利设定了限制。对此，史蒂芬·列维特(Steven Levitt)在《魔鬼经济学》中提出争议性观点：1970年代初期美国堕胎的合法化导致了1990年代犯罪率的显著下降。堕胎合法化减少了不受欢迎和高风险环境中出生的儿童数量，这些儿童更有可能在未来从事犯罪活动。随着这些潜在犯罪人口的减少，犯罪率在20年后开始下降。

而今年大选中，哈里斯坚决反对堕胎禁令，主张恢复美国宪法对女性堕胎权的保护。共和党则对此表示坚决反对，他们认为堕胎问题挑战了宗教信仰，认为这种事情要回归到他们的家庭去做判断。

这种不同政党的观念战所影响的，将是不同的市场机会和运营成本。比如上述民主党支持的堕胎议题，会直接影响到当地生物医药产业的发展方向。以拜登政府为代表的民主党对国际上环保组织的参与、贸易的自由化、降低贸易壁垒等有相应的政策主张，在其上台后对企业的决策，带动相应的产业发展，就必然给投资者带来一些机会。

图片来源：《绿色经济学》， (美)威廉·诺德豪斯著，中信出版集团，2022年，第172页

对于全球经济发展来说，如果特朗普上台，还应警惕回归贸易保护主义政策。关税问题是研究狭义利益和广义利益冲突的经典领域。詹姆斯麦迪逊在《联邦党人文集第10卷》中清楚地描述了关税政治的本质：“本国工业是否需要以及在何种程度上通过限制外国工业而得到鼓励？”从1934年的《互惠贸易法案》开始，经过几轮谈判，美国和其他国家逐步取消了关税和非关税保护主义结构。全球化的兴起很大程度上得益于致力于减少贸易和金融壁垒的国际合作精神及其取得的实质性进展。而“特朗普经济学” 在其执政期间对全球贸易格局产生了显著影响，贸易壁垒、制造业回归，对中国进出口贸易不利，对美国本土制造业利好。

企业参与社会议题的法理之争

从米尔顿·弗里德曼（Milton Friedman）自由主义理论基础来分析，公共事务应委托给政府去处理，商业社会的事情则由商业逻辑来应对，个人或企业的经济行为本身建构在一个社会生态基础上——一方面，政府通过公共财政税收来解决公共性问题，比如基础设施建设等，另一方面，企业集中精力运营商业社会，这样一来，个人或私营企业等就不应该在公共领域承担任何责任。

关于ESG争议的焦点就设在这公、私两条平行线之外，需要用商业社会的力量来参与公共议题的治理。自由主义者普遍倡导个体权利的自由，包括相信市场力量和选择的自由等等。然而，关于如何平衡个体权利和集体责任，或在何种程度上政府应当介入以保障社会正义，自由主义阵营内部存在不同的观念分野。

一些企业和学者认为，实施ESG标准会增加运营成本，尤其是在短期内可能会影响利润和竞争力。他们担心这会导致投资者撤资，尤其是在对即时回报有强烈需求的股东眼中，他们认为对于道德的强制义务扭曲了市场的本来行为。同时随着越来越多的投资者和消费者关注企业的ESG表现，一些企业可能感受到外部压力，不得不做出与企业内部发展规划产生矛盾的决策。例如在雇佣方面，不能随意解聘确实不适合工作的员工，这种强制性并不是按照商业逻辑进行的理性判断。

美国的民主党很大程度上是坚持自由市场和国家干预相结合的路径。这种对国家干预的认同感意味着——公共性的事务用财政办法解决是比较有效率的。

而美国共和党当前反对ESG的声音主要源于三个方面：一是基于保守主义的价值观和政治立场，认为某些社会性议题的解决方案应由微观经济主体负责而非政府干预；二是针对ESG的推行方式和评价机制表示反对，尤其是大型企业和技术创新者的质疑，认为现有的评价体系无法准确理解和评估其贡献与价值；三是担忧政府通过ESG标准过度干预市场，影响企业的自主决策，挑战了市场原教旨主义的原则。

大型机构往往会成为ESG的焦点，因为规模越大社会影响力就越大，责任也就越大。而当线下组织市场的功能搬到线上以后，相应地，大型互联网平台提供的是一种公共服务，就应该承担起公共监管责任，就也要提供资产准入合法性的认定。

更令人担忧的是，在西方，平台治理和政府之间出现了诸多“融合”现象。此前在西方社交媒体出现了涉及非法器官买卖广告、大选贿选和种族歧视言论等。2023年，有25位联合国独立人权专家发表联合声明称，在社交媒体推特被收购之后，种族歧视字眼的单词在该平台上的使用急剧增加。

警惕ESG被政治化：回归市场、回归企业

回归到ESG议题的本质，其实是对一些传统议题的现代化和系统化表达——这些议题在历史上就已存在，只是在当今的背景下，通过环境、社会和治理的框架重新审视和整合。拨开美国两党之争的迷雾，政客们争论的焦点基本上也可以纳入这套ESG的逻辑体系里。

纵观历史，ESG所强调的环境议题，是随着工业化的发展所出现的，社会对企业在环保方面的责任呼声越来越高。社会方面的议题，如二战期间反对武器投资，反映了对企业在社会伦理和道德方面的关注，于是出现了责任投资的理念，支持那些促进和平与发展的项目。此外，性别平等作为社会议题之一，自20世纪以来就成为了广泛讨论的焦点，当前的ESG标准也在推动企业在性别多样性和包容性方面采取更积极的措施。最后，治理维度则强调透明度和责任制，这与历史上对公司治理和商业伦理的关注是一致的。

目前针对ESG的讨论很多，但是共识很少，标准也很少。这包括衡量标准的模糊性、政府和监管机构对ESG的态度和政策支持程度不一、不同企业有不同的文化和价值观、投资者和消费者压力等等。

在企业社会责任的ESG实践中，一个重要的概念是“双重实质性”（double materiality）对标，这是既考虑ESG议题对企业的影响，又考虑企业如何影响环境和社会。这一对标并不应由政府或标准制定机构强加，而且在全球化时代，各国政府对全球市场的管辖是有限的，自主权再次回到企业本身。

那么企业应该把ESG当作一种手段，还是把各项行动当成是本身的企业社会责任与价值目标？度量尺是工具理性和价值理性。ESG的社会属性导致部分企业把经济属性和社会属性模糊，成为工具化的取向——用非商业的手段来实现商业目的。1833年，英国通过了《工厂法》（Factory Act），这是第一部针对工厂童工的立法。该法案规定了儿童在纺织工厂工作的最低年龄限制，并限制了他们的工作时间。当时机器生产成本很高，手工仍然占优势，所以其实这是用类似ESG的理念，来增加竞争对手的成本，成为自己获利的一种手段，但在客观上，这种做法也促进ESG议题的成长。

当下，企业应该根据自身业务和所处的社会环境所产生的社会影响，来制定适合自己的ESG实践的双重实质性对标，并依据这一标准进行信息披露。这一过程至关重要，因为一旦强调强制性的标准，就会引发质疑：强制性标准的执行由谁来实施？是否存在利益输送的可能性？在当前的ESG领域，这种不透明和混乱的局面亟需改进。

针对ESG标准的评定，需要加强流程性标准的建设，鼓励多元化的评级机构进行竞争，以程序法的思路来解决问题，从而避免对企业实践行为的干预或替代，这种方法可以确保信息披露的透明度，避免因过于具体的要求而导致ESG行为的异化。

（本文作者：郭毅，北京工商大学经管学部主任，教授；胡启元，南方周末研究员）

参考资料：

1.The Economist. Trumponomics would not be as bad as most expect, https://www.economist.com/finance-and-economics/2024/07/11/trumponomics-would-not-be-as-bad-as-most-expect

2.Politico. Why Harris and Trump are debating the F-word, https://www.politico.com/news/2024/09/09/trump-harris-fracking-feud-explained-00177583

3.ABC News. Can a president ban fracking? Experts fact-check Harris and Trump's oil and gas claims, https://abcnews.go.com/US/president-ban-fracking-experts-fact-check-harris-trumps/story?id=113584915

4. (美)威廉·诺德豪斯, 绿色经济学, 北京: 中信出版集团, 2022.

5.Irwin, Douglas A. Clashing over Commerce: A History of U.S. Trade Policy. Markets and Governments in Economic History. Chicago: University of Chicago Press, 2017. Kindle edition.

6.BBC. US election polls: Who is ahead - Harris or Trump?https://www.bbc.com/news/articles/cj4x71znwxdo

7.联合国官网. 人权专家：言论自由不代表能在社交媒体上自由传播种族仇恨https://news.un.org/zh/story/2023/01/1113967

南方周末记者 王瑭琳

发自：深圳、广州

责任编辑：姚忆江

夜幕降临，位于深圳市福田区沙头街道的沙头四季大排档，顾客多了起来。蒜蓉烤生蚝、生蚝鸡煲等食物香飘四溢，而更令人印象深刻的，是这家店透着的“兵味”。

店面以松枝绿为主色调，设有军人展览馆，陈列着各种军事武器模型。还有一些退役老兵寄存在这里的立功奖章，“党支部”几个大字十分醒目，“暖蜂驿站”也随之映入眼帘。

创始人黄国成本可以当“包租公”，却坚持自己摆地摊、开大排档，还帮助战友们就业创业，并经常披上“红马甲”参与志愿服务。

而在广州海珠区，赵芝芳站长和她的“坐岗老兵”们，也在用他们的智慧和经验，为退役军人服务站注入了新的活力。“越秀·红棉老兵驿站”则成为了退役军人的“避风港”，军旅生涯超过二十载的退役老兵吴东，是位“书法家”，经常撸起袖子，主动参与志愿队的活动。

这些退役军人的生活，就像是一部部小说，每一页都记录着他们的故事。

受访的老兵们不约而同地告诉南方周末记者，他们想用自己的行动，证明“军人本色永不褪色”。

不做“包租公”，穿上“红马甲”

在深圳的繁华街角，沙头四季大排档的霓虹灯牌在夜空中闪烁。走进店里，映入眼帘的是一排排军功章，一个个空炮弹壳，及由子弹壳组成的坦克模型……

这些军事收藏品，摆放在进门最显眼的位置。黄国成将这里打造成了一个军人展览馆。他常常站在店门口，望着那些收藏品，心中涌起一股暖流，这些不仅是老兵们军旅生涯的见证，更是他精神的寄托，每一件都让他回想起当兵的日子。

这些军事收藏品，摆放在进门最显眼的位置。黄国成将这里打造成了一个军人展览馆。（黄国成/供图）

黄国成的军旅生涯始于2004年。他在中国人民解放军驻海南省某部服役，由于表现优异，荣获三等功1次、团嘉奖2次、优秀士兵

21世纪经济报道 崔文静

有序扩大资本市场制度型开放，提升外资机构投资便利性，是监管一再强调的重点。

日前，商务部、中国证监会、国务院国资委、税务总局、市场监管总局、国家外汇局六部门联合修订发布《外国投资者对上市公司战略投资管理办法》（以下简称《办法》），为外资投资中国提供新便利。

这是《办法》自2005年发布以来的首次修订。《办法》实施近20年来，外国投资者累计战略投资A股上市公司600多家。外国投资者对中国上市公司，尤其是高新技术领域上市公司的投资热情一直较为高涨，投资规模呈逐步增长态势。

与此同时，21世纪经济报道记者了解到，以中小型私募股权投资为代表的一些外国投资者，受限于其对上市公司首次战略投资的持股比例不得低于10%、取得股份三年内不得转让等条件限制，希望投资A股公司又不敢轻易进场。

此番《办法》的修订，则让此类外国投资者的困扰大为减轻。根据新版《办法》，外国投资者以协议转让、要约收购方式对A股上市公司实施战略投资的，持股比例由不低于10%下降至不低于5%；以定向发行方式实施战略投资的，持股比例限制直接取消。

持股锁定期也同步放宽，由不低于3年调整为不低于12个月。

除了调降持股比例和持股锁定期，新版《办法》还从多个方面降低外国投资者投资A股门槛，包括允许外国自然人实施战略投资；放宽外国投资者的资产要求；增加要约收购这一战略投资方式；以定向发行、要约收购方式实施战略投资的，允许以境外非上市公司股份作为支付对价等。

投资者准入门槛全面下调

日前，证监会等六大部门联合修订发布《办法》，于2024年12月2日起正式实施。

2005年，商务部、中国证监会、税务总局、原工商总局、国家外汇局等五部门发布《办法》，为外国投资者战略投资上市公司提供了制度保障。近20年来，超600家上市获得外国投资者入股。

此次修订发布的《办法》，进一步降低投资者准入门槛，为外国投资者投资A股提供了更多可能。

允许外国自然人进行战略投资，放宽外国投资者的资产要求，是准入门槛降低的两大典型体现。在清华大学国家金融研究院院长、金融学讲席教授田轩看来，这也是此次《办法》调整的最为有力之处。

根据田轩分析，政策上允许外国自然人进行战略投资，打破了以往仅限于外国企业或组织进行战略投资的限制，扩展了个人投资者的范围，将吸引更多国际资本，增强我国资本市场的活跃度。同时，也将推动我国资本市场投资理念的变化，提升市场的成熟度和国际化水平。

《办法》还对外国投资者的资产要求进行调整，特别是降低了非控股股东的资产门槛，由境外实有资产总额不低于1亿美元或管理的境外实有资产总额不低于5亿美元，降低至实有资产总额不低于5000万美元或者管理的实有资产总额不低于3亿美元。如此调整将吸引更多中小外国投资者参与到战略投资中来。

允许外国投资者以要约收购方式实施战略投资，是此次《办法》的另一个重大调整。此前，外国投资者收购A股上市公司只能通过定向增发和协议转让。

然而，相较于定向增发和协议转让，要约收购具有独特吸引力。在厦门大学经济学院教授姜富伟看来，一方面，要约收购的公开报价特点有助于提高投资信息透明度；另一方面，要约收购便于投资者更加直接地获取控制权，适合长期战略投资者，有望推动资本市场国际化、高质量发展。

田轩同样认为，要约收购对于外国投资者具有别样吸引力。他提到，相较于定向增发和协议转让，要约收购为外国投资者提供了直接购买A股上市公司股份的机会，能够更快速地实现投资目的，并带来更高的投资回报。而且，要约收购程序公开透明，可以降低信息不对称的影响，市场透明度更高，不易于受大股东影响。

与此同时，此次《办法》修订后，支付手段也得以调整。为吸引外国投资者综合运用现金、股权等多种方式战略投资上市公司，也便利境内上市公司通过跨境换股收购境外资产，同时考虑到定向发行、要约收购已有监管规则保障交易公允，新版《办法》规定，对于以定向发行、要约收购方式实施的战略投资，允许以境外非上市公司股权实施跨境换股。

在田轩看来，允许以境外非上市公司股份作为支付对价，可以降低现金支付的压力，也有助于促进A股上市公司与境外企业的合作。

持股比例、锁定期限制大幅缩短

对于投资者，尤其是中小型私募股权投资者而言，持股比例高低与锁定期长短是影响其投资积极性的一大关键。

“持股比例限制越低、锁定期越短，投资者的资本运作灵活性则会越高，投资意愿也相对更强。”受访人士告诉记者。

新版《办法》即大幅放宽了上述限制。

一方面，过去，外国投资者对上市公司首次战略投资取得的上市公司股份比例被限定在10%以上。如今，分两种情况对待，对于以定向发行方式实施战略投资的，取消比例限制；对于以协议转让、要约收购方式实施战略投资的，最低持股比例下调5个百分点至不低于5%。

另一方面，适当放宽持股锁定期要求，同时坚持战略投资的中长期投资属性，将外国投资者的持股锁定期由不低于3年调整为不低于12个月。

在田轩看来，上述调整力度较大，体现了我国进一步开放资本市场、吸引外资的决心。此次调整将进一步优化外资的投资环境，增强外国投资者对A股上市公司的投资信心，吸引更多不同规模和类型的投资者，并促进外国投资者进行长期投资和价值投资，提升我国资本市场的活力，促进资本市场的多元化发展。

《办法》的修订，将吸引更多外国投资者投资中国，这是受访人士的共识。为了进一步提高外国投资者投资积极性，可以从哪些方面进一步完善？

田轩提到，近年来，外国投资者对A股上市公司的投资热情一直较高，尤其是对于高新技术领域，投资规模一直呈现稳步增长态势。但从整体上来看，这种积极性会因外部环境和政策因素的影响出现阶段性调整，因此需要加强政策持续性、一致性、稳定性，进一步激发外国投资者对中国市场的投资热情。

田轩具体建议道，应优化审批程序，减少审批时间，提高外国投资者投资的便利性；发布详细的政策指南，针对不同类别外国投资者，进行详细的政策解读与指导；进一步加强上市公司信息披露，细化披露要求，规范披露程序，提高资本市场的透明度；建立健全市场监管机制，尤其是完善上市公司治理监管，保护中小投资者的合法权益；为符合条件的外国投资者提供税收优惠，通过财政补贴、贷款贴息等方式，支持外国投资者在中国的投资项目，降低其投资运营成本。

姜富伟同样给出四方面建议：首先，关注外国投资者的投资偏好和需求。积极参考ISSB等国际权威标准，推动环境、社会和治理（ESG）相关规范的制定和实施，提升上市公司在可持续发展方面的表现，以满足欧美资本市场对负责任投资的关注。

其次，进一步优化负面清单，明确外资准入的行业和领域，以减少不必要的投资限制，鼓励外资参与更广泛的市场竞争。

再者，通过共建“一带一路”倡议等国际战略合作框架，加强与外国投资者的战略合作，拓展市场机会，提升外资对中国市场的参与度。

此外，明确发展与安全并重的原则。一方面，可以在加强资金安全审查力度的同时，确保审查程序高效透明，降低投资过程中的政策不确定性，增强外国投资者信心。另一方面，则要注重强化投资者财产权益保护，完善相关法律和监管机制，以增强其对于中国资本市场的信任度。

新华社

随着国务院关于2023年度国有资产管理情况的综合报告11月5日提请十四届全国人大常委会第十二次会议审议，国有资产公布最新“家底”。

报告显示，2023年，国有资产管理和改革不断推进，“家底”更加雄厚。下一步，将持续深化国有企业改革，提高国有金融资本服务保障能力，提升行政事业性国有资产管理水平，完善国有自然资源资产管理制度体系，不断完善国有资产报告制度。