南方周末CSR研究中心

责任编辑：谭畅

全球气候变化风险增加，地球最暖纪录再次被打破。国家气候中心的监测数据表明，2024年全球表面平均温度较工业化前水平高出1.49℃，成为全球有气象记录以来的最暖年份。

地球“体温”持续升高的同时，全球气候治理形势不容乐观。2024年多场国际气候会议在分歧和遗憾中落幕。备受瞩目的第29届联合国气候变化大会（COP29）在气候融资目标、全球碳市场机制等方面取得了成果，但有关加强气候行动的关键草案遭到淡化处理，人们不得不将希望寄予下一场气候大会。

动荡形势之下，中国为全球气候治理注入了更多确定性。2024年，中国全面推动国家自主贡献实施，碳达峰碳中和政策部署走向深入，经济社会绿色转型成效显著。企业作为双碳行动的重要主体，既为这场系统性变革贡献着解决方案，也在绿色发展浪潮中创造着新机遇。

为记录中国企业参与双碳进程的行动和成效，2022年，南方周末中国企业社会责任研究中心构建起“双碳行动力模型”，发起企业双碳行动调研，从领导力、减排力、创新力、协调力等四个维度对企业双碳行动进行综合评价，希望发现推动中国经济绿色低碳转型的核心力量。

2024年，调研聚焦能源、工业制造、交通运输、建筑、农业及食品、金融六大关键领域，覆盖国企、民企、在华外企近500家企业。调研最终形成了六大行业“企业双碳行动力榜”，发布了《中国企业双碳行动观察报告（2024）》，系统总结了2024年中国企业双碳行动的整体进展、技术路径、举措抓手、年度亮点以及存在的不足和面临的挑战。

进展：冒尖者少，平庸者众

经过前期的理念宣示，企业双碳实践进入了务实行动阶段，各行业涌现出双碳行动先行企业，但从平均水平看，产业实践整体正处于搭建双碳治理体系、寻找减排抓手、探索有效减排路径的初始阶段，行动成效还有巨大提升空间。

调研显示，六大行业的平均得分均未达到及格线，且60分以上的企业占比普遍较低。建筑行业得分60及以上的企业占比仅3.5%，交通运输和工业制造行业这一占比分别为4.3%、7.6%，能源、农业及食品、金融行业依次为10%、13.3%、27%。这表明，各行业除了少量双碳“能见度”较高的先行企业外，行业内大部分企业的双碳治理、减排举措、研发创新、沟通协作等水平有待继续提升。

路径：双化协同，数智减碳

数字化和绿色化相互融合、相互促进，推动数字化转型以及应用数字化工具提升管理效率，已经成为大多数企业实施绿色发展的关键路径。2024年8月，中央网信办秘书局、国家发展改革委办公厅、工业和信息化部办公厅等十部门联合印发《数字化绿色化协同转型发展实施指南》，为各行业深入推进双化协同提供了指导。

调研显示，在工业制造行业，82.1%的企业开始应用数字技术升级工艺流程，65.7%的企业建设了数字车间或智能工厂，“黑灯工厂”“灯塔工厂”在制造业企业加速落地。在能源行业，68.6%的企业实施了数字化工程或项目，数字矿山、智慧电网、智能油气田建设成果显著。在建筑行业，建筑信息模型（BIM）技术、物联网（IoT）技术、智能能源管理系统等数字技术与智能技术的融合应用正成为企业低碳转型的重要驱动力，帮助企业实现建筑设计、施工、运行全过程的精细化管理和能源优化。

抓手：零碳试点，由点到面

绿色转型是一项涉及面广、持续时间长的系统性工程，对于重点排放行业的大多数企业来说，组织层面的碳中和目标短期内难以实现，打造碳中和或零碳产品则更具现实操作性。

调研显示，打造零碳或近零碳产品是一些先行企业落实双碳行动，提升双碳影响力的重要抓手。在工业制造行业，部分企业开始打造零碳工厂，研发碳中和产品。在交通运输行业，个别企业尝试打造零碳收费站、碳中和产业园、碳中和主题航班。在建筑行业，近零能耗建筑、负碳楼项目让人眼前一亮。在金融行业，打造碳中和营业网点也成为亮点行动。

图：工业制造行业绿色称号与碳中和认证情况

零碳产品不仅是企业低碳技术创新的试验田，也是企业获得绿色竞争力的新赛道。2024年12月，中央经济工作会议首次提出“建立一批零碳园区”，可以预见，2025年将迎来零碳园区、零碳工厂的建设风潮。需要警惕的是，个别企业为了塑造碳中和领导力，在宣传零碳产品过程中存在漂绿的嫌疑。

亮点：资源循环，节材降碳

发展循环经济有助于降低资源消耗，从而降低资源生产使用带来的碳排放。2024年多项有关发展循环经济的政策陆续出台。2月份，国务院办公厅印发《关于加快构建废弃物循环利用体系的意见》。10月份，中国资源循环集团有限公司正式成立，作为新成立的中央企业，承担打造全国性、功能性资源回收再利用平台的重要任务。

在本次调研中，实施废旧资源再利用是企业低碳行动的亮点。调研显示，81.7%的农业及食品企业着手废弃物管理工作，并取得了一定的成效。81.3%的工业制造业企业开展了水资源、包装物循环利用，以及废旧产品回收。42.9%的交通运输企业披露了资源循环利用的绩效数据，如公路建设中的沥青路面废旧材料、石料等回收利用，邮政快递行业的废旧纸箱再利用等。

动力：“绿金”发力，规模领先

金融行业为绿色低碳转型提供资金支持。近年来，中国绿色信贷余额持续增长，绿色信贷规模居世界首位，体现了以银行为代表的金融机构对绿色产业、绿色项目的大力支持。

在本次调研的55家金融企业中，绿色信贷余额超万亿的企业有4家，绿色信贷余额增速超过50%的企业有11家，其中增长最快的3家为广州农商银行（73.7%）、广发银行（71.7%）、宁波银行（62.8%）。在调研的证券公司中，截至2023年累计承销绿色债券规模超过千亿元的机构有6家，分别为中信建投、中金公司、海通证券、广发证券、招商证券、兴业证券。

在发展绿色金融业务的同时，金融企业也需要重视自身的环境表现，提升经营管理的绿色化和低碳化水平。在本次调研中，制定了双碳规划的金融企业占比不足一半（32%），仅20%的金融企业有明确量化的减碳目标。

图：金融机构绿色信贷余额

不足：路线模糊，激励缺失

双碳治理体系包括推进双碳工作所需的组织架构、目标规划、能力培训、对外沟通等。随着双碳政策要求和企业行动的不断深入，越来越多的企业将双碳工作纳入企业治理体系，建立有关双碳工作的决策机制和监督体系。例如在工业制造业调研中，62.7%的企业将气候议题纳入董事会职责范围；在建筑行业调研中，52.6%的企业明确董事会对气候或环境议题进行监督。

然而进一步考察治理体系的有效性，则可以看到，在双碳目标设定、碳中和实施路线、双碳能力培训等方面，企业普遍存在不足。

在碳中和实施路线图方面，六大行业中制定或公开明确路线图的企业占比均未过半，农业及食品和金融行业的占比相对较高，交通运输和建筑业占比较低。路线图不清晰，很可能意味着企业在碳中和行动方面处于“边走边看”的状态，缺乏计划性。

在双碳行动激励方面，大部分企业没有将企业减碳绩效与企业高管的薪酬挂钩。

如果说清晰的减排目标和路线图是企业双碳行动的推力，那么合理的激励政策就是企业双碳行动的拉力。将减排绩效与高管薪酬挂钩有助于减排目标的实现。

注：金融行业的占比为“绿色金融绩效纳入管理考核”的占比

挑战：能效偏低，“绿链”难建

能源结构调整和绿色供应链建设是企业双碳行动面临的两大突出挑战。

在能源结构调整方面，尽管近年来我国新能源发展迅速，能源消费结构进一步低碳化，但能源结构偏煤、能源效率偏低的状况还没有得到根本性改变。因此，市场规模持续增长的行业，其能源消耗总量和碳排放总量也在持续增长。例如在交通运输行业调研中，49家企业公开披露了碳排放数据，其中73.5%的企业碳排放量较上一年出现不同幅度增长。在农业及食品行业调研中，有21家企业公开披露了运营范围碳排放总量，其中超过一半（54.6%）的企业碳排放总量高于上一年度。

在供应链协同减排方面，大部分企业制定了绿色采购制度，对供应商提出环境要求，但缺乏对供应商减排的有效激励和支持举措，这会降低供应商的减排意愿，从而影响到企业范围3（价值链中发生的、除范围2之外的所有间接排放）的减排成效。

在工业制造业的调研中，有38.8%的企业通过培训、知识交流、技术支持等为供应商减碳进行赋能，仅有13.4%的企业为供应商减碳提供商务合作或荣誉激励，仅有9.7%的企业披露了核心供应商的减碳成效。在农业及食品行业中，30%的企业为供应商减碳赋能或进行相关培训，仅有15%的企业披露了核心供应商减碳成效。在建筑业中，42.1%的调研企业有明确的绿色采购制度，但仅有8.8%的企业为供应商减碳赋能。

图：工业制造行业供应链减碳表现

趋势：绿色壁垒，信披趋严

气候治理形势复杂，气候议题被深深嵌入全球政治经济变局之中，这将对中国企业特别是出海企业产生重大影响。

一方面，欧美发达经济体开始将更高标准的环境保护和碳排放要求纳入贸易和投资协定，以气候变化为主题的新型国际贸易体系逐步形成。如欧盟碳边境调节机制、欧盟电池法案等政策的生效实施，直接影响中国钢铁、电力、电池制造等企业的市场竞争力。

另一方面，国内外有关企业气候信息披露的规则要求在快速发展。2024年3月，欧洲理事会的欧盟成员国宣布《企业可持续发展尽责管理指令》（CSD-DD）达成协议，要求满足条件的公司必须调查“活动链”的气候等方面情况，以确保公司在其运营和供应链中可识别、评估和管理可持续性风险和影响。同月，美国证券交易委员会（SEC）公布《面向投资者的气候相关信息披露的提升和标准化》的最终规则，要求在美国已上市或即将上市的企业在其年度报告和招股书中披露气候相关的信息和风险。11月，我国沪深北三大交易所发布《可持续发展报告编制指南（征求意见稿）》，其中包括了应对气候变化议题的披露指南。

气候贸易规则和气候信披要求的不断更新，对企业开展双碳信息披露提出了更细致的要求，但当前发布双碳行动或应对气候变化专门报告的企业数量仍然较少。在调研的工业制造业中，这一数据占比为10.5%，在能源和交通运输行业这一数据占比均为11.4%。在金融行业开展环境和气候风险量化分析的企业占比为20%。面向未来，中国企业既要加强对气候变化相关贸易规则的关注和应对，也要更细致全面地做好碳减排和气候相关信息的披露。

扫码下载《中国企业双碳行动观察报告（2024）》

南方人物周刊记者 陈洋

责任编辑：周建平

2023年11月9日，在浙江乌镇一家民宿里，一位学生正在使用AI学习机（视觉中国/图）

学生：我在学习多项式时遇到了困难。你能帮我解释下如何求这个多项式（3x2-5x2+2）的次数和首项系数吗？

老师：没问题！让我们一起分解下！一个多项式的次数是变量（题中的x）的最高次幂。首项系数是最高次项前面的数字。看看这一多项式，你能找出有最高次幂的项和它前面的数字吗？

（学生回答错误）

老师：距正确答案很近了，但不完全对。请记住我们正在寻找这个多项式里的最高次幂。让我们再尝试一次吧。

（学生缺乏动力）

老师：“嘿，你已经做得很好啦。不要担心，万事开头难。这个题有一定难度。让我们换一个解题思路吧。”

学生：我为什么要在意这个东西？

老师：那么你对什么最感兴趣呢？

学生：我想讨论足球而不是数学！”

老师：好的！假如你是足球教练，你想根据球队每周的训练量来模拟进球数。你想到了如下方程式：3x2-5x2+2。你能找到这一多项式的次数和首项系数吗？

（几日后，学生希望了解“联邦制”的概念）

老师：假如有一家足球俱乐部。如果要管理一支球队，球队是否可以只按自己的意愿运转？或者由一个中央政府来管理这支球队？联邦制则是一种政府体制，在这一制度下，权力在中央权力机构和较小的政治单位间分配，比如州和省。

上述回答来自一位学生与AI导师的对话。单从该场景出发，这位“老师”可以称得上是好老师么？评判的标准是什么？

在学校内外，统一规定学习节奏和进度更易管理，却会迫使一些学生在一知半解的情况下转向更高阶的课题，学习兴趣渐被消磨。广播式、一刀切的授课形式难以兼顾学生的个性化需求。

诉诸私人辅导？优秀资源稀缺且昂贵。曾有家长在社交媒体分享，中考冲刺阶段，经熟人介绍才能联系到的京城名师，一对一辅导的六折报价为12000元/小时。

家长是最终的托底，但效果因人而异。即便父母时间和精力皆备，且对学科非常了解，也不意味着善于分享知识。

相较之下，具有惊人知识储备、不知疲倦且永远情绪稳定、能随时随地给予学生动态且具体引导的AI导师，正在成为重构教育的新变量。

萨尔曼·可汗是身处其间的探路者，也是全球最大的公益在线教育平台“可汗学院”的创立者，该平台创立于2006年。从麻省理工学院数学和计算机专业毕业后，可汗最初是一名对冲基金分析师。为了辅导在数学学习上受挫的表亲，他录制了一系列长度在10分钟以内的教学视频。随着慕名而来的学生越来越多，可汗在朋友的建议下将视频上传到网络平台。

在这些视频中，可汗以对话的方式分享思考过程。相比照本宣科，抑或缺少耐心、居高临下，他对辅导的理解是，“与跟我同样聪明的人对话，只是对方还没完全理解已有的学习内容。”在他看来，学习速度的快慢与智力无关，只是学习风格的问题。有些人能凭直觉感知快速理解，有些人则需要细嚼慢咽。学得快并不意味着理解得透彻。乌龟最终有可能获得比兔子更多、更有用、更持久的知识，只要它们能在一个合适的“避难所”以自己的节奏迎接这些挑战。

此后三年里，这些视频广受欢迎，感受到内心召唤的可汗离开金融业，开始全心投入教育。作为非盈利组织，可汗学院的运转主要凭借捐款资助。盖茨基金会是其主要赞助方之一。在接受媒体采访时，比尔·盖茨曾坦言自己花费了大量时间帮助三个子女学习数学和科学的基础知识，最终才在可汗学院找到“最喜欢的老师”。目前,可汗学院提供的免费教学视频和个性化练习，已覆盖数学、科学、计算机编程、历史、艺术史、经济学等众多领域。

2022年夏天，可汗应OpenAI总裁格雷格·布罗克曼和首席执行官山姆·埃特曼之邀，对GPT-4进行实地测试并共同

南方人物周刊特约撰稿 赵阡合

责任编辑：杨静茹

《狂飙》剧照，张颂文

2025年刚开局，内娱就曝出了多个“大瓜”：先是张颂文深陷家暴指控，负面缠身；然后是李明德手撕马天宇和《三人行》剧组，连续多天霸榜热搜；接着鹿晗又因醉酒直播、言行不当，在微博、抖音、小红书三大平台被禁止关注。

三起事件的发酵都源于同一个关键词——情绪。置身赛博时代，有情绪就有流量，无论这情绪是负面的还是正面的，都会引发观众的好奇和站队。而网友靠舆论审判明星基本操守的“互联网升堂”，更是在近年变为常态。此举虽有倒逼真相的功效，但也可能成为炒作、博流量的工具。于是，在各执一词的内娱罗生门中，真相就变得扑朔迷离。

以张颂文事件为例，自去年12月底姜尘发布视频暗指张颂文家暴以来，该事件不断升级，变成了直指他涉嫌家暴、劈腿、与多名女性拍摄不雅视频、偷税漏税等不当行为。其间，姜尘还放出了张颂文主演电影《日掛中天》的投资人企图拉拢她、给她封口费的电话录音，表示自己不为金钱收买，只想陈述事实；紧接着该投资人回应，语音是被恶意剪辑的。此外，1月2日，某娱乐博主还在微博爆料，称张颂

南方人物周刊特约撰稿 蓝曹

责任编辑：陈雅峰

（视觉中国/图）

2024年岁末，DeepSeek-V3大模型发布，迅速成为全球人工智能（AI）领域的焦点，刷屏科技圈，很多人化身“自来水”，在各大社交媒体、科技论坛上发帖讨论，不吝溢美之词。

在全球范围内的行业基准测试中，DeepSeek-V3达到与Llama 3（开源大模型标杆，由扎克伯格的Meta公司开发）、GPT-4o（OpenAI大模型）相当的水平，闯入了多个AI大模型排行榜单前列。聊天机器人竞技场（Chatbot Arena）最新数据显示，DeepSeek-V3位列开源模型榜第一，在全模型榜单里排名第七，也是中国模型中排名最高的。更令人诧异的是，DeepSeek-V3模型训练所消耗的算力，只有Llama的1/11。

DeepSeek-V3轰动AI圈，背后的中国公司深度求索（DeepSeek）也“浮出水面”。硅谷同行称其为“东方神秘力量”，对DeepSeek团队表现出浓厚的兴趣。而在国内，“雷军千万年薪挖角DeepSeek研究员罗福莉”的话题也上了社交平台热搜。

不管是AI圈，还是“吃瓜群众”，都在好奇，DeepSeek-V3大模型的背后，到底是一支什么样的团队？

罗福莉（罗福莉个人公众号/图）

走出校园不久的年轻人

2024年12月底，有媒体报道，雷军以千万年薪招揽一名“天才AI少女”来领导小米的AI大模型团队。这位95后“少女”名叫罗福莉，过去两年供职于DeepSeek团队，曾参与DeepSeek大模型的关键研发。

罗福莉在北京大学读计算语言学硕士期间，曾因在ACL（国际计算语言学协会）学术会议上发表多篇论文而受到关注。毕业后，她进入阿里巴巴达摩院，从事预训练语言模型相关的工作。2022年加入深度求索母公司幻方量化，之后成为DeepSeek大模型项目成员。

DeepSeek-v3的出现，让很多人以为，DeepSeek团队必然有“大牛”坐镇。但罗福莉走红却让外界发现，真正的“大牛”是那些像她一样的年轻人。

2023年5月，DeepSeek-V2发布，相比于国内外主流大模型，大幅减少了计算量和推理显存，一问世就备受关注。做出这一突破性创新的，是年轻的高华佐和曾旺丁等人。

两人都刚从学校出来没几年。高华佐来自广东，2012年在华南师范大学附属中学就读时，曾获第29届全国中学生物理竞赛一等奖，并于次年保送至北京大学物理学

詹成付

责任编辑：史谅

如果把慈善事业比作一部汽车，那么监督管理就像一部汽车的离合和刹车不可或缺。特别是随着慈善组织日益增多和慈善活动日趋多样化、复杂化的今天，监督管理更加突出地成为慈善活动健康开展、慈善公信力得以提升的重要保障。因此，把监督管理的内容安排在第十章（促进措施）之后，并独立成章（第十一章）有着深刻意义，体现了我国党和政府长期以来对慈善组织和慈善事业既大力培育扶持，又加强监督管理，两手抓、两手都要硬的理念。2023年12月，第十四届全国人民代表大会常务委员会第七次会议通过的关于修改慈善法的决定，在监督管理这一章的内容总量上依然保持了原法六个法律条文的篇幅，但是在内容上有新的修改，主要是两方面：

一是将第九十三条改为第一百零四条，修改为：“县级以上人民政府民政部门对涉嫌违反本法规定的慈善组织、慈善信托的受托人，有权采取下列措施：

（一）对慈善组织、慈善信托的受托人的住所和慈善活动发生地进行现场检查；

（二）要求慈善组织、慈善信托的受托人作出说明，查阅、复制有关资料；

（三）向与慈善活动有关的单位和个人调查与监督管理有关的情况；

（四）经本级人民政府批准，可以查询慈善组织的金融账户；

（五）法律、行政法规规定的其他措施。

慈善组织、慈善信托的受托人涉嫌违反本法规定的，县级以上人民政府民政部门可以对有关负责人进行约谈，要求其说明情况、提出改进措施。

其他慈善活动参与者涉嫌违反本法规定的，县级以上人民政府民政部门可以会同有关部门调查和处理。”

二是将第九十五条改为第一百零六条，修改为：“县级以上人民政府民政部门应当建立慈善组织及其负责人、慈善信托的受托人信用记录制度，并向社会公布。

县级以上人民政府民政部门应当建立慈善组织评估制度，鼓励和支持第三方机构对慈善组织的内部治理、财务状况、项目开展情况以及信息公开等进行评估，并向社会公布评估结果。”

总揽第十一章（监督管理）以及其他章节里有关监督管理的规定，修改后的慈善法进一步完善了集政府部门监督管理、慈善行业组织自律、慈善组织内部监督、社会监督于一体的监督管理体系。第十五次全国民政会议前夕，习近平总书记对民政工作作出了重要指示，强调“各级民政部门要坚持党的领导、加强党的建设，深化改革创新，完善政策制度体系、服务保障体系、监督管理体系、社会参与体系，着力推进实施积极应对人口老龄化国家战略，着力提升社会救助、社会福利、社会事务、社会治理工作水平，积极主动为人民群众做好事、办实事、解难事，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出应有贡献。”习近平总书记的重要指示中有完善“监督管理体系”的明确要求，而对慈善组织和慈善活动的“监督管理”，就是完善整个民政工作和民政事业监督管理体系的重要组成部分。我们要深入学习领会、贯彻落实习近平总书记重要指示精神，把对慈善组织和慈善事业的监督管理落实落细落到位。

落实落细政府及其部门监管

政府及有关部门特别是民政部门的监督管理，是慈善监督管理体系中的中坚力量。为什么要这么说？因为政府是公共权力的拥有者。维护慈善健康秩序、保持慈善领域的“山清水秀”是政府应尽的义务。民政部门既是慈善组织的登记管理机关、慈善信托的备案单位，又是慈善工作的主管部门，民政部门在政府及其有关部门监管中冲在前、负主责，理由充分、责任明确、不容推卸。修改后的慈善法第一章（总则）第六条明确规定：“县级以上人民政府应当统筹、协调、督促和指导有关部门在各自职责范围内做好慈善事业的扶持发展和规范管理工作。”“国务院民政部门主管全国慈善工作，县级以上地方各级人民政府民政部门主管本行政区域内的慈善工作”。依据这一规定，慈善法第十一章（监督管理）具体规范了民政部门的职责。具体来说，第一百零三条是关于民政部门对慈善活动进行监督、对慈善行业组织进行指导的规定；第一百零四条是关于民政部门对涉嫌违反慈善法规定的慈善组织、慈善信托的受托人有权采取检查和调查措施的规定；第一百零五条是关于民政部门在采取检查和调查时要履行相关程序的规定；第一百零六条是关于民政部门建立慈善组织及其负责人、慈善信托的受托人信用记录制度和慈善组织评估制度的规定；第一百零七条虽然是关于慈善行业自律的规定，但也与民政部门有关系，因为第一百零三条规定对慈善行业组织进行指导是法律赋予民政部门的责任；第一百零八条虽然是关于社会监督的规定，但也与民政部门有关系，因为民政部门是受理投诉、举报，并调查处理的部门之一。其实，民政部门所负的监管责任远远不止第十一章所规范的内容。笔者在《深学细悟做实修改后的慈善法》一文中（载《中国社会组织》杂志2024年第8期〈4月下〉），粗略梳理慈善法赋予县级以上民政部门二十六个方面的责任，涉及慈善领域和慈善活动的方方面面，绝大多数都是监督管理责任。所以，我们看民政部门的监督管理，不能只把眼睛盯在第十一章的六个法律条文范围内，而应当从整部法律的规定来理解和把握，这样才有利于全面准确地履行好民政部门的监管职责。

需要指出的是，政府其他有关部门虽然不是慈善工作的主管部门，也要依照慈善法和其他有关法律法规，在各自的职责范围内做好相关工作，加强对慈善活动的监督、管理和服务（第六条）。比如，税务部门有权对慈善组织弄虚作假骗取税收优惠等行为进行查处；财政部门可以对慈善捐赠票据使用情况进行检查或者抽查；广播、电视、报刊以及网络服务提供者、电信运营商未对利用其平台开展公开募捐的慈善组织履行验证义务的，由主管部门予以处罚或通报批评；公安部门有权对假借慈善名义或者假冒慈善组织骗取财产等行为进行查处。慈善组织有业务主管单位的，业务主管单位要将慈善组织的重要人事变动、重要会议及活动、设立分支（代表）机构、大额资金收支、对外交往、接收或开展境外捐赠资助等事项纳入慈善组织报告范围。

在当前监管难度越来越大的情况下，如何落实落细政府及其有关部门的监管？综合有关方面的意见，在法治的轨道上创新监督管理手段应是重要选项。2024年10月，民政部、中央社会工作部、农业农村部、市场监管总局、全国工商联联合印发的《关于加强社会组织规范化建设推动社会组织高质量发展的意见》提出了一个很好的思路：“民政部门建好用好社会组织法人库、社会组织信用信息管理平台、慈善中国等基础平台，推进社会组织细化分类，建立健全大数据辅助决策和预警机制，充分运用数字技术加强线上线下一体化监管和智慧监管。推进部门间信息共享共用，完善社会组织行政执法与纪检监察、刑事司法衔接贯通机制，强化对相关人员责任追究和查处。加强社会组织信用体系建设，民政部门配合相关部门按照各自职能，依据社会组织信用信息采取相应的激励和惩戒措施，重点推进对失信社会组织的联合惩戒。鼓励各界开展社会监督，加大社会组织典型案件曝光力度，通过以案释法等方式开展警示教育。”这个思路对落实落细政府及其有关部门对慈善组织和慈善活动的监管有着重要的借鉴意义。

落实落细慈善行业组织自律

在慈善监督管理体系中，慈善行业组织自律处于重要地位、有着重要作用。对此，慈善法给予了高度重视，先后安排了四个法律条文从多方面赋能慈善行业组织：既有反映行业诉求，推动行业交流，提高慈善行业公信力，促进慈善事业发展的规定（第十九条），又有建立应急机制，加强信息共享、协商合作，提高慈善组织运行和慈善资源使用的效率的要求（第七十一条）；既有建立健全行业规范，加强行业自律的要求（第一百零七条），又有受理对慈善组织、慈善信托违法行为的投诉、举报、调查处理的规定（第一百零八条）。一部法律安排多个法律条文赋予行业组织多方面的功能作用，这在其他法律里是鲜见的，我国最高立法机关对慈善行业组织在慈善监督管理体系中的重视程度可见一斑。

2013年6月，伴随着新时代的脚步，民政部成立了中国慈善联合会这个全国性慈善行业组织。近年来，该组织先后制定发布了《企业慈善捐赠指引》《社区慈善基金运行指南》《慈善项目品牌建设指南》《基金会换届工作规范》《社会力量捐赠医疗机构儿童活动室运行指南》等行业标准，编制发布年度《中国慈善捐助报告》等，对推动慈善行业自律、促进慈善事业发展起到了重要作用。部分省、市、县也成立了慈善行业组织，发挥了积极作用。

目前，我国慈善行业自律仍有待进一步加强，2020年10月，《全国人民代表大会常务委员会执法检查组关于检查〈中华人民共和国慈善法〉实施情况的报告》指出了我国慈善行业自律薄弱的实际问题，督促大力加强慈善行业组织自律工作。各地应结合实际，进一步加强对慈善行业组织的指导，充分发挥法律赋予慈善行业组织的职能作用，推动慈善行业自律走深走实。

落实落细慈善组织内部监督

慈善法明确规定，慈善组织要建立健全“内部监督机制”（第十一条），并在第十二条明确规定：“慈善组织应当根据法律法规以及章程的规定，建立健全内部治理结构，明确决策、执行、监督等方面的职责权限，开展慈善活动。慈善组织应当执行国家统一的会计制度，依法进行会计核算，建立健全会计监督制度，并接受政府有关部门的监督管理。”目前，慈善领域中出现的一些问题，如组织机构不健全、民主管理不落实、财务管理不透明、诚信度不高、社会公信力不足，甚至违背慈善宗旨变相敛财等等，虽然具体原因多种多样，但内部监督机制不健全或不起什么作用是共同的根源。慈善组织内部监督在整个监督管理体系中的基础地位，是其他形式的监督管理不能替代的，因为不管是政府监管、行业监管，还是社会监督，最终都要靠慈善组织接受并转化为自己的自觉整改和坚守，才能起到实际作用，否则都要打折扣，甚至没有成效，因此，要下功夫落实落细慈善组织的内部监督，应当对以下四个方面给予关注：

一是坚持党建引领。慈善法明确规定，慈善工作坚持党的领导（第四条），在慈善组织内坚持党建引领，就是慈善工作坚持党的领导的重要方面和重要体现。要加大在慈善组织建立党组织力度，扩大党的组织和党的工作有效覆盖。建立健全党组织参与慈善组织重大问题决策制度机制，结合实际制定党组织参与决策事项清单。增强党组织政治功能和组织功能，充分发挥政治引领作用，教育管理党员，引领服务群众，推动事业发展。

二是强化内部机构功能作用。慈善组织要依照法规政策和章程细化理事会、监事（会）等内部机构的职权、议事规则和履职要求，建立并落实主要负责人、法定代表人述职制度。理事会应当进行民主选举、民主决策、民主管理，实行一人一票平等表决，对不同意见应予以记录。监事应忠实、勤勉履行职责，加强对负责人、理事、财务管理人员职务行为的监督。

三是加强对专项基金（公益项目）管理。慈善组织要审慎决策设立专项基金（公益项目），对设立的必要性、可行性进行充分论证，做到与自身宗旨和业务范围相符合，与管理服务能力、工作需要相适应。要建立健全慈善项目管理制度，加强对专项基金（公益项目）名称、负责人、工作人员、项目、活动、财务等事项的审核和监督，不得将专项基金（公益项目）委托其他组织或个人运营，专项基金（公益项目）开展活动产生的法律责任，由设立的慈善组织承担；与其他民事主体开展合作活动的，必须经设立该机构的慈善组织授权或批准。

四是加强财务管理。慈善组织要严格执行《中华人民共和国慈善法》《中华人民共和国会计法》《民间非营利组织会计制度》等规定，按照非营利法人要求有效利用、规范管理资产。要结合自身实际，建立权责清晰、约束有力的内部财会监督机制和内部控制体系，明确内部监督的主体、范围、程序、权责等，落实内部财会监督主体责任。定期向理事会、监事（会）等报告财务收支情况。慈善组织的负责人、理事、监事、主要捐赠人等与慈善组织交易对象存在控制关系或者能够施加重大影响的，应当主动报告并按规定回避表决，相关交易情况应依法如实披露。

落实落细社会监督

慈善的社会监督，主要是指自然人、法人和非法人组织等社会力量，通过投诉、举报、曝光、咨询等途径对慈善组织及其负责人和执行人员进行的监督。自觉接受社会监督，是慈善组织及其他慈善活动参与者的义务和责任。我国社会中蕴藏着对慈善活动进行社会监督的巨大的热情和积极性。从近年来公益慈善领域发现的问题及其纠正来看，社会监督的作用功不可没。慈善法赋予社会监督多方面的作用，我们要用足用好、落实落地。

第一，要建立健全投诉举报机制。慈善法第一百零八条第一款规定：“任何单位和个人发现慈善组织、慈善信托有违法行为的，可以向县级以上人民政府民政部门、其他有关部门或者慈善行业组织投诉、举报。民政部门、其他有关部门或者慈善行业组织接到投诉、举

报后，应当及时调查处理。”这个投诉举报机制一旦启动，就把政府及其部门的监管、慈善组织的行业自律、社会监督有机连接起来，推动突出问题解决，促进制度完善。

第二，要注重发挥舆论监督的作用。慈善法第一百零八条第二款规定：“国家鼓励公众、媒体对慈善活动进行监督，对假借慈善名义或者假冒慈善组织骗取财产以及慈善组织、慈善信托的违法违规行为予以曝光，发挥舆论和社会监督作用。”舆论监督的重要性在于通过曝光来提升社会监督的效力，既可以通过广播、报刊、电视等传统媒体来进行，也可以通过互联网等新兴媒体来进行。事实表明，舆论监督的力量是巨大的。

第三，要发挥慈善活动利益相关者的监督作用。利益相关者出于对慈善目的能否实现，对慈善组织的运作予以格外关心关注，应当充分保障。一是慈善捐赠人的监督。慈善法规定：“捐赠人有权查询、复制其捐赠财产管理使用的有关资料，慈善组织应当及时主动向捐赠人反馈有关情况。慈善组织违反捐赠协议约定的用途，滥用捐赠财产的，捐赠人有权要求其改正；拒不改正的，捐赠人可以向县级以上人民政府民政部门投诉、举报或者向人民法院提起诉讼。”（第四十二条）“慈善组织开展慈善活动，应当依照法律法规和章程的规定，按照募捐方案或者捐赠协议使用捐赠财产。慈善组织确需变更募捐方案规定的捐赠财产用途的，应当报原备案的民政部门备案；确需变更捐赠协议约定的捐赠财产用途的，应当征得捐赠人同意。”（第五十六条）

二是定向募捐捐赠人的监督。慈善法规定：“慈善组织开展定向募捐，应当在发起人、理事会成员和会员等特定对象的范围内进行，并向募捐对象说明募捐目的、募得款物用途等事项。”（第二十九条）“慈善组织开展定向募捐的，应当及时向捐赠人告知募捐情况、募得款物的管理使用情况。”（第八十条）

三是信托监察人的监督。慈善法规定：“信托监察人对受托人的行为进行监督，依法维护委托人和受益人的权益。信托监察人发现受托人违反信托义务或者难以履行职责的，应当向委托人报告，并有权以自己的名义向人民法院提起诉讼。”（第五十条）四是会计师事务所等审计机构的监督。慈善法规定：“具有公开募捐资格的慈善组织的财务会计报告须经审计。”（第七十八条）

• （作者系第十四届全国人大代表、全国人大社会建设委员会委员）

新华社

第29届LG杯世界围棋棋王战决赛三番棋第二局比赛，以一种“棋盘外的方式”于22日在韩国首尔结束：中国棋手柯洁因累计两次未将提子放进棋盒盖违规被判负。

这盘棋仅进行了82手，柯洁就被判负，中方申诉无果，韩国棋手卞相壹将决赛大比分追至1:1平。

本次比赛是进入2025年后的首场重要国际赛事，决赛的中韩之争备受瞩目。棋盘两端的选手均出生于1997年，交手记录中柯洁占据绝对优势。在20日进行的三番棋首局中，柯洁执黑以2.5目获胜，达成“八冠王”成就数年后离个人世界大赛第九冠更近一步。

当日比赛轮到柯洁执白，双方在右上角展开交锋，但开局约半小时、棋局进行至第44手时，现场裁判判定柯洁违规，原因是第18手提子后，未把棋子放在棋盒盖中。

本届LG杯执行韩国棋院比赛规则，据了解，韩国棋院在2024年年底新修改的对局规则中，若提子后未将棋子放入棋盒盖中，罚两目，规则修改后已通知中方。现场中国代表团随后针对这一规则并未明确规定放置棋子的具体时间提出异议，但韩方并未同意。最终中方表示尊重韩方判罚，柯洁被罚两目。

比赛在中断了约半个小时后继续，但进行至80手时，柯洁提子后又未将棋子放置在位于棋盘左侧的棋盒盖中，卞相壹应以81手，柯洁落下第82手后暂时离开座位倒水，卞相壹随即举手向裁判投诉，柯洁迅速回到座位将棋子放入棋盒盖中，但裁判判定柯洁第二次违规，直接判负。

中国代表团随后进行了长时间的申诉，但最终申诉无果。大比分被扳为1:1，23日将进行双方的决胜局比赛。

南方人物周刊记者 聂阳欣

责任编辑：陈雅峰

玛丽·科克在家中，身旁的书架由哥哥手工制作（受访者提供/图）

阳光照射的地中海海滩，孩子们在水边嬉戏，大人们在分享啤酒和食物，而玛丽·科克则陷入了漩涡般的海浪之中。她从未想过会在游泳时遭遇风浪，当她一次次被逆流推向深处、奋力前游却不能移动分毫时，恐惧包围了她。但仔细想想，她似乎没什么好恐惧的。

“没有环游世界，我不后悔；没有做成舞者、没有暴富、没有出名，我不后悔；没有孩子、没有伴侣、独自生活了大半辈子，因而能在被困于这片海中的时候了无牵挂，我也不后悔。”玛丽·科克想到，“我是个老女孩”这一认知让她能够平静地接受死亡，“我的离世不会改变任何人的生活。”

玛丽不着急回到水面，任由自己在浪中翻滚，再一次浮起时，她奋力抓住一块岩石，终于从海里脱险。她爬上海岸，回到没人等她的家里，独自清理伤口，睡觉，第二天依然会是普通的一天。

玛丽曾是一名记者，大学毕业后长期生活在巴黎，当过按字数计费的撰稿人，当过图书杂志的长期聘用记者，也当过拿着体面薪水的副主编，2019年出过一本介绍瑜伽历史和文化的书。在地中海遇险的这一年，玛丽43岁，刚被杂志社裁员，有了更多审视自我的时间，她结合自己的独身经历和对流行文化的观察完成《老女孩》这本书，中文版2025年1月上架。

这本书讲述了一个女性选择不结婚、不生育的思考过程，以及成为老女孩将要面对的压力、挑战和境况。玛丽并不是在挑起性别对立，也没有提供一个解决结构性的性别困境的方法，只是在“Childless Cat Lady”（无孩爱猫女）成为一个争议性的称呼、在女性依然被视作要为低生育率负责的当下，清晰地发出另一种声音，同时也是在“Single Woman”（单身女性）成为文化热点时，清醒地罗列其中的利弊。

如同玛丽在书中所说，“它不是一份宣言，它不是要控诉你的生活、你的感情、你的性生活和你的家庭，告诉你需要打破它们带来的幻想和藩篱。这本书只是一个假设……如果愿意的话，我们可以不勾选那道老师告诉我们的人生必选题，我们可以不与某人生活在一起或结成任何形式的伴侣，我们也可以不去做那份被描述为最伟大、最坚不可摧的母职。我们可以在这些必选题之外建立自我

人民日报客户端

1月23日，中国足球职业联赛联合会第一届会员大会第一次会议在北京召开，中国足球职业联赛联合会（以下简称“中足联”）正式成立。

会上审议通过了《中国足球职业联赛联合会章程》（以下简称《章程》），选举李克敏为中足联理事长兼法定代表人，杨旭、谷际庆、刘雨、赵汐为副理事长，沈睿为秘书长，徐万畴为监事。

《章程》规定了中足联的业务范围、会员管理、组织机构与负责人设置、资产管理等主要内容。中足联是由境内从事男子职业足球相关工作的单位和个人自愿结成的全国性、联合性、非营利性社会组织，组织结构包括会员大会、理事会、专项委员会（如三级联赛议事委员会、纪律与道德委员会等）以及秘书处等机构。中足联设监事。

中足联业务范围包括，负责组织、运营各级职业联赛；拟定和实施职业联赛发展规划；拟定职业联赛俱乐部的准入制度、青训制度、职业球员注册转会制度、外籍球员制度、俱乐部异地迁移和股权转让制度等职业联赛管理制度等。

《章程》中明确了中足联的核心目标为，推动中国足球职业联赛的发展，维护俱乐部利益、提升竞技水平，同时促进青少年足球和国家队建设。《章程》还明确了本会在国内外的代表性角色，强调依法依规的运营机制，确保所有资金和活动符合非营利性质，建立严密的管理框架和行业自律机制。

中足联的近期目标为，治理行业风气，理顺管理体制，确保2025职业联赛顺利举行。中期目标为，完善职业联赛制度体系，提升竞技水平，支持国家队建设，促进国际交流。远期目标为，深化体制改革，实现联赛管理科学化，推动俱乐部健康稳定发展。

【新闻多一点】

中足联负责人就中国足球职业联赛管办分离改革答记者问

1月23日下午，中国足球职业联赛联合会（以下简称中足联）第一届会员大会在北京召开，标志着中国足球职业联赛管办分离改革正式落地实施。中足联负责人就职业联赛管办分离改革有关情况回答了记者提问。

问：推进职业联赛管办分离改革的背景和意义是什么？

答：党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把振兴足球作为发展体育运动、建设体育强国的重要任务摆上日程。党的二十届三中全会提出“改革完善竞技体育管理体制和运行机制”的任务要求。《中国足球改革发展总体方案》明确提出，改进完善职业联赛体制。2024年12月16日，国务院常务会议研究推进足球振兴发展相关工作，指出振兴足球是建设体育强国的重点工作，要加大力度落实各项政策举措，推动足球工作不断迈上新台阶。国务院推进足球改革发展工作专班多次召开会议，对推进足球职业联赛管办分离改革工作进行研究部署。

长期以来，我国足球职业联赛管理体制机制不健全。中国足协对职业联赛“管、办、督”不分，既当裁判员又当运动员，权力过于集中，缺乏制约监督，导致职业联赛问题丛生，既影响了联赛健康发展，又形成了滋生腐败的温床。近年来，体育总局、中国足协坚持将足球改革和反腐一体谋划推进，以打造“公平、干净、安全、平稳、有序”的职业联赛为目标，会同有关部门加强职业联赛综合治理和系统施治，推动职业联赛发展形成由乱转治的新局面，为进一步深化改革创造了有利条件。全国足球界对推进职业联赛管办分离改革的呼声越来越高。

为贯彻落实党中央、国务院决策部署，积极回应社会关切和行业期盼，体育总局党组把推进职业联赛管办分离改革摆在足球工作的重要位置加强研究部署。体育总局、中国足协组织专门力量深入开展调研论证，学习借鉴欧洲“五大联赛”和日本、韩国等国家先进经验，认真研究职业联赛健康发展的体制机制问题，广泛征求有关部门、地方体育行政部门、足协、职业俱乐部和专家学者等方面的意见建议，研究制定了《中国足球职业联赛管办分离改革实施方案》，为深化职业联赛体制改革作出了具体的制度安排。

在国务院推进足球改革发展工作专班的部署推动下，在民政部和国家发展改革委等有关部门的大力支持下，中足联正式挂牌成立，职业联赛管办分离改革迈出实质性步伐。推进职业联赛管办分离改革是深化足球管理体制机制改革的重要标志，是促进职业联赛健康稳定发展的现实需要，也是坚决铲除腐败问题、净化足球行业风气的必然要求，有利于推进职业联赛治理体系和治理能力现代化，更好发挥职业联赛在带动足球普及、吸引青少年、培育足球文化、壮大足球产业、为国家队培养人才等方面的战略支撑作用。

问：推进职业联赛管办分离改革的总体思路是什么？

答：推进职业联赛管办分离改革的总体思路是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，在加强党的全面领导、坚持市场化改革方向的基础上，坚持稳字当头、先立后破，成立具有独立社团法人资格的中足联负责三级职业联赛的组织运营，调整中国足协既办赛又监管的模式，构建“管办分离、职责明确、产权清晰、组织完善、管理科学”的职业联赛管理体制，厘清体育总局、中国足协和中足联等各方职责，充分发挥职业俱乐部主体作用，提升管理水平，激发市场活力，推动中国足球职业联赛走上社会化、市场化、国际化的健康发展道路。

问：未来中国足协和中足联的关系应该怎样定位？

答：职业联赛管办分离改革的目标方向是要把职业联赛的所有权与经营权分开、监管权与运营权分开，关键是厘清中国足协与中足联的职责定位，防止工作“越位”、“缺位”。为做好有关制度设计，我们在深入调研、充分听取职业俱乐部意见的基础上，研究制定了《中国足协和中足联关于职业联赛相关工作的职责清单》，对双方的责权利作出了明确安排。中国足协拥有职业联赛的所有权和监管权，将职业联赛管理政策制度制定权限授予中足联，不再参与职业联赛组织运营，主要通过对中足联制定的职业联赛管理重要政策制度进行备案审核、负责职业联赛纠纷解决等方式，实现对职业联赛的行业监管。中足联拥有职业联赛的经营权、运营权和收益分配权，以会员形式加入中国足协，在中国足协授权下，负责组织和运营中超、中甲、中乙三级职业联赛，包括负责制定职业联赛发展规划、拟定职业联赛规模和升降级制度、开展职业俱乐部注册和准入、职业球员注册和转会、纪律处罚等职业联赛有关工作。为保持裁判工作的独立性和公平性，学习借鉴国际经验，并在充分征求职业俱乐部意见的基础上，明确职业联赛的裁判员选派、评议和处罚等管理工作仍由中国足协负责。

问：中足联机构组建有哪些基本考虑？

答：中足联将按照政社分开、权责明确、依法自治的原则组建新的组织机构，包括会员大会、理事会和三级职业联赛议事委员会、纪律与道德委员会等专项委员会以及秘书处等机构，并设立监事。中足联理事会作为领导机构，其组成应当体现广泛代表性和专业性。首届中足联理事会共有17名理事，包括国务院有关部门代表、体育行政部门代表、足协代表、俱乐部代表、知名足球专业人士、社会人士和专家代表等。同时，为加强党的领导，中足联将设立党委，由体育总局党组统一领导。下一步，我们将健全中足联内部管理机制，完善内部治理机构、权力运行程序和工作规则，加强纪律约束，增强服务意识，形成依法自主管理、科学民主决策的新机制。

问：如何充分发挥职业俱乐部主体作用？

答：在完善中足联内部治理结构过程中，我们充分尊重职业俱乐部主体地位，健全俱乐部深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识的机制，提高俱乐部在职业联赛经营管理事务中的参与度和话语权。一是作为中足联最高权力机构的会员大会，主要由中超、中甲、中乙联赛各俱乐部的代表组成，负责研究中足联和职业联赛发展有关重大事项。二是在中足联理事会中提高俱乐部代表的比例，目前俱乐部代表共9人，超过理事会的半数。三是设立中超、中甲、中乙联赛议事委员会，分别由各级职业联赛的俱乐部代表组成，负责协商解决本级联赛组织和运营过程中的常规事务，对本级联赛的相关事务和重大决策提出建议，提交理事会决策。四是中超、中甲、中乙联赛议事委员会主任作为中足联副理事长，参加中足联理事长办公会，参与研究处理中足联的日常工作。五是兼顾各方利益，在与俱乐部充分协商的基础上，逐步建立公平、合理的职业联赛商业开发和收益分配体系。通过以上制度设计，有效维护俱乐部的合法权益，充分调动俱乐部的积极性、主动性、创造性，画出拥护改革、投身改革、促进改革的最大同心圆，汇聚共促中国足球职业联赛健康发展的强大合力。

南方周末记者 周小铃 南方周末实习生 曾晓涛

责任编辑：张玥

眼下，广州增城朱村的丝苗米稻田早已收完晚造，莫丽贤计划在她的200亩农田里种上紫云英、油菜花和格桑花。即使在农闲时，花海也能为她的家庭农场继续吸引游客。

35岁的莫丽贤是“能记家庭农场”的主理人。2021年，她辞去企业高管的工作回到老家朱村街龙新村创业。农场位于朱村街北部的万亩丝苗米产业园核心区，以她父亲名字创办。

莫丽贤是龙新村史上首个农村职业经理人。2019年人力资源社会保障部发布的新职业中，“农村经理人”作为唯一农业领域职业入选，指那些懂得农村产业管理和经营服务的人。

2023年10月，广东省农业农村厅发起“广东千名农村职业经理人培育计划”，计划三年内培养超过千名乡村“CEO”，通过他们对接城市资源，实现富民兴村。该计划现已开展至第二期。

莫丽贤是首期培训班学员，同期共100人。培训周期从2023年10月至2024年4月。培训过程中，她多了一个身份——强村公司“CEO”，作用是利用本村的资源禀赋带动全村发展。

广州市乡村振兴控股集团有限公司下属的广州乡村人才学院是培训班的主要承办方之一。该公司乡村运营总监柯世明介绍，培育计划报名近1200人，按照3：1比例筛选学员简历进入两轮面试，最后综合评委意见确定名单。

他总结，学员大致分为三类，一是正在从事农村相关产业，且是与村集体有联动的产业；二是村干部、乡村企业或集体经济的创始人；三是新农人代表，如直播网红、技术下乡及数字农业领域从业者。“前两类比例更高”。

目前，广东省多个地市针对培育乡村CEO提出了具体举措，既有培训课程，也有专项人才补贴、补助，有的地区还将“农村职业经理人”纳入乡村工匠人才职称和经营管理专业人才高级职称序列。

“金凤凰”回村

曾经的龙新村，村民靠种植丝苗米等农作物为生，随着青壮年外出务工，农业劳动者大量减少，村里的田地承包给企业，村集体收田租。

自上学起，父亲就骑着摩托车把莫丽贤从村里送到城里。毕业后，她先后在机关单位、产业园区工作，最高年薪超三十万元。村头村尾都知道这家出了个“金凤凰”。

在产业园区工作时，她负责招商引资和项目孵化，有一年接触的客户将近半数与农业相关，让她了解了乡村振兴政策，加上市场对优质农产品和高品质乡村旅游有较大需求，她开始酝酿回乡创业的想法。

得知这只“金凤凰”要回来“种地”，父亲拍着桌子怒斥，“如果种地能发达，我们为什么要把你送出去读书。”村民也纷纷猜测“大概是在外面混得不好”。

村支书虽然诧异，但在看到莫丽贤的创业计划后，还是第一时间给予了支持，并将增城丝苗米产业核心区内的田地租给她。

为了拿地，她拿出工作多年攒下的买房钱，还有此前帮家里卖荔枝的收益，但后续种子、肥料、机器

南方周末记者 宋炳晨

责任编辑：曹海东

推进“血费减免”一次都不跑是国家卫生健康委发布的2025年全系统为民服务八件实事之一。视觉中国|图

多次无偿献血，到异地就医用血却无法减免费用，类似用血难题近期屡见报端，比如有的无偿献血者面临用血费用无法跨省报销、异地献血证不互认等情况。

在2025年1月20日国家卫生健康委召开的新闻发布会上，国家卫生健康委医疗应急司副司长、一级巡视员高光明在回答南方周末记者提问时表示，为了让每位献血者都享受到便捷的血费减免服务，各地已具有成熟的血费减免信息化平台的，都要做好与全国血费跨省异地减免信息平台的对接；对于还没有相关信息化手段的地方，要充分发挥全国跨省异地血费减免的信息平台的兜底作用。

“让‘血费减免一次都不跑’服务覆盖全国所有的血站。”高光明说。事实上，推进“血费减免”一次都不跑是国家卫生健康委发布的2025年全系统为民服务八件实事之一，其它的实事包括全国二、三级公立综合医院均提供儿科服务，每个地市至少有一家医院提

南方周末记者 蒋敏玉 南方周末实习生 胡怡

责任编辑：钱炜

2024年9月10日，安徽宣城市绩溪县政府大楼。（视觉中国/图）

35岁的陶兆宏没想到，在大城市闯荡一番后，刚从一线城市回到安徽老家，他所在的小县城绩溪就进入了舆论中心。

让绩溪火起来的，是县政府门前的一条夜市——在绩溪县政府办公大楼旁的印潭路上，每到傍晚便会有摊贩自发汇聚于此，兜售热食小吃或是农副特产。

两年多前第一次到绩溪县城里游玩时，陶兆宏便来过此地。但这一次，在网络热度居高不下之时，短视频平台直接将这处熟悉的地点推送给了他。

政府对夜市管理的开放态度，成为绩溪走红的关键。公开消息中提到，绩溪当地政府不仅没有制止摊贩摆摊，还安排了巡逻和环卫人员服务，并开放县政府广场用于免费停车，县政府大楼内还提供免费的热水。

“印象里，开放政府大院其实不是一个新鲜事。”在中央党校（国家行政学院）教授竹立家看来，这种做法不值得“大惊小怪”，是地方政府开放、进步的体现。尽管如此，一个明显的事实在于，近年来政府开放的事例普遍受到了更多关注。

南方周末记者检索发现，2024年内，就有山东多个乡镇政府大院开放给农民晒粮、江苏扬州政府大院提供免费停车服务，以及安徽舒城县政府“随便进”等多个案例走红。2025年1月16日，安徽省怀宁县洪铺镇政府也因“拆掉政府大院围墙”引发广泛关注。

因开放走红

绩溪县政府大楼没有围墙，一块半圆形的广场位于大楼正前方。每天晚上，跳广场舞、下象棋的居民汇集于此。沿着县政府大楼的左手边向前，直线距离不到100米的地方就是宽阔的印潭路，傍晚五点开始，从县城各个角落出发的摊贩们陆续到来，形成绵延约一公里的自发夜市。

2025年1月的第二个周五，在绩溪因夜市走红近一个月后，陶兆宏也开始在此摆摊。在绩溪的乡下经营一家咖啡馆一年多，他第一次从网上得知，县政府门口可以免费停车。

在陶兆宏看来，这曾是一件难以想象的事情，县政府又不是乡政府，门口怎么可以随便停车呢？更何况还能去办公大楼里上厕所、随便逛。“说实话，会有种距离感，印

南方+

广东省应急管理厅日前公布了《梅大高速茶阳路段“5·1”塌方灾害调查评估报告》，调查评估工作组已查明了灾害原因，认定为特别重大人员伤亡的塌方灾害。

报告显示，2024年5月1日凌晨1时57分许，梅州至大埔高速公路（简称“梅大高速”）东延线K11+900～K11+950（营运桩号）路段发生塌方灾害，往东方向半幅路堤塌方，导致23辆车掉落，造成52人死亡，30人受伤。在应急管理部、交通运输部、自然资源部等国家部委的专业指导和国家专家指导组的全程指导下，调查评估工作组通过现场勘查、调阅资料、问询谈话、调查取证、分析计算、专项试验、专家论证等方式，复盘灾害发生和应对过程。

调查发现，灾害发生前，广东省出现多轮强降水过程，全省平均雨量破历史同期纪录。其中，2024年4月，降雨比较集中，距灾害点约700米的梅林站月雨量为740.5毫米，为2021年1月有记录以来最大值；距灾害点约15.9公里的大埔站月雨量为628.2毫米，是历史同期（往年4月份）3.75倍，是往年汛期（4-9月）月平均雨量的3.34倍，突破1957年建站以来最大月雨量纪录。

调查认定，梅大高速茶阳路段“5·1”塌方灾害，是一起长时间持续性降水与多种因素叠加耦合作用，导致的特别重大人员伤亡的塌方灾害。灾害点路段为“倒三角形”沟谷地貌斜坡路堤，受长时间持续性降水影响，地下水持续累积、水位升高，暂态性地下水动静水压力、浮托力和渗透力持续增大，滑动推力不断积聚，长时间饱水造成路堤底部及基底软化，抗剪强度降低，路堤中下部及护脚墙突然滑动变形，引发路堤上部填土塌方，造成高速公路塌方灾害。塌方灾害发生于5月1日凌晨，有零星小雨，行车视线不良，车流量较平常突增，车辆坠落后起火燃烧，这些不利因素进一步加大了灾害的损失。

经对梅大高速茶阳路段工程勘察、设计、施工、监理、验收、运营、养护等情况全链条调查，对在调查过程中发现的参建单位和有关部门单位的公职人员履职方面的问题线索，移交纪委监委处理；对有关参建单位及其人员的违法违规问题，交由有关部门依法查处。

报告称，灾害发生后，广东省委、省政府坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党中央、国务院部署要求，省委、省政府主要负责同志迅速赶往救援救治一线，实地指挥抢险救援、伤员救治、善后处置、风险排查和调查评估等各项工作。梅州市和省应急管理厅、省交通运输厅、省公安厅、省自然资源厅、省卫生健康委、省消防救援总队、省交通集团有限公司等迅速协调组织救援力量进行现场搜救，调派医疗资源开展伤员救治、医疗转运、康复治疗等工作。30名伤员全部成功救治，最大限度减少灾害造成的损失。

另据了解，梅大高速东延线已于9月10日恢复通车，目前运行安稳，车流量与之前水平相当。广东省深刻汲取灾害教训，开展公路设计回溯，制定《公路路堤边坡防护及排水隐患排查工作指引》等5个技术指导性文件，持续深入开展公路铁路水路灾害风险隐患拉网式排查和系统性整治工作，建立问题清单台账，逐一销号整治。在现行国家标准的基础上，结合广东省实际，提高标准制定发布《广东省公路路基边坡防护及排水设计指南》《广东省高速公路工程地质勘察技术规程》，提高监测预警系统建设要求，强化全生命周期管理，提升公路的设计、施工、养护、管理水平，提高公路防灾抗灾能力。

广东省纪检监察机关按照干部管理权限，依规依纪依法对灾害中存在失职失责问题的省交通运输厅、省公路事务中心、省交通集团有限公司、梅州市交通运输局等4个责任单位和32名公职人员进行了严肃问责。其中，省公路事务中心原党委委员、副主任汪晓天因涉嫌其他严重违纪违法问题，正接受省纪委监委纪律审查和监察调查；其他相关责任人，分别受到党纪政务处分或诫勉等问责处理。相关企业和个人的违法违规行为已交由行业主管部门进行行政处罚。

南方周末新金融研究中心 李鹤鸣

责任编辑：丰雨

2025年1月17日，中国人民银行广东省分行和深圳市分行分别发布2024年跨境金融相关业务情况。数据显示，截至2024年12月末，粤港澳大湾区9市参与“跨境理财通”个人投资者13.64万人，境内试点机构跨境汇划资金994.74亿元。

南方周末新金融研究中心对比发现，在大湾区9市中，深圳“跨境理财通”汇划资金规模最多，约占跨境汇划总额半壁江山。

“跨境理财通”仅是深圳跨境金融众多亮点之一。在“金融支持前海30条”政策支持下，2024年，深圳跨境金融领域多点开花，14条“首创”“首发”金融政策中11条已获推广复制。中国人民银行深圳市分行相关负责人表示，深圳2024年跨境收支规模位居全国各城市第三，其中人民币跨境收付金额合计5.64万亿元，同比增长34.1%，人民币保持深港间第一大跨境结算货币。

“跨境理财通”爆发式增长

“跨境理财通”是一项创新的跨境业务。在这项政策安排下，针对粤港澳大湾区内地和港澳个人投资者，金融监管部门允许其通过辖内金融机构体系建立的闭环式资金管道，跨境投资对方金融机构销售的合格投资产品或理财产品。

2020年6月29日，中国人民银行联袂香港金融管理局和澳门金融管理局发布公告，宣布在粤港澳大湾区开展 “跨境理财通”业务试点。次年9月10日，粤港澳三地同时发布试点实施细则，并举行“跨境理财通”启动仪式。

2021年10月19日，“跨境理财通”首批试点正式启动，首日共办理跨境汇款308笔，涉及投资金额3312万元。

截至2024年末，“跨境理财通”试点已达39个月。尤其自2024年2月19日“跨境理财通”2.0版启动以来，其试点效果如何备受关注。

中国人民银行自2021年起发布“跨境理财通”业务数据，并自2023年8月后按月发布相关统计数据。南方周末新金融研究中心研究员对该业务相关数据比较发现，2024年，“跨境理财通”个人投资者累计增加97.11%，累计汇划金额增长676.54%，业务规模爆发式增长。与此同时，人均汇划金额比2023年末增长了2.94倍。这显示个人投资者参与“跨境理财通”的积极性在迅速提升。

值得注意的是，在“跨境理财通”2.0版推出后的前两个月，新增投资者数量和汇划金额即现井喷式增长。其中，2024年3月，两项指标数据环比分别是2月的10.16倍和8.84倍。

分类观察，港澳个人投资者参与“北向通”的积极性稳步升高，但内地个人投资者参与“南向通”的积极性明显高于港澳。尤其是在“跨境理财通”2.0版推出后，2024年3月“南向通”新增内地个人投资者是2月份的12.78倍。截至2024年末，“南向通”累计人数占比从年初的34.39%提高至62.09%，一跃超过港澳个人投资者成为“跨境理财通”的主要客群。

深圳“跨境理财通”增长最快

粤港澳大湾区9个地市中，哪些城市的“跨境理财通”发展更佳？

南方周末新金融研究中心根据相关数据对比研究发现，2023年8月至12月，深圳与港澳汇划资金规模28.89亿元，占比39.26%；“跨境理财通”2.0版上线后，2024年3月至12月，深圳与港澳汇划规模达385.41亿元，占比提升至45.78%，提高6.52个百分点。尤其2024年12月，深圳与港澳间单月汇划资金15.09亿元，单月规模占比首次突破50%大关，达55.8%。

与之对应，广州、珠海和佛山三市同期汇划规模占比从46.08%降至39.7%，下降6.38个百分点。其中2024年12月，三市占比数据降至30.1%。

数据升降变化背后的原因是什么？观察广珠佛三市的数据发现，2024年8月至12月，新增汇划规模63.07亿元，同比大增86.04%，增速并不低。但深圳同期增速更迅猛。2024年8月至12月，深圳“跨境理财通”汇划资金累计新增73.62亿元，同比激增154.83%。因此，在“跨境理财通”试点进入2.0时代后，深圳成为该项跨境金融创新业务发展最为迅捷的城市。

深圳为何独占半壁江山？南方周末新金融研究中心研究员认为，除了深圳特殊的区位优势，相关政策的协同配合至关重要。其中，2023年2月，中国人民银行、银保监会、证监会、国家外汇局、广东省人民政府发布“金融支持前海30条”政策，对深化深港金融合作、深化深港金融市场和基础设施互联互通、加深深港两地金融监管合作等方面进一步完善顶层设计，推动深圳在跨境金融创新方面持续走在全国前列。尤其是有关扩大两地居民投资对方金融产品渠道的政策为“跨境理财通”的试点和升级提供支撑。

跨境金融还有哪些亮点？

除了“跨境理财通”，深圳在跨境金融其他领域的创新质效如何？南方周末新金融研究中心发现，深圳跨境金融多点开花。

中国人民银行深圳市分行发布的数据显示，在跨境贸易投资高水平开放试点方面，截至2024年末，深圳超1400家企业享受便利化政策红利，业务规模超1000亿美元。其中非金融企业外债登记下放银行办理后，深圳企业外债实际流入资金同比增长2.9倍，成为吸引和利用长期外资又一“便利化”通道。

在境外来华人员支付服务环境优化方面，深圳已创建全域支付示范区，全市口岸、机场、码头等入境“第一站”兑换特许业务全覆盖，2024年，境外人员在深非现金交易金额198.9亿元，同比增长78%。

在科技金融创新方面，深圳在河套首创“科汇通”试点，破解非企业科研机构境外汇入科研资金无法可依的难题，为科研资金跨境调拨提供“绿色通道”。2024年10月，该试点获国家外汇管理局肯定，试点已扩展至深圳全市，并在北京、上海、天津等16个地区复制推广。

证监会发布公众号

为贯彻落实中央经济工作会议、中央金融工作会议“稳住股市、打通中长期资金入市卡点堵点”、“推动专业机构投资者建立三年以上长周期考核机制，提高权益投资比重”的重要决策部署，近日，经中央金融委员会审议同意，中央金融办、中国证监会、财政部、人力资源社会保障部、中国人民银行、金融监管总局联合印发《关于推动中长期资金入市工作的实施方案》（以下简称《方案》）。

《方案》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚持党对资本市场工作的全面领导，坚持目标导向、问题导向，加强顶层设计、形成工作合力，既立足当下、更着眼长远，重点引导商业保险资金、全国社会保障基金、基本养老保险基金、企（职）业年金基金、公募基金等中长期资金进一步加大入市力度。

主要举措包括：一是提升商业保险资金A股投资比例与稳定性。在现有基础上，引导大型国有保险公司增加A股（含权益类基金）投资规模和实际比例。对国有保险公司经营绩效全面实行三年以上的长周期考核，净资产收益率当年度考核权重不高于30%，三年到五年周期指标权重不低于60%。抓紧推动第二批保险资金长期股票投资试点落地，后续逐步扩大参与机构范围与资金规模。二是优化全国社会保障基金、基本养老保险基金投资管理机制。稳步提升全国社会保障基金股票类资产投资比例，推动有条件地区进一步扩大基本养老保险基金委托投资规模。细化明确全国社会保障基金五年以上、基本养老保险基金投资运营三年以上长周期业绩考核机制，支持全国社会保障基金理事会充分发挥专业投资优势。三是提高企（职）业年金基金市场化投资运作水平。加快出台企（职）业年金基金三年以上长周期业绩考核指导意见。逐步扩大企业年金覆盖范围。支持具备条件的用人单位探索放开企业年金个人投资选择。鼓励企业年金基金管理人开展差异化投资。四是提高权益类基金的规模和占比。强化分类监管评价约束，优化产品注册机制，引导督促公募基金管理人稳步提高权益类基金的规模和占比。牢固树立投资者为本的发展理念，建立基金管理人、基金经理与投资者的利益绑定机制，提升投资者获得感。推动私募证券投资基金运作规则落地，依法拓展私募证券投资基金产品类型和投资策略。五是优化资本市场投资生态。引导上市公司加大股份回购力度，落实一年多次分红政策。推动上市公司加大股份回购增持再贷款工具的运用。允许公募基金、商业保险资金、基本养老保险基金、企（职）业年金基金、银行理财等作为战略投资者参与上市公司定增。在参与新股申购、上市公司定增、举牌认定标准方面，给予银行理财、保险资管与公募基金同等政策待遇。进一步扩大证券基金保险公司互换便利操作规模。

恩阳公安

警方通报：已造成4人现场死亡、1人在抢救过程中死亡，重伤1人，12辆车辆不同程度受损。

南方周末特约撰稿 秦海龙

责任编辑：张玥

2024年工业机器人出口实现了同比45.2%的增长。视觉中国/图

工业机器人卖得好不好，直接反映了制造业的火热程度。

其中，二手工业机器人贸易商能直接感知到供需两头的冷暖。这些贸易商长期收售国外“四大家族”的二手机器人，即ABB、库卡（已被美的集团收购）、日本发那科及安川电机，为中小工厂提供“平替”。

不过，多名贸易商告诉南方周末，从2023年开始，“生意越来越难做了”。一方面，更具性价比的国产工业机器人崛起。另一方面，光伏能源、汽车制造等重要下游市场产能趋于过剩，企业对扩大生产线更为谨慎。

“我们从2008年开始做国内外知名品牌的二手机器人，2023年开始明显感到行业走向下坡，因为国产工业机器人崛起、加上做二手的人越来越多。”安徽一家二手工业机器人贸易商告诉南方周末，设备行业也卷起了“价格战”，交付期短这一优势在价格面前，显得微不足道。

正是2023年，国产工业机器人实现了“逆袭”。根据高工产业研究院（GGII）统计数据，2023年国产工业机器人的内外资市场份额达到52.45%，从销量上首次实现对外资品牌的反超。

2024年，下游行业的景气度下滑和“价格战”传导至工业机器人端，行业普遍承压。

在“两重”（国家重大战略实施和重点领域安全能力建设）、“两新”（推动新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新）政策发力下，工业机器人产能是否会拾级而上？

南方周末采访多个制造业上下游工厂发现，政策刺激固有积极影响，但订单才是影响行业发展的根本。

随着制造业工厂在海外抢订单，工业机器人行业和二手贸易商也跟随着敲开国际市场的大门。

“贸易形势紧张对我们来说是有机遇的，产业链加速外迁，对工业设备的需求更大。”一家制鞋设备工厂外贸负责人告诉南方周末。

凡诚在东莞的仓库里堆放了大量二手工业机械臂。受访者供图

国产替代“四大家族”

“大量二手KUKA便宜处理：年底了越来越难了，像这种120公斤到600公斤的库卡机器，都没人要，放在仓库好久了，有需要的老板可以评论私信我，最近便宜处理啊。”这是顾海在2024年12月4日于微信视频号发布的一则视频。

在顾海的视频号里，可以看到各种

南方周末中国企业社会责任研究中心

责任编辑：胡启元

2025年1月第2周，98家上市公司曝光风险事件145起，风险指数167.75，其中治理风险占57.8%，环境风险占9.7%，社会风险占32.5%。亚太科技ESG风险级别达到IV级。亚太科技全资子公司因安全事故遭到重罚、中国中铁旗下公司因安全教育缺失被罚51万等重大风险事件值得关注。

1月13日，亚太科技(002540.SZ)公告称，其全资子公司亚通科技于2024年2月18日因发生安全事故接受相关主管部门调查。2025年1月10日，南通市应急管理局对其下发《行政处罚决定书》，亚通科技被罚150万元、执行董事周福海被罚87.12万元。

资料显示，2024年2月18日凌晨，亚太科技（002540.SZ）旗下全资子公司的车间内，生产铝棒的铸造井区域发生爆炸，造成多人伤亡。因发生上述安全事故，致亚通科技部分固定资产、存货受损。亚通科技称，公司从本次安全事故中深刻吸取教训，持续加强公司及各子公司的安全生产管理工作，进一步压实安全生产责任制。

1月17日，中国中铁(601390.SH)旗下的中铁隧道局集团路桥工程有限公司收到51万元罚单。违法事实是，未严格落实公司安全教育培训制度，对施工人员安全教育不到位，未有效督促从业人员严格执行本单位的安全操作规程，导致分包单位人员违反安全操作规程触碰施工围挡内电缆发生触电身亡；未全面排查交叉施工作业区域周边带电电缆危险源安全隐患等，对翔安区滨海东大道莲河村路段“6•18”一般触电事故发生负有重要责任。

两起重大事故造成了人员伤亡，令人深感痛心。安全生产不仅关系到企业的运营，更关乎每一位从业人员的生命安全。自2024年以来，多家上市公司因安全事故而受到困扰，有的公司被责令停产整顿，有的则因事故遭到行政处罚。

这些企业受到的处罚，是对所有相关行业的警示。各大企业在项目施工时，应将安全教育和培训纳入日常管理，并定期进行检查和评估。必须正确处理安全与发展的关系，增强安全意识，明确安全生产的重要性，牢记“安全生产不怕一万、就怕万一”的道理。

在2025年1月7日至8日召开的全国应急管理工作会议上，提到要推进重点行业领域专项整治，全力防范遏制重特大事故。严厉打击隐蔽工作面、监控系统造假、不按设计生产建设等违法违规行为。危化品方面，要高质量推进化工园区“十有两禁”安全整治提升，深入开展高危细分领域风险排查治理。进一步强化建筑施工、道路交通、民航、铁路、民爆等领域安全监管。

南方周末记者 赵继林 南方周末实习生 曾晓涛

责任编辑：冯叶

2024年3月6日，长城汽车重庆分公司第80万台整车驶下生产线。视觉中国/图

“2024年，整个中国汽车市场盈利在400亿左右……我们基本上占到了1/4。”近日，长城汽车（601633.SH）首席增长官李瑞峰在公开场合说道。

2025年1月14日，长城汽车发布业绩预告称，预计2024年实现归母净利润124亿-130亿元，与上年同期相比，将增加53.78亿-59.78亿元，同比增加76.60%-85.14%。

根据易车统计，2024年上半年中国品牌单车利润排行榜中，长城汽车以1.28万元的单车利润位列第一，吉利汽车（00175.HK）、理想汽车(02015.HK)分别以1.11万元、9000元跟随其后。

这是一份令人惊讶的业绩报告，眼下汽车行业价格战打得火热，整体利润不断下滑。乘联会提供的数据显示，2024年1—11月，汽车行业利润同比下降7.3%，利润率为4.4%。

长城汽车为何能异军突起？利润暴增是否具有可持续性？

硬派护城河

对于2024年业绩增长的原因，长城汽车在公告中指出了三方面影响因素：一是主营业务影响；二是非经营性损益的影响；三是其他影响。

李瑞峰曾在成都车展接受媒体采访，谈到了长城高利润的秘诀，“一个是坦克品牌，再就是我们独有的皮卡品类优势，市场占有率近50%，所以这两个是我们品牌和利润的护城河。”

2025年1月1日，长城汽车发布的销量数据显示，2024年长城汽车销售新车123.33万辆，同比增加0.21%。长城汽车20万元以上车型销售30.96万辆，同比增长37.13%，占总销量的1/4。

长城共有五大品牌，坦克、魏牌、哈弗、皮卡和欧拉。从销量结构来看，坦克2024年销售23.1万辆，同比增长42.1%。高端品牌方面，魏牌2024年批发销售5.5万辆，同比增长31.6%，保证了整体销量的增长。

同时，毛利

新华社

记者22日从文化和旅游部获悉，根据国内旅游抽样调查统计结果，2024年，国内出游人次56.15亿，比上年同期增加7.24亿，同比增长14.8%。其中，城镇居民国内出游人次43.70亿，同比增长16.3%；农村居民国内出游人次12.45亿，同比增长9.9%。

分季度看，一季度国内出游人次14.19亿，同比增长16.7%；二季度国内出游人次13.06亿，同比增长11.8%；三季度国内出游人次15.12亿，同比增长17.2%；四季度国内出游人次13.78亿，同比增长13.2%。

2024年，国内游客出游总花费5.75万亿元，比上年增加0.84万亿元，同比增长17.1%。其中，城镇居民出游花费4.93万亿元，同比增长18.0%；农村居民出游花费0.83万亿元，同比增长12.2%。

南方周末研究员 郭吉桐

责任编辑：黄金萍

两千多年前，秦统一六国，实现车同轨、书同文。

两千多年后，电力世界也试图来一次“大一统”，接入电力网络的各种终端设备。比如，你家的智能电表、路边的充电桩、光伏逆变器、园区中央空调……也要统一操作系统了。

想做成这件事的，不是操作系统商，也不是终端设备商，而是一家中国央企，中国南方电网有限责任公司（下称“南方电网”）。

南方电网在2023年底推出了电力行业首个物联网操作系统——电鸿物联操作系统（下称“电鸿”），并在深圳前海、广州南沙、珠海横琴展开应用试点，2024年继续迭代升级，目前已有约350家厂商加入电鸿生态，涵盖芯片、模组与终端厂商。

这一系统基于OpenHarmony、OpenEuler两大开源项目，通过提供统一的系统架构、管理平台、接入标准和通信协议，可实现不同类型电力设备的无缝接入、即插即用，数据实时采集、互联互通。他们的目标，是为未来新型电力系统的大规模物联设备接入、运行维护提供一套可靠的解决方案，推动电力行业的数字化转型和智能化发展。

在南方电网旗下南方电网数字电网科技（广东）有限公司（下称“数字电网科技公司”）总经理徐键看来，这是一个系统工程，需要上下共识去推动。电鸿应该是其职业生涯里最重要的、也是前所未有的一件事情。他估摸着，自己能把这件事情干成就很好了。

2024年年底，在数字电网科技公司位于广州黄埔区的办公楼，办公区密密麻麻的工位上都是些年轻的面孔，路过一个墙上挂着红色横幅“**试点应用倒计时”“不抱有幻想、不放弃希望、不停止奋斗” 的玻璃隔间，南方周末研究员见到了刚出差归来的徐键。

2024年12月12日，徐键获评南方周末“2024年度科创力人物”，并在科创大会现场演讲

“让电力设备说同一种语言”

大部分人对操作系统并不陌生，我们每天使用的电脑、手机，包括智能家电，背后都是依托操作系统在运转。

面向消费端的操作系统，无论是以Windows为代表的桌面操作系统，以Android、iOS为代表的移动互联网操作系统，还是

南方人物周刊记者 王佳薇

责任编辑：李屾淼

2024年10月20日，河南许昌，顾客在胖东来天使城店选购商品（视觉中国/图）

相关报道详见《代购围困胖东来》

过去几年，隔三差五地，我总能从不同媒体的报道中看到胖东来的最新动态。媒体将它塑造为奇观，反复书写，想一窥这个地域性的商超为何火爆，能否被复制。

胖东来借着这股热潮摇身一变，成为尽人皆知的网红超市。在刚过去的2024年，似乎胖东来一有动静，便能登上热搜。这些热搜无外乎两类：一种是人们对于其员工福利的感慨，比如胖东来所有员工享有30至40天超长年假，此外还新增了10天的“不开心假”——只要员工在工作时感到心情不

南方周末记者 高伊琛 南方周末实习生 龚涵孜 那琳 金瑜

责任编辑：谭畅

2025年1月14日，河北省唐山市玉田县，一人工钓场冰面破裂，多人落水。短视频平台上，有网友直播记录了全过程。视频截图

水突然从冰窟窿漫了出来，没过脚面，耳边传来紧急的广播声，坑主正拿着大喇叭，喊着“赶紧上岸”。唐山人赵吉安跑上岸回头看，钓场北部区域大面积坍塌，三分之一冰面破裂，好几十号人落入冰水。

2025年1月14日，河北省唐山市玉田县一人工钓场内，发生多人落水事件，现场一片混乱。赵吉安是事件亲历者，刚在冰面凿了眼，还在忙着调漂。据他回忆，从下坑到冰裂，时间不超过5分钟。 

岸边有人试图帮忙，有人只在旁瞅着。赵吉安重新返回未坍塌的冰面，拎着一副锚鱼耙子，将离自己最近的坠冰者捞了上来。岸旁有人拿来绳子，配合着冰面上的另一名救援者，他们又拽上来两个人。

玉田县应急管理局工作人员向南方周末记者表示，事故伤亡人数其个人无法确定，具体调查进展需和领导确认。截至发稿，结果尚未公布。

事发后，1月15日，唐山市部分区县农业农村局组织摸排辖区坑塘，排查坑塘冰钓风险隐患。相关文件称，无论是养殖坑塘还是垂钓钓场都不能组织冰钓，否则一律严肃追责。

冰面超载，救生设备缺失

赵吉安回忆，今年天气暖和，冰冻得不厚。钓场组织者已经意识到部分冰面不宜上人，提前做过提醒，“坑主不让人上北边去，知道北边冰薄，让上南岸这边。有不听话的，都跑到北岸去了，咕咚一下子，都掉下去了。”

钓场没有限制入场人数，事发当天一下子涌进数百人。“那个坑总共有六七亩地，一下子二百多人。他（坑主）要是限人数的话，不一定掉那么多人。”

火热的人气，源于钓场向外宣扬的巨大诱惑——鱼货丰富，票价低廉，还有高档奖品。

有锚鱼直播者提前拍了视频宣传，坑内有开春时放入的花白鲢鱼，如今长到了八九斤重，还有二三十斤的青鱼。对外营业前，老板又补了一批大鱼。1月10日发布的视频中，拍摄者兴奋地表示，这样好的鱼，只要两百多元门票，换作其他钓场，得要七八百元。

此外，钓场还设置了额外奖品。老板找来5条约50斤重的大鱼，在其尾部绑上标识，但凡捉到大鱼者，即可获得电动车一辆，奖品还可折现。在这样的吸引力下，报名者众多。

正式开坑以前就有不少人守在岸边，等8点半开坑时

南方周末记者 林方舟

责任编辑：汪韬

因“挂靠”“代签”等行为，一些环评师“编制”了数量远远超过其能力范围的环评报告。 农健/图

环境影响评价（简称“环评”），这一生态环境源头预防制度，被称为“在发展中守住绿水青山的第一道防线”。

2025年1月20日，生态环境部举行例行新闻发布会，生态环境部环境影响评价与排放管理司司长王志华在会上表示，生态环境部始终对环评弄虚作假“零容忍”，严惩重罚、综合施策，既猛药去疴，严打典型案件，又努力完善机制，在制度和实践上取得突破，推动环评打假进入遏增量、清存量阶段。

2018年，全国人大常委会作出环评法修改决定，取消了

南方周末新金融研究中心研究员 陈琰 实习生 谭沛君

责任编辑：丰雨

岁末年初一直是各银行揽储的高峰期。但2025年开年，大中小银行即便是民营银行亦未现揽存“价格战”硝烟。

作为揽储“先锋”，成立时间较晚、知名度低且物理网点匮乏的民营银行一直在存款价格上“当仁不让”。因此，民营银行存款挂牌利率被视作银行业于不同行业周期下的负债镜像。

南方周末新金融研究中心调研19家民营银行最新一期挂牌利率发现，针对居民的储蓄存款项，仅10家银行中长期（3年期和5年期）定期存款（整存整取）利率在2.5%（含）以上。其中最高利率为福建华通银行挂出的2.9%（3年期）和2.8%（5年期）。更无一家民营银行对应档期利率超出3%。

作为对照，南方周末新金融研究中心同期调研四大银行最新一期挂牌利率发现，在居民储蓄存款项，除中行一家挂出1.5%（3年期）和1.55%（5年期）利率外，其它3家银行对应档挂牌利率均为1%。

相形之下，民营银行的存款利率仍有较大优势。以50万元3年定期存款为例，福建华通银行年利息比工行多9500元。

在广谱利率走低及息差下降的环境下，民营银行存款高价策略是否能持续？究竟应如何发展负债业务？

南方周末新金融研究中心调研19家民营银行历年财报，并与中国国际金融股份有限公司（下称“中金”）研究部副总经理、银行业分析师林英奇和上海金融与发展实验室特聘高级研究员任涛对上述问题进行访谈，试图找出破解之道。

存款利率或与资产规模成反比

民营银行一直以较高的存款利率揽存。哪些民营银行存款利率较高？

南方周末新金融研究中心查看并对比19家民营银行官网发现，在储蓄存款一项，包括福建华通银行、重庆富民银行、吉林亿联银行、上海华瑞银行、无锡锡商银行、北京中关村银行、辽宁振兴银行、天津金城银行、江苏苏商银行和湖南三湘银行等在内的10家民营银行，均给出了超过2.5%（含）的长期定存利率。

其中，福建华通银行、重庆富民银行、吉林亿联银行和无锡锡商银行的3年期和5年期定存利率出现了“倒挂”。这与国有银行和股份制银行已延续两年的做法类似。一位银行业资深人士对南方周末新金融研究中心研究员分析称，通常情况下，存款利率跟存款期限成正比，即期限越长利率越高。但部分银行为缓解存款定期化带来的冲击，刻意调低长期存款利率。这将引导存款流向更为短期的品种，从而减少负债成本。这说明部分民营银行开始有意识地压降长期负债成本。

除上述10家银行外，另外9家银行3年期和5年期定期存款（整存整取）利率均在2.5%以下。武汉众邦银行利率最低，两档中长期定期存款利率均低于2%。

民营银行的揽存策略与其资产规模为何关联？

南方周末新金融研究中心研究员将各银行资产规模作为参照项进行对比发现，截至2023年末，共有5家民营银行资产规模超过千亿元大关。而在最新一轮挂牌利率中，资产规模超千亿元且存款挂牌利率超出2.5%的仅江苏苏商银行一家。四川新网银行、前海微众银行、浙江网商银行和武汉众邦银行的资产规模虽超千亿元，但存款价格在19家民营银行中不具优势。这抑或印证资产规模与存款利率成反比的趋势。

净息差高于行业1.58倍

在各银行利率持续走低之时，民营银行何以挂出相对较高的存款利率？它的资产端对此如何支撑？

南方周末新金融研究中心对比观察近7个自然季度商业银行整体净息差与民营银行净息差两项指标值发现，民营银行净息差高于商业银行整体净息差水平的1.58倍，且观察期内净息差一直保持在4%以上，最高值为4.39%。这意味着民营银行于资产端的收益远超出负债成本。从民营银行资产摆布来看，风险定价较高的小微贷款是其获取高额收益的重要法器，亦是支撑负债端高息存款的“压舱石”。

在商业银行整体净息差降至历史新低之际，民营银行如此之高的净息差是否能够持续？

南方周末新金融研究中心研究员演算上述两组数据发现，在被观察的7个季度里，其中4个季度，民营银行净息差跌幅高于行业对应值。这说明其净息差领先于行业的趋势并不牢固。

南方周末新金融研究中心研究员翻查吉林亿联银行2023年年报数据亦发现，当年该行普惠小微贷款加权平均利率为10.79%,较年初下降0.63个百分点。对比该行当年整个贷款基本盘，普惠小微贷款占据1/3以上。贷款利率走低对银行资产收益及净息差的影响已经逐步显现。

上述银行业资深人士对南方周末新金融研究中心研究员称，近年，国有大行信贷下沉对民营银行的贷款扩张造成了一定挤压。与此同时，广谱利率的持续走低也是决定贷款定价的直接因素。两项因素叠加下，民营银行未来的净息差优势或将面临挑战。

除净息差缩减外，监管机构加强存款自律管理亦是推动民营银行存款降息的重要因子。

上海金融与发展实验室特聘高级研究员任涛在接受南方周末新金融研究中心研究员访谈时称，伴随市场利率中枢下行，民营银行高息揽储的做法难以为继。这是因为当前民营银行资产负债两端定价较行业水平还存在较大偏离。监管部门亦会促进其向同业均值回归。2024年以来，为促进“宽货币”向“宽信用”传导，管理层先后通过叫停“手工补息”、将非银同业存款活期利率纳入自律管理和设立利率兜底条款等方式加强存款管理。其目的之一在于通过压缩商业银行负债成本，促进社会融资综合成本稳中有降。在这一政策背景下，各行存款利率水平将与政策利率的调整步骤趋于一致。

中金研究部副总经理、银行业分析师林英奇亦持类似观点。他认为，虑及监管机构对于银行业息差的呵护，2025年银行负债成本仍有望下行，高息揽储现象可能减少，民营银行存款成本也有望继续受益于这一趋势。

南方周末新金融研究中心研究员查询南方周末“牧羊犬—中国金融业合规云平台”得知，2024年8月，国家金融监督管理总局分别向浙江网商银行和江苏苏商银行派发罚单，被罚案由均涉及“违反存款规则计息”一项。可见，监管层对存款业务的监管已延伸至民营银行。

2025年1月，市场利率定价自律机制主任委员、中国工商银行行长刘珺公开撰文称，部分银行以远高于市场合理水平的利率投标存款，推升了付息率。2019年8月至2024年8月，7天期逆回购操作利率累计下调了85个基点，1年期和5年期以上LPR分别累计下降90个基点和100个基点，但是同一时期，大型商业银行定期存款平均利率仅下降50个基点，远小于政策利率下行幅度。刘珺称，针对银行业低水平“内卷”问题，大型商业银行要带头坚决不打“价格战”。

可以想见，在大型银行的示范效应下，民营银行亦难“独善其身”。

聚焦普惠

在目前运营的19家民营银行中，网商银行、微众银行、吉林亿联银行和四川新网银行是拥有互联网公司背景的银行，另外15家民营银行均须遵循“一行一点”模式，即在总行所在城市仅可设1家营业部，不得跨区域经营。

大多数受限于上述模式的民营银行在负债结构上有何特点？倘若失去“高息揽储”这一利器，它将如何发展负债业务？

任涛认为，在民营银行负债结构中，存款占比普遍在75%左右，高于整体商业银行均值。存款定价的变化会降低其存款的吸引力，进而影响负债结构；与此同时，民营银行贷款在其总资产中的占比接近80%，亦普遍高于整体商业银行水平。而贷款业务的发展主要得益于负债端的支撑。两项核心占比数据意味着存款在民营银行业务发展中起着极为重要的作用。

南方周末新金融研究中心调研并测算已公布数据的11家民营银行2022年-2023年存款余额同比增速发现，2023年，6家民营银行的存款同比增速高于上年。其中两项同比差值最大者为上海华瑞银行（46.3%），往后依次为吉林亿联银行（18%）和湖南三湘银行（11.4%）。较高的同比差值意味着这3家银行存款增速较上年实现了较为明显的突破。

但扩大范围观察，2023年，民营银行存款同比增速较上年同比增速仅实现6.1%的增幅，这与商业银行2023年负债增速和2022年负债增速之增幅（9.5%）仍存在较大落差。由此可见，区别于整体商业银行，发展负债对民营银行而言仍是“任重而道远”的课题。

在存款端价格优势逐渐弱化后，民营银行该如何发展负债业务？

任涛称，多元化的金融场景和流量是民营银行的优势所在。民营银行可以在此基础上针对不同的生活场景和客户画像设计多元化的产品，丰富负债来源。例如，一些民营银行通过采取互联网技术和数字化手段，将金融服务融入小程序、公众号、App等线上渠道，覆盖更多客户，提供便捷服务。再如，通过与电商、社交平台等合作，为用户提供线上购物、转账支付等金融服务，吸引客户将资金存放在银行账户，增加负债规模。

民营银行亦可通过资产端的创新，获取较高的贷款收益，以此减轻负债端的成本兑付压力。发展财富管理业务等“第二增长曲线”亦是民营银行未来的方向之一。如此，可以弥补传统存贷业务结构调整带来的不足。

林英奇亦表示，民营银行的优势在于聚焦普惠小微客户，在零售客户经营层面更有经验。同时，民营银行相对其它银行历史遗留包袱少，体制机制更加灵活，更有助于轻装上阵。业务发展层面，民营银行可以更多依赖线上渠道展业，通过“线上+线下”融合以及开放平台建设吸引客户，实现对客户的综合化服务，从而发展存贷及非息业务。

南方周末记者 吴小飞

责任编辑：何海宁

精神病人权益问题一直是社会关注焦点。Justin Paget丨Getty Creative丨视觉中国丨图

2025年1月11日，江西省南昌市西湖区通报李某雪事件情况，称李已被其父从医院接回家。该事件延续两年多，因关联“被精神病”疑云而备受网民关注。

2022年4月，南昌市公安局西湖分局丁公路派出所以李某雪多次扬言要自杀，依据肇事肇祸规定将其送入江西省精神病院，入院后李被诊断为强迫性障碍和人格障碍。出院后，李某雪以医疗损害起诉江西省精神病医院，并在网上曝光入院遭遇系因“辅警猥亵”与警方产生嫌隙，否认意图自杀。

两年多后，因为与人发生纠纷和扬言要自杀及伤人等情况，李某雪被居所街道、民政等部门再次送医；2024年12月，北京安定医院作出鉴定意见：李某雪为强迫性障碍、人格障碍，实施违法行为时辨认、控制能力完整，评定为完全责任能力。

2025年1月，江西省荣军优抚医院专家组再次诊断评估认为：李某雪患强迫性障碍、特定恐怖障碍、人格障碍，判定病情属于“严重精神障碍”；危险性评估3级。该院据此建议李住院治疗，李及其父亲均不同意。

公开资料显示，中国成年精神障碍终身患病率为16.57%，这意味着大约有2.3亿人罹患不同程度的精神障碍。受访的专业人士共识为，相较于对争议个案的好奇，公众的关注和恐慌情绪更多出于被精神病的忧虑和精神障碍患者（以下简称“精障者”）权益保护。

恐慌何来

2025年1月8日，在洪范法律与经济研究所组织的一场法学讨论中，与会法律人普遍认为，所谓被精神病，一般来说是指不该被收治的个人被送到精神病院治疗。

“网络报道中，这个人（李某雪）说话有条理，有逻辑性，事情的前因后果都能说得比较清楚，普通大众很容易把这种表现等同于无精神障碍，因此送医行为会更加引起大众的反感，但诊断显示这个女孩是有精神障碍的。”一位精神医学鉴定人士说。

前述人士认为，公众的直观感受背后是社会大众对于精神医学认知的不足，相较于其他疾病，公众并不愿意接受被诊断为精神疾病，会忧虑一旦贴上精神疾病的标签，会导致自己在工作、学业或者社会生活方面遭遇歧视，这

特约撰稿：王雪彤

责任编辑：钟金秀

中国对于企业公益的理解注定与西方有所不同。二十多年前笔者刚接触这一工作时就对这点有了初步的认知。

2003年，笔者于沃尔玛负责政府关系、传播及企业公益相关工作。其中一个任务是要在即将开设新零售购物广场的济南市物色一个“公益组织”作为合作伙伴，以延续企业开展“爱心行动”的传统。到底什么样的机构真正符合美国总部所界定的标准，并成为20万元基金的接收和使用者，执行团队难以确定。

在当地官员的牵线下，市妇联积极与执行团队建立了联系，希望企业加入其“春蕾计划”，帮助当地单亲家庭的女童。方案随即被总部驳回，原因是妇联这样的部门与政府密切关联，不符合美国总部对公益合作伙伴的标准。最后只好由当地妇联领导指派了其基金会的同事对接，这一重新确定的合作关系才顺利获得总部批复。

这一与企业公益的初次“亲密接触”让笔者隐约意识到：设计“爱心行动”计划的美国总部，与实施和接受这一捐赠的中国本土的合作方、受益者们，对于企业在慈善公益中的作用有着不一样的理解。

随着越来越多外企全球性公益行动在中国的开展，中西慈善公益理念的碰撞越发明显。以星巴克在中国大力推行的“社区服务项目”为例，西雅图总部明确界定其公益伙伴必须是非政府、非盈利组织，且基金需用于由使命驱动的草根机构合作，并提倡由员工主导发起项目，以培养和发挥“个人领导力”。这些激发个人公益热情从而改善社区的理念固然是好，但在中国实际落实时，不得不进行重新解读与调整，最终项目开展集合了公司、员工个人、咨询机构、草根组织、街道社区等不同方力量。

以上这些例子绝非偶然。对于每个在外企从事公益慈善或社会责任等相关工作的

特约撰稿：周如南

责任编辑：钟金秀

作为中国特色社会主义事业的重要组成部分，中国的公益慈善事业正经历着从传统向现代的深刻转型。这一转型过程不仅体现了对历史传统的继承与发扬，而且是对现代社会需求的积极适应。本文旨在借鉴儒家公羊学中的“通三统”概念，以期连接历史传统、现代理念与未来发展趋势，全面审视中国公益慈善事业的现代化转型路径。

学者甘阳曾在其著作《通三统》中指出，“春秋大一统”是指中国这个历史文明共同体具有高度的历史连续性，表现为每一个后起的新时代能够自觉地承继融会前代的文化传统，这就是所谓“通三统”：“大一统者，通三统为一统。”“通三统”这一概念确实为我们理解当代中国社会文化等多方面的发展提供了一种独特的视角。

在国家与社会的现代转型中，一些学者提出在当代中国同时存在的三种不同的传统。以儒家为主体的中国古代文化传统，即中国传统文化或儒家文化；新中国的社会主义传统，即毛泽东的传统；改革开放以来形成的市场自由传统，即邓小平的传统。这三种传统在当代中国互融互通，构成了中国历史和政治的连续统。这种思考对理解慈善的现代转型具有启发意义。在现代慈善的视野下，我们可以从“通三统”的角度来理解中国慈善事业的发展。

传统文化对公益慈善事业的影响

中国慈善精神的历史渊源极为深远。慈善文化构成了中国传统文化的核心要素，其起源可追溯至先秦时期的百家争鸣时期。我国传统文化为现代慈善实践提供了思想基础。从道家哲学视角审视，以老子为典型代表的“善恶因果论”同样蕴含着慈善伦理的传统精神。《道德经》中提到：“天之道，

南方周末记者 梅岭

发自：北京、天津

责任编辑：冯叶

天津童程童美彩悦城店，不超过十名学生在教室上课。南方周末记者梅岭/图

2025年1月16日-17日，中国首家在美国上市的IT培训企业童程童美（NASDAQ: TCTM）在其官微接连发布三则通报声明，称公司经营遇到一定困难，恰逢春节假期，各地门店陆续放假。并公布了员工欠薪、学员退费等联系方式。

但事实上，“1月14日各个（工作）群就解散了。”一位在童程童美工作了五年的教学经理对南方周末记者说，他将这一周发生的事定义为公司“突然跑路”。

截至目前，童程童美在全国拥有两百多家直营中心，覆盖五十多座城市，学员人数已超过21万，是中国目前规模最大的线下直营少儿编程教育机构。在各地家长自发成立的群中，时刻都有人在问，“现在有什么进展吗？”

南方周末记者走访北京、天津的多家线下门店，大部分均已关闭，但仍有个别教学点坚持上课，本用来打印学习资料的打印机上，堆着厚厚一沓学员退费申请单，退费金额在6000元-34000元之间。

钱去了哪里？

童程童美在1月16日发布的现状通报中提及，公司经营遇到一定困难，公司高层管理人员仍在积极筹措资金，目前有超过120家门店在正常经营，并披露了正常复课的校区名单。

这份通报发布不久，就有家长指出，已向相关校区管理人员确认，公告中提示会复课的校区，连负责人都不知道这回事。在北京广渠门门店，紧闭的大门上贴着的是“放假通知”。

南方周末记者从家长群中获得的信息是，昆明、天津、海口等部分地区的零星教学点仍在坚持上课，天津河西彩悦城店就是其中之一。

1月18日下午，南方周末

南方周末记者 吴超

责任编辑：顾策

“首发经济”在2025年突然成了地方政府的新目标。

2025年1月15日，广东省省长王伟中在省十四届人大三次会议上作政府工作报告时提到，“（将）引进更多首店首发首秀首展。（2024年）新引进知名品牌首店超800家。”

据南方周末记者统计，十余个省市都在2025年政府工作报告中提出，要发展首发经济。比如，吉林省政府就表示“积极推进首发经济，引进培育100个首店”。

早在2024年7月，党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（下称《决定》），对“构建全国统一大市场”作出系统部署，其中就专门提到“积极推进首发经济”。

《决定》辅导读本中介绍，首发经济是指企业发布新产品，推出新业态、新模式、新服务、新技术，开设首店等经济活动的总称。它主要涵盖企业从产品或服务的首次发布、首次展出到首次落地开设门店、首次设立研发中心，再到设立企业总部的链式发展全过程。

对地方政府而言，发展首发经济为何如此重要？

随着消费对经济增长的贡献越来越大，首发经济也变得越来越重要。视觉中国 图

从首店到首发

首发经济概念最初源自首店经济。早年间，首店主要指知名品牌在某个区域范围内的首家门店。为了吸