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Today — 22 January 2025南方周末-新闻

焦虑笼罩着每一个人丨记者手记

(本文首发于南方人物周刊)

南方人物周刊记者 王佳薇

责任编辑:李屾淼

2024年10月20日,河南许昌,顾客在胖东来天使城店选购商品(视觉中国/图)

相关报道详见《代购围困胖东来

过去几年,隔三差五地,我总能从不同媒体的报道中看到胖东来的最新动态。媒体将它塑造为奇观,反复书写,想一窥这个地域性的商超为何火爆,能否被复制。

胖东来借着这股热潮摇身一变,成为尽人皆知的网红超市。在刚过去的2024年,似乎胖东来一有动静,便能登上热搜。这些热搜无外乎两类:一种是人们对于其员工福利的感慨,比如胖东来所有员工享有30至40天超长年假,此外还新增了10天的“不开心假”——只要员工在工作时感到心情不

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校对:赵立宇

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Yesterday — 21 January 2025南方周末-新闻

冰面超载,多人落水:乡村冬季锚鱼的危险诱惑

事发当天一下子涌进数百人,这源于钓场向外宣扬的巨大诱惑——鱼货丰富,票价低廉,还有高档奖品。

冰钓通常只在冰上打小眼,而锚鱼需要开一米长的长方形洞口。为了赚钱,有时冰只有七八厘米厚,部分老板就会开坑。

锚钩对渔业资源和天然水域的生态破坏极大,长江流域重点水域禁用。但京津冀地区的民间锚鱼依旧火热。

南方周末记者 高伊琛 南方周末实习生 龚涵孜 那琳 金瑜

责任编辑:谭畅

2025年1月14日,河北省唐山市玉田县,一人工钓场冰面破裂,多人落水。短视频平台上,有网友直播记录了全过程。视频截图

水突然从冰窟窿漫了出来,没过脚面,耳边传来紧急的广播声,坑主正拿着大喇叭,喊着“赶紧上岸”。唐山人赵吉安跑上岸回头看,钓场北部区域大面积坍塌,三分之一冰面破裂,好几十号人落入冰水。

2025年1月14日,河北省唐山市玉田县一人工钓场内,发生多人落水事件,现场一片混乱。赵吉安是事件亲历者,刚在冰面凿了眼,还在忙着调漂。据他回忆,从下坑到冰裂,时间不超过5分钟。 

岸边有人试图帮忙,有人只在旁瞅着。赵吉安重新返回未坍塌的冰面,拎着一副锚鱼耙子,将离自己最近的坠冰者捞了上来。岸旁有人拿来绳子,配合着冰面上的另一名救援者,他们又拽上来两个人。

玉田县应急管理局工作人员向南方周末记者表示,事故伤亡人数其个人无法确定,具体调查进展需和领导确认。截至发稿,结果尚未公布。

事发后,1月15日,唐山市部分区县农业农村局组织摸排辖区坑塘,排查坑塘冰钓风险隐患。相关文件称,无论是养殖坑塘还是垂钓钓场都不能组织冰钓,否则一律严肃追责。

冰面超载,救生设备缺失

赵吉安回忆,今年天气暖和,冰冻得不厚。钓场组织者已经意识到部分冰面不宜上人,提前做过提醒,“坑主不让人上北边去,知道北边冰薄,让上南岸这边。有不听话的,都跑到北岸去了,咕咚一下子,都掉下去了。”

钓场没有限制入场人数,事发当天一下子涌进数百人。“那个坑总共有六七亩地,一下子二百多人。他(坑主)要是限人数的话,不一定掉那么多人。”

火热的人气,源于钓场向外宣扬的巨大诱惑——鱼货丰富,票价低廉,还有高档奖品。

有锚鱼直播者提前拍了视频宣传,坑内有开春时放入的花白鲢鱼,如今长到了八九斤重,还有二三十斤的青鱼。对外营业前,老板又补了一批大鱼。1月10日发布的视频中,拍摄者兴奋地表示,这样好的鱼,只要两百多元门票,换作其他钓场,得要七八百元。

此外,钓场还设置了额外奖品。老板找来5条约50斤重的大鱼,在其尾部绑上标识,但凡捉到大鱼者,即可获得电动车一辆,奖品还可折现。在这样的吸引力下,报名者众多。

正式开坑以前就有不少人守在岸边,等8点半开坑时

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生态环境部:靶向复核环评数量畸高、高频变动的环评师

生态环境部门累计将550多家环评单位和540多名编制人员列入限期整改名单或失信“黑名单”,依法限制或禁止从业。

南方周末记者 林方舟

责任编辑:汪韬

因“挂靠”“代签”等行为,一些环评师“编制”了数量远远超过其能力范围的环评报告。 农健/图

因“挂靠”“代签”等行为,一些环评师“编制”了数量远远超过其能力范围的环评报告。 农健/图

环境影响评价(简称“环评”),这一生态环境源头预防制度,被称为“在发展中守住绿水青山的第一道防线”。

2025年1月20日,生态环境部举行例行新闻发布会,生态环境部环境影响评价与排放管理司司长王志华在会上表示,生态环境部始终对环评弄虚作假“零容忍”,严惩重罚、综合施策,既猛药去疴,严打典型案件,又努力完善机制,在制度和实践上取得突破,推动环评打假进入遏增量、清存量阶段。

2018年,全国人大常委会作出环评法修改决定,取消了

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校对:吴依兰

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“3字头”存款利率绝迹,民营银行高息揽储难以为继?

民营银行净息差高于行业平均水准,一直保持在4%以上,但跌幅较大。

民营银行存款同比增速与商业银行整体水准仍存在较大落差。由此可见,区别于整体商业银行,发展负债对民营银行而言仍是“任重而道远”的课题。

民营银行的优势在于聚焦普惠小微客户,相对其它银行历史遗留包袱少,体制机制更加灵活,更有助于轻装上阵。

南方周末新金融研究中心研究员 陈琰 实习生 谭沛君

责任编辑:丰雨

岁末年初一直是各银行揽储的高峰期。但2025年开年,大中小银行即便是民营银行亦未现揽存“价格战”硝烟。

作为揽储“先锋”,成立时间较晚、知名度低且物理网点匮乏的民营银行一直在存款价格上“当仁不让”。因此,民营银行存款挂牌利率被视作银行业于不同行业周期下的负债镜像。

南方周末新金融研究中心调研19家民营银行最新一期挂牌利率发现,针对居民的储蓄存款项,仅10家银行中长期(3年期和5年期)定期存款(整存整取)利率在2.5%(含)以上。其中最高利率为福建华通银行挂出的2.9%(3年期)和2.8%(5年期)。更无一家民营银行对应档期利率超出3%。

作为对照,南方周末新金融研究中心同期调研四大银行最新一期挂牌利率发现,在居民储蓄存款项,除中行一家挂出1.5%(3年期)和1.55%(5年期)利率外,其它3家银行对应档挂牌利率均为1%。

相形之下,民营银行的存款利率仍有较大优势。以50万元3年定期存款为例,福建华通银行年利息比工行多9500元。

在广谱利率走低及息差下降的环境下,民营银行存款高价策略是否能持续?究竟应如何发展负债业务?

南方周末新金融研究中心调研19家民营银行历年财报,并与中国国际金融股份有限公司(下称“中金”)研究部副总经理、银行业分析师林英奇和上海金融与发展实验室特聘高级研究员任涛对上述问题进行访谈,试图找出破解之道。

存款利率或与资产规模成反比

民营银行一直以较高的存款利率揽存。哪些民营银行存款利率较高?

南方周末新金融研究中心查看并对比19家民营银行官网发现,在储蓄存款一项,包括福建华通银行、重庆富民银行、吉林亿联银行、上海华瑞银行、无锡锡商银行、北京中关村银行、辽宁振兴银行、天津金城银行、江苏苏商银行和湖南三湘银行等在内的10家民营银行,均给出了超过2.5%(含)的长期定存利率。

其中,福建华通银行、重庆富民银行、吉林亿联银行和无锡锡商银行的3年期和5年期定存利率出现了“倒挂”。这与国有银行和股份制银行已延续两年的做法类似。一位银行业资深人士对南方周末新金融研究中心研究员分析称,通常情况下,存款利率跟存款期限成正比,即期限越长利率越高。但部分银行为缓解存款定期化带来的冲击,刻意调低长期存款利率。这将引导存款流向更为短期的品种,从而减少负债成本。这说明部分民营银行开始有意识地压降长期负债成本。

除上述10家银行外,另外9家银行3年期和5年期定期存款(整存整取)利率均在2.5%以下。武汉众邦银行利率最低,两档中长期定期存款利率均低于2%。

民营银行的揽存策略与其资产规模为何关联?

南方周末新金融研究中心研究员将各银行资产规模作为参照项进行对比发现,截至2023年末,共有5家民营银行资产规模超过千亿元大关。而在最新一轮挂牌利率中,资产规模超千亿元且存款挂牌利率超出2.5%的仅江苏苏商银行一家。四川新网银行、前海微众银行、浙江网商银行和武汉众邦银行的资产规模虽超千亿元,但存款价格在19家民营银行中不具优势。这抑或印证资产规模与存款利率成反比的趋势。

净息差高于行业1.58倍

在各银行利率持续走低之时,民营银行何以挂出相对较高的存款利率?它的资产端对此如何支撑?

南方周末新金融研究中心对比观察近7个自然季度商业银行整体净息差与民营银行净息差两项指标值发现,民营银行净息差高于商业银行整体净息差水平的1.58倍,且观察期内净息差一直保持在4%以上,最高值为4.39%。这意味着民营银行于资产端的收益远超出负债成本。从民营银行资产摆布来看,风险定价较高的小微贷款是其获取高额收益的重要法器,亦是支撑负债端高息存款的“压舱石”。

在商业银行整体净息差降至历史新低之际,民营银行如此之高的净息差是否能够持续?

南方周末新金融研究中心研究员演算上述两组数据发现,在被观察的7个季度里,其中4个季度,民营银行净息差跌幅高于行业对应值。这说明其净息差领先于行业的趋势并不牢固。

南方周末新金融研究中心研究员翻查吉林亿联银行2023年年报数据亦发现,当年该行普惠小微贷款加权平均利率为10.79%,较年初下降0.63个百分点。对比该行当年整个贷款基本盘,普惠小微贷款占据1/3以上。贷款利率走低对银行资产收益及净息差的影响已经逐步显现。

上述银行业资深人士对南方周末新金融研究中心研究员称,近年,国有大行信贷下沉对民营银行的贷款扩张造成了一定挤压。与此同时,广谱利率的持续走低也是决定贷款定价的直接因素。两项因素叠加下,民营银行未来的净息差优势或将面临挑战。

除净息差缩减外,监管机构加强存款自律管理亦是推动民营银行存款降息的重要因子。

上海金融与发展实验室特聘高级研究员任涛在接受南方周末新金融研究中心研究员访谈时称,伴随市场利率中枢下行,民营银行高息揽储的做法难以为继。这是因为当前民营银行资产负债两端定价较行业水平还存在较大偏离。监管部门亦会促进其向同业均值回归。2024年以来,为促进“宽货币”向“宽信用”传导,管理层先后通过叫停“手工补息”、将非银同业存款活期利率纳入自律管理和设立利率兜底条款等方式加强存款管理。其目的之一在于通过压缩商业银行负债成本,促进社会融资综合成本稳中有降。在这一政策背景下,各行存款利率水平将与政策利率的调整步骤趋于一致。

中金研究部副总经理、银行业分析师林英奇亦持类似观点。他认为,虑及监管机构对于银行业息差的呵护,2025年银行负债成本仍有望下行,高息揽储现象可能减少,民营银行存款成本也有望继续受益于这一趋势。

南方周末新金融研究中心研究员查询南方周末“牧羊犬—中国金融业合规云平台”得知,2024年8月,国家金融监督管理总局分别向浙江网商银行和江苏苏商银行派发罚单,被罚案由均涉及“违反存款规则计息”一项。可见,监管层对存款业务的监管已延伸至民营银行。

2025年1月,市场利率定价自律机制主任委员、中国工商银行行长刘珺公开撰文称,部分银行以远高于市场合理水平的利率投标存款,推升了付息率。2019年8月至2024年8月,7天期逆回购操作利率累计下调了85个基点,1年期和5年期以上LPR分别累计下降90个基点和100个基点,但是同一时期,大型商业银行定期存款平均利率仅下降50个基点,远小于政策利率下行幅度。刘珺称,针对银行业低水平“内卷”问题,大型商业银行要带头坚决不打“价格战”。

可以想见,在大型银行的示范效应下,民营银行亦难“独善其身”。

聚焦普惠

在目前运营的19家民营银行中,网商银行、微众银行、吉林亿联银行和四川新网银行是拥有互联网公司背景的银行,另外15家民营银行均须遵循“一行一点”模式,即在总行所在城市仅可设1家营业部,不得跨区域经营。

大多数受限于上述模式的民营银行在负债结构上有何特点?倘若失去“高息揽储”这一利器,它将如何发展负债业务?

任涛认为,在民营银行负债结构中,存款占比普遍在75%左右,高于整体商业银行均值。存款定价的变化会降低其存款的吸引力,进而影响负债结构;与此同时,民营银行贷款在其总资产中的占比接近80%,亦普遍高于整体商业银行水平。而贷款业务的发展主要得益于负债端的支撑。两项核心占比数据意味着存款在民营银行业务发展中起着极为重要的作用。

南方周末新金融研究中心调研并测算已公布数据的11家民营银行2022年-2023年存款余额同比增速发现,2023年,6家民营银行的存款同比增速高于上年。其中两项同比差值最大者为上海华瑞银行(46.3%),往后依次为吉林亿联银行(18%)和湖南三湘银行(11.4%)。较高的同比差值意味着这3家银行存款增速较上年实现了较为明显的突破。

但扩大范围观察,2023年,民营银行存款同比增速较上年同比增速仅实现6.1%的增幅,这与商业银行2023年负债增速和2022年负债增速之增幅(9.5%)仍存在较大落差。由此可见,区别于整体商业银行,发展负债对民营银行而言仍是“任重而道远”的课题。

在存款端价格优势逐渐弱化后,民营银行该如何发展负债业务?

任涛称,多元化的金融场景和流量是民营银行的优势所在。民营银行可以在此基础上针对不同的生活场景和客户画像设计多元化的产品,丰富负债来源。例如,一些民营银行通过采取互联网技术和数字化手段,将金融服务融入小程序、公众号、App等线上渠道,覆盖更多客户,提供便捷服务。再如,通过与电商、社交平台等合作,为用户提供线上购物、转账支付等金融服务,吸引客户将资金存放在银行账户,增加负债规模。

民营银行亦可通过资产端的创新,获取较高的贷款收益,以此减轻负债端的成本兑付压力。发展财富管理业务等“第二增长曲线”亦是民营银行未来的方向之一。如此,可以弥补传统存贷业务结构调整带来的不足。

林英奇亦表示,民营银行的优势在于聚焦普惠小微客户,在零售客户经营层面更有经验。同时,民营银行相对其它银行历史遗留包袱少,体制机制更加灵活,更有助于轻装上阵。业务发展层面,民营银行可以更多依赖线上渠道展业,通过“线上+线下”融合以及开放平台建设吸引客户,实现对客户的综合化服务,从而发展存贷及非息业务。

校对:星歌

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“被精神病”:公众焦虑中的认知分歧

“大众刻板印象中,或许以为被精神病主要是公权力送医或者谋财出轨家庭送医,但通过上百案例的梳理,我们发现非自愿住院的争议案件主要是家属送医。”

有学者注意到,精神卫生法出台前后,相关争议案件大幅减少,但是近年来出现了回升趋势,与既往涉及治安稳定等因素不同,近年主要围绕当事人是否具有危险性。

相较于法学界人士对人身自由权利的关注,医学界更为关注患者的健康权。“我们认为,患者的健康权也非常重要。”

一名学者建议,可效仿一些发达国家经验,设置专门的医学法庭或者类法庭的司法机构,纳入医学专业人士,以规范非自愿入院,最大限度保障就诊者合法权益。

南方周末记者 吴小飞

责任编辑:何海宁

精神病人权益问题一直是社会关注焦点。Justin Paget丨Getty Creative丨视觉中国丨图

精神病人权益问题一直是社会关注焦点。Justin Paget丨Getty Creative丨视觉中国丨图

2025年1月11日,江西省南昌市西湖区通报李某雪事件情况,称李已被其父从医院接回家。该事件延续两年多,因关联“被精神病”疑云而备受网民关注。

2022年4月,南昌市公安局西湖分局丁公路派出所以李某雪多次扬言要自杀,依据肇事肇祸规定将其送入江西省精神病院,入院后李被诊断为强迫性障碍和人格障碍。出院后,李某雪以医疗损害起诉江西省精神病医院,并在网上曝光入院遭遇系因“辅警猥亵”与警方产生嫌隙,否认意图自杀。

两年多后,因为与人发生纠纷和扬言要自杀及伤人等情况,李某雪被居所街道、民政等部门再次送医;2024年12月,北京安定医院作出鉴定意见:李某雪为强迫性障碍、人格障碍,实施违法行为时辨认、控制能力完整,评定为完全责任能力。

2025年1月,江西省荣军优抚医院专家组再次诊断评估认为:李某雪患强迫性障碍、特定恐怖障碍、人格障碍,判定病情属于“严重精神障碍”;危险性评估3级。该院据此建议李住院治疗,李及其父亲均不同意。

公开资料显示,中国成年精神障碍终身患病率为16.57%,这意味着大约有2.3亿人罹患不同程度的精神障碍。受访的专业人士共识为,相较于对争议个案的好奇,公众的关注和恐慌情绪更多出于被精神病的忧虑和精神障碍患者(以下简称“精障者”)权益保护。

恐慌何来

2025年1月8日,在洪范法律与经济研究所组织的一场法学讨论中,与会法律人普遍认为,所谓被精神病,一般来说是指不该被收治的个人被送到精神病院治疗。

“网络报道中,这个人(李某雪)说话有条理,有逻辑性,事情的前因后果都能说得比较清楚,普通大众很容易把这种表现等同于无精神障碍,因此送医行为会更加引起大众的反感,但诊断显示这个女孩是有精神障碍的。”一位精神医学鉴定人士说。

前述人士认为,公众的直观感受背后是社会大众对于精神医学认知的不足,相较于其他疾病,公众并不愿意接受被诊断为精神疾病,会忧虑一旦贴上精神疾病的标签,会导致自己在工作、学业或者社会生活方面遭遇歧视,这

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跨国公司公益项目落地的挑战:基于中西方公益理念差异的反思

21 January 2025 at 12:59
对企业、个人、政府以及社会组织在公益中的角色与互动的不同理解,促使中西方慈善公益从理念到实践的差异。随着中国公益的发展,反思并认识到中国公益理念的独特性十分迫切且重要。

特约撰稿:王雪彤

责任编辑:钟金秀

中国对于企业公益的理解注定与西方有所不同。二十多年前笔者刚接触这一工作时就对这点有了初步的认知。

2003年,笔者于沃尔玛负责政府关系、传播及企业公益相关工作。其中一个任务是要在即将开设新零售购物广场的济南市物色一个“公益组织”作为合作伙伴,以延续企业开展“爱心行动”的传统。到底什么样的机构真正符合美国总部所界定的标准,并成为20万元基金的接收和使用者,执行团队难以确定。

在当地官员的牵线下,市妇联积极与执行团队建立了联系,希望企业加入其“春蕾计划”,帮助当地单亲家庭的女童。方案随即被总部驳回,原因是妇联这样的部门与政府密切关联,不符合美国总部对公益合作伙伴的标准。最后只好由当地妇联领导指派了其基金会的同事对接,这一重新确定的合作关系才顺利获得总部批复。

这一与企业公益的初次“亲密接触”让笔者隐约意识到:设计“爱心行动”计划的美国总部,与实施和接受这一捐赠的中国本土的合作方、受益者们,对于企业在慈善公益中的作用有着不一样的理解。

随着越来越多外企全球性公益行动在中国的开展,中西慈善公益理念的碰撞越发明显。以星巴克在中国大力推行的“社区服务项目”为例,西雅图总部明确界定其公益伙伴必须是非政府、非盈利组织,且基金需用于由使命驱动的草根机构合作,并提倡由员工主导发起项目,以培养和发挥“个人领导力”。这些激发个人公益热情从而改善社区的理念固然是好,但在中国实际落实时,不得不进行重新解读与调整,最终项目开展集合了公司、员工个人、咨询机构、草根组织、街道社区等不同方力量。

以上这些例子绝非偶然。对于每个在外企从事公益慈善或社会责任等相关工作的

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“通三统”为“一统”:中国特色公益慈善事业现代化转型的理论思考

21 January 2025 at 12:59
“通三统”为理解中国公益慈善事业的发展和转型提供了新的视角,三种不同传统共同推动着中国公益慈善的演变,并逐步形成现代的复合型慈善模式,但其中也包含着不容忽视的冲突和张力。

特约撰稿:周如南

责任编辑:钟金秀

作为中国特色社会主义事业的重要组成部分,中国的公益慈善事业正经历着从传统向现代的深刻转型。这一转型过程不仅体现了对历史传统的继承与发扬,而且是对现代社会需求的积极适应。本文旨在借鉴儒家公羊学中的“通三统”概念,以期连接历史传统、现代理念与未来发展趋势,全面审视中国公益慈善事业的现代化转型路径。

学者甘阳曾在其著作《通三统》中指出,“春秋大一统”是指中国这个历史文明共同体具有高度的历史连续性,表现为每一个后起的新时代能够自觉地承继融会前代的文化传统,这就是所谓“通三统”:“大一统者,通三统为一统。”“通三统”这一概念确实为我们理解当代中国社会文化等多方面的发展提供了一种独特的视角。

在国家与社会的现代转型中,一些学者提出在当代中国同时存在的三种不同的传统。以儒家为主体的中国古代文化传统,即中国传统文化或儒家文化;新中国的社会主义传统,即毛泽东的传统;改革开放以来形成的市场自由传统,即邓小平的传统。这三种传统在当代中国互融互通,构成了中国历史和政治的连续统。这种思考对理解慈善的现代转型具有启发意义。在现代慈善的视野下,我们可以从“通三统”的角度来理解中国慈善事业的发展。

传统文化对公益慈善事业的影响

中国慈善精神的历史渊源极为深远。慈善文化构成了中国传统文化的核心要素,其起源可追溯至先秦时期的百家争鸣时期。我国传统文化为现代慈善实践提供了思想基础。从道家哲学视角审视,以老子为典型代表的“善恶因果论”同样蕴含着慈善伦理的传统精神。《道德经》中提到:“天之道,

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少儿编程上市公司“突然跑路”,家长的预付费去哪了?

21 January 2025 at 11:55
培训机构不得一次性收取时间跨度超过3个月或60课时的费用,且不得超过5000元。但实际上,交得越多,单次课时费就越便宜。

为规范校外培训,教育部推出了全国统一的校外培训缴费监管平台“校外培训家长客户端”,但童程童美仍用其他渠道收取学费。

在2014至2018财年,达内教育存在收入及支出不准确等行为,财报中收入错报总额约9亿元,约占此前报告该期间总收入的11.5%。

南方周末记者 梅岭

发自:北京、天津

责任编辑:冯叶

天津童程童美彩悦城店,不超过十名学生在教室上课。南方周末记者梅岭/图

天津童程童美彩悦城店,不超过十名学生在教室上课。南方周末记者梅岭/图

2025年1月16日-17日,中国首家在美国上市的IT培训企业童程童美(NASDAQ: TCTM)在其官微接连发布三则通报声明,称公司经营遇到一定困难,恰逢春节假期,各地门店陆续放假。并公布了员工欠薪、学员退费等联系方式。

但事实上,“1月14日各个(工作)群就解散了。”一位在童程童美工作了五年的教学经理对南方周末记者说,他将这一周发生的事定义为公司“突然跑路”。

截至目前,童程童美在全国拥有两百多家直营中心,覆盖五十多座城市,学员人数已超过21万,是中国目前规模最大的线下直营少儿编程教育机构。在各地家长自发成立的群中,时刻都有人在问,“现在有什么进展吗?”

南方周末记者走访北京、天津的多家线下门店,大部分均已关闭,但仍有个别教学点坚持上课,本用来打印学习资料的打印机上,堆着厚厚一沓学员退费申请单,退费金额在6000元-34000元之间。

钱去了哪里?

童程童美在1月16日发布的现状通报中提及,公司经营遇到一定困难,公司高层管理人员仍在积极筹措资金,目前有超过120家门店在正常经营,并披露了正常复课的校区名单。

这份通报发布不久,就有家长指出,已向相关校区管理人员确认,公告中提示会复课的校区,连负责人都不知道这回事。在北京广渠门门店,紧闭的大门上贴着的是“放假通知”。

南方周末记者从家长群中获得的信息是,昆明、天津、海口等部分地区的零星教学点仍在坚持上课,天津河西彩悦城店就是其中之一。

1月18日下午,南方周末

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校对:星歌

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“首发经济”为何成热词?

21 January 2025 at 11:00
“首发经济通过创新激活消费市场,释放消费潜力,培育消费新增长点,为消费增长注入新活力新动能。”

“消费取代投资逐渐成为拉动经济增长的主要驱动力。”

南方周末记者 吴超

责任编辑:顾策

“首发经济”在2025年突然成了地方政府的新目标。

2025年1月15日,广东省省长王伟中在省十四届人大三次会议上作政府工作报告时提到,“(将)引进更多首店首发首秀首展。(2024年)新引进知名品牌首店超800家。”

据南方周末记者统计,十余个省市都在2025年政府工作报告中提出,要发展首发经济。比如,吉林省政府就表示“积极推进首发经济,引进培育100个首店”。

早在2024年7月,党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》(下称《决定》),对“构建全国统一大市场”作出系统部署,其中就专门提到“积极推进首发经济”。

《决定》辅导读本中介绍,首发经济是指企业发布新产品,推出新业态、新模式、新服务、新技术,开设首店等经济活动的总称。它主要涵盖企业从产品或服务的首次发布、首次展出到首次落地开设门店、首次设立研发中心,再到设立企业总部的链式发展全过程。

对地方政府而言,发展首发经济为何如此重要?

随着消费对经济增长的贡献越来越大,首发经济也变得越来越重要。视觉中国 图

从首店到首发

首发经济概念最初源自首店经济。早年间,首店主要指知名品牌在某个区域范围内的首家门店。为了吸

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特朗普给予TikTok“不卖就禁用”法律75天宽限期丨滚动

By: 综合
21 January 2025 at 09:48

综合

2025年1月21日 09:38

特朗普给予TikTok“不卖就禁用”法律75天宽限期

美国总统特朗普20日签署行政令,要求短视频社交媒体平台TikTok“不卖就禁用”法律在未来75天内暂不执行。

(新华社)

2025年1月21日 09:30

特朗普签署行政令宣布美国退出世界卫生组织

美国总统特朗普20日签署行政令,宣布美国退出世界卫生组织。

(新华社)

2025年1月21日 08:48

特朗普废除拜登政府近80项政策,宣布美国将退出《巴黎协定》

当地时间1月20日,美国总统特朗普在美国首都华盛顿第一资本体育馆内签署一系列行政令,其中包括美国将退出应对气候变化的《巴黎协定》。

特朗普撤销近80项拜登政府的行政命令,实施联邦法规冻结以控制官僚体系、解雇部分不合格联邦官员并暂停国税局新员工招聘、要求全职联邦工作人员返回办公室现场办公、加大石油和天然气生产以降低能源成本、结束联邦政府对公民的言论审查、取消拜登执政期间将古巴移出“支持恐怖主义国家”名单的决定等。

特朗普还签署行政令赦免约1500名“国会山骚乱”暴力分子,并对14人进行减刑。

此外,特朗普宣布将从2月1日起对从加拿大和墨西哥进口的商品征收25%的关税。

(央视新闻)

特朗普20日宣誓就任美国总统

当地时间1月20日,北京时间21日凌晨,美国当选总统、共和党人特朗普在华盛顿国会大厦圆形大厅举行的就职典礼上,宣誓就任美国第47任总统。当天的宣誓仪式由美国联邦最高法院首席大法官约翰·罗伯茨主持,特朗普在罗伯茨带领下完成宣誓。

(央视新闻)

《巴黎协定》退群再入群

2015年,联合国气候变化大会达成《巴黎协定》,成为全球应对气候变化的重要成果。2017年6月,时任美国总统特朗普宣布美国将退出《巴黎协定》。2020年11月4日,美国正式退出该协定。此举遭到美国国内和国际社会的广泛批评。

2021年1月20日,拜登就任总统首日签署行政令,宣布美国将重新加入《巴黎协定》。同年2月19日,美国正式重新加入《巴黎协定》。

(央视新闻)

副区长视频卖房:为处置国有资产,已认筹169套

21 January 2025 at 09:00
我个人并不分管区里的国资系统。我负责区里的文旅部门,从2024年年初开始,我就带着底下的小伙伴们拍了一些宣传的视频,效果不错。分管国资的领导就跟我说,看看能不能拍个视频来宣传一下这处房产。

南方周末记者 韩谦

责任编辑:钱炜

视频中,皇姑区区委常委、副区长闫曦(左一)与皇姑区商务局局长郝娜一起在介绍房子的价格。(视频截图/图)

视频中,皇姑区区委常委、副区长闫曦(右一)与皇姑区商务局局长郝娜一起在介绍房子的价格。(视频截图/图)

“卖6套房的房主,你们都好奇他是干啥的。今天这个活更大,卖400(多)套房,大家猜猜他是干啥的?”2024年12月末,沈阳本土房地产博主“房斯基”在一则视频的开场白中,对着镜头说。

下一秒,穿着橙红色卫衣、黑色羽绒服的闫曦出现在镜头里。画面上打出两行介绍他的大字:“皇姑区区委常委、常务副区长”。

闫曦要“带货”的是一个名为“中环圣苑”的房产项目。近14分钟的视频里,闫曦和房产博主一道,实地看房,介绍了房产的面积、户型、价格、周边配套设施、认购情况、客户群体等。

楼盘所在的位置是原“乐天圣苑”项目,2016年外资退出后成为沈阳市停缓建项目之一。2024年年初,这一项目整体打包由华润接手,命名为华润北站北商业综合体项目,外资企业开发剩下的一栋有463套房的住宅楼则由皇姑区国资委收购,需要出售。

副区长视频卖房,并不常见。视频发布后,闫曦“火”了。浏览量突破百万。截至2025年1月18日,“中环圣苑”已认筹169套房,其中最小的57平方米户型共76套房已全部认筹,60套已完成销售。以下是南方周末记者与闫曦的对话。

不赚钱,加快国有资产出售

南方周末:卖房视频发布后得到很大关注,你有什么直观感受?

闫曦:视频卖房后我的朋友、同学、同事还有家里亲戚都有来联系我的。有一部分人觉得这事做得对;一部分朋友对我表示担心,觉得这样做太高调、“不务正业”,担心我的仕途;第三类是听说这房子挺好,找

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一次民宿偷拍风波,“意外”催生了行业新规丨记者手记

让旅馆经营者成为偷拍损害的第一责任人,让他们无法再以各种理由逃脱责任,从源头上减少偷拍的规模及危害。

南方周末记者 陈佳慧

责任编辑:何海宁

2024年7月,“影子”团队自称在某地宾馆空调管处发现了摄像头。几甘摄

2024年7月,“影子”团队自称在某地宾馆空调管处发现了摄像头。几甘摄

在公安部发布通报刑拘主播“影子不会说谎”(以下简称“影子”)等人后的第13天,广东省政府公布新修订的、自2025年2月1日施行的《旅馆业治安管理规定》,明确要求,旅馆应当确保客房内没有安装偷窥、偷拍、窃听等设备。

这是全国第一个要求旅馆经营者负起防偷拍责任的省份,从某种意义上说,这也是2024年5月以来,河北民宿偷拍摄像头风波的回响之一。(相关报道详见《伪劣产品

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麻药不睡、血压不降?国家医保局赴沪听取集采意见|周一健

长期而言,需要建立更严格的仿制药一致性评价体系,同时加快推进药品全生命周期的监管,避免一致性评价成为“一次性评价”。

疫苗的科学证据转化为在全国层面接种的免疫规划疫苗,需要经过很长时间探索,所以呼吁地方先行先试。

南方周末记者 宋炳晨 黄思卓

责任编辑:曹海东

集采政策在降低药价、减轻患者负担方面成效显著,但其质量保障体系需要进一步完善。视觉中国|图

焦点

国家医保局等部门赴上海听取集采药品相关意见

2025年1月20日,国家医保局公众号发布消息,国家医保局将于21日联合卫生健康、工业和信息化、药品监管部门,赴上海当面听取相关政协委员、专家关于药品集采政策及中选产品质量保障的意见建议,并重点收集有临床数据支撑、有统计学差异的质量和药效问题线索。

近日,上海市两会期间,有政协委员、医学专家反映某些集采药品可能存在质量风险等问题,例如“抗生素过敏、血压不降、麻醉药病人不睡、肠道准备的泻药不泻或者量不够”等,引发舆论关注。

国家医保局等相关部门将听取临床一线关于集采中选药品使用实效的感受,重点收集中选仿制药与原研药在治愈率、治疗效率、不良反应发生率等疗效和安全性指标方面存在差异,且有统计学意义、病例信息可追溯的案例,汇总形成问题线索清单,正式移交药品质量监督管理部门。

健言:集采政策在降低药价、减轻患者负担方面成效显著,但其质量保障体系需要进一步完善。主管部门的这一动作为改进药品质量监督提供了契机,但长期而言,需要建立更严格的仿制药一致性评价体系,同时加快推进药品全生命周期的监管,避免一致性评价成为“一次性评价”。

多个省份流感阳性率开始下降

在国家卫生健康委1月17日举行的新闻发布会上,国家卫生健康委新闻发言人米锋介绍,监测结果显示,本次冬春呼吸道传染病都是由已知病原体所引起,没有出现新发

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干部离任,“交树交印”: 新官接旧账

20 January 2025 at 18:00
干部离任交接制度,最早可以追溯到明代的“交树交印”。明正德年间,剑州州官在交接任时,相互清点古柏数量。此后,每逢新官和旧官交接任,都要核查清点当地古柏存活、生长等状况。

离任审计以经济审计为主,离任交接则更注重工作职责和具体工作内容的交接。

二十届三中全会召开前,中央组织部在总结福建的党政正职离任交接清单管理制度的基础上,向中央提出了相关建议。之后,这项制度被写进全会的决定。

南方周末记者 李桂

责任编辑:钱昊平

 

2020年8月31日,在剑阁县举行的古柏保护行政首长离任交接仪式上,离任县长向新任县长移交了7803株古柏树(图片来源:剑阁文旅微信公众号)

2020年8月31日,在剑阁县举行的古柏保护行政首长离任交接仪式上,离任县长向新任县长移交了7803株古柏树。(图片来源:剑阁文旅微信公众号)


这是一场特殊的交接仪式,交接内容是2888株古树。

2024年9月,在四川省剑阁县翠云廊“交树交印”广场,该县举行了蜀道翠云廊古柏保护离任交接“交树交印”仪式。仪式上,白龙等3个镇的原任和现任党政主要负责人签署离任交接证书,完成了古树的交接仪式。

剑阁县翠云廊古柏自然保护中心主任唐天勇告诉南方周末记者,一直以来,剑阁县都把古树名木的交接作为干部离任交接的重要内容。2024年,该制度被进一步完善。

2024年7月,党的二十届三中全会通过《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》(以下简称“决定”),提出要健全领导班子主要负责人变动交接制度。

此前,包括剑阁在内,多地已有干部离任交接的实践。据南方周末记者不完全统计,决定公布之后,湖南、安徽、山东、四川、云南、陕西、湖北等地,均有干部离任交接的进一步探索。

起源于“交树交印”的离任交接,如今,在各地的实践中,也已拓展到“事、人、财、物”等多个方面。

“任期账” 

2024年,湖南省长沙县也在探索完善领导班子主要负责人变动交接制度的做法。11月的一天,长沙县福临镇党委书记李明惠拿着已签字的《变动交接清单》,出现在长沙县委组织部办公室里。

清单的提供者是福临镇前任党委书记,内容包括重点工作清单、队伍建设清单、经济责任清单、其他清单等4个大类,共19个事项。按要求,两人在清单上签字确认后,文件要拿到县委组织部登记备案。

2025年1月,长沙县委组织部一名工作人员告诉南方周末记者,此前,干部在离任时的交接工作“没这么周到、细致,口头上的交接多一些”,现在的工作“是系统性的”。    

变化的原因在于,2024年,长沙县制定了《县委管理领导班子主要负责人变动交接操作办法(试行)》,作为落实二十届三中全会决定要求的基层探索。

湖南省委组织部官网公布的信息显示,长沙县离任交接紧盯人、财、物、事“关键环节”,明确领导干部离任后必须交接重点工作清单、队伍建设清单、经济责任清单、其他清单4本“任期账”,共19个事项。

前述工作人员补充:“比如巡视巡察反馈

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学生使用AI代写作业,已经预示未来教学秩序丨记者手记

无论是教师还是高校,恐怕还得尽早摒弃一刀切禁止使用AI的思路。我比较赞同受访老师岳林对于AI的态度及做法,即把学生能否使用AI的决定权下放到老师手中,不搞一刀切。

南方周末记者 姜博文

责任编辑:何海宁

图片由何海宁使用AI工具生成

图片由何海宁使用AI工具生成

2024年12月,我采访大二学生严景修(化名)时,曾问过他,有了被老师抓包用AI代写英语作文的经历后,往后他会不会有“一朝被蛇咬,十年怕井绳”的感觉?(相关报道详见《“AI味太浓了”:AI代写作业,正在挑战传统教学》)

我本以为严景修会说是,但他回答:“感觉不怎么影响。”理由是,他上的英语课不算“水课”,还比较特殊,人数少,和老师关系也紧密;某些大型“水课”,人又多,内容枯燥无趣,作业意义不大,他不相信老师会一篇篇地翻看作业,所以该用AI还会用。

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致8死17伤,无锡一学院持刀伤人案凶手徐加金被执行死刑

20 January 2025 at 14:48

央视新闻客户端

2025年1月20日,江苏省无锡市中级人民法院收到最高人民法院的刑事裁定书和执行死刑命令后,依法对徐加金执行了死刑。无锡市人民检察院依法派员临场监督。临刑前,徐加金与其近亲属进行了会见。

2024年12月17日,无锡市中级人民法院以故意杀人罪判处徐加金死刑,剥夺政治权利终身。宣判后徐加金服判,江苏省高级人民法院复核后报请最高人民法院核准。最高人民法院经复核认为,徐加金故意非法剥夺他人生命,犯罪情节特别恶劣,犯罪后果特别严重,罪行极其严重,依法应予严惩,遂依法核准徐加金死刑。

珠海驾车冲撞市民案凶手樊维秋被执行死刑

20 January 2025 at 14:41

央视新闻客户端

2025年1月20日,广东省珠海市中级人民法院遵照最高人民法院下达的执行死刑命令,对樊维秋执行死刑。珠海市人民检察院依法派员临场监督。

2024年12月27日,珠海市中级人民法院以以危险方法危害公共安全罪判处樊维秋死刑,剥夺政治权利终身。宣判后樊维秋服判,广东省高级人民法院复核后报请最高人民法院核准,最高人民法院经复核依法核准樊维秋死刑。

王老四为何选择自缢丨记者手记

被抓赌的警察惊扰,或许是他自杀的触发点。我倒是希望王老四自杀是因为他杀人之后的心理崩溃使然,是他深藏不露的愧疚感最终战胜了他。

南方周末记者 陈佳慧

责任编辑:何海宁

2024年9月19日,乾安村二队。南方周末记者陈佳慧摄

2024年9月19日,乾安村二队。南方周末记者陈佳慧摄

一个杀死两人、重伤四人的黑龙江杀人犯赵金良,逃亡到千里之外的大兴安岭的一处村庄,在当地化名为王老四,并成功隐匿二十多年后,竟然上吊自缢了。(详见报道《隐姓埋名26年,一名杀人逃犯的双面人生》)

在追踪这个杀人犯走过的地方,努力还原他作为冷酷杀手与狡猾农民的双面人生时,我想不明白的地方是,他既然能制造血腥杀戮,还有相当的智商与运气躲过早期追捕,在隐居地购置土地与房产结婚生女,为什么仅仅因为一次抓赌而选择了结性命?

那次抓赌不是冲着他去的,只是内蒙古奎

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开年频现大额罚单,湘财证券原总裁被罚1800多万元|金融合规榜

涉及投行业务的处罚频次最高,依然是监管整治重点。

个人被罚没金额合计约2953万元,远超机构被罚没金额。其中一人被罚1800多万元。

几乎每家券商内部都有具备账户监测功能的风控警报系统。从业人员一旦通过自己的账户或者公司网络炒股,即会马上发出警报。但从业人员借用他人账户炒股绕过券商风控系统的操作屡禁不止。

南方周末新金融研究中心研究员 廖浩伦

责任编辑:丰雨

2025年伊始,监管机构言行如一地对券商行业强监管。

1月13日,中国证监会在2025 年系统工作会议上强调,将紧扣防风险、强监管和促高质量发展的工作主线。

与此同时,中国证监会及其派出机构和两地交易所等对券商密集开具高额罚单。

南方周末新金融研空中心统计分析南方周末“牧羊犬—中国金融业合规云平台”(下称“牧羊犬平台”)数据库发现,仅仅10天之内,中国证监会及其各地派出机构、上海证券交易所及深圳证券交易所(下称“沪深交易所”)和中国证券投资基金业协会(下称“中基协”)发布证券业处罚信息数量多达37条,涉及众多头部或知名券商及相关机构。投行业务和场外衍生品业务违规高居处罚案由前两位。

不仅罚单密集,罚金亦高企南方周末新金融研究中心统计发现,罚单件均罚款超千万元

罚单件均罚款超千万元

开年伊始,证券系统处罚力度空前。

南方周末新金融研究中心统计三年同期数据发现,短短10天之内,针对券商的罚单多达37条,创3年同期新高。这些罚单涉及14家券商和5家证券投资咨询机构,其中不乏头部券商,如中信建投、招商证券和平安证券等知名机构。

罚单罚金数值之高亦令人关注。牧羊犬平台显示,证券业被罚没金额合计高达4289万元。从受罚主体维度观察,在机构处罚信息数量(19条)和个人处罚信息数量(18条)相当的背景下,个人被罚没金额合计约2953万元,远超机构被罚没金额。

上述罚单的处罚案由是什么?哪类业务违规频次最高?

牧羊犬平台显示,罚单案由涉及场外衍生品业务、投行业务、资产管理业务、经纪业务、投资咨询业务、信息技术与人员管理、从业人员投资行为和信息公示等8个关键领域。其中,涉及投行业务的处罚频次高达11条,依然是监管整治的重点。

场外衍生品业务跃升至罚单案由次席,仅次于投行业务。券商场外衍生品业务主要包括场外期权业务、远期合约业务和互换合约业务。

东吴证券因投行业务违规被罚1300多万元

违规重灾区投行业务罚单涉及哪些案由?

被处罚的多家证券公司中,东吴证券收到2025年中国证监会1号罚单,亦是唯一被处以罚没的机构。

罚单显示,在国美通讯非公开发行股票项目和紫鑫药业非公开发行股票项目中,东吴证券均存在“出具的发行保荐书等文件存在虚假记载”和“保荐过程中未勤勉尽责”的违法违规事实。不同的是,在前一个项目中,东吴证券违法违规行为主要发生在保荐承销过程;在后一个项目中,东吴证券的违法违规行为主要发生在持续督导过程。

证监会另案查明,2020年,国美通讯通过虚构手机、彩电等贸易业务虚增营业收入57823.56万元,占当年营业收入的61.53%。国美通讯2020年非公开发行股票相关文件引用了上述虚假数据,占当期营业收入的86.21%。但在尽职调查中,东吴证券仅核查了生产加工业务的内控流程,未了解贸易业务的授权与审批、业务规程与操作程序、岗位权限与职责分工等内控流程,未核查贸易业务合同的审批是否符合国美通讯有关内部订立合同的权限规定,未关注审批流程的异常情况。

虽然东吴证券对国美通讯虚假贸易业务的供应商和客户进行了走访,并获取了国美通讯审计机构的函证结果,但未对两家公司访谈对象与函证收件人存在交叉相同的情况予以关注,走访流于形式。

在对紫鑫药业2014年非公开发行股票项目持续督导期间,对于紫鑫药业在地林下参存货金额及向自然人采购的金额占比均明显增加的情况,东吴证券未予充分关注和其它两项“未勤勉尽责行为”。

基于东吴证券在上述两个项目中的违法违规行为,证监会分别对东吴证券及其4名项目主管人员处以1336.44万元和170万元的罚金(包括罚款和没收金额)。

中信建投再收涉场外衍生品罚单

除投行业务外,场外衍生品业务正成为证券业合规领域第二大重灾区。

继2024年12月包括中信证券、华泰证券和国信证券在内的6家证券公司因涉及场外衍生品业务不合规而收到相关罚单之后,2025年前十天,涉及场外衍生品业务的处罚信息数量已达6条,仅次于投行业务。

受罚主体分别是中信建投、浙商证券及上述两家机构的4位从业人员。值得注意的是,中信建投并非首次收到涉及场外衍生品业务的罚单。牧羊犬平台显示,2024年4月,中信建投因场外衍生品业务不合规收到罚单。

南方周末新金融研究中心研究员对比发现,涉及场外衍生品业务的罚单案由集中在投资者适当性管理不当和内控管理不完善。其中,场外衍生品业务中的内控管理不完善主要是指证券公司的对冲交易行为不合规。如,中国证监会北京监管局针对中信建投业务部门人员庆小飞发出罚单和浙江监管局针对浙商证券的罚单中均明确提及了对冲交易问题。其中,针对庆小飞的罚单显示,中信建投衍生品业务内控管理不完善,存在直接根据客户指令进行对冲交易的行为;针对浙商证券的罚单显示,浙商证券未使用交易所专用对冲账户进行对冲交易。

除了行为本身不合规外,券商执行对冲交易行为的目的和独立性亦是监管机构考察重点。在针对浙商证券的罚单中,除对冲账户的使用违规外,还存在“为部分投资者提供变相融资服务,异化为杠杆融资工具”“未识别客户的交易目的,变相成为交易对手方交易通道”和“干预控股公司的资产管理计划独立性运作”三项问题。

湘财证券原总裁被禁入五年

在18条个人罚单信息中,针对湘财证券原总裁孙永祥的罚单罚金最高、处罚措施力度最大。从罚金维度上观察,除孙永祥罚金超过1800万元外,其余个人罚金均低于100万元。从处罚措施维度上观察,除孙永祥被采取禁入证券市场5年的措施外,其余个人罚单的处罚措施均为出具警示函、予以警告或监管谈话。

相关罚单信息显示,2018年4月24日至2023年8月19日,孙永祥先后担任湘财证券股份有限公司(以下简称湘财证券)总裁、高级顾问。任职期间,其深度参与湘财证券自营证券账户投资决策,凭借特殊职权获取未公开信息后,利用余某婷东方证券账户和孙某韬湘财证券账户进行趋同交易,涉及股票达52只,交易金额超6200万元。

2020年3月1日至2023年8月19日期间,孙永祥还明示、暗示傅某东、朱某尧等利用未公开信息交易,致使他们控制的账户与自营账户频繁出现趋同交易,严重扰乱市场公平秩序。

罚单还显示,孙永祥身为证券从业人员,公然违反规定借用他人账户买卖股票,交易金额逾 1.16 亿元,非法获利721万余元。虽然孙永祥以“相关趋同交易不符合典型的利用未公开信息交易特征,且孙永祥主观上也没有‘利用’的心理”等四项理由进行申辩,但均被重庆监管局驳回。基于上述案由,孙永祥合计被罚没金额超1800万元,并被禁入证券市场5年。

3位与券商合规岗或运营岗有密切接触或正在从事相关业务的证券从业人士向南方周末新金融研究中心研究员透露,几乎每家券商内部都有具备账户监测功能的风控警报系统。从业人员一旦通过自己的账户或者公司网络炒股,即会马上发出警报。但从业人员借用他人账户炒股绕过券商风控系统的操作屡禁不止。牧羊犬平台显示,2024年全年,至少34张罚单明确指向证券从业人员借他人账户和明示暗示他人等各种渠道进行买卖股票的行为。

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Before yesterday南方周末-新闻

多省召开新年第一会,部署“拼经济”丨时政周报

工业和信息化部党组成员、副部长单忠德兼任国家航天局局长,国家原子能机构主任,国家国防科技工业局党组书记、局长。

2024年全国纪检监察机关立案省部级及以上干部73人。

教育部叫停四项白名单赛事。

江苏:“早睡早起省”要求各设区市打造夜经济品牌。

一周时政新闻回顾(2025年1月4日—2025年1月10日)

南方周末记者 蒋敏玉 南方周末实习生 邱若谷

责任编辑:钱炜

1月2日,重庆市2025年一季度重大项目开工暨投产活动举行。(重庆发布/图)

1月2日,重庆市2025年一季度重大项目开工暨投产活动举行。(重庆发布/图)

随着2025年开年第一周过去,多个省份陆续召开了“新年第一会”,部署推进新一年的工作。

新年第一会,指的是各地在新一年召开的首场政府工作会议,被公认具有“导向”意味,是未来一年地方工作重心的“风向标”。

南方周末记者检索发现,从元旦假期后的第一个工作日开始,一周多的时间里,全国已有包括重庆、陕西、江苏、安徽、上海、福建等十余个省级政府,以及不少市县一级政府举行了2025年重点项目开工活动或是各类专题会议。在这些会上,产业、经济、投资是频繁出现的核心词。

“开年就是开工、开工就要实干。”2025年1月2日,在无锡举行的全省重大项目建设专题会议上,江苏省委书记信长星强调,新的一年里,江苏全省上下“要以更大力度抓好项目建设”,发挥经济大省挑大梁的作用。

工业和信息化部信息通信经济专家委员会委员盘和林向南方周末记者解释,这意味着,各地已经开始摆脱债务束缚,积极布局经济发展,接下来的一年里,拼经济将成为各地各省的主基调。

“重大项目”与“头号工程”

纵观各省市“新年第一会”的会议内容,实干,成为包括江苏在内多地对新一年工作的普遍要求。

就在江苏省“新年第一会”召开当天,安徽省委省政府也举行了2025年第一批重大项目开工动员会。据《安徽日报》消息,当天,安徽省委书记梁言顺与省委副书记、省长王清宪均出席了会议。讲话时,王清宪特别指出,“要坚持干字当头,保持大抓项目的力度,持续释放内需潜力”。

几天后,在1月5日举行的河南省第十五期“三个一批”项目建设活动上,省委书记刘宁出席并讲话时也提到,要“坚持工作聚焦项目干、要素跟着项目走、服务围绕项目转”,推动更多项目落地生根、尽收其效。

除了强调实干,会议内容同样显示出,“重大项目”成为各地近期工作的部署重点。

公开消息显示,2025年伊始,江苏省共有622个重大项目迎来开工,总投资4057.5亿元,年度计划投资1119.8亿元;河南省有602个项目开工,总投资4044.3亿元。江苏则为今年安排了500个实施项目、100个储备项目,其中实施项目年度计划投资6526亿元。

此外,在1月2日举行的2025年一季度重大项目开工暨投产活动上,重庆市也提出,此次开工投产的304个项目总投资达3860亿元。

“重大项目能够有效提振各地经济,提升就业率,是地方拉动经济的最直接办法。”盘和林解释,在2024年下半年中央发布“10万亿+”的化债策略后,地方财力有望在2025年得到有效恢复。而随着财力恢复,各地可以办的事更多,也就有机会通过财政加大民生开支和基建投资,来有效拉动经济发展,“这和当前国家‘两新’‘两重’拉动内需的政策方向也是一致的”。

所谓“两新”“两重”,该如何理解?2024年年末举行的中央经济工作会议结束后,中央财办有关负责人曾在接受媒体采访时回应:“两新”是指推动新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新,“两重”是指国家重大战略实施和重点领域安全能力建设,两者将成为2025年全方位扩大内需的重要抓手。

除了重大项目的上马数量多,各地政府对重大项目的态度也表现得十分重视。

据河南本地媒体大象新闻分析,河南省之所以选择在1月5日,一个周日举行“新年第一会”,并将开会地点选在了项目建设的工地现场,意在显示一种“时不我待的紧迫感”,体现“河南拼经济的态度”。

与之相似的是,1月2日贵州省召开的“新年第一会”也提出,要将“抓产业、抓项目、抓招商”作为推动当地新一年经济工作的“头号工程”。

公开消息介绍,会议要求,省内各县级政府均要通过电视电话会议的形式参会。当天上午,由贵州省委书记、省长带队,全省各市州区县主要领导和厅局长参与组成的上百人的队伍还进入吉利汽车贵阳制造基地“总装”车间现场观摩。

当天接受媒体采访时,贵州省工业和信息化厅党组成员、副厅长金必煌说到,这场“新年第一会”,一定会为贵州“加快推进新型工业化发展蓄积强劲动能”。

经济大省关注什么

“今年,更加积极的

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全面取消在就业地参保的户籍限制丨政经十事

南方周末记者 赵继林 南方周末实习生 林洪升

责任编辑:张玥

取消在就业地参保的户籍限制,对于超大城市的灵活就业人群来说是利好。视觉中国/图

取消在就业地参保的户籍限制,对于超大城市的灵活就业人群来说是利好。视觉中国/图

2025年1月7日,国家发展改革委正式公布《全国统一大市场建设指引(试行)》。

其中提到,有关部门要健全统一规范的人力资源市场体系,完善就业公共服务体系,建设全国就业公共服务平台,健全全国统一的社保公共服务平台,全面取消在就业地参保户籍限制,完善社保关系转移接续政策。各地区不得在户籍、地域、身份、档案、人事关系等方面设置影响人才流动的政策性障碍。

中国社会科学院世界社保研究中心秘书长房连泉告诉南方周末记者,全面取消在就业地参保户籍的限制,已经呼吁多年,这有利于全国统一劳动力市场的建立。

“目前,跨省的社保转移接续手续仍然不那么方便。”房连泉认为,取消在就业地参保户籍限制后,对于超大城市的灵活就业人群来说是利好,他们可以在就业当地参加职工社保,不再受是否落户的限制。“预计这一政策将比较快在大型城市落地。”

第十四届全国政协委员、上海交通大学安泰经济与管理学院特聘教授陆铭告诉南方周末记者,这项政策的落地还需要很多制度的配合,其中有两个关键的制度障碍需要突破。

一是户籍制度和公共服务之间的关联,要随着制度的改革进一步取消,最终实现公共服务在本地人和外来人口之间的均等化。只要外来人口达到一定的标准,就应该可以在本地平等地享受公共服务,其中尤为关键的是在子女教育、保障性住房方面的服务均等化。

二是要加快建设全国统一的社会保障体系。最终要实现所有参加社保体系的从业人员,可以在不同的就业地点之间,灵活地进行社保账户的切换。

曼海姆附近德国最大的燃煤电厂。视觉中国/图

曼海姆附近德国最大的燃煤电厂。视觉中国/图

本周其它值得关注的政经新闻如下:

【在岸人民币对美元自2023年以来首次跌破7.3】

1月3日盘中,在岸人民币对美元汇率盘中跌破7.30元关口,离岸人民币对美元汇率跌破7.35元关口。

Wind数据显示,截至16:25,在岸人民币对美元汇率报7

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江西南昌再通报“李某雪事件”情况

11 January 2025 at 10:39

南昌西湖区发布

2025年1月11日,南昌市公安局西湖分局、西湖区南浦街道办事处发布“情况通报”,再次通报“李某雪事件”情况。

通报称,1月4日,江西省荣军优抚医院专家组形成最终诊断及评估结论:李某雪患强迫性障碍,特定恐怖障碍,人格障碍;判定病情属于“严重精神障碍”;危险性评估3级。

根据上述诊断评估结论,江西省荣军优抚医院向李某雪及其父亲李某建议李某雪住院系统治疗。李某雪及其父亲李某均不同意住院治疗。1月6日,李某雪父亲李某向医院书面申请将李某雪接回家。医院依法依规对李某雪及其父亲李某关于选择出院的相关要求、风险管控、紧急救济办法等进行了知情告知。1月10日,李某雪父亲李某为李某雪办理出院手续,并将李某雪从医院接走。

按照《中华人民共和国精神卫生法》第三十一条之规定,属地街道办事处精神卫生综合管理小组将要求李某雪父亲李某履行好看护管理责任。

美国洛杉矶遭遇“史上最具破坏性火灾”

在周武的印象里,洛杉矶地区已经将近 8 个月没有降水。他猜测,这场火灾的发生,或许和干旱与风暴有关。

英国生态与水文学中心山火专家玛丽亚·露西娅·费雷拉·巴尔博萨表示,由于厄尔尼诺现象带来大量降水,加州南部地区植被2024年上半年过度生长,到了下半年又遭遇大范围干旱,大量干燥植被推升了火灾风险。

南方周末记者 王瑭琳

责任编辑:姚忆江

当地时间2025年1月8日,美国加利福尼亚州洛杉矶,居民住宅在伊顿大火中烈焰熊熊。(视觉中国/图)

“不可思议,简直就像美国大片里的情节一样。”住在洛杉矶南部的当地华人周武,仅在美国生活了一年,就遇上了惊心动魄的山火。

当南方周末记者联系上他时,无法接受口头采访,只能以留言的方式交流。因为他正忙着收拾东西,赶着去投奔住在华盛顿的朋友,因此回复信息的速度也极慢。

当地时间2025年1月7日早上,美国加利福尼亚州南部地区突发山火,并在大风助推下迅速蔓延,该州主要城市洛杉矶成为重灾区,正遭遇当地有记录以来破坏程度最严重的火灾。

“居民们慌乱地从家中逃出,有的人穿着睡衣,有的人光着脚,脸上满是惊恐与迷茫。”周武告诉南方周末记者,这是他看到的前所未有的混乱场面。

据新华社消息,随着洛杉矶县山火随强风持续肆虐,迄今已造成至少5人死亡,超过10万人被紧急疏散。一千多座建筑损毁,其中大部分是居民住宅。其中不乏帕丽斯·希尔顿等名流明星的豪宅。

在中国社交媒体群里,流传多张好莱坞巨型标志牌“HOLLYWOOD”被火焰吞没的图片和视频。不过,有不少网友怀疑系AI软件合成。

由于该景区有自己的社交账号,目前该社交账号已发文辟谣,称并没有着火。另外,该景区官网还24小时直播实时画面,该招牌并没有被烧毁。

尽管如此,这场大火差点将整个街区夷为平地,火灾面积达108平方公里,是加州自2018年的大火之后,最严重的一场火灾。

洛杉矶县消防部门表示,强风天气和资源短缺是当前灭火工作的主要挑战,山火灾情预计将持续数日。

美国白宫发言人2025年1月8日晚发表声明说,总统拜登已取消原定1月9日至12日访问意大利的行程,继续集中精力指挥联邦政府应对加利福尼亚州山火。

当地时间

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海外“淘金”梦碎:当台湾青年遭遇人口贩卖链

据国际刑警组织发布的研究报告指出,数以万计的人正在东南亚被贩卖。这种人口贩卖现象,最初出现在柬埔寨,后来又延伸至缅甸和老挝,如今还在至少4个亚洲国家出现了贩卖中心。

值得关注的是,这类新型的诈骗中心收入快速增长,每年可产生数十亿美元的惊人利益。

南方周末记者 王瑭琳 南方周末特约撰稿 杨骋宇 曾玥

责任编辑:姚忆江

当地时间2024年10月15日,印度尼西亚雅加达,两名曾遭受贩卖的印度尼西亚男性在窗边交谈。他们被强迫在柬埔寨为诈骗犯工作。近年来,成千上万的印度尼西亚人被吸引到其他东南亚国家,寻求更高薪的工作,却最终落入跨国诈骗团伙的手中。(视觉中国/图)

近段时间,中国籍男演员王星在海外遭遇人口贩卖的事件,引发了全球的关注。

王星是幸运的,但还有很多个“王星们”,却仍活在水深火热中。

近年来,东南亚地区的人口贩卖问题一直备受关注,且形势愈发严峻。

据国际刑警组织2023年6月7日发布的研究报告指出,数以万计的人正在东南亚被贩卖。这种人口贩卖现象,最初出现在柬埔寨,后来又延伸至缅甸和老挝,如今还在至少4个亚洲国家出现了贩卖中心。

报告称,这些犯罪组织利用后疫情时代的特点,如越来越多事务只能在线上处理,使得电信诈骗的数量急剧增加,同时许多人因失去工作而迫切需要找到新的工作机会,因此更容易被高薪工作所诱骗,成为电信诈骗的工具和受害者。

值得关注的是,这类新型的诈骗中心收入快速增长,每年可产生数十亿美元的惊人利益。

南方周末记者曾做过一篇深度调查,试图揭开柬埔寨人口贩卖的利益链条。


以下为旧稿重推:


中秋节前一天,经台湾台北地方法院判定,曾在电影《角头》担任临演的竹联帮东堂成员李振豪等4人为诈骗集团核心人物,共诱骗85名台湾人赴柬埔寨,获利1470万新台币(折合人民币约329万元)。

多年前,海外工作曾让不少台湾青年“一夜致富”,而今,在“钱多、事少、来钱快”的糖衣炮弹下,许多海外务工的台湾青年被套牢:台湾媒体一度传有约4000台湾人在柬埔寨“失踪”,台湾警察部门否认了有关说法,但台湾“行政院”发言人罗秉成称,台当局已协助40人返台,还有333人等待救援。

中国外交部发言人汪文斌表示,将全力维护包括香港以及台湾同胞的海外中国公民安全与合法权益。目前,中国驻有关国家使领馆正与驻在国政府保持密切沟通,积极查找并解救相关人员。

如今,杨维斌每天除了打工外,还将他的柬埔寨逃难经历手写成大字报,摆在台北街头宣传。在网络上搜索“杨维斌”,可看到他频繁出现在媒体镜头前,揭露海外“淘金”真相。 (资料图/图)

诱骗:“都是高薪且环境好的工作”

虎年新春刚过,34岁的杨维斌便急着在人力资源网站“104人力资源银行”上浏览新工作。

“海外游戏营销客服是1800美金起,每个月可以拿5.6万新台币左右(折合人民币1.3万元)。”杨维斌是台湾新竹的一名按摩师,在岛内工作稳定,可“赚不到什么钱”。父亲突然中风,巨额的治疗费用压在了杨维斌肩上。在他的记账本里,疫情前平均每个月可以赚7万-8万新台币;疫情后收入水平骤降,每个月收入只有1万新台币左右。

在杨维斌眼里,柬埔寨是“一夜暴富之地”。

六年前,柬埔寨博彩产业开始蓬勃发展,他由一位“恩人”带入门,把在线电子游艺场经营得风生水起。半年后他遭遇车祸骨折,只好返台休养。

网络上的高薪招聘,让他想再去柬埔寨“捞一把”。

经过两轮面试后,杨维斌收到了由“JETDIG”科技公司发来的“入职邀请函”。

邀请函极为正式,每页均盖有“人力资源部”的印章,通知杨维斌被聘用为“营销客服”,转正工资为“1800美金+绩效奖金”(折合人民币1.24万元起)。

此外,对方还耐心解答杨维斌提出的每个问题,并发来“环境实拍图”,令杨维斌彻底打消顾虑。

与他一同被高薪吸引的,还有22岁台湾女生张佳妮。

在网络上,张佳妮有一位聊了很久的台湾“知心大哥”,某天给她介绍

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利用灾害博流量,“小男孩被埋图”涉案人员已被拘

公安部网安局公众号

1月7日9时5分,西藏定日县发生6.8级地震,灾情牵动人心!

此时,一系列“小男孩被埋图”在互联网平台广泛传播,并配文日喀则地震等关键词,引发大量网民关注,甚至获得好几万的转评赞。

鉴于该图片存在明显AI生成痕迹公安机关网安部门迅速开展核查,经查,上述图片确由AI工具创作,原作者在2024年11月18日发布了相同画面的短视频,并未关联地震且声明是AI生成。

依法查处

经查,青海某网民为博取眼球,“小男孩被埋图”与日喀则地震相关的信息进行关联拼凑、移花接木,混淆视听、误导群众,致使谣言信息传播扩散。目前,涉案人员已被属地公安机关依法行政拘留。

以案释法

《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十五条中规定,散布谣言,谎报险情、疫情、警情或者以其他方法故意扰乱公共秩序的,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款,情节较轻的,处五日以下拘留或者五百元以下罚款。

《中华人民共和国刑法》第二百九十一条之一第二款规定,编造虚假的险情、疫情、灾情、警情,在信息网络或者其他媒体上传播,或者明知是上述虚假信息,故意在信息网络或者其他媒体上传播,严重扰乱社会秩序的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制;造成严重后果的,处三年以上七年以下有期徒刑。

如何甄别

观察细节:许多AI生成的图片、视频中,可能存在边缘模糊、光线阴影不自然、人物的眼睛、头发、手指等可能处理得不够完美,透视关系也可能处理得不够自然准确等。

多方验证:不要仅仅依赖单一的信息来源,应从多个权威渠道获取信息进行对比。对于一些热点事件,可以检索官方媒体报道,验证信息的真实性。

使用工具:利用AI图片检测工具可以帮助识别图片是否为AI生成。

谨慎分享:在确定信息真实可靠之前,不要随意转发,以免无意中成为谣言传播的推手。

网络编辑:明非

“来源国、目的地和过境地”,泰国人口贩运的残酷一面

10 January 2025 at 17:37
2023年,泰国政府共确定640名人口贩运受害者。其中,489名受害者为泰国人,剩余者分别来自中国、老挝、缅甸、印度尼西亚、卢旺达等世界多个国家和地区。

这些受害者或被强迫从事性交易,或被转至电诈园区进行非法网络诈骗,或者沦为街头乞丐。

素有“微笑之国”美誉的泰国,长期以来一直充斥着人口贩运黑暗交易。泰国是遭受强迫劳动和性贩运的男性、女性和儿童的来源国、目的地和过境地。

事实上早在2023年11月,曼谷街头就曾出现六名中国乞讨者,泰国警方调查发现,他们可能是人口贩运受害者。彼时,南方周末记者曾跟进报道,揭秘泰国人口贩卖的罪恶一面。以下为旧稿重推。

南方周末记者 王航

责任编辑:姚忆江

当地时间2025年1月7日,泰国达府湄索县,中国演员王星返回泰国后表示感谢。警察总署督察长塔查猜表示,他可能成为了人口贩卖的受害者。视觉中国/图

当地时间2025年1月7日,泰国达府湄索县,中国演员王星返回泰国后表示感谢。泰国国家警察总署督察长塔查猜表示,王星是人口贩运的受害者。视觉中国/图

过去一周来,中国籍男演员王星的安危牵动着无数国人的心。

2025年1月9日,泰国国家警察总署督察长塔查猜表示,被泰国警方解救的王星为人口贩运受害者,预计于1月10日返回中国。

1月3日,接到拍戏邀约的王星抵达曼谷素万那普机场,九个小时后,他在泰缅边境的‌湄索县失联。7日晚,在泰国警方救助下,王星被从缅甸诈骗集团手中解救出来。

逃过一劫的王星告诉泰国警方,电诈团伙利用泰国著名娱乐公司的头衔将他骗到泰国,直到他穿过河流后进入缅甸乡村,才意识到被骗。

泰国警方提醒来泰的中国访客,应警惕声称去邻国工作的邀约,尤其是经过泰国到邻近的第三国,以免落入诈骗集团手中。

王星的遭遇揭开了泰国人口贩卖的黑暗一面。位于泰国、缅甸和柬埔寨三国边境地区的“金三角”,是臭名昭著的毒品贸易重灾区和电诈窝点。由于地理上的接近性和便利性,泰国为犯罪活动提供了温床,成为东南亚人口贩运的中转站。

美国国务院2024年发布的《人口贩运报告》指出,2023年,泰国政府共确定640名人口贩运受害者。其中,489名受害者为泰国人,剩余者分别来自中国、老挝、缅甸、印度尼西亚、卢旺达等世界多个国家和地区。

这些受害者或被强迫从事性交易,或被转至电诈园区进行非法网络诈骗,或者沦为街头乞丐。

事实上早在2023年11月,曼谷街头就曾出现六名中国乞讨者,泰国警方调查发现,他们可能是人口贩运受害者。彼时,南方周末记者曾跟进报道,揭秘泰国人口贩卖的罪恶一面。

以下为旧稿重推:


面部毁容、肢体残疾……近几天,曼谷街头出现的几名中国籍乞讨者,不仅将泰国置于舆论的风口浪尖,也掀起了新一轮打击非法乞讨行动。

2023年11月22日,泰国曼谷

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“烧出末日感”,多位明星豪宅,被烧毁

10 January 2025 at 16:00

南方都市报

“烧出了末日感。”

美国加州南部地区山火仍在蔓延,该州人口第一大城市洛杉矶成为重灾区,这是当地有记录以来破坏程度最严重的火灾,已造成至少7人死亡。

火舌一度伸至知名主题乐园好莱坞环球影城附近。一名在当地生活的中国人告诉南都、N视频记者,居住地弥漫着浓烟,天空变得昏黄,空气质量严重下降,恍如末日。有人暂停工作,有人准备撤离。

这已非加州首次遭遇大火。为何这里山火频发且凶猛难控?中国消防协会科普委委员许传升向南都记者分析说,当地整体植被覆盖密度较高,大量可燃物堆积,为山火发生提供了燃料。此外,高温、干旱、大风等天气条件和人为因素也是重要诱因。美国国内舆论认为,消防部门预算削减、资源分配不当、政治极化加剧,此次山火再度暴露民生弊端。

1月7日,美国加利福尼亚州帕西菲克帕利塞兹,消防直升机和消防员参与扑灭山火。新华社发

“生活梦想化为灰烬”

当地时间1月7日,受强劲干燥风暴“圣安娜风”的影响,加利福尼亚州南部地区突发山火,并在大风助推下迅速蔓延。

“野火烧出了末日感,开始以为是大风把沙子刮起来,才让天空变黄,没想到是野火蔓延弄出的浓烟。”当地时间8日晚,居住在洛杉矶县帕萨迪纳市的中国人杨先生向南都记者表示,7日早上就被狂风吵醒,当天下午开始起火,虽然之后风速降下来了,但是房间里一股烟味,外面的天空也变得黄黄的。他已收到官方通知,睡前要收拾好行李,随时准备撤离。

次日早上,杨先生告诉南都记者,他目前还没有接到撤离令。“帕萨迪纳市的撤离区域在当地210高速的北侧横向扩展,但我家在高速南侧。目前外面的空气质量仍然很差,当地的聊天群都在讨论买空气净化器的事情。”

当地时间1月8日晚,杨先生拍摄的房屋外山火的情况。受访者供图

居住在洛杉矶县托兰斯市的中国人李女士也向南都记者表示,她家附近的空气灰蒙蒙,打开查看天气的软件,显示当地空气质量严重不健康,走在路上可以看到灰烬飘在空中,当地已经有很多人戴上了口罩,家里的泳池内也漂着一层灰。

当地时间8日,中国驻洛杉矶总领事馆发文称,加州政府已宣布加州进入紧急状态,领馆提醒南加州中国公民高度重视人身财产安全,注意防范应对野火灾害。

据洛杉矶县警方通报,截至当地时间8日下午,该地区有至少5处危险性野火蔓延。洛杉矶县东部阿尔塔迪纳地区的一处野火摧毁约100栋房屋,其过火面积超过42平方公里。另有一处野火过火面积超过60平方公里,摧毁洛杉矶县沿海社区帕西菲克帕利塞兹包括公共图书馆在内约1000栋房屋。

山火肆虐,美国电影工业核心地带也未能幸免。8日晚,洛杉矶地标好莱坞山和好莱坞露天剧场附近也燃起大火。洛杉矶市消防局发布疏散令,要求南至好莱坞大道、北至穆赫兰道、东至101号公路、西至月桂谷林荫大道之间区域的居民撤离。

帕西菲克帕利塞兹历史学会工作人员帕特里克·希利告诉南都记者,“我们仍处于一个焦虑和不确定的时期,暂不清楚当地是否有与中国相关的历史建筑或文物受到大火影响。”据悉,当地曾有一处名为伯恩海默花园的地方,设计风格受到中国文化影响,目前相关房产处于空置状态。

伯恩海默花园。资料图

此外,还有居住在帕西菲克帕利塞兹社区的华人向南都记者表示,其已收到政府的撤离令,目前只能借住在好友家中,祈祷大火不会烧毁自家的房子。她告诉南都记者,当地居民“有的去投靠亲戚朋友了,没有亲戚朋友的,有钱的去住宾馆了,没有钱的会前往安置点避难,包括教堂等在内的公共场所”。

公开的现场画面显示,当地受灾严重的地区被巨大的烟雾笼罩,火灾致使社区进出道路拥堵,大量居民不得不弃车步行逃生,一些人一手提着行李箱,一手抱着宠物准备逃离。

生活在洛杉矶县阿尔塔迪纳地区的人们无奈表示,“火焰吞噬了我们在这里多年的梦想,这里的一切都化为灰烬。”还有居民称,“不要等待,不要犹豫,赶紧走,不要拿任何财物。”

火势或继续蔓延

截至当地时间8日,洛杉矶地区已有至少10万居民因受山火威胁而紧急撤离,部分学校暂时关闭。当地还有多处地标和旅游景点因山火而关闭。著名主题乐园好莱坞环球影城8日也宣布临时关闭。

当地时间8日晚,居住在环球影城附近的中国人钟先生告诉南都记者,由于山火围城,他的工作已暂停,目前在家休息。“每年洛杉矶都会发生山火,但以前的山火离市区远,今年的山火遇到了强风,所以烧得很厉害,我家后院有树和凉亭被吹倒了。”

环球影城附近的山火。受访者供图

全美停电信息网显示,截至当地时间8日晚,帕萨迪纳所在的加州南部地区超过45.6万人断电。

洛杉矶市市长卡伦·巴斯说,消防飞机正加紧从空中泼洒阻燃剂和水灭火。当地风力有所减弱,但天气可能还会变化。

都记者注意到,多位好莱坞明星在当地高档社区帕西菲克帕利塞兹地区的房产也因肆虐的山火被损毁。

公开资料显示,帕西菲克帕利塞兹地区坐落在圣塔蒙尼加山脉与太平洋之间,背山面海,是许多好莱坞明星与政商名流的豪宅所在地。据当地媒体披露,包括“蝙蝠侠”扮演者本·阿弗莱克、出演过《绯闻女孩》的女星莉顿·梅斯特以及出演过美剧《穷家富路》的男星尤金·列维等在内的好莱坞明星,在该社区拥有的房产都有不同程度的损毁。

曾出演美剧《我们这一天》的女星曼迪·摩尔于当地时间8日在社交平台发文称,她与丈夫、孩子和宠物一起从家中撤离。她分享说,自己现在住在朋友的家中,“我为火灾造成的破坏和损失感到心碎,不知道我们的家园能否逃过一劫”。

《银河护卫队》中“星爵”的扮演者克里斯·帕拉特也在太平洋帕利塞兹社区拥有房产,他于当地时间7日在社交平台发文称:“感谢勇敢的消防员和急救人员,他们在与快速蔓延的野火作斗争。他们不知疲倦地工作,保护生命、家园和野生动物。他们是真正的英雄,感谢你们的牺牲和勇气!”

《美国往事》的主演詹姆斯·伍兹在社交媒体写道:“我们在疫情后翻修了房子,上个月才刚刚完工。我想对所有给予关爱的人说:在悲剧中,没有什么财产能比得上能和朋友和好邻居在一起。我不敢相信我们享受如此的祝福,我谦卑地表示感激。

《真实的谎言》《瞬息全宇宙》的主演杰米·李·柯蒂斯在社交媒体感谢了第一时间伸出援手的人和消防员,她还在第一时间录制的《吉米今夜秀》中表达了失去家园的难过,并呼吁更多的人可以为受灾居民伸出援手。

《星球大战》中饰演“卢克·天行者”的马克·哈米尔在社交媒体敦促大家注意安全。

据公开信息披露,随着人们纷纷逃离火场,当地道路出现拥堵。当火焰开始撩拨车身四周,浓烟和火光弥漫在洛杉矶及其郊区的夜空时,一些人弃车徒步逃生。演员斯蒂夫·古根伯格公开表示,因为有人把汽车遗弃在道路上,导致他和朋友们的疏散行程受到妨碍。

据悉,目前发生在帕西菲克帕利塞兹社区和阿尔塔迪纳地区的野火仍处于完全失控状态,超过1500名消防人员正奋战在野火现场。受当地持续干燥和强风天气影响,火势预计将会继续蔓延。

美国白宫发言人8日晚发表声明说,总统拜登取消原定9日至12日访问意大利的行程,继续集中精力指挥联邦政府应对加利福尼亚州野火。

“我们已经做好准备,只要需要,我们将不惜一切代价,控制南加州野火并帮助灾后重建。但我们也知道,这是一条漫长的路。”拜登在社交平台发文称。

当地时间1月9日,联合国秘书长古特雷斯通过发言人办公室发表声明,对加州洛杉矶地区快速蔓延的山火所造成的大规模破坏深感震惊和悲痛。他向遇难者家属致以慰问,并向因火灾被迫撤离的数万名民众以及失去家园的居民表示关切。

声明表示,联合国随时准备根据需要提供协助,共同应对这场危机。

“必须承认背后的社会原因”

近年来,美国的山火事件频发成为全球舆论关注的焦点,尤其是加利福尼亚州,几乎每年都会遭遇山火的侵袭。

回顾过去,美国山火的破坏性在持续加剧。2018年发生在尤特县的“坎普”山火,导致85人遇难,18804座建筑物被摧毁,森林小镇“天堂”被夷为平地。2020年8月,肆虐加州内华达山脉南部的山火,烧毁了全世界至少十分之一的成熟巨型红杉树。2023年美国夏威夷州毛伊岛发生的致命野火,让当地拥有1.2万人口的度假胜地拉海纳镇几乎完全被烧毁,逾百人在火灾中丧生。

2023年8月21日,在美国夏威夷州毛伊县拉海纳拍摄的火灾过后景象。新华社发

刚刚过去的2024年,更是被美国国家跨部门消防中心称为,威力巨大的“野火年”。据该中心2024年11月的数据显示,美国全年土地过火面积已达约3.28万平方公里,而过去10年的全年平均过火面积为2.83万平方公里。

“山火可能形成的原因有很多。”中国消防协会科普委委员许传升向南都记者解释,一种是人为因素,有些人进入森林里抽烟、野炊,林区的电力线路打火,林区周边动火作业或生活用火等;另一种是自然界的现象,包括雷电、自燃或者火山爆发等自然现象都会引发山林火灾。

“植被覆盖率高也是美国山火频发的原因之一,地区整体植被覆盖密度较高,茂密的森林和植被常年积累,使得大量可燃物堆积,为山火发生提供了燃料。”许传升表示,包括高温、干旱、大风等在内的天气气候条件也被认为是发生山火的重要因素。

美国加利福尼亚大学伯克利分校的气候变化专家帕特里克·冈萨雷斯也表示,加州南部各地自1895年以来平均气温上升多达2摄氏度,更容易触发野火。由于南加州目前处于极度干旱的状况,大部分地区过去八个月的降雨量不足0.64厘米,土地干涸,植被枯萎,极易发生火灾。

另外,加州还有特殊的“圣安娜风”。“圣安娜风”是秋冬季节出现在加州南部山谷中的季风,来自南加州内陆荒漠地带,风速时常高达每小时80至120公里,极度干燥,易引发山火,被当地人称作“魔鬼之风”,此风横行之季,就是山火高发时节。

除“天公不作美”以外,加州频频因火灾损失惨重,也折射出困扰美国多年的两大民生问题,即住房危机和基础设施老化。

山火问题专家理查德·哈尔西曾撰文指出,必须承认山火背后的社会原因,包括“糟糕的规划”。“他们允许开发商在开发时留下隐患,却让消防队员们背黑锅。”

公开资料显示,以加州为例,大量低收入人群的住房需求长期无法满足,他们的居所被迫逐步从城市边缘扩展到邻近的荒野山林地带,其中有些地方甚至是最初规划的城市防火带。而一些市政当局为确保支撑地方财政的地产税,对开发商放松监管。于是,大量建筑在林间违规兴建。一旦发生山火,很容易造成巨大的人身财产损失。此外,当地电力、通信、应急等基础设施老化,也严重影响了火情预警、通报、疏散等救命和逃命举措。

被诟病的官员和政策

截至当地时间1月9日,这场洛杉矶历史上最严重的山火仍在席卷全城。自然灾害不仅考验着当地政府的应急能力,更暴露了当地政府在管理上存在的问题。

灾情发生的第一时间,洛杉矶市长卡伦·巴斯却在非洲访问,这一消息点燃了公众的怒火。有民众撤离家园后,愤怒地质问道:“当我们最需要政府领导时,市长在哪里?”

除了危机缺席外,巴斯的团队在应急响应中的低效表现也饱受诟病。分析人士指出,这次山火不仅是自然灾害,更是对洛杉矶管理系统的一次考验。从削减预算到缺乏预案,再到资源分配不当,巴斯政府的多重失误让市民陷入困境。

南都记者注意到,当地时间1月8日,刚刚回国的巴斯,在面对记者提问“你是否应该为在市民的家园着火时缺席而向他们道歉?你是否后悔削减了消防部门数百万美元的预算?”等问题时,全程沉默。

1月8日,美国加利福尼亚州帕西菲克帕利塞兹,野火过后的景象。新华社发

此外,灾难性山火频发,也凸显美国防灾救灾相关经费的捉襟见肘。短视的经济和财税政策,将美国现阶段防灾救灾资源不足和不平衡的弊端放大。有加州媒体批评加州州长加文·纽森削减了加州消防局的野火预防预算,金额高达1.5亿美元。

在美国当下政治极化氛围下,即将重返白宫的特朗普并未专注于灾情应对,而是再次卷入党派争斗,并直接将矛头指向加州民主党籍的州长纽森以及现任总统拜登。

当地时间1月8日,特朗普在社交平台连发多文,批评纽森政策失败,导致南加州“缺水”,阻碍消防员灭火,“应引咎辞职”。他在帖文中嘲讽纽森团队“已经控制住了0%的火势”,并称洛杉矶市的火灾“可能会成为美国历史上最严重的火灾”。“美国最美丽的地方正被大火夷为平地。纽森应该辞职。这全是他的错!”

特朗普还不忘抨击即将卸任的美国总统拜登。9日,特朗普发文称,“消防栓里没有水,联邦应急事务管理局没有钱,拜登什么都没给我留下。”

随后,加州州长办公室和美国多家主流媒体发布声明,指责特朗普上述言论为虚假信息。加州州长办公室8日发布声明称,根本不存在特朗普口中的所谓“水资源恢复声明”,且“南加州并不缺水”,只是山火期间水需求增加,高海拔地区水压不足,只能使用水车供水。

美国联邦紧急事务管理局9日也出面回应媒体称,“灾难救助基金目前的余额约为270亿美元”,这笔钱可能不足以满足今年发生的每场灾难所造成的需求,但这并不是“没有钱”。

同日,加州州长纽森的发言人安东尼·约克公开表示“目前工作的重点是保护生命和扑灭山火,不是玩弄政治。”

特朗普对国家危机表现出不稳定反应让舆论担心的同时,现任总统拜登也被美国民众诟病“不在乎任何人”。

起因是,拜登在8日洛杉矶圣莫尼卡消防站的简报会上告诉记者:“我要宣布一个好消息,我今天当上了曾祖父,我将因很多原因记住这一天。”据悉,在消防站听取关于火灾的简报前,拜登与其夫人吉尔·拜登曾前往当地医学中心探望了孙女纳奥米·拜登。当日稍晚,吉尔在社交媒体上发布了她与拜登抱着曾孙的照片。

吉尔·拜登当地时间8日在社交媒体上发布了她与拜登抱着曾孙的照片。

在山火席卷洛杉矶、超10万人被迫撤离的情况下,拜登却在消防站宣布自家的“好消息”,他的做法也引发了美国民众的愤怒。有人评论道:“没有事情能影响到他,他不在乎任何人。”还有人表示,“这完全不令人意外,他活在自己的世界里”。

“看到网络上关于灾情的漫天消息,我也很焦虑,现在已经收拾好行李了,等政府的撤离令一出,我就去朋友家避难。”望着帕萨迪纳市愈发浑浊的空气,杨先生无奈向南都记者说:“没想到今年开年就这么困难。”

网络编辑:明非

财政部:2025年财政政策方向清晰明确,将非常积极

10 January 2025 at 15:41

央视新闻

国务院新闻办公室1月10日下午3时举行“中国经济高质量发展成效”系列新闻发布会,财政部副部长廖岷介绍财政高质量发展成效,并答记者问。

廖岷介绍,2025年财政部门将按照中央经济工作会议的部署,实施更加积极的财政政策,持续用力,更加给力,打好政策的组合拳。更加积极的财政政策未来可期,主要体现在力度、效率、时机三个方面。在力度上,要用好用足政策空间,加强逆周期调节,提高财政赤字率,加大支出强度,进一步增加对地方转移支付、增强地方的财力、兜牢三保底线,安排更大规模的政府债券,包括超长期特别国债、地方政府专项债券等,总之财政政策将切实加大力度,为稳经济保驾护航。

2025年财政政策的方向是清晰明确的,充分考虑了加大逆周期调节的需要,是非常积极的。

网络编辑:明非

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