吴筱羽 卡卡

你好，欢迎来到周末同频，这是一档南方周末App出品的播客栏目。为你讲述和解读热点新闻，与你分享南周报道背后的故事。

【本期节目简介】

2024年全国结婚登记数为610万，比上年下降150多万，同比下降约20%。

在如今结婚人数整体减少的大背景下，可能很多人想象不到的是，还有人渴求“闪婚”，甚至为此付出数十万元。从陌生男女到领结婚证成为法律意义上的夫妻，往往只需要3到7天。几天就完成终身大事，男方为此付出的代价是，十几万彩礼，和十几万中介服务费。

这样的闪婚，后面当然是诸多隐患，包括新娘消失、婚姻破裂、服务费难以索回。有人甚至因为人财两空而酿成了更大的悲剧。

南方周末《闪婚》这篇特稿正是对准了这些闪婚的男男女女、他们的父母、游走其中促成闪婚的婚介这几个人群。而在这篇报道发出来半个多月后，花果园所在的南明区，约谈了花果园81家婚介公司。

是什么人跋涉千里来到花果园花几十万找一个妻子，又是什么人会跟认识数天的人踏入婚姻，但又在几个月后就消失？

本期节目我们邀请到了南方周末的资深编辑吴筱羽，来聊聊跨省闪婚背后的故事。

【特邀嘉宾】

南方周末特稿工作室编辑 吴筱羽

【延伸阅读】

闪婚：“那个女的不见了” 

婚恋机构做局，从云南“买”老婆：一桩涉案上千万的组团骗婚 

逃跑三次的新娘，消失的百万彩礼

南明区警示约谈花果园81家婚介机构

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音频剪辑/卡卡

南方周末研究员 郑颖琦

责任编辑：戴春晨

城市公共空间，一般指城市中可供居民进行社交往来、举行各类活动的开放性物理空间。作为承载公共服务的重要场域，其建设质量极大影响着人民的生活品质和城市的综合竞争力。如何营造高质量的城市公共空间，近年来成为各个城市建设和发展的重点。

与此同时，“文旅+”“社区商业”“网红图书馆”“公园+商业”等空间消费新场景、新玩法、新体验接连涌现，不断重塑消费结构，进一步释放了消费的需求和潜能。

这些城市发展机遇的背后，同样潜藏着不少挑战。近日，南方周末专访上海社会科学院城市文化创新研究院执行院长、上海文化研究中心副主任包亚明，就城市更新、公共空间改造、消费新场景等城市发展热点话题进行探讨。

他认为，城市更新的重点在于在地文化的重构、重组和创新诠释，真正找到区别于其他城市的着力点。城市公共空间可以孕育和发现城市未来发展的机遇，应以创意和生活方式重塑城市的空间肌理，以“街区活力”推动城市空间更新、消费业态植入和人文历史的创意性“活化”。

他还指出，“长期主义”是破解消费流量“昙花一现”的关键，需通过主题化统筹设计、现场感的空间重塑、历史文化氛围演绎、沉浸式内容供应等方式构建消费新场景，为消费者营造集主题化、沉浸式、现场感于一体的商业场景，把流量转为存量。

上海社会科学院城市文化创新研究院执行院长、上海文化研究中心副主任包亚明。（受访者供图/图）

在地文化的重构、重组和创新诠释

南方周末：“千城一面”是近些年讨论较多的话题。人们到不同城市去，发现街道看起来都差不多，甚至卖的旅游纪念品都一样，城市没有特色。这样的问题您怎么看，应该怎么解决？

包亚明：中国的城镇化是在较短时间内以很快的速度推进的，所以显得同质化问题过于突出。换句话说，城市化进程假若由20年、30年拉长至100年，它的同质化现象就被时间稀释得没那么明显了。同时，由于发展时间紧迫、经费有限等制约因素，每座城市的“在地化”挖掘不够，建设重点集中在建筑的功能性，极易导致同质化。

要解决这一问题，重点在于对包括历史、民俗、艺术、建筑、当地人的生活方式等在内的在地文化进行深度挖掘，重新构思和重组，展开创新性的诠释，让历史文化与城市发展形成交互关系，真正找到区别于其他城市的着力点。

上海的“建筑可阅读”项目就是很好的实践，通过历史建筑的文化诠释与旅游、文创等的联动，对在地文化资源的利用和保护突破了“静态保护”“博物馆化”等固有思维，实现了历史建筑的“活化”。

南方周末：如今，文旅产业成为激发消费活力、促进经济发展的重要推动力。如何从文旅维度来助力城市更新？

包亚明：基于我国当前面临的经济形势与此前的日本有一定的相似性，我认为参考借鉴日本的旅游观光政策具备可行性。（

人民日报

联合国教科文组织17日发布新闻公报，宣布将74项文献遗产新列入其《世界记忆名录》，其中包括中国组织申报的《随州曾侯乙编钟》《少林寺碑碣（566—1990）》以及中国与斯里兰卡联合申报的郑和遗存《布施锡兰山佛寺碑（1409年2月15日）》。至此，中国共有18项文献遗产入选《世界记忆名录》。

南方周末CSR研究中心

责任编辑：康华

2025年第一季度，南方周末善择云平台（https://csr.infzm.com/esg）共监测866家上市公司暴露ESG风险2056起，风险指数2523.6，风险数量较上年同期下降58%。

第一季度ESG风险暴露TOP10的上市公司依次是万科、中国建筑、中国中铁、中国铁建、绿地控股、大众交通、中国交建、保利发展、冀中能源、中煤能源。

ESG风险高发于房地产、建筑、能源等传统行业，10家企业暴露ESG风险事件272起，占Q1风险事件数的13%，涉及安全违规（58%）、环境违规（19%）、内控漏洞（13%）和消费者及员工权益保护不到位（9%）等。

传统行业ESG转型升级需长期投入，而房地产、建筑企业面临销售下滑、融资成本上升等压力，ESG相关支出和投入易被压缩。同时，由于这些企业项目分布广、分子公司众多，在面临利润下滑、流动性紧张压力时，集团层面的ESG管理制度难以有效在分子公司、项目地落地执行，ESG风险易于发生。

优等生的“滑铁卢”

万科一直是房地产行业ESG实践的“优等生”。Wind数据显示，万科在房地产管理和开发行业的ESG综合得分9.08，评级AA，位列行业第1位。其在环境、社会、治理领域得分依次为9.03、8.48、8.79，显著高于房地产行业平均得分。

然而，2025年第一季度万科的ESG风险集中暴露。善择平台监测万科ESG风险事件数42起，风险指数73.55，排名上市公司第一位。曝光风险多发生于2024年，均出自地方子公司或控股公司，包括消防管理不到位、未批先建、虚假宣传、违规排污等。

2024年，万科出现了自上市以来的首次年度亏损，亏损额高达495亿元人民币。房地产开发业务的结算面积和收入分别下降了29.9%和30.5%。2025年1月，惠誉下调了万科的信用评级，自 “B+” 下调至 “B-”，反映惠誉对万科的销售额、现金流产生能力，以及公司能否维持稳定的境内融资渠道的疑虑。

综合来看，万科ESG风险暴露与2024年以来的流动性危机存在一定的关联性。部分子公司为加快资产变现，采取了未批先建、虚假宣传、违规预售等激进手段。

万科在地方收购的子公司多数为区域性中小房企，原有管理团队保留销售及利润导向的管理文化，与集团层面ESG合规高要求可能存在一定的兼容困难，导致ESG合规指标未能被地方公司内化，在经营下滑时，历史遗留问题集中显化。

流动性危机已波及房地产行业大部分头部上市企业，万科即使有一贯稳健的财务表现及较行业领先的ESG治理水平也未能例外，很大程度上反映了房地产行业的普遍困境，包括需求萎缩、供给过剩以及债务压力等。

但另一方面，也暴露了“ESG领先”的上市公司未能形成有效的“总部-地方-分子公司”ESG三级管控体系，未能将ESG指标真正有效嵌入基层公司的运营中，造成销售压力下风险的多点暴露。

采矿企业的安全困局

2025年Q1累计风险指数最高的三个行业是建筑业、房地产业、采矿业；从单个事件对利益相关方的影响来看，最严重的三个行业是采矿业、建筑业、电力热力能源供应业。

采矿业单个风险事件对利益相关方影响最严重，共有34家企业暴露ESG风险事件101起，风险指数226.3，其中65%以上为安全风险。

煤矿开采及金属矿山作业涉及地下开采、爆破、运输等高危环节，地质条件复杂（如瓦斯、透水、顶板压力等），安全风险、环境风险概率天然高于其他行业，违规事故一旦发生造成的影响也较为恶劣。

2025年Q1暴露ESG风险TOP5的采矿企业分别为冀中能源、中煤能源、陕西煤业、山煤国际和紫金矿业。

Wind ESG数据显示，冀中能源ESG综合得分4.91，评级为B级，处于全行业后40%分位。2025年第一季度，冀中能源旗下邢东矿、东庞矿、章村矿、葛泉矿东井等密集暴露安全生产问题，受罚额度超过100万元。

2024年善择平台收录冀中能源76起ESG风险，安全生产违规近七成，违规行为呈现三类特征：设备老化失能、安全执行悬空、整改闭环漏洞。葛泉矿“3·29”事故中2名工人被顶板落石掩埋窒息死亡，是这三项问题集中爆发酿造的悲剧。

冀中能源拥有7个煤炭子公司，多数矿区水文地质条件复杂，对开采技术要求高，安全管理难度大。随着煤炭行业面临环保政策趋严和能源转型压力增大，公司经营成本增加，压力持续上升，2024年业绩预告显示净利润同比下降70%以上。

部分矿区因为生产压力挤压安全投入空间、削减安全执行力度，将持续引发安全风险；而安全环境领域的风险又将推高运营成本，形成恶性循环。如何在行业下行压力下，贯彻专项考核、培训、激励机制，落实基层单位安全责任制是冀中能源以及同类煤炭企业持续面临的挑战。

上升行业的治理风险

2025年Q1计算机、通信和其他电子设备制造业有112家企业暴露风险事件215起，风险指数203.1件，其中超过半数为治理风险，暴露146起，风险指数118.1，涉及董监高治理违规、信息披露造假、内控漏洞等。

半导体制造企业华微电子自2015年以来，通过虚构设备预付款、工程款等名义将资金转移至控股股东上海鹏盛及其关联方，用于偿还债务或股权收购。被怀疑后，公司在2019年配股说明书中否认关联关系及资金占用。至2024年未偿还余额达14.91亿元。

华微电子这种长期、系统性的虚假记载表明管理层存在主观故意；作为控股股东，上海鹏盛将上市公司作为融资工具，通过资金占用转移利益，严重损害中小股东权益。2025年2月，吉林证监局对华微电子处以1000万元罚款，成为近年半导体企业重大信披违规案例。

智云股份则暴露的是在扩张并购后对子公司九天中创的管理失位。2020年，智云股份收购九天中创后，未能有效整合其财务和业务管理。九天中创利用三家供应商虚构合同、伪造物流单据，形成无真实交易的“空转”。2022年虚增销售收入5973万元，占当期营收绝对值13.27%，暴露了公司对财务真实性缺乏基本核查，甚至可能默许造假行为。

此外，昊志机电董事长汤秀清在313个交易日中操纵公司股价，非法获利3639万元；贝特瑞董事长贺雪琴内幕交易，单笔获利606.9万元。此类案件表明部分高管将上市公司视为牟利工具，利用信息优势及资金杠杆扭曲市场。

善择数据显示，2025年Q1计算机、通信和其他电子设备制造业治理违规占比达到制造业总量的37%，高于制造业平均水平。工信部数据显示，2025年1～2月，电子信息制造业规模以上企业增加值同比增长10.6%，显著高于工业整体增速。

高速增长往往伴随激烈竞争，企业在快速扩张过程中并未建立起成熟的治理机制，管理者迫于竞争压力或者个人私利，滥用权力、串通舞弊、挪用资金、虚假记载，严重扰乱了市场秩序。

其中大部分涉事企业为民营企业，治理结构较为灵活，决策权力高度集中，便于在不确定的环境快速扩张、高效行动，但是治理体系建设滞后，则易导致权力滥用、增加内控风险，企业需在技术快速迭代和市场竞争压力下构建“技术+制度”的双重护城河，才能真正在产业变革中实现可持续发展。

令人深思的复杂图景

上市公司第一季度的ESG风险揭示了令人深思的复杂图景：传统行业在转型阵痛中暴露合规风险，新兴行业在高速扩张中面临治理挑战，而曾经的ESG标杆企业也因内外压力陷入经营困局。这为所有上市公司敲响警钟——ESG治理绝非浮于表面的“装饰品”，而是需要真正贯穿企业全生命周期的长期工程。

万科与冀中能源的困局证明，ESG治理薄弱环节的风险往往伴随行业下行期集中爆发，继而加剧经营危机、影响利益相关方信任。万科较行业优异的ESG表现，能否帮助企业提升韧性，穿越这场流动性危机，值得持续关注。

电子设备制造业治理风险高企，揭露新兴产业高歌猛进背后的阴影。华微电子长达十年的系统性造假、智云股份并购后的管理失序，无不指向企业重规模扩张、轻制度建设的通病。

当下，中国正处于经济结构转型的时期，ESG既是防范风险的盾牌，更是价值重塑的引擎。企业需认识到，真正的可持续发展不在于评级榜单上的表面光环，更在于能否构建穿透组织层级的管理体系、平衡短期压力与长期价值的决策机制，以及将ESG基因植入商业模式的企业家精神。唯有如此，才能在经济周期波动中御风而行。

央视新闻

4月17日，应中国贸促会邀请，英伟达公司首席执行官黄仁勋抵达北京。

中国贸促会会长任鸿斌与黄仁勋举行会谈。这是黄仁勋时隔3个月再次到访北京。黄仁勋在会谈中表示，中国是英伟达非常重要的市场，希望继续与中国合作。

南方周末记者 杜寒三

责任编辑：钱昊平

2025年4月16日，国家矿山安监局召开一季度例行新闻发布会。（南方周末记者杜寒三|摄） 

2025年第一季度是近十年一季度发生较大以上事故最少的一年。

4月16日，国家矿山安全监察局召开一季度例行新闻发布会。国家矿山安监局新闻发言人刘韬介绍，一季度矿山事故起数和遇难人数同比分别下降3.7%和29.3%，较大事故起数和遇难人数同比分别下降66.7%和84.2%。

这背后离不开矿山安全信息化标准工作。

“基本建成了覆盖全国监管监察部门、矿山企业的互联互通‘一张网’。”国家矿山安全监察局政策法规和科技装备

南方周末记者 杜寒三

发自：山西闻喜

责任编辑：钱炜

闻喜县阳隅中心小学，师生在路灯下加装了椅子，方便休息。这是改造校园的成果之一。(南方周末记者杜寒三/供图)

“村小聚集了最后一批没有能力离开农村的弱势家庭孩子。”二十一世纪教育研究院名誉理事长、国家教育咨询委员会委员杨东平说，过去农村学校只有一个单一的目标，通过应试教育让学生走出大山。一个农村孩子有可能最后留在山里，也可能留在山外，“但都要走向未来，不能用应试教育的观念去规范学校。”

随着城镇化进程，乡村学校数量和在校生规模明显减少。东北师范大学中国农村教育发展研究院副院长刘善槐援引了一组数据，2012年到2022年中国义务教育城镇化率由68%增至83.47%，农村义务教育在校生规模减少2006.2万人。

2025年4月12日至13日，以“探寻乡村学校活力密码”为主题的乡村教育振兴大会在山西省闻喜县举行。乡村教育的定位是什么？与城市学校比，办学优势在哪里？与会学者、学校校长和一线

南方周末研究员 康华

责任编辑：孙孝文

ESG从资本市场热词转化为企业发展动能的过程，困难重重，平台型组织，天然具备促进对话、传导政策、链接资源的属性，方法得当，能够发挥穿针引线作用，促进ESG实践落地。

2023年6月，中华环保联合会成立了ESG专业委员会，以系统性思维推进ESG生态建设，连续两年度发布《企业ESG蓝皮书：中国企业环境、社会与治理报告》，牵头制定《企业ESG评价指南》多项团体标准，探索将ESG评估体系植入园区招商全流程，试图构建从ESG标准建设到产业落地的闭环。

“ESG的本质是可持续发展方法论，不是资本市场的炒作概念。”中华环保联合会ESG专委会主任林彬强调，企业应聚焦实质性议题、构建全生命周期管理，并通过技术创新解决实践痛点，唯有如此，ESG才能真正从“热度”转化为“价值”。

短期利益与长期价值的冲突

南方周末：如何认识当前中国ESG生态的整体发展水平？

林彬：中国ESG发展尚处于初级阶段，但主流化趋势已经开始显现，行业层面呈现出多样化和专业化的特点。随着可持续发展政策和“双碳”目标的推进，政府有关部门及企业较以往更加关注ESG理念和实践。

然而，实践层面中国企业面临着如何将ESG理念转化为实际行动的挑战。一方面，企业需要识别形成自身实现可持续发展的关键ESG议题，并围绕这些议题制定具体的行动计划和措施。另一方面，企业还需要加强ESG信息披露质量，不断提升ESG表现，以更好地回应利益相关方的期望和要求。

南方周末：如何看待目前对ESG投资实质性不强、ESG实践流于表面的批评？

林彬：这些批评直指当前ESG实践的核心矛盾——许多企业和投资者将ESG视为合规工具或市场标签，而非驱动长期价值创造的底层逻辑。这一问题的形成既源于市场发展阶段和政策环境的局限，也与利益驱动机制、能力建设不足密切相关。

战略层面，ESG与企业核心业务存在“两张皮”现象，多数企业将ESG目标与财务目标割裂。如传统能源企业宣称“碳中和目标”，但实际业务仍依赖化石能源扩张，减排措施仅限于购买碳汇，而非技术升级或商业模式转型，导致ESG沦为营销工具。

信息披露上，企业倾向于展示“无害指标”，如员工培训次数、公益活动数量，而回避敏感问题，如供应链强迫劳动、腐败案件等。企业为提升ESG评级得分，会选择优化披露内容而非改善实际绩效，如增加董事会女性比例但实际弱化其决策权。这也会导致ESG投资的“标签化”。

南方周末：ESG实践方面，员工、消费者、供应链权益面临不少挑战，如过度加班、侵犯隐私、拖欠中小企业账款等，如何看待这个问题？

林彬：社会领域的问题是我国企业当前面临的核心挑战之一，暴露的是劳动法执行乏力、消费者维权成本高、中小企业权益保护立法滞后等政策层面的不足，以及资本短期逐利，通过压榨员工和供应商维持利润率的市场激励机制扭曲。

纠偏路径需政策、市场、企业和社会共同发力。如在政策端，需要在法律层面细化监管要求，如制定加班补偿标准，建立“过度工作黑名单”制度；对恶意拖欠企业取消招投标资格，将供应链ESG审核纳入上市公司强制披露等，强化监管。市场端，当前国内ESG评级中E占比较高，可通过适当降低环境维度权重，提升员工权益、供应链管理等社会指标，重构激励与评价体系。

标准散、监管软、创新少

南方周末：中国近年来密集出台ESG相关政策，当前政策推动与企业实际落地之间是否存在问题？

林彬：中国近年来确实通过“自上而下”的顶层设计快速搭建了政策框架，但政策与企业实践之间存在显著鸿沟，既源于政策本身的局限性，也涉及市场机制、企业能力等深层矛盾。

第一，政策“碎片化”与企业执行模糊。如在环境领域各行业标准分散，企业面临“多标并行”困扰；社会领域，劳动权益保护虽有《中华人民共和国劳动法》，但“996”治理缺乏细则，地方执法尺度不一，员工维权成本高。

第二，政策监管力度与威慑力不足。当企业违法成本远低于收益时，相关政策的监管力度就会大打折扣，这种现象可能导致一些企业选择支付罚款而不是投资于环保设备或采取其他环保措施。

第三，企业侧重于“被动合规”而非“主动创新”。为满足ESG报告披露要求，优化描述，而非改善具体实践，暴露了ESG实践中的深层矛盾，即短期利益导向与长期可持续发展目标的冲突。

中国ESG政策的未来，不在于简单对标欧美，而在于探索“政府－市场－社会”三元协同的本土化路径。

南方周末：中国ESG生态圈的主要参与者众多，目前是否存在角色缺位或重叠？

林彬：角色缺位主要体现在三个方面：一是对数据的监督审计缺位，国内缺乏权威的ESG数据鉴证机构，企业披露的ESG数据大多未经独立审计，可信度存疑。二是中小企业与供应链配套服务缺位，针对中小企业的ESG能力建设支持不足，缺乏低成本的数据工具、培训资源和融资渠道。三是公众与媒体监督缺位，消费者、员工、社区等利益相关方缺乏参与ESG监督的渠道，社会舆论难以转化为企业改进压力。

职能重叠主要表现为资源浪费与标准冲突：一是政策制定与执行主体重叠，如生态环境部、证监会等多部门出台ESG相关文件，但侧重不同、执行分散，企业面临多重压力。二是行业协会与协会职能交叉，不同协会制定的ESG标准有所交叉，企业对标标准不统一。三是评级机构与咨询公司业务重叠，部分评级机构同时提供ESG咨询和评级服务，存在利益冲突，削弱评级独立性。

风险共担、生态共建

南方周末：行业协会为帮助中小企业提升ESG表现，可提供的关键支持有哪些？

林彬：一是标准化支持，降低ESG合规门槛。包括制定行业简易ESG指南，推出“中小企业ESG实操手册”、将复杂标准简化为“必做清单”，开发轻量化工具，一键生成基础报告等。

二是建立合作网络，进行资源链接。行业协会可以连接中小企业与其他企业、政府部门和社会组织，促进资源共享和经验交流。如收集行业低碳技术专利，搭建绿色技术共享池，以“会员免费+非会员低价”模式开放使用；对接绿色金融渠道，联合银行、券商设计“行业专属ESG金融产品”，并协助企业申请政府补贴。

三是开展能力建设培训支持。组织研讨会、培训班和在线课程，针对不同阶段企业设计分层培训体系，收集细分领域成功样本，提供可复制的工具包，帮助中小企业理解和实施ESG最佳实践。

四是政策传导与利益争取。行业协会可以代表会员企业向政府提出建议，争取有利于ESG发展的政策环境。如推动出台针对中小企业的税收优惠、补贴或其他激励措施，降低ESG转型成本。

五是发挥供应链协同作用，借力“链主”企业赋能。行业协会可推动大企业带小企业，要求行业龙头将ESG要求嵌入采购标准，并为供应商提供技术辅导。同时，推动建立行业ESG互助联盟，同区域、同产业链企业可联合采购绿色服务，摊薄成本。

南方周末：如何更好地建立跨行业的合作机制，以促进ESG生态良性发展？

林彬：真正的跨行业协作不仅意味着数据共享或项目合作，而是需通过多维度协同，打破行业壁垒，构建利益共享、风险共担的生态网络。

一是政策协同机制，打破多部门各自为政的局面，如成立国家级ESG协调机构，由发改委、国资委、生态环境部、证监会等部委联合组建“ESG发展委员会”，统筹政策制定、跨行业标准衔接及资源调配。从顶层规划角度明确不同行业的ESG核心议题与协作义务。

二是资源共享机制，促进ESG表现的透明提升。政府端，可建立ESG数据共享平台，整合各行业碳排放、供应链、劳工权益等数据，供相关方调用。企业端，可跨行业共建关键技术攻关平台；龙头企业可向中小企业开放核心低碳专利，按减排效果收取阶梯式许可费。

三是风险共担机制，分摊行业落实ESG的成本。供应链企业可实施金融联动，核心企业为上下游中小供应商提供绿色信贷担保，银行基于全链ESG表现动态定价。此外，可设置行业互助基金，按行业规模强制提取ESG风险准备金，用于应对突发环境事故或供应链危机等。

四是市场激励机制，促进良好表现者获得更多机遇。通过建立跨行业绿色采购联盟，龙头企业牵头优先采购ESG达标的中小企业产品；在政府工程、大宗采购将ESG表现与招投标挂钩，纳入评标体系，倒逼市场提升ESG综合得分。

五是社会监督机制，形成全社会参与的氛围。降低公众和利益相关方参与监督的门槛，可建立跨行业ESG听证会，邀请员工代表、社区居民、环保组织参与重大项目评估，综合考虑各方意见。

总之，一切机制作用的发挥都需要放下“独善其身”的思维，企业、政府、协会、金融机构在生态圈中找到自己的“共生位”，共同破解可持续发展的全局性难题，真正从“单点突破”走向“系统革新”。

人民日报

农业农村部原党组书记、部长唐仁健涉嫌受贿一案，由国家监察委员会调查终结，经最高人民检察院指定，由吉林省长春市人民检察院审查起诉。近日，长春市人民检察院已向长春市中级人民法院提起公诉。

检察机关在审查起诉阶段，依法告知了被告人唐仁健享有的诉讼权利，并讯问了被告人，听取了辩护人的意见。检察机关起诉指控：被告人唐仁健利用担任中央财经领导小组办公室副主任、中央农村工作领导小组办公室副主任，广西壮族自治区党委常委、自治区人民政府副主席，中央农村工作领导小组副组长兼办公室主任，甘肃省委副书记、省长，农业农村部党组书记、部长等职务上的便利以及职权或者地位形成的便利条件，为他人谋取利益，非法收受他人财物，数额特别巨大，依法应当以受贿罪追究其刑事责任。

南方周末新金融研究中心研究员 张文景

责任编辑：丰雨

保险业合规监管进入“深水区”。

南方周末新金融研究中心调研发现，2025年第一季度，4家保险机构合规负责人履新。至此已有15名保险公司合规负责人到位。

这与《金融机构合规管理办法》（下称《管理办法》）于2025年3月1日正式实施有关。《管理办法》要求金融机构在总部设立首席合规官，在省级分支机构或者一级分支机构设立合规官，并对首席合规官及合规官的任职条件进行了要求。

多名业内人士对南方周末新金融研究中心研究员称，《管理办法》凝结了我国金融机构乃至中国企业合规管理相关立法与实践的经验，对推动金融机构建立健全合规管理体系、提升金融行业合规管理及风险控制水平具有重要意义。

在此背景下，一季度，保险业合规情况有何变化？哪些机构被罚最多？主要违规行为有哪些？南方周末新金融研究中心依据南方周末“牧羊犬—中国金融业合规云平台”（下称“牧羊犬平台”）对比研究发现，伴随新规落地，监管力度再次加强。2025年第一季度，保险业罚单量虽环比微降，但罚没金额环比激增超1亿元，几乎追平2024年季度最高水平。

被罚超亿元，产险业是大头

在保险机构合规官陆续上任的情况下，第一季度合规情况有何变化？

牧羊犬平台数据显示，当季，中国人民银行、国家金融监督管理总局（下称“金融监管总局”）和国家外汇管理局及其各地派出机构共发布保险业处罚信息824条和罚没金额约1.09亿元。

其中，保险业机构处罚信息共338条，环比微升2.7%；但罚没金额近0.9亿元，环比激增36.4%。保险业从业个人受罚情况与保险机构略有不同。当季，保险业个人处罚信息共486条，环比略降5.8%，而罚没金额则环比增加18.8%至0.19亿元。

虽然罚单量环比略降，但罚金增幅更大。这意味着单张罚单的罚金加大，违规行为较为严重。

各保险细分行业合规度是否有差异？牧羊犬平台数据显示，当季，寿险业、财险业和保险中介被处罚信息分别为134条、163条和36条。其中，寿险业和财险业环比分别上升19.6%和5.8%，而保险中介环比下降12.2%。

从罚没金额维度观察，财险业被罚没金额高于其他行业之和。牧羊犬平台数据显示，当季，财险业被罚没金额约6097万元，环比上升48.9%；寿险业被罚没金额2384万元，环比增加30.7%；保险中介被罚没金额约380万元，环比上升12.4%。

人保蝉联“罚金之王”

哪家机构收到的罚单位居前十？

南方周末新金融研究中心统计研究牧羊犬平台数据发现，中国平安保险（集团）股份有限公司（下称“中国平安”）及其旗下分支机构收到的罚单量最多，为35条；中国人民保险集团股份有限公司（下称“中国人保”）及其旗下分支机构收到的罚金最多，超过2000万元，再度蝉联“罚金之王”；泰康保险集团股份有限公司（下称“泰康保险”）及其旗下分支机构被罚金额也超1000万元，但后两者皆因被“追罚”所致。（详见：《开年现两张大罚单，保险业合规度恶化？｜金融合规月榜》）

南方周末新金融研究中心调研发现，在2025年开年工作会议上，多地金融监管局提出将在2025年深入实施保险业“报行合一”、打击保险诈骗、清虚中介市场等任务。

这一工作任务确实落实有力。当季处罚案由集中于“未按照规定使用经批准或备案的保险条款或费率”“编制提供虚假报告”“虚列费用”“给予投保人约定以外收益”。这些问题直指保险销售过程中的适当性问题。

何为“适当性管理”？其是指保险机构根据保险产品的保障范围、复杂程度、保单利益是否确定等属性，结合客户的真实保障需求、保险费负担水平、风险承受能力等因素，开展识别、匹配、提示、销售等管理活动。

南方周末新金融研究中心调研发现，监管部门一直坚定根治保险行业销售乱象。金融监管总局连续两年在3月出台重磅文件《保险销售行为管理办法》和《金融机构产品适当性管理办法（征求意见稿）》均提出“分类分级管理”。

中国保险行业协会积极响应，并于4月10日向保险机构下发关于征求《保险业适当性管理自律规则（征求意见稿）》（下称《自律规则》）意见的通知。《自律规则》结合保险行业特点，对保险产品、保险销售和保险客户提出分级等相关自律规则。

多位保险业内人士表示，如果《自律规则》中拟定的自律规则后续落地，将有助于提高保险产品销售的适当性，增强产品供需适配度，从而更好地保护消费者的合法权益，促进行业健康发展。

多人利用保单诈骗

“双罚”制度下，保险从业者个人处罚情况如何？

牧羊犬平台数据显示，当季，被罚终身禁业的人数高达10人。尽管10人被罚原因各不相同，但多人涉及利用保单实施诈骗等违法行为。

纵向对比发现，终身禁业有常态化趋势。牧羊犬平台数据显示，当季被罚禁业的人数直追2024年第一季度和第二季度。

从保险业从业个人十大罚单观察，当季共有2人罚款金额超20万元。上榜者最少被罚10万元。

南方周末新金融研究中心研究员认为，保险机构应加强内部管理，严格落实每人每年培训时间不得少于30小时的规定，并落实《管理办法》，真正建立以首席合规官为合规管理体系的核心，不流于形式。

南方防务智库特约研究员 张廷芳

责任编辑：姚忆江

商务部网站消息，2025年4月11日，商务部副部长兼国际贸易谈判副代表凌激会见来华参加第五届消博会的英国商业贸易部国务大臣亚历山大，双方就深化中英贸易合作，应对美国加征所谓“对等关税”等交换意见并达成重要共识。同时，据观察者网披露，英国国防参谋长托尼·拉达金也一起访华。

英国国防参谋长托尼·拉达金。（视觉中国/图）

在中美贸易摩擦持续升级的背景下，这场外交行动，不仅打破英国防参谋长十年未踏足中国的纪录，更在中美欧三角关系的棋局中投下一枚深水炸弹。此次访问透露出脱欧后的英国在“全球英国”战略框架下，试图在大国博弈中寻找平衡点、重塑国际角色的深层意图。透过英国此番“暗度陈仓”的外交操作，我们得以窥见后脱欧时代英国的战略焦虑与突围野心。

经济牌：脱欧后遗症下的合作期待

当2020年英国正式脱离欧盟时，这个昔日的“日不落帝国”不得不在全球重新定位自己的坐标。失去欧盟统一市场庇护后，英国GDP在2023年三季度同比收缩0.1%，制造业PMI连续15个月低于荣枯线，通胀率虽从峰值回落但仍高企在4.6%。

2024年，英国人均GDP达到52649美元，尽管名义上有所增长，但实际购买力因通胀影响而下降‌。英国经济2025年初呈现微弱复苏但基础脆弱，增长主要依赖政府支出，私人部门活力不足。‌‌经济困局迫使伦敦必须重构全球贸易网络，而中国作为世界第二大经

新华社

北京市人力资源和社会保障局16日发布消息，2025年积分落户申报工作将于4月17日早8时正式启动，申报期限为30个自然日，7月14日公示年度落户人员信息，2025年积分落户规模为6000人，并实行同分同落。

北京市人社局提示广大群众，2025年度申报分5个阶段，共计96个自然日，具体时间安排为：申报阶段（4月17日8时至5月16日20时，共计30个自然日）；部门审核结果汇总阶段（5月17日至6月5日，共计20个自然日）；审核结果查询阶段（6月6日8时至6月13日20时，共计8个自然日）；部门复核及积分排名阶段（6月14日至7月13日，共计30个自然日）；公示和落户办理阶段（7月14日起，公示8个自然日），经公示取得落户资格的申请人可办理落户手续。

为准确填报、提高效率，申请人可在申报前做好房屋租赁合同备案信息、自有住所信息、学历学位备案信息或认证信息等查询工作，核实无误后再行填报。

此外，北京市积分落户服务不收取任何费用，不接受任何中介服务。用人单位和申请人共同对填报指标信息的真实性负责，要诚信申报，提高警惕，谨防上当受骗。

央视新闻

2025年4月16日，浙江省宁波市中级人民法院一审公开宣判自然资源部原党组成员、中国地质调查局原党组书记、局长钟自然受贿、故意泄露国家秘密案，对被告人钟自然以受贿罪判处有期徒刑十二年，并处罚金人民币二百万元，以故意泄露国家秘密罪判处有期徒刑二年，决定执行有期徒刑十三年，并处罚金人民币二百万元；对钟自然受贿犯罪所得财物及孳息依法予以追缴，上缴国库。

经审理查明：2011年至2023年，被告人钟自然利用担任中国地质调查局党组副书记、副局长、原国土资源部总工程师、原国土资源部党组成员、自然资源部党组成员、中国地质调查局党组书记、局长等职务上的便利以及职权、地位形成的便利条件，为相关单位和个人在企业经营、项目承揽等事项上提供帮助，非法收受财物共计折合人民币2356万余元。2019年，钟自然违反保守国家秘密法的规定，将机密级文件交予不应知悉者阅看和保管，情节严重。

宁波市中级人民法院认为，被告人钟自然的行为构成受贿罪、故意泄露国家秘密罪，其受贿数额特别巨大，故意泄露国家秘密情节严重，均应依法惩处，并予数罪并罚。鉴于其到案后如实供述自己罪行，主动交代办案机关尚未掌握的部分受贿犯罪事实；认罪悔罪，积极退赃，受贿赃款赃物已全部追缴，依法可以对其从轻处罚。法庭遂作出上述判决。

南方周末记者 王航

责任编辑：姚忆江

近日，菲律宾郊外发现两具尸体，让在菲华商陷入恐慌。

2025年4月10日，菲律宾警方证实，遇害人是68岁的菲律宾“钢铁大王”、知名华人侨领郭从愿和他的司机阿曼尼·帕比洛 (Armanie Pabillo)。两人双手被缚，被粗暴地塞进尼龙袋中，头部缠着多层胶带，躯体和面部存在严重瘀伤，被遗弃于马尼拉东部黎刹省荒郊。

“菲律宾政府不会对此案掉以轻心。总统已下令彻查此案，以减少或根除此类犯罪。”菲律宾总统府新闻官克莱尔·卡斯特罗（Claire Castro）在菲国总统简报会上强调，警方已成立特别调查工作组，该专案组由菲律宾国家警察行动指挥部总长埃德加多·奥库博（ Edgar Okubo）中将牵头。

“郭从愿在商界可谓举足轻重，这种层面的人竟也会遭遇不测，实在令人难以置信。”与郭从愿同属一个商会的华商邓凯向南方周末记者透露，言语间满是震惊与不安。

郭从愿遇害后，中国驻菲律宾大使馆已第一时间提出严正交涉，要求菲方动员一切力量和资源，尽早侦破案件，将凶手绳之以法。

撕票

郭从愿最后一次公开露面，是在3月29日。

据菲律宾警方披露的信息，当天下午2点左右，郭从愿和司机帕比洛从马尼拉瓦伦瑞拉市办公室出发，前往帕拉纳克市参加会议。

次日，家属发现其未归家，也未现身预定的活动，于是向菲律宾国家警察局反绑架大队报案。

据多家媒体报道，案发后，郭从愿家属数度收到绑匪讯息，勒索数百万美元。其家人分三次向绑匪支付了1亿比索赎金（约合人民币1282万元）。

菲律宾警方对此未置可否。“我们仍在调查中，目前无法透露具体细节。”菲律宾国家警察局发言人让·法哈尔多（Jean Fajardo）表示。

公开报道显示，郭从愿出生于福建泉州永春县仙夹镇龙水村一户普通农家。1985年，28岁的郭从愿只身前往菲律宾，到同乡的钢铁公司打工。随后，他以钢材生意为基础，不断扩大自己的商业版图，成为菲律宾的“钢铁巨头”。

郭从愿的影响力远不止于商业。事业成功后，他活跃于多个菲律宾华人社团，创办了菲律宾中国商会，还曾任菲华泉州公会会长、世界永春社团联谊总会永久荣誉会长等社团职务。

多位菲律宾商界人士告诉南方周末

人民日报

据中国载人航天工程办公室消息，北京时间2025年4月16日，神舟二十号载人飞船与长征二号F遥二十运载火箭组合体已转运至发射区。目前，发射场设施设备状态良好，后续将按计划开展发射前的各项功能检查、联合测试等工作，计划近日择机实施发射。

南方周末记者 海阳 黄思卓

责任编辑：汪韬

2025年3月15日，浙江省湖州市德清县洛舍镇卫生院，医护人员为儿童测量体重。谢尚国/视觉中国/图

焦点

【国家卫生健康委鼓励医院设置体重管理门诊】

4月10日，国家卫生健康委发布关于做好体重管理门诊设置与管理工作的通知。通知提到，鼓励有条件的三级综合医院、儿童医院、中医医院设置体重管理门诊。国家卫生健康委、国家中医药局属、省（区、市）属综合医院、儿童医院、中医医院要在2025年6月底前基本实现体重管理门诊设置全覆盖。

4月14日，全国爱国卫生运动委员会将健康体重管理行动等3个行动纳入健康中国行动。到2030年，实现体重管理支持性环境广泛建立，全民体重管理意识和技能显著提升，人群超重肥胖上升趋势初步减缓，部分人群体重异常状况得以改善。

国际

【美国总统特朗普宣布将对药品加征关税】

当地时间4月2日，美国总统特朗普宣布对所有进口商品征收10%关税时，制药产业未被包括。4月8日，特朗普在一场共和党筹款人晚宴上宣布，他很快将对进口药品加征“大额的”关税。消息一出，引发全球医药板块震动。

长久以来，美国遵循世界贸易组织1995年出台的一项协议，对大部分进口成品药免征关税。该协议的原意是保障药品的可及性，在此背景下，美国2024年药品进口额超过2130亿美元，与10年前相比增加了1.5倍。

据中国医药保健品进出口商会统计，如按地域划分，2024年，国内医药产品对美出口总额达190.47亿美元，同比增长近12%，比排名2-4位的印度、日本和德国加起来还要多。

健言：由于利润薄、成本敏感，国内仿制药、低值医用耗材领域受关税的影响将最直接。成品药之外，以出口为主的中国原料药（API）及中间体生产商，以及依赖

央视新闻

4月16日，外交部发言人林剑主持例行记者会。有记者提问，美国白宫在官网的最新声明表示，由于中国采取报复性措施，美对华关税加征至245%，中方有何回应？

林剑表示，具体税率的数字，你可以问问美方。中方已多次阐明在关税问题上的严正立场，这场关税战是美方发起的，中方采取必要的反制措施，是为了维护自身的正当权益和国际公平正义，完全合理合法。关税战、贸易战没有赢家，中方不愿打，但也绝不怕打。

南方周末记者 海阳

责任编辑：汪韬

2025年3月29日，湖北恩施玉露茶园基地，白雪覆盖茶叶嫩芽。谢传辉/视觉中国/图

雪粒乘着山风，斜斜地打在叶片上。

2025年3月29日，浙江台州天台县，这场春雪势头不大，但足以为眼前的一棵棵茶树披上白衣。茶园老板陈鑫打开手机，一边记录一边哀叹：“这些芽头基本晚上全部要被冻掉了。”

3月末，伴随着霜冻与降雪，一场突如其来的倒春寒席卷南方多地。截至3月30日下午，浙江、福建、贵州等10个南方省份都记录到了降雪，一些地区还打破了历史最晚降雪纪录。

倒春寒给等待收获“明前茶”的茶农沉重一击，在茶业发达的浙江、安徽、福建等地，许多茶园遭遇大面积冻伤，面临减产。

4月7日，中国茶叶流通协会发布的《2025全国三月茶情》提到，本年度气候较为异常，产茶区在3月普遍经历了三轮寒潮过程，湖北、浙江等省份更是在3月末经历了罕见的降雪天气。长时间低温使得茶树生长缓慢，明前茶总产量预计有所减少。

近年来，中国的茶产业处于低谷期，供给过剩，需求低迷。倒春寒成为名副其实的雪上加霜。

绿茶影响大，浙南成重灾区

茶树一年可以发芽3-4次，每次都会经历单芽、一芽一叶、两叶、三叶等阶段。熬过寒冷的冬天，单芽与一芽一叶的春茶最鲜嫩，茶农将之采摘，成为珍贵的“明前茶”。

明前茶最主要是绿茶，也是此次受灾最严重的类型。陈鑫种植的是“天台山云雾茶”，他估计自己的茶园减产40%左右，损失接近二十万元

南方周末记者 宋炳晨

发自：江苏苏州

责任编辑：曹海东

有研究预测，若得不到有效遏制，2030年我国成人、儿童超重肥胖率将分别达到70.5%和31.8%。视觉中国｜图

与其说是医院，这里更像是一家“健身房”。

走进苏州市康复医院（苏州市立医院康复医疗中心），不仅有专业的运动健身器材，这里还多了一些针对特殊场景的“新玩意”。比如一款水疗跑步机，因为体重大，超重人群锻炼时容易损伤关节，而利用水的阻力和浮力，可以在减少损伤的同时仍有效减重。

苏州市康复医院体重管理中心执行主任陆宏红介绍，她从事体重管理6年来，接诊了三千多例患者，其中20-50岁的中青年人最多，现在青少年也有增多趋势。

也正是在这种背景下，自2019年发布以来，健康中国行动首次扩容。

国家卫生健康委网站2025年4月14日消息，全国爱国卫生运动委员会将健康体重管理行动、健康乡村建设行动和中医药健康促进行动等3个行动纳入健康中国行动，健康中国行动总数从15个增加至18个。

“当前，人群超重肥胖形势还是不容乐观的，城乡居民健康水平的差距虽有缩小，但是依然是比较明显的，中医药防病治病独特优势的发挥还不是很

文/南方周末中国企业社会责任研究中心

责任编辑：胡启元

中国企业出海的转型期正在到来，如何从被动适应转向主动引领？当下面临了哪些实际ESG问题？应该如何破局？2025年4月11日，以“新出海时代：ESG与可持续供应链”为主题的南方周末第23期CSR思享荟在沪举办，活动由南方周末报社主办，南方周末中国企业社会责任研究中心和一个地球咨询承办，长三角ESG与零碳研究院支持。来自高校、行业协会、咨询机构、律所等多方专家，以及多个行业领军企业的代表，围绕中国企业出海进程中在ESG领域所面临的复杂挑战与多元机遇，展开了深入且富有前瞻性的探讨。

会前，参会专家与企业代表走进蚂蚁集团打造的支付宝空间站，深入了解其在绿色公益领域的创新实践。本次活动由Taskforce Consultancy创始人、前央视英语新闻频道主持人邢哲铭主持。

绿色经济趋势下的中国机遇与责任

在全球经济与环境深度交融的时代背景下，绿色经济已成为推动世界可持续发展的核心力量。近年来，国际社会对气候变化、资源短缺等环境问题的关注度与日俱增，各国纷纷制定绿色发展战略，加大在绿色产业的投入，绿色经济市场呈现出巨大的发展潜力。然而，受全球经济的周期性波动以及地缘政治因素的影响，绿色经济发展面临诸多不确定性。

复旦大学环境经济研究中心主任李志青

复旦大学环境经济研究中心主任李志青从绿色经济趋势的角度谈到，全球绿色发展进程在当下呈现出短期波动的态势。但中国企业在绿色投融资领域独具优势。作为全球制造业大国，中国拥有完备的产业体系和强大的制造能力，可借助绿色金融工具、技术创新等，推动产业绿色转型。同时，中国企业应抓住人工智能与可持续发展深度融合的机遇，为全球可持续发展贡献中国力量。

企业出海，ESG风险防控与合规管理探索

近年来，中国积极构建多元化的国际市场，并通过“一带一路”倡议等平台，加强了与沿线国家的经济联系，拓展了贸易和投资的新空间，越来越多的中国企业踏上出海征程，积极参与国际市场竞争。在海外拓展过程中，企业面临着与国内截然不同的市场环境、文化背景和法律制度，ESG因素在企业运营中的重要性日益凸显。如何在海外市场有效防控ESG风险、确保法律合规并实现科学的实践管理，成为中国出海企业亟待解决的关键问题。

长三角ESG与零碳研究院创始人及执行院长符翀

长三角ESG与零碳研究院创始人符翀深入剖析了中资出海企业的风险管控要点。在企业管理层面，她详细分析了中企出海需面对的全球范围内的ESG相关实质性议题识别与管理；在ESG合规方面，企业运营要符合所在地的法律法规要求；在跨文化沟通与本地化适应方面，企业需要提高重视，主动了解、尊重并适应不同的宗教文化习惯，与当地的利益相关方有效互动，同时招聘有跨文化背景与沟通能力的人才，构建合适的组织架构和人才培养机制。通过实际案例，符翀强调企业出海应“做好标杆，交好朋友，讲好故事”，树立良好企业形象，赢得当地社会认可。

绿色技术银行可持续发展事业部主任、上海简宽律师事务所管理合伙人赵江珍

绿色技术银行可持续发展事业部主任、上海简宽律师事务所管理合伙人赵江珍从法律角度解读了ESG合规的重要性。她指出，ESG合规涵盖企业运营的多个维度，不仅有助于提升企业内部风险管理水平，还能显著提升企业品牌形象，增强国际投资者的信心。在此背景下，赵江珍强调企业要建立总部思维，实现全球数据的整合与透明披露，提升企业的社会责任感。企业应积极行动，建立健全海外合规体系，加强员工培训，确保信息披露的透明度，从而更好地适应国际市场环境。

洛阳钼业ESG发展部高级经理徐晓燕

洛阳钼业ESG发展部高级经理徐晓燕分享了企业在全球矿业领域的ESG管理经验。作为一家业务遍布全球的矿业公司，洛阳钼业通过建立国际领先的管理体系，在承包商管理、人权保障和安保等方面采取了一系列创新举措，有效提升了企业的ESG绩效，实现了可持续发展与风险管理的双赢。

走出去，ESG本土化的经验与挑战

企业在实施 ESG 战略时，不能简单地复制国内模式，而要因地制宜，探索适合当地的ESG实践方式。在这一过程中，企业积累了丰富的经验，也遭遇了诸多挑战。圆桌讨论环节由一个地球咨询创始人李磊主持，多个机构及企业代表纷纷结合自身实践，围绕“ESG本土化实践”主题展开探讨。

“ESG本土化实践”圆桌对话

中国社会工作联合会企业公民与工会社会工作委员会副总干事王小兵提出，中国企业走出去，不能以异地经营的思路来管理当地项目与企业。从合规角度出发，企业必须严格遵循当地劳动法规，这是企业开展海外业务的基本前提。企业应将本地雇佣视为长期战略的核心部分，积极吸纳当地劳动力。由于各国在劳工权益保障方面仍存在显著差异，企业不能置身事外，而应承担起主体责任。另外，合理借助工会力量是推动供应商遵守标准的有效途径之一。可与供应商所在地区的工会建立紧密合作关系，促使供应商严格执行劳工权益标准。

上海律协ESG专业委员会主任、金茂律师事务所合伙人万美指出，出海企业应主动了解可持续发展相关政策和规则，识别出海业务相关的ESG风险，将被动合规转化为提前预防，建立适应海外市场的风险管理框架。通过培训加强员工风险预防意识，提升信息披露质量，参与可持续相关认证和评级。同时，企业还可以运用尽职调查工具，前置风险评估，组建跨部门专家团队，并由ESG法律专家联合IT技术团队开发定制化风险管理工具，为企业构建“风险可识别、责任可追溯、后果可承受”的合规管理体系。

正泰集团可持续发展办公室执行主任顾皓分享了正泰集团通过区域本土化策略，在沙特等地建立了集生产、研发、销售为一体的产业闭环，有效应对了全球供应链的不确定性。另外，通过多元的激励政策，提高当地员工的工作积极性。

锦江酒店(中国区)ESG专家金雨阳谈到，锦江酒店通过强化品牌协同、合规管理和员工培训，确保了ESG战略在全球市场的有效落地，同时，始终秉持着“商业利他性”的初心，寻求在ESG领域的共赢协作、价值共生。

现场，与会专家还针对企业在海外面临的文化差异、员工管理、供应链管理等共性问题，共同探讨了切实可行的应对策略。这不仅是中国企业出海的必由之路，更是构建全球可持续发展生态的关键一环。

参会嘉宾合影

• 南方周末CSR思享荟由南方周末中国企业社会责任研究中心发起，旨在为企业社会责任从业人员整合各领域顶级资源，打造高管教练、行动学习和深度社交的融合模式。南方周末CSR思享荟以汇聚新力量、分享新知识、传播新实践为宗旨，汇集跨行业的专家群体智慧，推动解决企业可持续发展难题。目前已在北京、上海、广州、深圳、苏州、成都、宜宾等地举办23期，参与人数超过900人。

大同市中级人民法院

日前，山西省大同市中级人民法院审理席某某强奸上诉案及所涉婚约财产纠纷上诉案的审判长接受记者采访，就案件引发的社会关注点，回答记者提问，回应社会关切。

记者：双方已订婚，是否意味着性行为存在默示同意？法院认定席某某的行为构成强奸罪的理由是什么？

审判长：与妇女发生性行为不能违背其意志，与双方是否订婚没有关系。根据我国刑法规定，违背妇女意志，以暴力、胁迫或者其他手段强行与妇女发生性关系的行为构成强奸罪。该罪侵犯的是妇女性的不可侵犯的权利，即妇女按照自己意志决定自己性行为的权利。因此，是否违背妇女意志是强奸罪犯罪构成的关键要素。综合全案证据，经审理查明，被害人在与席某某谈恋爱时，明确表示不接受婚前性行为。案发时，席某某向被害人提出发生性关系，遭到拒绝后不顾被害人反抗，将其衣服脱掉，强行与其发生性关系；其间，被害人一只手被席某某抓住，用另一只手推挡席某某，反抗过程中将榻榻米上的窗帘拉下。事后，被害人即跑至卫生间冲洗，情绪激动急欲回家，席某某控制被害人的手机并将被害人反锁于屋内后自行下楼取车。席某某返回后，被害人用点燃的卫生纸烧榻榻米边的柜脚，用打火机点燃客厅窗帘，席某某取水灭火时，被害人趁机跑出房间从步梯下至13层呼救，席某某追至13层抓住被害人的手臂将其拖入电梯，电梯到14层后，被害人坐在电梯内用脚蹬电梯轿厢予以反抗，被席某某强行拖出电梯拽回室内。之后席某某应被害人再次要求，开车送其回家，途中被害人母亲给被害人打电话时，席某某才将手机交还，被害人拿到手机即向其母哭诉遭席某某强暴，并于当晚打110电话报警。综合上述情节，被害人在事前明确表示反对婚前性行为，事中具有明显反抗行为，事后反应强烈，足以认定席某某违背被害人意志，强行与被害人发生了性关系。

记者：网传对席某某定罪的关键证据只是一段电话录音，情况是否属实？法院认定强奸事实的主要证据有哪些？

审判长：本案定罪的证据并非只有该段电话录音。电话录音证实，案发当晚被害人母亲与席某某通话时，问席某某“但是你把某某强暴了，这也是不可否认的东西，是吧？”席某某回答“哦哦，对对。”除该录音证实的内容外，席某某在侦查阶段供述了与被害人发生性行为的具体细节，被害人也陈述了其被席某某强奸的详细经过，被害人母亲的证言也证实事后被害人哭诉其被席某某强暴；110接处警电话录音证实，被害人及其母亲于当晚拨打110报警，被害人在通话时一直泣不成声，后接警员给席某某去电询问情况，席某某称与被害人系第一次发生性关系；行车记录仪中的音频资料证实，席某某与被害人母亲谈话时称“我既敢做就敢担这个事情，我从来也没说我没做”；人身检查笔录及照片证实被害人手腕、双臂有淤青，现场勘验笔录及照片证实卧室榻榻米上的窗帘被拉下、客厅的窗帘有被点燃的痕迹；鉴定意见证实现场床单上的斑迹中检出席某某的精斑和席某某、被害人的混合DNA基因分型；电梯监控视频证实案发后席某某往外拖拽被害人。综上，本案证据确实、充分，形成完整的证据链条，足以认定席某某强奸被害人的事实。 

记者：网传女方借婚姻索取财物不成，反告男方强奸，情况是否属实？女方是否存在骗婚情形？彩礼纠纷是怎样解决的？

审判长：本案中男女双方通过婚介机构介绍相识，经过一段时间恋爱，以结婚为目的，双方约定彩礼款18.8万元，在订婚仪式上交付彩礼10万元和7.2克金戒指。同时，席某某及其父母书面承诺，结婚一年后在房屋产权证上添加被害人名字。案发后，被害人亲属为了促成二人的婚姻，尽可能减少对被害人造成的伤害，曾多次与席某某及其家人沟通，希望席某某和被害人尽快到民政局登记结婚，同时表示为了减轻男方的经济压力，之前商定的其余彩礼可暂不给付，将在房产证上添加被害人名字的时间提前，但男方未予回应。其间，女方家人未以报警相要挟索取财物。网传女方借婚姻索财的信息不实。另查明，被害人没有婚史，通过婚介机构两次相亲，第一次未成功，没有涉及彩礼，第二次即与席某某相亲，被害人不存在骗婚情形。

双方发生纠纷后，男方起诉返还婚约财产。一审法院审理查明，男方给付女方的10万元及戒指属彩礼范畴，在法院立案前，女方已将上述彩礼退还至婚介机构，女方持有彩礼的基础事实已不存在，婚介机构多次通知男方领取但被其拒绝，审理期间法院告知男方可以帮助其取回上述款物，男方仍不领取。二审法院查明的事实与一审一致。为了实质化解纠纷、促进案结事了，二审法院又主动联系保管方将上述款物带至法院，但男方仍未领取。二审法院认为，男方本可以通过领取该款物实现返还彩礼的诉讼目的，但却以各种理由推托不予领取，一审法院驳回其诉讼请求并无不当。故判决驳回上诉，维持原判。

记者：处女膜未破裂是否影响强奸罪的认定？

审判长：强奸案件中处女膜状况，属个人隐私，不应公开披露。发生性行为是否导致处女膜破裂，与性行为本身的程度和个体差异有关。处女膜状况不能证明是否发生性行为，国内外医学界对此已形成共识。处女膜状况不能作为认定或否定强奸罪行的依据，我国相关司法文件和案例对此也已明确。 

记者：法院在二审期间主要做了哪些工作？是否曾经考虑过要判处席某某缓刑？

审判长：本案社会关注度高，社会影响大，为进一步查明事实、审慎裁判，二审期间，合议庭围绕席某某及其辩护人提出的三十余项申请逐项予以审查。鉴于本案有别于普通强奸案件，为切实化解社会矛盾、修复社会关系、释放司法善意，二审法院多次与双方沟通交流，释法说理，做了大量工作；席某某也曾自书悔过书向被害人赔礼道歉。审理期间，法院按照法定程序延长审理期限，严格履行了审批手续。

《中华人民共和国刑法》第七十二条规定，对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合犯罪情节较轻、有悔罪表现、没有再犯罪的危险以及宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响四项条件的，可以适用缓刑。二审法院综合考量席某某在侦查阶段经电话通知主动到案接受调查、二审期间曾有悔过表现，且犯罪情节较轻，曾考虑通过适用缓刑促进双方当事人尽早以较好的方式回归社会生活。依照法律规定，二审法院委托社区矫正机构对席某某的社会危险性和对所居住社区的影响进行调查评估，席某某父母接受评估机构调查时表示不同意对席某某判处缓刑，不接纳、不配合监管；社区矫正机构认为，席某某不认罪悔罪，未取得被害人及其家人的谅解，不符合社区矫正要求。二审庭审中席某某拒不认罪。综上，席某某不符合适用缓刑的法定条件，二审法院最终裁定驳回上诉，维持原判。

记者：案件审理过程中，舆论热度高，部分网友质疑“舆论干扰司法”，审判是否受到舆论影响？法院是如何平衡公众知情权与公民隐私保护的？

审判长：接受舆论监督和依法独立公正行使审判权并不矛盾。本案审理中，法院既自觉接受舆论监督，又防止舆论干扰司法，始终坚持严格公正司法，坚持法理情相统一，坚持惩治犯罪和保障人权并重，严格依据事实和法律作出公正裁判。

涉及个人隐私的案件，按照法律规定应当不公开审理。泄露和公开传播依法不公开审理的案件中不应当公开的信息具有严重的社会危害性，既损害当事人的合法权益，又对法院依法独立公正行使审判权造成不利影响。为此，刑法对这类泄露案件信息的行为作了专门规定。《中华人民共和国刑法》第三百零八条之一规定，司法工作人员、辩护人、诉讼代理人或者其他诉讼参与人，泄露依法不公开审理的案件中不应当公开的信息，造成信息公开传播或者其他严重后果的，构成泄露不应公开的案件信息罪；单位或个人公开披露、报道不公开审理案件中不应当公开的信息，情节严重的，构成披露、报道不应公开的案件信息罪。

本案系不公开审理的案件，一审宣判后，鉴于网上存在大量不实信息，法院在法律规定范围内最大限度回应社会关切，澄清事实。二审宣判后，法院在保护双方隐私的前提下，及时向社会通报案件中可以公开的信息，目的就是保障公众的知情权，增加司法透明度，主动接受社会监督。席某某的母亲作为辩护人，多次擅自把涉及被害人个人隐私的信息发布到网上，侵犯了被害人隐私权，二审期间法院依法对其进行了训诫。与席某某家人主动爆料接受采访、形成不对称舆论所不同的是，被害人选择相信法律，在案件审理过程中谢绝所有上门媒体的采访，拒绝舆论炒作。但网上不实信息的公开传播、不明真相网民的网络暴力、人肉搜索都是对被害人的二次伤害，对被害人的身心健康和日常生活均造成严重影响。在此，提醒广大网友，网络不是法外之地，网络侵权要承担法律责任。

记者：本案对社会大众有哪些启示和教育意义？

审判长：国家大力倡导将社会主义核心价值观和中华优秀传统文化融入社会生活。本案中，席某某与被害人交往恋爱，本应遵循平等友善、相互尊重的原则，共同实现人生幸福和美好的理想追求，却因违背女方意志强行与之发生性关系，触犯法律，构成强奸罪。本案引发社会广泛关注，从婚约风俗、性别平等、价值观念等多个角度，给人们带来思考和启示。本案的审判，彰显了人民法院依法惩治侵害妇女权益违法犯罪行为的鲜明态度和坚定立场。同时，我们也呼吁社会增强法治意识，树立正确的婚恋观，用法治思维破除“订婚就有性权利”“彩礼捆绑权利”等错误观念，让法治文明成为全社会共同的价值追求。

编审 | 王社会

南方都市报

据公安部1月17日发布的最新统计数据显示，截至2024年底，全国新能源汽车保有量达到3140万辆，占汽车总量的8.9%。年内新注册登记的新能源汽车数量为1125万辆，占新注册登记数量的41.83%。新能源汽车市场正在以前所未有的速度增长。

然而，随着汽车动力源泉从传统的热能逐步向电能转变，电池的安全性风险也随之浮出水面。曾有行业数据显示，2023年第一季度，平均每天有8辆新能源车发生火灾（包含自燃）。今年4月，安徽小米SU7车祸事件也引发了社会对电池起火问题的高度关注。

日前，国家工信部发布强制性国家标准《电动汽车用动力蓄电池安全要求》（GB38031-2025）（以下简称“修订版本”），预计将于2026年7月正式实施。修订版本较现行的2020年版本新增多个安全测试项目，并首次将“不起火、不爆炸”列为强制性要求，被业内称之为“最严动力电池安全令”，社会对动力电池安全的担忧有望得到改善。

“最严动力电池安全令”严在哪里？

首次将不起火、不爆炸列入强制性要求

据工信部，修订版本主要修订了热扩散测试，新增底部撞击测试、快充循环后安全测试等，并首次强制性要求相关测试后电池“不起火、不爆炸”。

具体来看，针对热扩散测试，修订版本进一步明确待测电池温度要求、上下电状态、观察时间和整车测试条件。触发方法在原来的“外部加热、针刺”的基础上，增加“内部加热”。

同时，修订版本的技术要求从原本的“着火、爆炸前5分钟提供热事件报警信号”调整为“不起火、不爆炸（仍需报警）”，取消了对逃生时间的限定。此外，还要求烟气不对乘员造成伤害，旨在做到绝对安全的“无热失控”。

同时，修订版本新增底部撞击测试，以考察电池底部受到撞击后的防护能力。测试方法为30mm直径撞击头，150J能量撞击3次。该测试要求电池无泄漏、外壳破裂、起火或爆炸现象，且满足绝缘电阻要求。

新增快充循环后安全测试，则考察20%SOC充电至80%SOC时，总充电时间不超过15分钟的电池单体在长期快充循环后的安全性。该测试要求，电池在300次快充循环后进行外部短路测试，要求不起火、不爆炸。

此外，修订版本明确本标准适用于电动汽车用动力电池，即非驱动类电池不适用；完善绝缘电阻要求，增加包含交流电路电池系统绝缘电阻要求；提升挤压测试要求，增加绝缘电阻相关判定条件。

相关企业：两年前已做相关开发，现满足新国标

行业协会：淘汰赛与新机遇并存

当“不起火、不爆炸”成为动力电池安全的强制性标准时，用户端的安全保障无疑将得到显著提升。

但与此同时，更高的标准是否会导致企业端的成本上扬？对此，修订版本起草单位蜂巢能源科技的董事长、CEO杨红新给了湾财社记者否定的答复。

杨红新表示，蜂巢能源在两年前就已按照无热失控的标准进行开发，目前其客户均已能够满足新国标。他还向湾财社记者透露，许多企业两年前就知晓标准的起草，很多企业都已经能够满足新标要求。

行业调研数据显示，截至2024年2月，受访的36家整车和电池企业中，已有78%的企业具备动力电池不起火、不爆炸的技术储备。比如，比亚迪刀片电池目前可实现金属针穿刺后仅升温60℃且无明火；宁德时代发布并大规模量产了“无热扩散”技术，不仅能保障电池系统在发生热失控之后不起火、不扩散，更能进一步做到“不冒烟”。对于绝大多数头部企业来说，“不起火、不爆炸”的技术难题已经攻克。

不过，一些声音认为，修订版本预计仍会引发淘汰赛。深圳市新能源汽车促进会分析认为，二线电池厂改造成本可能会超过5亿元，行业集中度或提升至CR3≥80%；同时，2027年整改大限前，预计30%产能面临关停。

但与此同时，行业也将迎来新的机遇。深圳市新能源汽车促进会表示，新规可能会促进检测认证产业的兴起。新增底部撞击实验室单次检测成本超200万元，第三方检测机构预计迎来千亿级市场空间。

此外，保险金融业也有可能受到影响。深圳市新能源汽车促进会认为，满足新规车型保费有望下浮15%-20%，电池终身质保条款或将剔除“热失控”免责项。

此次修订版本的发布，无疑是国家层面在电池安全方面迈出的重要一步。但在一些人看来，安全问题的解决并非一蹴而就，在电动汽车快速发展的当下，行业还需要在电池材料研发、电池管理系统优化、车辆碰撞安全设计等多个方面持续发力，全方位提升电动汽车的安全性能。同时，也需要认识到，安全标准的提升只是保障安全的基础，实际应用中的安全管理和用户教育同样重要。

南方都市报

深圳大鹏新区东西涌海岸线，被誉为“中国最美八大海岸线”之一，线路全长约6公里，串联西涌和东涌两大海滩，山海相依、风景如画，年均吸引超20万人。然而，近期，这条经典徒步线路却因垃圾堆积引发热议，不少网友贴出视频、照片反映沿线的垃圾管理问题。

对此，大鹏新区回应称，已启动海陆协同清理，常态化组织街道、社区工作人员、志愿者、公益组织开展海岸线清理工作。仅3月28日-4月7日期间，共清运3.9吨垃圾，后续将计划结合无人机巡查、志愿者劝导等形式加强治理。

投诉

多处垃圾桶周边垃圾满溢

所谓“管理室”无人值守

据网友4月2日发布的视频显示，在东西涌徒步路径上，塑料瓶、食品包装等废弃物散落在礁石缝隙与灌木丛中，多处垃圾桶周边呈现垃圾满溢状态，周边草甸成为垃圾泄洪区，一处标着“南澳户外运动驿站”的管理室大门紧闭，无人值守。

奥一新闻记者进一步检索发现，社交媒体平台上亦有不少类似帖子反映东西涌穿越沿线的垃圾管理问题。

在东涌附近居住的市民吴女士向奥一新闻记者表示，东西涌近年人流量增大，又新增了补给点，但原有垃圾点不足，大量游客饮用饮料后随手丢弃空瓶。吴女士指出，该路线周边礁石多，垃圾清理难度大，且清洁工人人手不足，旅游高峰期管理难度变得更大了。

“许多游客是短期体验者，环保意识不足，随手丢弃垃圾后便离开。”长期从事户外清洁志愿工作的市民梅先生指出，东西涌徒步线路吸引了大量非深圳本地游客，一次性游览比例高，导致环保宣传效果有限。此外，垃圾清运亦是难题——海岸线地形复杂，陡坡区域需人力搬运，清理成本较高。

梅先生建议，在商家层面，可以适当强化沿线售卖食品、饮料商户的垃圾治理责任，让他们承担部分垃圾收集义务，并利用其物资运输渠道同步清运垃圾，如天文台出口附近商户可通过邻近公路运输垃圾。

•网友大呼“很丢人”！有人建议用空瓶换纪念品

有网友指出东西涌穿越是最经典的徒步路线，虽然路线非常难走，但以前来徒步时环境真的很干净，看到现在这个样子真的有点心疼，网友们纷纷表示“很丢人”“没眼看！”“太不自觉了”“希望去的人爱护它”

此外，还有网友提及垃圾体量太大，光靠红马甲、清洁人员根本捡不完，并呼吁来徒步的“驴友”们带走垃圾留下脚印。

还有不少网友给出自己的建议，有网友表示可以像交通违法一样，录到证据就罚款，还有网友提出景区管理方可以用空瓶兑换纪念品。

问题

当地未设置专门管理处

人流量激增常规作业难开展

奥一新闻记者就此问题采访了大鹏新区城市管理和综合执法局、大鹏新区南澳办事处、东涌社区工作站等部门，其中，普遍反映存在未设置专门的管理处、人流量大、地势复杂等难题。

东涌社区工作站的工作人员向奥一新闻记者表示由于东西涌穿越线是“驴友们”自发走出来的户外徒步线路，当地并未设置专门的管理处。与此同时，大鹏新区城市管理和综合执法局工作人员在接受奥一新闻记者采访时也指出，当前该区域清扫保洁设施和人员配置不足，难以有效应对垃圾问题。

除了缺乏统一的管理之外，人流量的激增也使得该条“网红”线路管理难度加大。大鹏新区南澳办事处相关负责人向奥一新闻记者介绍，近期，东西涌穿越线因游客激增导致垃圾增多。“尤其是今年清明假期，游客人数激增，人流密度远超该区域的环境承载力。”

此外，南澳办事处相关负责人进一步指出，特殊的地理环境也加剧了垃圾清理难度，导致常规作业难以开展。以海上清运举例，由于近岸礁石密布，作业船只靠岸非常困难和危险。“穿越线路危险且耗体力，普通工作人员难以全程跟进，清洁力量相对有限。”东涌社区工作站工作人员补充说道。

措施

将增加沿线配套设施

保持常态化巡查及清洁

针对上述问题，南澳办事处相关负责人表示大鹏新区已启动“海陆协同”作业，常态化组织街道、社区工作人员，志愿者、公益组织开展海岸线清理工作。据介绍，仅3月28日-4月7日期间，组织出动140余人次、36车次、10船次，针对徒步路径、礁石区等区域，共清理3.9吨垃圾，并保持常态化巡查及清洁。

目前，在设施方面，南澳办事处相关负责人还表示将增加沿线配套设施，在关键区域增设垃圾桶、免费垃圾袋领取点，增加指引和劝导标识。在完善志愿宣传和文明引导方面，南澳办事处会同深圳市登山协会，统筹相关单位工作人员、志愿者等力量，在出入口和重点区域加强文明劝导，通过无人机、大喇叭等进行岸线清洁及环保宣传，及时劝阻游客不文明行为。

梳理

曾多次探索管理路径

大鹏新区公开征求意见

作为深圳户外徒步的“网红”线路，这条串联西涌和东涌两大海滩、全长约6公里的穿越线因山海相依、风景如画，年均吸引逾20万人次徒步爱好者。

图源：爱大鹏

据大鹏新区政府公开数据显示，被誉为“中国最美八大海岸线”之一的深圳大鹏半岛东西涌景区，2025年2月累计接待游客23.44万人次，同比增长2.21%。

图源：大鹏新区政府在线

值得注意的是，2023年有政协委员曾提出《关于科学规范管理东西涌海岸线穿越线路的建议》，其中指出该景区存在安全设施缺失、环保设施不足等突出问题，并特别强调“简单采取封闭管理反而加剧管理乱象”的治理悖论，建议通过增设宣传牌、垃圾收集点及休息设施等完善配套服务。

而大鹏新区近期就《山地户外运动管理暂行办法》公开征求意见，拟将环保宣传与执法结合，为破解治理困局提供政策支撑，征求意见稿中提到，新区生态环境管理部门负责加强环保宣传，增强游客环保意识；依法查处破坏生态环境的行为。

建议

立法处罚违规行为

加大线上线下宣传

针对大鹏新区东西涌海岸线的管理问题，深圳市政协常委陈志洪向奥一新闻记者表示，建议从立法角度对游客户外活动进行文明约束，对违规行为进行处罚，这样将有效遏制破坏生态环境卫生问题。比如，2021年秦皇岛市发布的《秦皇岛市海岸线保护条例》明确指出，海岸线保护范围内，禁止倾倒、弃置、堆放、掩埋、焚烧各类垃圾和其他废弃物，对违反规定的依法处罚。市级自然保护区的工作人员有限，因此建议通过完善海岸线保护立法，对不文明的游客进行处罚，以约束个人破坏生态环境问题。

此外，陈志洪还提到应当注重线上线下宣传相结合，可以在抖音、小红书等热门引流平台上进行针对性的公益宣传，通过短视频、图文专题等多元化传播形式开展环保宣传，并在穿越线沿途做好警示宣传。

他山之石

60个矿泉水瓶可换纪念奖牌

奥一新闻记者了解到，厦门通过建立“制度化+信息化”海漂垃圾治理机制，利用远程视频、轨迹预测、无人机等科技手段实现精细化治理，常态化全覆盖清理。除此之外，还在各区设立海域海岸线保洁队伍，配置约580名沙滩保洁员，根据潮汐每日两次清理辖区沿岸垃圾，保持沙滩洁净。而公园、码头、酒店以及施工岸线保洁则由相应管理或施工单位负责。

此外，位于江西省的武功山景区依托物质奖励机制，让游客通过捡拾景区垃圾的方式，换取相应奖品。据了解，60个矿泉水瓶或6袋垃圾可以换武功山的纪念奖牌，20个矿泉水瓶或两袋垃圾可以换1支武功山网红雪糕。

图源：小红书网友

评论

垃圾围困“最美海岸线”倒逼管理革新

深圳东西涌亟待建立长效机制

作为“中国最美八大海岸线”之一，深圳大鹏新区东西涌海岸线以山海相映的绝美风光，年均吸引超20万徒步爱好者。然而近期曝光的垃圾治理难题，不仅让网友直呼“心疼”，当3.9吨垃圾清理数据与年均20万客流形成刺眼对比，深圳大鹏新区东西涌海岸线的治理困境，正暴露出新开发景区管理机制滞后的痛点。

管理机制的“先天不足”尤为突出。作为驴友自发踏出的徒步线路，缺乏景区管理机构统筹，社区、城管、环保等多部门在面对垃圾围困问题中各自为战。网友实拍的垃圾桶满溢、清洁死角遍布等画面，揭示出基础设施投入与客流增长的严重失衡。当“应急式清理”难抵持续涌入的污染源，这条山海走廊正从生态名片沦为城市治理的试金石。

破解困局需以立法规范、制度创新构建治理共同体。在现有工作基础上，亟需通过完善海岸线保护立法及设立海岸线专项管理机构“双管齐下”，统合城管、生态、文旅等部门职能，制定权责清单与考核标准。硬件配套方面，在险要地段设置智能监测装置，引入环保企业建立“即满即清”响应机制，除此之外，还可通过短视频、图文专题等多元化传播形式开展环保宣传。更需建立游客参与的共治体系：通过预约系统调控客流，推行“垃圾换积分”激励政策，组建由驴友、商户构成的志愿监督网络。唯有将“短期清污”转为“长效治本”，才能让“自觉守护”与“山海绝色”相得益彰。

采写：奥一新闻记者蔡诗妍、刘彦辰、廖静文

视频：奥一新闻记者刘正方

大同市中级人民法院

山西省大同市中级人民法院依法对上诉人席某某强奸案公开宣判。

二审法院审理查明，2023年1月30日，上诉人席某某与被害人经当地婚介机构介绍认识后确定恋爱关系；5月1日，双方订立婚约；5月2日下午，席某某不顾被害人反抗，强行与其发生性关系。山西省阳高县人民法院一审以强奸罪判处席某某有期徒刑三年。判后席某某提出上诉。

二审法院认为，上诉人席某某违背被害人意志，强行与之发生性关系的行为构成强奸罪。一审法院认定事实清楚，证据确实、充分，定罪准确，审判程序合法。一审法院考虑到席某某与被害人属恋爱关系，且在被害人一方报警后，经公安机关电话通知，席某某主动到公安机关接受调查，故酌定对其从轻处罚，量刑适当。综上，裁定驳回上诉，维持原判。

同日，本案所涉婚约财产纠纷案二审宣判。二审法院审理查明，一审法院立案前，女方已将10万元彩礼款及两枚戒指退至婚介机构，婚介机构通知男方领取，男方拒不领取，一审法院判决驳回男方关于返还婚约财物的诉讼请求。二审期间，法院为做到案结事了，通知保管方将彩礼款及戒指送至法院，男方仍不领取。二审法院认为，一审判决认定事实清楚，适用法律正确，故判决驳回上诉，维持原判。

南方周末记者 魏翠翠 南方周末实习生 黄炜彤

责任编辑：钱炜

2019年9月11日，湖南永州祁阳市羊角塘镇万福小学只有1名老师2名学生，教师陈社华在给学生上课。（视觉中国/图）

陈薇是江西省抚州市南城县某乡镇初中的一名英语老师。由于学校生源减少，她从2023年开始从负责两个班的英语教学转为只负责一个班，“要不然有的同事没课上了”。

目前，即使同时兼任音乐、心理和信息技术等多门课程，由于学校规模较小，陈薇每周的课时量依然少于代两个班英语课的时期，“现在每天最多两节课”。

但教学任务少并不意味着工作变得轻松。学校更多的行政事务落到她头上，再加上各类培训和会议，使得英语教学成为“分外之事”——需要挤时间来为学生讲解英语知识。她很怀念之前只负责两个班英语教学的时光。

在这种情况下，陈薇也考虑过转岗。眼下，她等来了一个机会——2025年3月10日，南城县发布通知，面向全县乡镇在编教师公开选调55人至24个县直单位的事业单位工作。

周林是南城县某乡镇中心小学的副校长。他告诉南方周末记者，全县共有超过140位老师报名，其中包括来自他们学校的近10位老师。在他看来，教师转岗是当地政府应对生源萎缩、教师富余所做出的及时调整，对年轻老师而言，也是不错的机会。

教育部基础教育司司长田祖荫于2024年1月指出，未来10年，国家基础教育学龄人口将出现明显峰谷变化，学前教育人口减少，义务教育人口先达峰后下降。

中国教育科学研究院区域教育研究所所长安雪慧向南方周末记者解释，从编制统筹使用和地方财政的角度来看，让教师参与选调这种做法有一定的灵活性和通融性。

选调

最初在微信群看到转岗通知时，陈薇很心动。然而，考虑到她中意的岗位竞争太过激烈，以及事业单位没有寒暑假等因素，她还是放弃了。

不过，她有不少朋友都报名参加了3月29日的笔试，“她们大多抱着试一试的心态，就算考不上，也想参与一下。当然，大家也会

国家统计局

2025年3月份，住房市场成交活跃度提升，70个大中城市中，商品住宅销售价格环比上涨城市个数增加；一线城市商品住宅销售价格环比上涨，二三线城市环比总体降幅收窄；各线城市同比降幅均继续收窄。

一、一线城市商品住宅销售价格环比上涨，二三线城市环比总体降幅收窄

3月份，一线城市新建商品住宅销售价格环比上涨0.1%，涨幅与上月相同。其中，上海和深圳分别上涨0.7%和0.1%，北京和广州分别下降0.2%和0.1%。一线城市二手住宅销售价格环比由上月下降0.1%转为上涨0.2%。其中，北京、上海、深圳分别上涨0.5%、0.4%和0.3%，广州下降0.2%。

3月份，二线城市新建商品住宅销售价格环比持平，与上月相同；二手住宅环比下降0.2%，降幅比上月收窄0.2个百分点。三线城市新建商品住宅销售价格环比下降0.2%，降幅收窄0.1个百分点；二手住宅环比下降0.3%，降幅收窄0.1个百分点。

3月份，70个大中城市中，新建商品住宅销售价格环比上涨城市有24个，比上月增加6个；二手住宅环比上涨城市有10个，比上月增加7个。

二、各线城市商品住宅销售价格同比降幅均继续收窄

3月份，一线城市新建商品住宅销售价格同比下降2.8%，降幅比上月收窄0.2个百分点。其中，上海上涨5.7%，北京、广州和深圳分别下降5.7%、7.2%和3.9%。一线城市二手住宅销售价格同比下降4.1%，降幅收窄0.8个百分点，其中北京、上海、广州和深圳分别下降2.1%、1.4%、8.7%和4.1%。

3月份，二线城市新建商品住宅和二手住宅销售价格同比分别下降4.4%和7.0%，降幅比上月分别收窄0.3个和0.4个百分点。三线城市新建商品住宅和二手住宅销售价格同比分别下降5.7%和7.8%，降幅比上月均收窄0.2个百分点。

南方周末记者 蒋敏玉

责任编辑：钱炜

2025年4月1日，北京故宫博物院游人如织。（视觉中国/图）

“张家界的山上‘长’满外国人。”张家界市文旅广体局党工委书记、局长欧兵波如是形容当下入境游市场的火爆程度。据张家界发布的统计数据，2024年，全市共接待来自183个国家和地区的入境游客183万人次，创汇10.08亿美元，同比分别增长166.3%、504.3%。

而这只是全国入境游市场升温的冰山一角。

4月15日，国家移民管理局召开2025年一季度移民管理工作主要数据及成效新闻发布会。会上，国家移民管理局新闻发言人、政策法规司司长林勇胜介绍，在一系列免签政策的支持下，一季度，全国移民管理机构累计查验出入境人员1.63亿人次。其中，内地居民8027.2万人次、港澳台居民6572.4万人次、外国人1743.7万人次，同比分别上升15.4%、11.2%

郑新立

责任编辑：钱昊平

促进旅游产业发展是提振消费的重要手段。 图为2025年4月6日的杭州西湖景区。（视觉中国|供图）

消费是生产的目的，是社会再生产的出发点和归宿。经过连续二十多年的高投资，我国已经形成了强大的投资品和消费品供给能力。在国内消费发展滞后的情况下，只能通过增加出口来缓解供给过剩的压力。面对当前形势，自觉地、主动地调整国内消费与投资的比例，适度降低投资率、提高消费率，既是适应国内经济持续发展的需要，也是应对贸易战的对策。

当前出现需求不足问题，主要是由两方面原因造成的。一是多年来的高投资率、低消费率导致最终需求不足；二是近十年来M2增长速度明显下降，货币供应满足不了经济发展的需要。因此，实施提振消费的政策，不是短期的权宜之计，而是一项必须长期坚持的政策。

从1981年至2000年的前20年，我国最终消费率年均为 62.7%，投资率年均为36.4%，消费与投资的比例大体上是合理的。从2001年至2023年的后23年，投资率年均高达 42.7%，比前 20年高6.3个百分点，最终消费率降为年均54.0%，比前20年低8.7个百分点。其中，2010年、2011年连续两年出现投资率高达47%的历史峰值。在2010年至2020年的10年间，我们转变经济发展方式，注重扩大消费对经济增长的拉动作用。

但从总体上看，投资率偏高、消费率偏低的问题并

央视新闻

国家税务总局最新增值税发票数据显示，今年一季度，我国制造业销售收入同比增长4.8%，增速较2024年加快0.9个百分点，制造业高端化、智能化加速发展，呈现多方面亮点。

增值税发票数据显示，一季度，我国高技术制造业、装备制造业销售收入同比分别增长12.1%和9.7%，增速较2024年分别加快3.1个和3.5个百分点。其中，计算机制造、通信设备制造、电子工业专用设备制造销售收入同比分别增长29.8%、17.8%和16.4%，反映我国制造业向中高端价值链持续迈进，制造业高端化加快发展。

同时，制造业智能化升级态势明显。一季度，数字产品制造业销售收入同比增长12%，制造业企业采购数字技术金额同比增长8.7%，反映制造业数字化转型快速推进。智能设备制造业销售收入同比增长13.2%，其中工业机器人制造、智能车载设备制造、服务消费机器人制造同比分别增长12.4%、26.5%和55.4%，助力制造业加快智能化升级步伐。

此外，制造业绿色化转型稳步推进。一季度，高耗能制造业销售收入占制造业比重为29.2%，较上年同期下降1.4个百分点，反映降碳减排成效明显。制造业企业采购环境治理服务金额同比增长13%，增速较2024年加快4.6个百分点，反映绿色治理投入持续加大。

国家税务总局相关负责人表示，税务部门将进一步落实落细各项支持制造业高质量发展的税费优惠政策，依托税收大数据深化拓展“政策找人”，优化办税缴费服务，主动回应企业诉求，积极帮助制造业企业向高端化、智能化、绿色化转型升级。