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WADA Report Concludes China Broke Rules in Doping Case

✇NYT | China
By: Tariq Panja and Michael S. Schmidt
13 September 2024 at 05:22
An investigator hired by the global antidoping regulator found no bias toward China in a case that has outraged Olympic athletes and led to an F.B.I. investigation.

报告称WADA未“偏袒”中国，但指中国反兴奋剂机构违规

✇NYT | World in Mandarin
By: TARIQ PANJA，MICHAEL S. SCHMIDT
13 September 2024 at 04:52

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报告称WADA未“偏袒”中国，但指中国反兴奋剂机构违规

TARIQ PANJA, MICHAEL S. SCHMIDT
几个月前违禁药物检测结果呈阳性的中国游泳运动员被允许参加2021年东京奥运会。
几个月前违禁药物检测结果呈阳性的中国游泳运动员被允许参加2021年东京奥运会。 Oli Scarff/Agence France-Presse — Getty Images
世界反兴奋剂机构执委会周四急切地认可了一份报告，该报告确认该机构洗脱23名中国优秀游泳运动员兴奋剂指控的决定是正确的，尽管报告作者指出，中国官员在处理该事件时违反了既定规则。
最终报告由世界反兴奋剂机构（简称WADA）钦点的瑞士检察官埃里克·科蒂埃撰写，实际上认定全球反兴奋剂监管机构在处理中国兴奋剂案时不存在不当行为。WADA的处理方式曾招致奥运会运动员的蔑视，引发全球反兴奋剂专家的质疑以及一场与拜登政府的激烈争执。
悄悄为运动员洗脱罪名、不透露他们的兴奋剂阳性检测结果的决定就像一片阴云笼罩着巴黎奥运会的游泳馆，引发了人们对全球反兴奋剂体系效力的更广泛担忧。
科蒂埃还得出结论，在对游泳运动员用药案件的处理上不存在偏袒中国。他似乎对《纽约时报》和其他组织的报道不以为然，这些报道对WADA在多起涉及中国游泳运动员的所谓大规模污染事件中的行为提出了质疑，同时建议反兴奋剂官员收紧与此类案件相关的规则和程序。
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然而，报告并没有对中国运动员使用兴奋剂的根本问题给出明确的结论，也没有缓解人们对高水平游泳运动普遍存在的一种阴谋的担忧。报告称，“公正感或不公正感远远超出了本次调查的范围。”
在土耳其一处度假胜地举行的理事会会议始终笼罩着争议和不确定性，理事会此前试图禁止拜登政府的一位官员——同时也是理事会成员——参与有关中国事件的任何讨论。这场斗争始于一份匿名投诉，指控美国国家药物管制政策办公室主任拉胡尔·古普塔存在利益冲突，因为美国联邦调查局已经开始调查游泳事件。
拉胡尔·古普塔博士，摄于2022年。
拉胡尔·古普塔博士，摄于2022年。 Sophie Park for The New York Times
作为美洲40多个国家的代表，古普塔最终被允许参加会议，但在理事会会议前夕，经过两天的紧张讨论，WADA的领导人才撤回了对他的指控。
与政府律师和美国反兴奋剂机构负责人特拉维斯·泰加特一同参会的古普塔准备继续他的斗争。他已经赢得了其他地区集团领导人的支持。这些公共机构占了WADA理事会的一半，提供的经费占比也差不多是一半。
中国的案件严重损害了WADA在许多利益相关者中的声誉，但该机构仍得到了国际奥委会的支持。奥委会代表参与了会前的商谈，以避免在会议上与美国人发生冲突。
中国的兴奋剂案件一直秘而不宣，直到今年4月，《纽约时报》披露，在2021年初的一次国内比赛中，23名中国最优秀的游泳运动员对一种被禁用的心脏药物的检测均呈阳性。这些选手被悄悄认定为不存在不当行为，中国调查人员将他们的案件归咎于酒店厨房受污染。世界反兴奋剂机构接受了中国的说法，没有进行自己的调查，并允许其中几名运动员参加东京和巴黎奥运会，并获得奖牌。
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今年7月，科蒂埃在巴黎奥运会前夕发布了一份临时报告，认定世界反兴奋剂机构没有任何不当行为。
在周四公布的最终版本中，科蒂埃指责了案件中的一个参与者，即中国的国家反兴奋剂机构，但他表示，该机构的行动对他的调查结果没有影响。“就中国机构而言，很明显，《世界反兴奋剂条例》的某些规定没有得到执行，”他写道。“这令人遗憾，但最终，它不会改变案件的结果，也不会改变对污染假设的接受。”
尽管如此，这份56页的报告的部分内容可能会引发人们对WADA的更多担忧。报告发现从2021年3月中国首次向世界反兴奋剂机构透露药检结果呈阳性，到当年8月调查结束，WADA的内部调查部门“没有参与此案的处理”。
美国反兴奋剂机构负责人特拉维斯·泰加特等批评人士指出，科蒂埃的任务意味着他必须接受“WADA在没有进行任何独立调查的情况下接受的事实”。尽管存在这些限制，泰加特说，“这份报告证实了我们的担忧，即世界反兴奋剂机构允许中国在规则下获得特殊待遇。”
瑞士检察官埃里克·科蒂埃今年早些时候受聘调查世界反兴奋剂机构对中国兴奋剂案件的处理。
瑞士检察官埃里克·科蒂埃今年早些时候受聘调查世界反兴奋剂机构对中国兴奋剂案件的处理。 Fabrice Coffrini/Agence France-Presse — Getty Images
周四，古普塔和其他人可以向科蒂埃提问。但WADA理事会中的公共机构的代表表示，他们无法承诺最终立场，并要求更多时间来研究这份文件。
该报告的发布不太可能带来陷入困境的WADA领导层所寻求的那种结案。美国的刑事调查仍在进行中，国会也一直在向该机构提出尖锐的问题。两者都援引了一项法律，该法律赋予美国官员对参与协助使用兴奋剂的教练、训练员、医生和体育官员进行刑事起诉的权力，即使他们的行为发生在美国境外。
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这项法律激怒了全球体育官员，他们长期以来一直担心在美国受到起诉，也担心其他地方出台类似的法律。
这些你来我往导致WADA与美国之间的关系几乎完全破裂，美国官员公开谈论停止提供资金，而WADA对美国兴奋剂政策的批评也越来越直接。美国是该机构在国际奥委会之外最大的支持者。
参加会议的体育官员和国际奥委会挑选的理事会成员最近几天向WADA管理层施压，要求其改善与美国合作伙伴的对话。美国将于2028年在洛杉矶举办下一届夏季奥运会，并于2034年在盐湖城举办冬季奥运会。
在周四的会议上，WADA理事会同意成立一个小组委员会，将科蒂埃报告的结论转化为政策变化。该机构在一份声明中表示：“这包括加强世界反兴奋剂机构的内部流程。”
官员们还讨论了WADA加强危机管理和沟通方法的必要性。自今年4月中国兴奋剂检测的消息首次曝光以来，WADA多次发表措辞激烈的声明，针对新闻媒体和美国反兴奋剂机构等顽固的批评者。
这种紧张气氛在土耳其表现得很明显。在那里，WADA的通讯主管凯瑟琳·麦克林要求《纽约时报》的一名记者离开举办会议的豪华度假村，那里的客房每晚费用可达1500美元以上。
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前WADA执行委员会成员马科斯·迪亚兹对新闻媒体被禁止采访理事会会议表示惊讶，他解释说，即使在近年俄罗斯兴奋剂丑闻最严重的时候，也有“媒体的空间”。
“这会引发问题，”迪亚兹说。“我们相信，作为公共服务部门的人，作为政府的人，我们必须做到透明。”

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© 2024 The New York Times Company.

监管机构试图阻止美国代表参与中国运动员兴奋剂事件讨论

✇NYT | World in Mandarin
By: TARIQ PANJA，MICHAEL S. SCHMIDT，JENNY VRENTAS
11 September 2024 at 12:13

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监管机构试图阻止美国代表参与中国运动员兴奋剂事件讨论

TARIQ PANJA, MICHAEL S. SCHMIDT, JENNY VRENTAS
国家药物管制政策办公室主任拉胡尔·古普塔博士是世界反兴奋剂机构执行委员会的成员，他不仅代表美国，还代表美洲40多个国家。
国家药物管制政策办公室主任拉胡尔·古普塔博士是世界反兴奋剂机构执行委员会的成员，他不仅代表美国，还代表美洲40多个国家。 Hannah Beier for The New York Times
最近几周，美国与世界反兴奋剂监管机构就如何处理中国顶尖游泳运动员阳性药检结果的争执升级，吸引了一个强大的新参与者：拜登的白宫。
世界反兴奋剂机构上月通知白宫，本周在土耳其举行的世界反兴奋剂机构领导层会议上，该机构官员正寻求禁止美国政府的代表参与中国运动员兴奋剂检测结果呈阳性问题的任何讨论。
这名美国代表系美国国家药物控制政策办公室主任拉胡尔·古普塔博士。将他排除在调查之外被视为世界反兴奋剂机构更大努力的一部分，目的是回击美国对该机构处理兴奋剂指控不力的批评，并试图阻止联邦调查局对此事的调查。
世界反兴奋剂机构的批评者称，该机构阻止古普塔参与讨论，旨在削弱美国在过去两届夏季奥运会前对中国检测结果处理方式表达担忧的能力，并削弱要求提高全球反兴奋剂体系透明度和问责制的呼吁。
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根据《纽约时报》查阅的文件以及对政府官员和反兴奋剂官员的采访，白宫做出了强有力的回应。预计周四在土耳其举行的会议上，双方的激烈交锋将达到高潮。
“任何实施初步措施的企图都将遭到美国政府的强烈反对和适当行动，”白宫一名高级律师上月底发给世界反兴奋剂机构的一封长达九页的信中写道，该信件此前并未公开。
古普塔一事被披露的同时，世界反兴奋剂机构还在继续以其他方式向美国施压。
该反兴奋剂机构拒绝提交文件以回应国会委员会进行调查的要求。今年7月，世界反兴奋剂机构最大的支持者国际奥委会把2034年冬奥会的举办权授予盐湖城，实质上是以当地官员承诺帮助限制司法部、联邦调查局和国会的调查为条件的。
根据世界反兴奋剂机构向其执行委员会提交的信函，该机构以“持续诽谤言论”为由，于8月在瑞士起诉了它最强烈的批评者——美国反兴奋剂机构。
今年7月，盐湖城获得了2034年冬奥会的举办权，但前提是盐湖城同意签订一份保护全球体育官员不受美国调查的主办合同。
今年7月，盐湖城获得了2034年冬奥会的举办权，但前提是盐湖城同意签订一份保护全球体育官员不受美国调查的主办合同。 C. Morgan Engel/Getty Images
与此同时，世界反兴奋剂机构一直在不断批评美国处理兴奋剂案件的方式，并一再指出，大多数美国职业体育项目都不受全球反兴奋剂体系的管控。在内部，世界反兴奋剂机构一直在进行泄密调查，以确定是谁向时报披露了文件。今年4月，时报发表了一份调查报告，揭露了该机构对20多名中国游泳运动员阳性检测结果的处理。
古普塔博士是白宫的最高毒品控制官员，也是世界反兴奋剂机构的董事会成员，他不仅代表美国，还代表美洲40多个国家。世界反兴奋剂机构每年4000万美元的预算中，只有国际奥委会的贡献超过了美国。
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据两名直接知情但未被授权公开讨论的官员透露，在上周的一次会议上，世界反兴奋剂机构理事会中代表全球五个地区的公共机构讨论了古普塔可能被排除在本周土耳其执委会会议之外的问题。在那次会议上，来自其他地区的代表同意在周四公开反对将古普塔排除在外。
就在今年3月，世界反兴奋剂机构还在一次仪式上对古普塔进行了表彰。将古普塔排除在外的努力已经持续了数周，并引发了白宫的强烈反应。
白宫在给世界反兴奋剂机构的信中称，该机构的高层领导通过匿名的利益冲突投诉，指责古普塔在参加会议时没有透露他对中国案件的刑事调查的了解，从而策划了这起试图排挤古普塔的事件。
在回答时报的问题时，世界反兴奋剂机构的发言人詹姆斯·菲茨杰拉德表示，该机构计划禁止古普塔参会的说法，以及该机构的高级官员、主席维托尔德·班卡和长期担任总干事的奥利维尔·尼格利得出结论认为古普塔存在利益冲突的说法，都是不准确的。
在周四的会议上，世界反兴奋剂机构执行委员会的成员将收到一份由该机构聘请的独立检察官撰写的最终报告的副本，内容涉及该机构对中国兴奋剂案件的处理。检察官在今年夏天的巴黎奥运会之前公布的初步结论，免除了该机构的任何不当行为。
世界反兴奋剂机构、奥林匹克官员和美国之间的不和早在当前的危机之前就已存在，其根源在于2020年美国通过的一项立法允许美国执法部门在世界各地追查兴奋剂案件。最令全球反兴奋剂官员担忧的正是这样的权力，他们日益担心其他国家也会通过针锋相对的法律。
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今年6月，世界泳联的负责人在参加美国奥运选赛时被联邦调查人员找到，并被传唤提供与中国案有关的信息。这一事件让一些国际体育官员对前往美国感到不安，担心卷入刑事案件。

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Former Investigator Assails World Anti-Doping Agency

✇NYT | China
By: Michael S. Schmidt and Tariq Panja
20 August 2024 at 07:01
The agency, which has faced intense criticism for its handling of positive tests among Chinese swimmers, should be replaced by a “truly independent” organization, its former chief investigative officer said.
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