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专栏 | 解读新疆：美国议员与维吾尔社区齐庆“东突厥斯坦”国庆日
近期美国国会议员与维吾尔族社区一起庆祝了“东突厥斯坦”国庆日，议员们纪念两个昙花一现的维吾尔共和国的成立，承诺对面临迫害的维吾尔人的支持。此外，欧盟近期批准旨在制止维吾尔人强迫劳动的法规，该法规要求成员国禁止销售以强迫劳动制造的产品。
美国议员近期聚集在华盛顿国会山纪念“东突厥斯坦国庆日”，即两个短暂独立的维吾尔国家的周年纪念日，承诺支持在中国西北部面临迫害的维吾尔人。
11 月 12 日标志着分别于 1933 年和 1944 年在今天的中国新疆维吾尔自治区成立的两个共和国，即东突厥斯坦。
美国和其他西方国家议会基于大规模再教育营、强迫维吾尔妇女绝育和其他严重侵犯人权的可靠证据，宣布中国在新疆犯下了种族灭绝或反人类罪。
出席活动的有前众议院议长南希·佩洛西、国会议员汤姆·苏奥齐、维吾尔研究学者以及美国维吾尔协会（UAA）的人员。
纪念活动以美国和东突厥斯坦的国歌开始，随后是维吾尔协会主席埃尔菲达尔·伊尔特比尔的演讲和一部关于这两个独立共和国的短片。
美国国会及行政当局中国委员会主席、众议员克里斯·史密斯和参议员杰夫·默克利发表了祝贺声明。国会及行政当局中国委员会委员、参议员马可·卢比奥 (Marc Rubio) 最近被总统当选人特朗普 (Donald Trump) 任命为国务卿，他发表了一份声明，并由一名助理在活动中宣读。
影片结束后，佩洛西将维吾尔文化和治理描述为“需要保存、延续和加强的宝藏”。
她还重申了她所谓的国会两院对维吾尔人的“两党共同的”支持。她说，
“在中国，数百万维吾尔人和其他穆斯林遭受了令人发指的野蛮虐待。我们希望确保那些在监狱里的人……不会被遗忘。”
她并补充道，“我总是说，如果我们不为中国的人权发声，我们就失去了在世界任何其他地方为人权发声的道德权威”。
呼吁采取更强有力的措施
苏奥齐议员认可维吾尔海外侨民为凸显维吾尔人在中国面临的迫害所做的努力和牺牲，并指出他们的激进主义使他们遭受“跨国镇压”。
他发誓将继续与维吾尔社区合作，为他们在新疆的朋友和家人带去救助。
卢比奥在向与会者表述的信息中强调，维吾尔人面临着种族灭绝，需要采取更强有力、更实际的措施来应对。他表示，
“我们需要采取进一步行动，让中共承受经济和声誉成本。”
“世界各国还需要采取更多措施，阻止（维吾尔人）强迫劳动生产的商品进入本国，迫使中共释放仍在监狱中的无辜成员、知识分子、宗教学者和文化偶像，并阻止中共让维吾尔妇女遭受可怕的暴行，包括强迫堕胎、绝育、性暴力和与孩子分离”。
美国国会及行政当局中国委员会联合主席克里斯·史密斯 (Christopher Smith) 在一份声明中表示，他预计卢比奥如果被确认担任国务卿，将进一步将维吾尔问题提升为美国政策的一部分。他说，
“我们确实有工作要做，但我相信，在你的领导下，我们一定能取得胜利。”
美国国会及行政当局中国委员会另一位联合主席、参议员杰夫·默克利(Jeff Merkley)在一份声明中指出，虽然中国政府针对维吾尔族种族灭绝采取了一些措施，但中国当局并没有改变做法，即将上任的特朗普政府需要采取更有力的措施。
两个东突厥斯坦共和国的历史
第一个东突厥斯坦共和国由突厥人知识分子（主要是维吾尔族）于 1933 年 11 月 12 日建立，是土耳其共和国之外唯一的独立的突厥人共和国，于奥斯曼帝国结束后十年成立。
这个新兴国家以首都喀什为中心形成，（喀什是中国与西方古代丝绸之路贸易路线的关键节点），拥有自己的国旗、宪法、护照和完整的国家行政体系。
名义上与南京国民党领导的民族主义政府结盟的回族穆斯林军阀于 1934 年洗劫了喀什，导致共和国于同年 4 月 16 日解体，此时距共和国成立仅六个月。
第一个共和国是 1944 年新疆伊犁叛乱后成立的第二个共和国的典范。
第二个东突厥斯坦共和国一直持续到 1949 年，其结构更加完善，并拥有现代化武器装备的常备军、多语言媒体、货币和邮政系统。
该国最初得到了苏联的支持，但由于莫斯科与中华民国的战时联盟而停止了资助。
当共产党军队促使国民党军队从中国大陆撤退到台湾岛，以及毛泽东于 1949 年 10 月 1 日正式宣布中华人民共和国成立时，该共和国被解散。
维吾尔活动人士表示，虽然这两个共和国的时间很短，但它们证明了维吾尔社区有能力根据民主原则管理一个独立国家。
感谢美国的支持
活动当天，乔治华盛顿大学教授肖恩·罗伯茨（Sean Roberts）和埃里克·施鲁塞尔（Eric Schlussel）在国会议员之后发表讲话，详细阐述了维吾尔人的国家建设经验。
罗伯茨指出，维吾尔人不仅是在中国要求平等权利的少数群体，而且是一个渴望民族自决的群体。
施鲁塞尔感叹，这两个维吾尔共和国都成为中国和苏联强权政治的受害者。
他说，东突厥斯坦共和国成立 91 周年和 80 周年是反思“正在进行的实验是维吾尔族政治权利斗争的一部分”的时候。他补充道，
“我期待见证下一个实验，无论它采取何种形式，无论它在哪里”。
活动结束时，美国维吾尔协会主席伊尔特比尔对美国政府向维吾尔族社区提供的“巨大支持”表示感谢。他说，
“东突厥斯坦共和国日对我们来说具有重要意义，而这一活动更具深意，因为它表明美国政府继续支持我们。”
欧盟通过禁止强迫劳动法规
此外，近期欧盟批准了禁止销售强迫劳动产品的法规，活动人士希望此举将遏制在新疆、朝鲜和世界其他国家的虐待行为。
欧盟在一份声明中表示，强迫劳动法规于11月19日获得批准，这是四年前开始的决策程序的最后一步。
据欧盟统计，全球约有 2760 万人在强迫劳动条件下工作。报告称，大多数强迫劳动发生在私营企业，但也有一些是由政府当局强加的。
新规定将要求所有欧盟成员国当局禁止部分或全部用强迫劳动制造的产品或部件进入欧盟市场。
欧盟表示：“它将针对使企业能够从供应链中的强迫劳动中受益的激励措施。”
人权观察表示，为有效执行该法规将要求欧盟国家“大幅提高调查能力，并有效禁止使用强迫劳动制造的产品”。
人权观察组织企业责任高级倡导员海伦·德·伦杰维(Helene de Rengerve) 表示，该法规于 2020 年首次讨论，当时欧盟即将与中国签署投资协议。
她告诉自由亚洲电台，“欧洲议会决定，只要欧盟不对维吾尔地区的强迫劳动采取行动，就不可能批准与中国的此类投资协议”。
这导致欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩 (Ursula von der Leyen) 敦促在 2022 年制定一项解决强迫劳动问题的具体文书。
德·伦杰维表示，该法规要到 2028 年才会开始实施。
“一场大胜利”
人权观察组织中国部副主任王松莲表示，这次的批准虽是意料之中的，但仍然是“人权活动人士的一大胜利”。
她说，“虽然这不是针对具体国家的，但在很大程度上，这是对维吾尔地区强迫劳动的回应”。
她补充说，“不幸的是”欧盟的监管比美国的监管要弱。不过她说，活动人士现在可以集中精力说服英国和澳大利亚采用类似的规则。
美国总统拜登于 2021 年签署了《防止强迫维吾尔人劳动法》，该法案授权对被认定对侵犯人权负有责任的外国个人和实体实施制裁。
它还禁止从新疆进口商品到美国，除非有“明确且令人信服的证据”证明这些商品不是用强迫劳动制造的。
德·伦杰维说，“根据 《防止强迫维吾尔人劳动法》存在强迫劳动的推定，因此当局不必证明维吾尔地区正在发生强迫劳动，实际上，这些公司必须证明它们与维吾尔地区没有任何联系”。
王松莲表示，相比之下，欧盟法规并不假定所有新疆产品都是通过强迫劳动制造的。她说，
“尽管如此，这是迈出的一大步。 首要任务是承认某些地区遭受强迫劳动的风险最高。如果没有这种认知，监管或执行法规就变得非常困难。”
© Yves Herman
