12月19日，俄罗斯总统普京表示，俄中关系已发展至前所未有的水平，而且两国具备“充足的信任”。

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据本台英语组报道，这番言语是俄罗斯总统普京周四举办记者会时，盘点过去一年的总结。普京在总长约4个半小时的电视转播会上说，俄中关系的水平和质量都达到“历史上从未有过的水平”，而且双方为彼此所做的一切都基于完全的信任。

他并补充表示，俄中双边贸易额达至2200亿至2400亿美元，还有近600个联合投资项目总价达2亿美元，“这意味着未来是有保障的”。

报道指出，普京的回答显然是针对国内观众，其中很大一部分集中在乌克兰战争，也就是普京口中的“特别军事行动”。他说，这场战争让他“几乎笑不出来”，“由于各种情况，俄罗斯正在将军队、安全和执法人员的数目增加到150万人”。

但当被问及是否会改变选在2022年发动全面入侵的决定时，普京反倒认为“应该早点这么做”，而不是等到局势恶化。他坚称俄罗斯军队每天都在“以平方公里为单位”推进。

尽管如此，普京拒绝透露战争的时间表。他还说，只要乌克兰做好谈判和妥协的准备，俄罗斯已准备好与乌克兰进行对话。

普京：俄中关系是稳定全球的力量

普京担任俄罗斯总统长达20年，间隔期间曾担任外长4年，总计访问中国20次，最近一次是在5月。 2022年2月，乌克兰遭俄罗斯入侵前几天，普京和中国国家主席习近平宣布建立“无上限的伙伴关系”，表示两国合作没有止境也没有禁区。

普京并在周四记者会上表示，俄中两国“经常且几乎总是在国际舞台上协调行动，这是国际事务中非常重要的元素”，以及莫斯科与北京的关系有助于稳定全球事务。不过，普京入侵邻国乌克兰已成为二战以来，欧洲规模最大、伤亡最惨重的冲突。

俄不排除使用核武回应主权威胁

另外，普京还花了相当多篇幅阐述他对俄罗斯主权的看法，包括经济和国防能力。他说，俄罗斯武装部队的战备水平世界最高，而在经济方面，俄罗斯有能力“站稳脚跟”，预计2024年增长率为4%。尽管同比通胀率超过9%，但人民的工资有所增加。

对于俄罗斯主权或生存受到威胁的情况，普京则表示有权动用核武进行捍卫。

据报道，这意味着如果俄罗斯认为乌克兰的袭击“对俄罗斯主权构成威胁”，可能就会以核武回应。这反映了俄罗斯在11月通过有关核威慑的国家基本政策，包括增加无核国家对可能与有核国家共同参与侵略俄罗斯的责任。

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12月18日，美国国防部发布年度中国军力报告指出，2023年中国的反腐斗争运动导致多名高级军官落马，这些腐败事件动摇了北京对军事现代化的信心，尤其是其2027年完成建军百年大业的目标，但这并不影响中国持续积极推进军队现代化，加强以习近平为核心的党政领导力。

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美国国防部估计，2023年中至2024年中，中国新增了100颗核弹头；截至2024年中，中国的核弹头总数超过600颗；预计到2030年将达1000多颗，而且在2035年前还会持续增加。

中国核武扩张不仅体现在弹头数量的增加，还因为种类多样和品质提升，引起关注。

美国国防部中国事务副助理部长蔡斯（Michael Chase）周三出席华府智库战略国际研究中心讨论中国军力报告时表示，这意味着中国作战的选项增加，并已进步到能够进行陆、海、空的核三位一体投射（nuclear triad），“如报告所说的海军拥有弹道导弹潜艇，进行威慑巡逻；空军恢复了核威慑和打击任务，例如拥有运载核武能力的轰炸机”。

(视频截图/战略国际研究中心官网)

报告称，中国努力建设的导弹部队，包括低当量精准打击导弹、远程洲际弹道导弹。此外，中国还拥有世界领先的高超音速导弹库，约有400枚洲际弹道导弹可射向美国本土，包括关岛、阿拉斯加和夏威夷。

2023年11月拜习会后，中美恢复各层级的军事交流与对话，但中方始终拒绝与美国谈论其核武计划，引发美国对区域和平的担忧。

美国防部印太安全事务助理部长拉特纳（Ely Ratner）表示，“尽管中国过去一直奉行有限发展核武的原则，但至今未就其扩张的核武器用途作出解答”。

美国防部报告揭示中国军力弱点

这个军力报告还显示，中国持续通过建设解放军，作为强化及投射国家实力的工具，以提升打赢强敌、反制第三方干预为主要目标，甚至还特别指出关岛越来越可能成为打击标的。

在实际操作上，中国透过经济利诱和反恐，发展解放军在全球的作战经验，以及获得更多进入海外军事战区的机会，像是2017年在吉布提成立首个海外保障基地，未来可能增设更多军事后勤设施；还有，2008年以来，中国持续派遣海军护航特遣队至亚丁湾打击索马里海盗。

不过，该报告同时指出中国军队的缺陷，包括指挥官实战经验不足，以及缺乏长途后勤、城市战（urban warfare）的能力。特别是在西太平洋战区，能源供给中断的问题尤为突出。

报告称，至少未来10年内，北京仍将依赖从非洲和中东进口石油和天然气。一旦西太平洋发生军事冲突，发生海上封锁，中国将无法大量进口烃类燃料，满足居民和工业需求。

拉特纳说：“据我所知，中国目前还没找到解决方案……。因此，尽管他们加快了军事现代化的步伐，与解决某些作战问题的距离依然十分遥远”。

2022年以来，美国国防部视中国为步调挑战（pacing challenge），也就是认为中国是唯一有意图且有能力改变现有国际秩序的头号威胁。

报告估计，北京2024年的国防预算支出约为3,300亿至4,500亿美元，比其公布的高出40%至90%，而这占比在2023年仅为30-40%。据《华盛顿邮报》报道，这是美国国防预算开支的一半左右。

蔡斯表示，中国这些支出主要投入在“应对台湾变局、东海及南海情势”，以及在第一岛链外的行动，反映解放军的全球野心和在太空、核武器的扩张。

目前，中国海军拥有超过370艘舰艇和潜艇，其中包括140多艘主要水面作战船只，已是全球最大海军。2023年，中国海军继续增强突破第一岛链的能力，并能够生产各种军舰、武器和电子系统，几乎满足所有造船需求；另外，解放军空军也正迅速对其飞机和无人机系统进行现代化和本土化改造，以达到美国的标准。

责编：李亚千 网编： 洪伟

12月17日，哈佛大学博士生塞尔尼（Michael Cerny）与普林斯顿大学教授特鲁克斯（Rory Truex）在华盛顿智库战略与国际研究中心展示他们针对500名华盛顿的外交和战略学者的调查，约25-30%的受访者认为与中国的接触失败，40-45%持相反意见；约30%认为中国对整个社会造成威胁，也有50-58%不同意。

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该研究试图聚焦在这些学者是否在各种压力下，产生所谓对中国政策的“集体迷思”，即决策过程中成员追求一致，而忽视不同思考角度或客观分析的情况。

特鲁克斯指出，调查结果意味着美国智库界对中政策的看法相当宽泛多元，并不存在“集体迷思”，但是部分学者确实为了个人前途，尤其如果想进入政府部门服务，需要考虑美国的政策风向以及中国政府的可能反应，因此修正自己的观点。约20-25%的受访者，特别是亚裔和较年轻的女性更容易遭到质疑，尤其是对美国的忠诚、和可能过于天真的指控。

不过，2021至2023年担任商务部中国事务高级顾问的斯坦福大学胡佛研究所高级研究员易明（Elizabeth Economy），以她个人经验指出，政府高层的意向确实决定政策的走向，拜登政府前两年的政策核心在于强化美国的竞争力，接着在过去一年半左右才开始出现所谓管理竞争的概念，这意味着当时政府对中国的相关政策都是朝“关门”的方向。

但是，她不认为学者就应该乖乖接受这些走向，政府内总有很多类似想法的人。”在华盛顿驾驭对中政策，并不仅取决于你有多聪明和创意，还在于你有多具说服力和毅力，以及愿意捍卫自己观点。我认为这是建立论证共识的自然形式，不认为这对政策制定过程有什么负面影响”。

责编：李亚千 网编：瑞哲

12月12日，曾在特朗普第一任总统期间担任印太地区事务要职的前官员在华盛顿智库会议上表示，特朗普就职后将会尽早与中国高层开展对话，这有助於厘清中国提出关于美中关系的四道红线。

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据美国哥伦比亚广播公司报道，美国总统当选人特朗普在11月初当选后，就向中国国家主席习近平发出参加1月20日就职典礼的邀请。

就此，美国前国安会亚洲安全事务资深副主任简以荣（Ivan Kanapathy），于12月12日出席华盛顿智库全球台灣研究中心（Global Taiwan Institute），美台关系座谈会时表示，他不清楚中国国家主席习近平是否将出席美国当选总统特朗普的就职典礼，但他预期特朗普很快会想在就职后与习近平对谈。他认为，即便特朗普第一任期的最后一年，美中关系因为新冠疫情、香港国安法等议题搞得“不愉快”，但两国沟通依旧“畅通不断”。

据哥伦比亚广播公司12月11日报道，美国总统当选人特朗普已邀请中国国家主席习近平出席 1月20日在华盛顿举行的就职典礼。目前尚不清楚邀请是否被中方接受，中国驻华盛顿大使馆尚未就此表态。
特朗普已任命多名对华鹰派人士担任新政府的重要职位。他在竞选期间威胁对中国商品征收超过 60%… pic.twitter.com/xvSRJcjXIe

— 自由亚洲电台 (@RFA_Chinese) December 12, 2024

曾在特朗普担任第一任总统期间负责国安会朝鲜事务的胡克（Allison Hooker）也预期，“美中高层很快就会开展接触，无论是以访问、会晤还是电话交谈等形式”。她认为，国家领导人交谈很正常，不值得大惊小怪。

特朗普日前接受美国全国广播公司专访时透露，已和习近平通上话。外界关注，美中台关系是否将因特朗普上台，出现重大变化。

特朗普原国家安全顾问奥布莱恩（ Robert C. O’Brien）周四出席同场会议时则表示，美中关系应将一切照旧，就像过去三、四年那样，但不同的是，美国将以“强国”之姿，而非式微的态度经营。

中国屡在不同场合强调台湾问题是中美关系第一条不可逾越的红线。11月中旬亚太经合组织峰会期间，中国国家主席习近平还告诉美国总统拜登，不要逾越台湾问题、民主人权、道路制度及发展权利等四个红线，被外界解读实是对美国下届特朗普政府释放信息。

简以荣认为，中国这些所谓“红线”其实相当“标准和模糊，也不令人意外”。从这角度，“两国领导人定期交谈是很有价值的，能谈得更具体，避免产生误解”。

针对台湾面对中国日益紧逼的文攻武吓，奥布莱恩则对特朗普管理美中台关系之下，台湾的处境相当乐观。不过，他表示，“特朗普是一位交易撮合者”。这意味着中国想与特朗普达成协议，台湾则是想避免产生这一协议。尽管特朗普了解台湾面临中国威胁的安全压力，却也看见台湾的富裕：“我认为他不会再为台湾的国防背书。因此，我预期台湾须向美国购买大量武器，来平衡贸易逆差……。台积电也将不得不在美国进行更多投资。”

台湾问题不仅牵动美中关系，新兴科技技术的较量更是美中两国的问题核心。华盛顿智库威尔逊中心（Wilson Center）印太项目主任藤志保子在会上表示，中国威胁不仅限于军事层面，也以经济手段对台湾、甚至美国进行胁迫，因此美国应把握机会，暂且搁置国内对于关税、孤立主义和工业政策的质疑，与盟友基于共同利益协调，“以实力展现经济和平”。她说：“尽管目前美中还没爆发热战，但实已开打经济战了。”

责编：李亚千 网编：瑞哲

生育率持续低迷，加速人口老化，并导致经济社会的全面衰退，这就是抚顺市所呈现的现象，令人触目惊心。本台专访人口专家易富贤，探讨中国各大城市是否终将走向抚顺模式，从辉煌变衰退。

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记者：抚顺作为“经典案例”放在中国全国人口结构的光谱之下，为什么具备代表性？

易富贤：东北生育率下降超前全国十多年，所以今后十多年，全国的年龄结构将会类似东北。尤其是抚顺，代表当年中国工业化的一个标志，经济曾经超过很多省会城市，非常辉煌；在中国前几年也非常辉煌，但是由于人口老化，经济活力下降，所以不可避免地衰退。

记者：有其他哪些城市在人口结构发展上，比抚顺更具指标意义吗？

易富贤：抚顺只是其中一个例子，比如说东北，事实上在黑龙江很多地方，也比抚顺的人口结构更加严峻 ，老龄化更加严重，生育率更低。

抚顺是中国的铁锈带，美国密西根州韦恩县则是美国的铁锈带。两者比较会发现，美国的铁锈带比中国情况好多了。比如说韦恩县，人口规模跟抚顺差不多是170万，但是抚顺去年只出生5000多人，韦恩县包括底特律在内则是出生2万人，所以说中国的生育人口危机，比美国的铁锈带更加严峻。

记者：那我们要怎么看待深圳这样的城市，接受大量的人口外移？

易富贤：深圳的人口结构，目前是中国最有活力的城市，平均年龄只有30多岁，全国则是40多岁，比全国年轻很多， 但是它的人口结构也面临问题，因为生育率也很低，也低于1.0，所以深圳代表中国的未来，但是也会沿着抚顺的老路。

深圳是靠人口流入，包括北京、上海的老龄化还不是特别严重的一个重要原因，大概有一半的人口是外来人口，都是年轻人，所以北京、上海的经济还没有衰退，但是之后也会衰退。

记者：所以像深圳这样作为中国最年轻的城市之一，大概多少年会变成抚顺那样呢？

易富贤：深圳会好些，因为还有几十年。大城市中，最先走上抚顺这样道路的是天津，因为天津吸引外来人口的能力在下降，人口老化比较严峻。

深圳可能还要20或30年，像天津的话，应该是几年之后就开始走上抚顺的老路了。

记者：目前中国政府推动的农业人口市民化，对于人口结构会有什么影响？

易富贤：中国政府想让农村人口进城，然后提高内需，因为中国的房地产泡沫，想让农民进城消化房子。

但是这种政策后患无穷，因为农民工进城后，生活压力很大。比如说住房，房价这么高，更加养不起小孩，生育率会下降。如果你继续在农村或者小县城，相对来说生育成本比较低，还能够生一两个孩子；如果进了大城市，连一个孩子都养不起了，会导致全国生育率下降，导致今后的经济衰退。

记者：沈抚新城介于沈阳和抚顺之间，本来不是大城市，但是因为政府倾注资源，希望发展成像深圳那样，吸引新兴高科技产业带动县城的发展，这会对人口结构造成什么影响吗？

易富贤：这个是不可能成功的 。

因为深圳能够发展起来，当时中国年龄只有20多岁，大量年轻人口流入深圳。现在流到沈抚新城的都是老人，因为东北人口结构已经很老了，已经接近五十岁了，没有足够的年轻人口来，经济不可能发展起来。

所以中国很多的新城，可能最后都变成鬼城一样，没有人来住。

记者：中国当前鼓励生育的人口政策，未来几年可能让人口增长负转正吗？

易富贤：不可能的，因为鼓励生育，并不是中国政府的口号就行。生育不是自来水龙头，想开就开，想关就关。中国计划生育是有效的，非常有效。

生育率，本来没有计划生育就会下降，就像一个巨大的石头在山顶上，你不推它，也会下来，比如台湾、韩国、日本等生育也下来了。

但是中国的独生子女政策，是一脚把巨大的石头推下悬崖、推下山脚。现在鼓励生育，是要把巨大的石头往山上抬，很难成功的呀！

中国居民口子的收入，只占GDP的百分之44，养一个小孩都养不起，不可能养两三个小孩；政府再怎么鼓励，再怎么给年轻人发点钱也无济于事。

中国房价这么高，房价收入比29倍，日本只有11倍，美国只有3倍，这么高的房价，怎么要小孩呀？所以，中国政府喊喊口号，发个小补贴，根本不可能起到作用 。

我对中国的人口是比较悲观的。 即便中国能够稳定生育率在0.8，已经很不错了，像台湾目前是0.8，韩国只有0.7，香港0.7，澳门只有0.6；那么在2050年，中国人口将减少到10亿，2100年减少到3亿。

中国人口占世界的比例，1820年是37%，1950年22%，1980年也是22%，但是现在只占16%，到了2050年只占11%，2100年3%。

中国目前总人口占世界16%， 但中国的出生人口只占世界的6%，到了2100年，中国的出生人口将占世界的0.6%。

所以，中国面临的是人口跟文明的快速衰落，根本不是中国官方公布、宣传的中华民族伟大复兴。人口都没有了，还复兴什么呀？中国政府完全没有意识到，我们面临的人口和文明崩溃的问题。

记者：许多人和你一样认为，中国年轻人不想生育，跟抚养成本有关，你怎么看待经济结构和前景，与人口增长的关系？

易富贤：因为人口是经济的主体，没有人哪来经济，所以人口结构成为制约经济增长的决定性因素 。

各个国家横向来比，随着平均年龄提高，随着老人占比提高，经济增长率都是直线下降的；而儿童占比提高则与经济增长正相关，儿童比例下降，经济增长率也会下降。

中国的年龄结构，事实上已经相当于日本1995年的水平，到2035、2040年就会到日本目前的水平，所以中国经济增长还会继续下降。

中国的劳动力在2012年开始减少，也同时结束中国两位数的经济增长。1979年到2011年，中国平均每年增长10%，但是2012年劳动力开始下降，中国经济增长率从2011年的9.6%下降到2015年的7%、2019年的6%，今年可能只有4.8%，再过几年可能只有3%、2%、1%，薪资负增长都有可能 。

如果经济好的话，养育能力提高，那大家可能愿意生育。但是如果中国经济不可能好，大家的生育意愿、生育能力都会下降，这是个问题。中国经济搞不起来、不可能起来的话，生育就不可能起来，所以我对中国的人口是很悲观的。

责编：安克 网编：洪伟