《芯片战争》一书作者米勒周三表示，美国新任的特朗普政府将持续强化拜登政府对华出口管制措施，除了打击中国在成熟制程芯片生产外，也将进一步管控高端芯片制造设备，以限制中国芯片产业进步。

• 美国将进一步扩大对华芯片出口禁令 140家企业列入实体清单
• GlobalFoundries向中国公司运送芯片 被罚款50万美元
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《芯片战争》作者米勒(Chris Miller)周三在台媒《天下杂志》举办的“2025CWEF 天下经济论坛”发表专题演讲，指出美国新任特朗普政府将关税作为其经济政策核心工具，未来半导体可能成为新一轮关税辩论的焦点。“2025年，芯片预计将成为关税政策辩论的核心议题。”

米勒预测，特朗普未来的关税政策将更多针对中国及特定产品，而非广泛实施。因为这会对电子行业，特别是人工智能(AI)领域造成损害。美国新任财政部长贝森特(Scott Bessent)提到，若要实现每年3%的GDP增长目标，AI必须带来重大生产力提升。

他分析，美国针对中国的芯片政策未来可能侧重于打击中国在成熟制程芯片产能上的巨额投资。美国可能通过提高关税及新规定，禁止某些中国芯片进入美国供应链。“这将对市场产生破坏性影响。然而，这些措施也可能让西方公司受益，因为它们能够借此将中国竞争对手排除在西方供应链之外。”

同时，米勒也认为特朗普政府可能会进一步强化拜登政府对华出口管制措施，例如限制高端芯片制造设备及AI加速器的转让，延续2018至2019年对荷兰施压禁止向中国出售EUV设备的策略。这些措施已导致中芯国际等在芯片技术上落后于预期。

尽管过去两年，中芯国际成功扩大了7纳米制程的生产规模，最著名的就是华为新智能手机和GPU产品供应芯片，但其技术水准仍远逊于台积电和英伟达5年前的水准。“中国与台湾在芯片制造能力上的差距仍然很大，甚至可能比没有实施管控时更大。特朗普团队深知这一点，他们可能会进一步收紧管控措施，以抑制中国芯片产业的进步，”米勒说。

(SAM YEH/法新社)

AI时代美中竞争策略差异加剧

米勒指出，中国公司试图改变应对策略，寄望于“规模定律”(scaling laws)的变化。传统上，构建更大的数据中心和AI系统被认为是提升AI性能的关键，但这一模式可能正在改变。

他举例，中国人工智能公司DeepSeek(深度求索)在去年底推出一个训练所需数据量极少，使用GPU数量非常有限下，仍能取得出色成果的AI模型。如果这一技术进展能被复制，可能会颠覆目前主流的AI模型预训练方法，对OpenAI等企业产生重大影响。米勒表示：“部分中国企业正押注于算法改进，以应对计算资源不足的挑战，通过巧妙的方法、更少数据和资源取得进展。深度求索迅速崛起，成功避开GPU出口管制带来的限制。”

与此同时，美国大型科技公司仍普遍押注于扩展计算基础设施。例如，微软计划明年投入800亿美元建设数据中心，马斯克部署10万块GPU的新超级计算机，并计划进一步扩展至100万块GPU。这些巨额投资凸显出“规模定律”的重要性。

“只要世界领先的科技公司仍继续依赖规模定律持续发展，尽可能多地购买芯片，规模定律影响力就会继续存在。”米勒说，追踪2025年的芯片战争和云计算战争的核心问题，也是唯一真正重要的问题，就是“规模定律是否会继续。”

中国在2030前非常可能有能力制造EUV

当被问及中国是否能复制阿斯麦(ASML)的EUV极紫外光刻机，“目前尚无确切答案，无疑是可能的(undeniably possible)。”米勒表示。

(Bart van Overbeeke Fotografie/AS/via REUTERS)

问题是“何时”？中国几乎已掌握EUV工具的制造蓝图，并且聘用了大量阿斯麦及其供应链的技术人员来进行相关开发。然而，阿斯麦花费了30年才将第一台EUV工具商业化，过程中主要受益于大量DUV工具的生产经验。目前，中国还在努力实现首批具有商业价值的DUV工具的生产。首先应该关注中国何时能实现DUV的成功部署，这是迈向EUV的必要步骤，然而，EUV的复杂性远超DUV。“中国能在2030年前拥有一台可运行的EUV工具吗？我认为这是非常有可能的。”

“业界面临的问题是，到2030年台湾及其他地区的光刻技术及制造能力能达到何种水平，我们希望那时技术远远领先今天的能力，”米勒表示。

经济学人主编：台湾仍列世界危险地区之一

在同场论坛中，同时也邀请《经济学人》The World Ahead 主编斯丹迪奇 (Tom Standage)解析2025年十大趋势，他提到2025年的关键议题围绕着特朗普再次当选美国总统后的影响，其可能实施的关税政策、移⺠限制及对外关系策略让未来充满变数。

在当前的国际局势中，台湾问题再次成为焦点。在台湾问题上，美国长期保持战略模糊性。斯丹迪奇指出，特朗普的战略模糊性不仅适用于台湾，还涵盖了乌克兰、中东以及其他地区。“他意图通过不确定性来威慑对手。然而，这种策略带来了广泛的不确定性，无法预测他在台湾、乌克兰或其他重大议题上的具体行动，只能等他上任实际作为。”

《经济学人》曾在2021年4月将台湾称为“世界上最危险的地方”。时隔近4年，主持人问道，是否还抱持同样看法？斯丹迪奇表示，“当前世界上有许多危险地区，但台湾毫无疑问仍名列其中。”

责编：许书婷、陈美华　网编：瑞哲

1月2日，中国外长王毅在北京为新成立的人类命运共同体研究中心揭牌。王毅说，构建人类命运共同体是中共总书记习近平提出的重大原创性思想。有分析认为，中国意图在世界领域争夺主导权，以取代二战后的国际秩序。

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新华社报道，王毅在揭牌时指出，构建人类命运共同体是习近平外交思想的核心理念，是对“建设一个什么样的世界、如何建设这个世界”这一时代课题给出的中国答案。他宣称，目前已有数十个国家和地区同中国一道，建设起不同形式的命运共同体，相关内容还多次写入联大决议和多边文件。

“中国以为现在第二大经济体，能跟美国并驾齐驱的超级大国，所以要在国际上争夺跟美国的话语权，因此提出所谓人类命运共同体的想法，它是想兜售中国模式。”时事评论人士、本台特约评论员陈破空就此表示。

中国提议共建“命运共同体” 多国不买单

陈破空进一步指出，所谓的“中国模式”就是一党专政，就是所谓的集体主义或举国体制、威权统治，但这些内容在国际社会被接受的程度有限。他以东盟国家为例，中国想向越南兜售这概念，提出共建“中越命运共同体”，但是越南的表述是“越中未来共享共同体”，未来是不确定的，最后沦为各自表述；最后，只有老挝、柬埔寨这些接受中国经济援助的国家与中国签订相关文件。陈破空表示，中国不管在东盟、金砖峰会、一带一路峰会兜售这一概念都失败了，更遑论美国、欧洲、西方国家不能接受。

“这就是习近平的自说自话、指手画脚，以为他会为世界发展指明方向，其实是一厢情愿，”陈破空说。

(美联社图片)

巩固习近平个人崇拜地位

在美国纽约的海外政论刊物《北京之春》荣誉主编胡平接受本台访问时指出，现在的中国共产党已不再重复其传统的“全世界无产阶级联合起来”、“全人类走向共产主义”等口号，而是转向“与各国和平友好”的空洞话语，但这些缺乏实质内容。中国传统的天下观曾以为自身为文明中心，视世界其他国家为野蛮之地，直到李鸿章提出“三千年未有之大变局”，中国传统的天下观才彻底改变。胡平表示，近代中国一些学者帮中共谋划“王道”取代“霸道”的国际观，主张天下一家、人类民族共同体，强调中国与西方“帝国主义”、资本主义的不同，提出“天下一家”和“人类命运共同体”等理念。

胡平说，习近平已被塑造成“伟大领袖”，成立形形色色以习近平思想为首的研究中心，包括习近平外交思想研究中心、习近平经济思想研究中心、习近平文化思想研究中心等，都是在进一步巩固其个人崇拜地位：“中国外交思想又搞一个人类命运共同体，就是神化习近平的表现，等于是给这个人再修个庙，至于庙里有何内涵不重要。”

人类共同体抗衡西方自由民主世界

“人类命运共同体”的概念是2013年3月，习近平在出访俄罗斯提出的。近年来，中国不断在国际推销“三大全球倡议”，鼓吹要建构“一个共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界。”这样的倡议不禁令人联想，中国是否有意重新建构一个由中国主导的“共产国际”，对抗西方世界？

陈破空直指，中共一直有此企图，“共产国际”最早是由苏联主导，中共是受第三国际领导的所谓远东支部。后来在毛泽东时代，中共与苏联翻脸，与苏共争夺话语权，中共提出毛泽东思想、红太阳万丈光芒照遍全世界、解放全人类等，但毛泽东晚期承认宣传失败。改革开放后，邓小平提出“韬光养晦”，乃至到胡温时代在国际间已少提出大而空的想法。

陈破空说：“到习近平时代又开始个人野心膨胀，所以提出人类命运共同体的说法。他以为提出后可以跟世界争夺话语权。从他2013年提出至今已经11个年头，事实证明是失败的。”

胡平表示，中国共产党在海外已经吃不开，传统的马列主义与毛泽东思想难以被接受，改以“孔子学院”为名推动海外“办学”，但共产党本质上并未真正尊崇孔子思想。中共明白共产党传统话语已经破产，招牌口号“全世界无产者联合起来，进行共产革命”已不再提及，因为只会招致反感。

“中共强调‘人类命运共同体’，意图拉拢其他国家，与自由民主国家对抗，以争夺国际关系的主导权。中国模式实质上是一种与普世价值对立的极权专制统治，试图建立以专制政权为核心的国际新秩序，取代二战后的国际秩序，”他说。

胡平总结说，中共试图以新的中国方式塑造其国际形象，但内核仍是与现有普世价值和国际秩序的针锋相对，试图构建更符合自身利益的全球格局。

责编：陈美华、何平 网编：洪伟

据中国媒体财新网1月2日公布的数据，2024年12月财新中国制造业采购经理指数(PMI)为50.5，比11月回落1.0个百分点。官方日前公布的12月制造业采购经理指数为50.1，也比前一个月下降，显示中国经济增速放缓。

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从财新中国制造业PMI分项数据看，12月制造业供给和需求扩张不同程度放缓。其中，制造业生产指数和新订单指数均降至3个月最低。“外需未能继续回暖，12月新出口订单指数重回收缩区间。”

报道指出，样本企业反映外部经济环境低迷，贸易前景不乐观，导致海外市场对中国制造业产品的需求下降。当月出口收缩主要集中在投资品类和中间品类，消费品类出口订单则增加。

财新智库高级经济学家王喆解读，12月中国制造业供求扩张，企业购买量增加并主动回补库存；“但外需不振，就业压力大，销售端价格低迷，市场乐观情况减弱。”

学者：习近平新年讲话软弱无力 中国经济欲振乏力

中国领导人习近平日前在全国政协新年茶话会上细数2024年经济成绩单指出，预计2024年中国国内生产总值(GDP)超过人民币130万亿元，成长5%左右；2025年是“十四五”规划收官年，要实施更加积极有为的宏观政策，推动经济持续回升向好。

“基本上就是为中国的形象工程在打广告，应景式讲话，广告时间。通篇用4个形象来形容：自我感动的低调、廖无新意的沉闷感、软弱无力的底气，最后是欲振乏力的信心，”台湾的政治大学国际关系中心资深研究员宋国诚在本台《亚洲很想聊》节目中作上述解读。

宋国诚指出，习近平2023年10月曾在政协与党外人士的茶话会中，慷慨激昂提到要坚决克服内外困难、要顽强拼搏推动经济恢复。然而，今年的新年谈话则显得平淡无奇，仅提及经济面临“新情况”和“外部不确定挑战”，却未具体说明问题或应对措施；提到经济“回暖向好”，但“回暖”暗示经济仍在寒冬，鸟不语花不香，反倒给人“月落乌啼霜满天”的意象。

他从5个“I”分析为何中国经济与“向好背离”：首先，刚刚公布的PMI与CPI(居民消费价格指数)都表现相当低迷；GNI(国民总收入)30年来首次下降；第4个Income(收入)降低，导致减薪、欠薪、讨薪频发；最后是Investment(投资)，中国出现资本净流出达到128亿美元，并伴随撤资、裁员、关厂三大现象。

宋国诚表示，北京过去大力宣传的“中国制造2025”和“中国式现代化”如今已消失在谈话中，甚至不再提“百年未有之大变局”与“东升西降”等口号，显示中国梦现在已经是“梦醒时分”。

(Ju Peng/Xinhua via AP)

中国民众“获得感”充实吗？

习近平谈到，“一年来基础养老金提高了，房贷利率下调了，直接结算范围扩大，方便了异地就医，消费品以旧换新提高了生活品质，大家的‘获得感’又充实了许多。”

但自媒体人五岳散人在本台节目中表示，基础养老金的提升表面上是利好消息，但实际上是由缴纳者承担更重的负担，而非原本的受益者创造了更多财富。另外，房贷利率的下调是为了刺激房地产市场，应对房地产行业的崩盘危机，并非单纯的经济利好。至于异地就医的便利化，虽然有助于解决医疗资源的分配问题，但也凸显中国地区间经济和医疗水平差异极大，难以施行统一的福利政策。此外，消费品“以旧换新”政策看似提振消费，实际上仍是供给侧改革的一部分，更多是为促进生产，但这种专项政策未必符合普遍需求。五

岳散人认为，若要提振中国经济，最好是普惠性发钱。他说：“政策宣传用的是一种话术，只告诉你一面，强调政策的正面效果，不告诉民众背后隐瞒的代价与潜在问题。”

中国2025年GDP恐不如去年

习近平提前喊出中国2024年GDP能达标，但是外资各机构大多不看好中国2025年GDP还能达到5%水准。日本经济新闻社和日经QUICK新闻汇总的中国经济学家调查显示，中国2025年实际国内生产总值(GDP)增长率的预测平均值为4.4%。受美国特朗普新政府加征关税的影响，中国经济增长放缓将变得明显。世界银行(World Bank)将2025年中国GDP增长预测从4.1%上调至4.5%；穆迪评级(Moody’s Ratings)预测值则从4.0%上调至4.2%。

宋国诚表示，根据多家国际信评机构的评估，中国2024年GDP增长的最佳估值仅为4.5%至4.6%，远低于官方设定的5%目标。若要实现全年增长目标，中国第四季度经济表现必须实现“猛暴性增长”，以弥补前三季度增长未达标的情况：“习近平的经济政策就是工农兵的‘梁家河经济学’，既反对‘资本主义’的右倾政策，又拒绝懒汉经济式的左倾社会福利模式。习近平的政策既缺乏现代经济学知识支持，也未能充分体现社会主义经济应有的特色。”

中国经济挑战 外行领导内行

美国《华尔街日报》日前披露，中国智囊团担心经济可能陷入价格下跌和需求疲软的恶性循环，从而在一份提供给中国高层领导人的报告中提醒，如果不采取更紧急的措施提振经济，中国可能会陷入“螺旋式通货紧缩”。习近平却反问“通缩有什么不好”，这让所有经济学者震惊。

五岳散人认为，习近平的决策团队应具备一定的专业能力，很多经济学家、公共管理学者到中南海不是对习近平，而是对常委们说明问题所在。然而，习近平本人缺乏现代经济学的专业训练，不能掌握如“螺旋式通缩”等复杂经济理论。

“因为所有重大决策都是习近平拍板，他如果不拍板，政策无法推进。但是，他是所有的管理最短的那一块板，”五月散人认为，近期看到相关消息，中共中央已实施若干经济措施，例如3万亿特别国债及1.5万亿拨款，表明有内部力量试图通过隐晦方式提醒和推动政策调整，以应对当前的经济挑战。

责编：陈美华、许书婷、何平 网编：洪伟

中国领导人习近平在新春谈话大谈“两岸一家亲”、“国家统一”，隔一天，台湾的总统赖清德在元旦讲话强调台湾是一个团队“Team Taiwan”，他还呼吁民主国家团结合作，“台湾越安全，世界就越安全。”

元旦一早，台湾的总统赖清德与副总统萧美琴共同出席总统府前的升旗典礼，赖清德还开口唱国歌。

国歌歌词：“一心一德、贯彻始终。”

升旗典礼结束后，赖清德返回府内发表上任后首次新年谈话。他首先引用台湾在“世界12强棒球赛”拿下冠军，他喊话“我们都是一家人，都是‘Team Taiwan’。”

【习近平谈统一 赖清德喊Team Taiwan】
【吁民主国家团结合作】
中国领导人习近平在新春谈话大谈“两岸一家亲”、“国家统一”，隔一日，台湾的总统 #赖清德 在元旦讲话强调“Team Taiwan”，他还呼吁民主国家团结合作，“台湾越安全，世界就越安全。”https://t.co/Mbg6OVEKzo pic.twitter.com/guL2u5YC1l

— 自由亚洲电台 (@RFA_Chinese) January 1, 2025

提高国防预算 展现自我防卫决心

面对2025年全球新局，赖清德指出，变动的国际局势，对民主国家充满严峻的挑战。当前，俄乌战争、以哈冲突仍在进行，中国、俄罗斯、朝鲜、伊朗等威权政体，更持续合流、威胁以规则为基础的国际秩序，严重影响印太及全球的和平稳定。

他强调，“台海的和平稳定，是世界安全与繁荣的必要元素。台湾必须要居安思危，继续提高国防预算，强化国防力量，展现保护国家的决心。”

赖清德宣示，不论台湾受到任何的威胁和挑战，民主，都是台湾唯一的路，只有继续走，绝不回头。“对内，要以民主巩固民主，对外，更要以民主和世界交朋友，确保安全和平。因为台湾越安全，世界就越安全；台湾越强韧，世界民主防线就越稳固。”

打造民主供应链对抗红色供应链倾销

赖清德发表谈话后并接受媒体提问，对于今年有超过70个国家举行选举，台湾要如何与美国在内的国家加强合作。他回应提醒，俄罗斯结合中国，在台海、在印太，甚至到日本海、韩国领海进行军演，对印太、世界和平造成影响。

他呼吁民主国家能在三方面共同合作。“首先是稳定印太，促成世界的和平，特别是国防、国安的强化与合作，及灰色侵扰的应对；第二，是守护民主，针对认知战、网路战避免民主阵营、民主体制受威胁。第三，打造更强韧的民主供应链，因应红色供应链的低价倾销。”

沈明室：赖清德回应特朗普防务费要求

台湾的国防安全研究院国家安全研究所研究员沈明室接受本台访问时表示，赖清德元旦谈话，针对未来政策方向提出明确的重点。

首先，提到增加国防预算和强化防卫能力，这既是对特朗普上任后，针对防务费用要求的回应，也是台湾自我防卫的需要。他也提到与民主国家的军工合作生产与研发，借此提升国防自主性。

外交方面，近期观察到中国积极拉拢日本、欧洲及英国等国，试图分化美国盟友。赖清德特别强调民主价值的团结与合作。

经济方面，“去红色供应链”趋势的重要性，特别是美国与其他国家逐步脱离中国供应链，台湾如何成为民主供应链的重要一环是未来政策的关键。

“‘去红色供应链’的同时，透过承接原本属于中国的生产线，台湾可发挥关键作用，提升自身经济价值并巩固在国际经济体系中的战略地位，”沈明室说。

中国利诱台人申办身分证 赖：自由不能折现

台湾身处中国认知作战最前线，近期台湾有网红揭露，中国大陆对台统战作为，其他还包括诱拉台湾人办理中国身分证等。赖清德以一句台语俗谚提醒，“免钱(台语：免费)的最贵。”

他说，目前许多民主国家对中国留学生、投资与移民都有严格管控，中国人民想方设法“走线”到民主国家，如果有人想要前进中国拿身分证，怎样看都不值得。“民主无价，自由不能折现，如果今天走错一步路，未来付出的代价一定会更大。”

谁在阻挠两岸交流 赖清德提数据反驳

近期中国对外大力宣传，台湾单方面在阻碍两岸交流，赖清德提数据反驳，从去年1月到11月，台湾人民到中国旅游或商务合作人数高达205.2万人次，但中国到台湾只有28.5万人次，尤其中国人民赴台自由行挂零。另外，台湾开放中国学生赴台就读取得学位，但目前人数也是0。

“真正阻挠两岸交流的是中国，不是台湾。”赖清德提议，“台湾希望跟中国在对等尊严下，进行健康有序交流，如果中国有诚意，可以从台湾海峡两岸观光旅游协会(台旅会)与中国海峡两岸旅游交流协会(海旅会)，两会先进行谈判。”

另一头，解放军东部战区挑衅意味十足地发表，一支以台湾的作词、作曲人，香港歌手刘德华主唱的《中国人》MV，宣称是“献礼新年”。视频包装军机、军舰“随时能战”的“武吓”视频，呼应中国领导人习近平新年谈话，宣称“坚决维护祖国统一”。

丁树范：北京企图分化台湾内部与台美关系

台湾的政治大学名誉教授丁树范对本台表示，赖清德未来四年任期的论述与政策方向相当明确，主要深化台美关系与应对北京压力。站在民进党立场，无法接受“九二共识”，北京对台施压从蔡英文时代到赖清德任期逐步升级，这迫使民进党在战略上不得不更紧密地与美国合作。

丁树范说，习近平现在除了谈基本原则，“统一”是大趋势外，一方面，解放军军机、军舰扰台仍会持续，若有军事演习可能很快就结束。另一方面，北京更着重分化台湾。

“北京了解对台强硬，只是对它更不利；北京更强调论述与统战的手段，例如台湾网红揭露吸引台湾人提供诱因，借此分化台湾社会。然而，这些策略效果如何仍未明确，”他说。

丁树范提醒，美国特朗普政府即将上台，北京可能借助其对台湾一些言论，加强操作分化台美关系，进一步打击台湾对美国的信任与好感，并加剧台湾内部分歧。

责编：许书婷，嘉远

针对中国领导人习近平的新年讲话内容，有台湾官员本周二指出，中国在台湾特定时间节点举行军演已经成为例行公事，希望对岸能减少不友善的动作。

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12月31日下午，一名台湾两岸事务官员在台湾的总统府一场内部简报会上被问到如何评估习近平晚间发表的新年谈话，这名官员表示，毕竟是新年，希望能多一点正面、展望。

他预期，“中共政权某种程度而言，已经做的就无法回头。”例如军演，在520台湾的总统赖清德就职满一周年，不管谈话内容为何，中国都也不会有好脸色，恐怕会有军事行动，就算没有演习的“名称”。

这名官员以今年赖清德双十节演说为例，比520就职演说获得国际回响更多，但是中国仍然在4天后举行“联合利剑-2024B”军演。他表示，这怎么可能在4天就准备好，所以在重要时间节点有相关的军演已经会是例行公事。

“未来是否会增加，我们担心中共政权明年内部的经济问题以及党政军高层内斗问题太严重，中国是否会以外部转移内部压力，或以民族主义方式释放内部张力，这是我们比较担心，”这名官员提出他的忧虑。

(路透社)

自由民主不是交换筹码

这名台湾的两岸事务官员还指出，10月14日，中国在台海周遭举行“联合利剑－2024B”演习；16日，习近平到福建平潭发表对台讲话，提到“三个认同”，意即两岸建构文化认同，推进民族认同，并建构国家认同。

他说，台湾是民主社会，中华文化当然是台湾文化之一，但不是全部，可能是主要一块，但台湾还有很多其他的文化元素：“我们不会否定中华文化在台湾的主流地位，也不会强迫国人要认同特定民族。谈两岸文化认同、民族认同，这在民主社会应被保障。但是在’国家认同、制度认同’，这是我们的底线，也就是自由民主生活方式不可能被当成筹码交换出去。”

这名官员说明，新春团拜时，小年夜是团圆日子，华人重要节庆，相信习近平还会再提“三个认同”，“虽然大家都在过春节，不代表都要变成一个国家。”他说，美国跟英国都在过感恩节，但也是两个国家。文化认同跟民族认同都开放，“但有文化和民族的认同，只能有一个国家，这是不可以接受的。”

这名官员强调，台湾对两岸关系抱持审慎、不悲观的态度，还是希望健康有序交流持续进行，对岸减少“例行不友善”的动作。

特朗普将上台 中国不至于强硬谈话

另一位国安官员则评估，习近平不外乎会提及国际上各种变动挑战很大，在推进乌克兰或加萨的和平进程，中国将扮演中流砥柱角色。对内部分，中共中央经济工作会议刚结束，就算没有实质解决问题，但方向上应意识到经济问题的严重性。新的一年到来势必提及“万物回春”，房地产与百业逐渐回温，强调中国社会主义经济有高度韧性。

在对台部分，国安官员表示，明年1月华府即将有新的总统上任，在此敏感之际，中方应不会有强硬谈话，但会有很多老调重弹，例如“九二共识”、“两制-台湾方案”等。更重要是，中方会持续重申反对外来势力干涉，在国际间打法律战，透过联大“2758决议”重申“一个中国”。另外，中国应会继续强调“融台”政策。

责编：许书婷、何平　网编：洪伟

中国领导人习近平周二(31日)表示，中国经济运行总体平稳，预计全年国内生产总值增长5%左右。另一方面，中国国家统计局发布的12月制造业采购经理指数(PMI)为50.1%，低于市场预期。

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习近平当天在中国全国政协新年茶话会上表示，2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年；一年来，面对国内外形势带来的挑战，沉着应变、综合施策，顺利完成全年经济社会发展主要目标任务：“一年来的发展历程很不平凡，成绩令人鼓舞。高质量发展扎实推进，科技创新取得重要进展，新质生产力稳步发展，预计全年国内生产总值增长5%左右。”

然而，经济数据却不如习近平所说乐观。中国国家统计局指出，12月份，中国的制造业采购经理指数(PMI)为50.1%，比上月下降0.2个百分点。此项数据低于《华尔街日报》调查的经济学家所预测的50.2，及路透社调查的50.3中值预测。

从企业规模看，除了中型企业比上个月增长0.7个百分点外，中国大型与小型企业PMI都在下降。其中，大型企业PMI为50.5%，比上月下降0.4个百分点；小型企业PMI为48.5%，更是低于50荣枯线，比上月下降0.6个百分点。

此外，新订单指数为51.0%，比上月上升0.2个百分点。但是，生产指数为52.1%，比上月下降0.3个百分点。备受关注的从业人员指数为48.1%，比上月下降0.1个百分点，“表明制造业企业用工景气度略有回落”。

另一方面，中国公布的12月非制造业商务活动指数为52.2%，比上月上升2.2个百分点，官方分析“非制造业景气水平明显回升”。

然而，销售价格指数为48.8%，虽与上月持平，但仍低于临界点。建筑业销售价格指数为47.5%，比上月下降1.1个百分点。

(路透社图片)

中国刺激政策仍需时间显效

路透社指出，12月份的中国制造业活动连续第3个月增长，但增幅微弱，在疫情之后的复苏进程中挣扎，消费和投资疲弱。

数据显示，中国政策刺激措施的效果可能需要更多时间才能显现，因为新的贸易风险正在浮现。然而，政策制定者对今年底推出的财政和货币措施抱有希望，认为这些措施将推动房地产市场的复苏，而房地产市场的低迷正拖累整体经济。

美媒CNBC报道，麦格理集团首席中国经济学家胡伟俊（Larry Hu）表示：“2024年将成为中国经济‘勉力维持’的一年。虽然政策刺激足以达到GDP目标，但远远不足以为经济注入强劲动能。”

报道指出，中国11月份的消费者通胀率降至5个月以来的最低水平，出口和进口数据也未达预期。此外，最新的零售销售数据令人失望，低于路透社的预测。中国工业利润已连续第4个月下降，11月同比下滑7.3%。

责编：许书婷、何平　网编：洪伟

中国国家主席习近平31号晚间发表2025年的新年贺词，其中对中国当前的经济问题没有过多着墨，而是表示中国“经济回暖向好，国内生产总值预计超过130万亿元。” 他指出，“当前经济运行面临一些新情况，有外部环境不确定性的挑战，有新旧动能转换的压力，但这些经过努力是可以克服的。”

习近平还强调基础养老金调整、房贷利率下调、直接结算范围扩大方便异地就医、消费品以旧换新等措施“提高了生活品质，大家的获得感又充实了许多。”

另外在国际局势上，他表示，“当今世界变乱交织，中国作为负责任大国，积极推动全球治理变革，深化全球南方团结合作。”

在港澳及两岸关系上，他表示，“我们将坚定不移贯彻“一国两制”方针，保持香港、澳门长期繁荣稳定。两岸同胞一家亲，谁也无法割断我们的血脉亲情，谁也不能阻挡祖国统一的历史大势。”

台湾的两岸官员在习近平发表谈话前透露，中国在台湾特定时间节点举行军演已经成为例行公事，希望对岸能减少例行性不友善动作。他表示，不会否定中华文化在台湾的主流地位，也不会强迫要认同特定民族。谈两岸文化认同、民族认同，这在民主社会应被保障。但是在‘国家认同、制度认同’，这是底线，也就是自由民主生活方式，不可能被当成筹码交换出去。

台湾的海基会董事长吴豊山今天表示，“交流、对话、和平发展”是明确政策，中华民国台湾永远不会是破坏台海和平的一方；呼吁对岸海协会同步堆叠善意，一起挥别柳暗、迎向花明。

责编：许书婷

台湾一项最新民调显示，“台湾独立”是超过半数的台湾人对未来的选择。另一方面，今年4月，台湾的陆委会公布民调，近9成的民众主张“广义维持现状”。

• 台湾民调：超七成民众不支持“祖国统一”
• 民调：近七成民众愿为保卫台湾而战
• 中国对台文攻武吓升级　民调：过七成台湾民众仍盼维持现状

台湾民意基金会周一(30日)发布“台湾人统独倾向的新发展”即时民调。当被问到，“国内对于台湾前途问题有很多争论，有人认为‘两岸统一’比较好，也有人认为‘台湾独立’比较好。请问您的意见是怎样？是 ‘台湾独立’或是‘两岸统一’？ ”结果发现，在二十岁以上台湾人中，“台湾独立”是5成2台湾人对未来的选择，2成4选择未来仍“维持现状” 、1成3选择未来“两岸统一” 。

该基金会表示，这项发现传达一个清楚的讯息，期盼未来两岸统一和继续维持现状的人加起来，还比期盼未来台湾要独立的人少 14.3 个百分点。由此可见，“期盼台湾未来要独立才是当前台湾真正主流民意。台湾政府，不分蓝绿，长期所宣传的’台湾人希望永远维持现状’，其实是虚构的谎言，完全背离事实，长期严重误导国内外视听。”

范世平：台湾民众对中国产生排斥感

台师大政治学研究所教授范世平对本台表示，这与中国对台政策及内部治理，包括对香港、新疆的管控、及新冠防疫措施等种种作法，使台湾人无法认同产生强烈排斥感，甚至转向希望脱离与中国的关系。过去台湾主流民意，受到马英九主张的影响，倾向“维持现状”、不统不独，但如今更多人倾向追求台独，这显示民意的重大转变。

范世平分析，“维持现状”是一种消极的态度，而追求台独则是一种积极的选择。“这一民意转变可以视为‘推力’与‘拉力’的结果。 ‘推力’来自中共对台强硬政策和军事威胁，台湾人担心现状已无法持续，必须更进一步；‘拉力’则来自台湾人对美国承诺及中共军事能力的评估。他们认为解放军内部持续整肃与贪腐，显示其作战能力不足，进一步降低了对中共军事威胁的恐惧，引发台湾民众认为必须积极追求台独以保障安全和现有生活方式。”

(记者黄春梅摄)

董立文：主张独立增加、主张统一比例低是长期趋势

台湾智库谘询委员董立文接受本台访问时表示，根据台湾的陆委会长期所谓的统独相关民调有7个选项，其他还包括“希望现在暂时维持现状，未来再独立或统一”等。现在台湾主张“独立”日益升高，主张“统一”比例极低，这是长期的趋势。

“有人说 ‘维持现状’是一种不得已的选择，其实台湾人民心里面有其他的选项， ‘但因为迫于现实维持现状’，所以才会有陆委会的’先维持现状，以后要独立或统一’两个选项，如果拿掉这两个选项，结果与台湾民意基金会的民调相差无几，”董立文说，台湾整体民意发展趋势，与中国渐行渐远，这与中国的对台政策以及对台作为有直接相关，台湾民意往外推。

统独民调选项影响结果

今年4月，陆委公布的民调指出，主张广义维持现状（包括“维持现状，看情形再决定独立或统一”、“维持现状，以后走向统一”、“维持现状，以后走向独立”、“永远维持现状”）的民众仍占绝大多数(88.8%)。其中主张“永远维持现状”比例最高37.9%，其次是“维持现状，看情形再决定独立或统一”(26.3%)、“维持现状，以后走向独立”(19.5%)。

美丽岛电子报在今年10月公布的国政民调，显示民众统独立场为：台湾独立21.2%、先维持现状以后台湾独立6.9%、先维持现状以后再打算要不要独立13.3%、永远维持现状41.4%、先维持现状以后再打算要不要统一5.3%、先维持现状以后两岸统一2.2%、两岸统一4.2%。“民众统独立场自前台湾的总统蔡英文第2任末期，递嬗至赖清德总统就任至今的这1年以来并未明显改变。”

戴立安：民众广泛认知中华民国、台湾是主权独立国家

主持该民调的专家戴立安对本台表示，统独议题的调查方式和选项设计对结果有显著影响。从过去到现在，统独问题的问法已逐渐“异质化”。例如，“维持现状”和“台湾独立”之间的界限已经模糊，部分民众认为“维持现状”即是“台湾独立”。当题目仅提示“台湾独立”或“两岸统一”时，民众可能认为必须二选一，“维持现状”被选择的比例一定会偏低。

“统独立场的调查中，无论是6分类还是7分类， ‘永远维持现状’仍占较高比例。然而， ‘维持现状’本身是动态发展的概念，包括美国、中国乃至台湾各个政党，对其定义皆有不同。即便如此，大多数民众认为台湾目前已是实质独立，无需再宣布建国，这也符合目前执政党的主要论述，即台湾是一个主权独立的国家，无论名义上是’台湾’或’中华民国’。这反映了民众对现况的广泛认同与共识，”他说。

赖清德在今年520就职演说表示，不分族群、不论先来后到，只要认同台湾，都是这个国家的主人。“无论是中华民国、中华民国台湾，或是台湾，皆是我们自己或国际友人称呼我们国家的名称，都一样响亮。”

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台湾民众党主席柯文哲遭重刑起诉后，周五以新台币3千万元(约人民币660万)交保候审。但在检方的起诉书中，有关拉拢政二代、富二代的“傅冬菊计划”引发舆论关注。

• 台湾民众党主席柯文哲被以涉嫌收贿等罪名起诉
• 柯文哲遭起诉求处28年6月徒刑
• 中国国台办声援柯文哲　台陆委会：自曝其短

被羁押114天后，柯文哲顶着一头白发步出台北地检署。重获自由的柯文哲在支持者的加油声中，仅微笑致意但是并未受访。

周四，柯文哲因以涉嫌收贿、图利、侵占、背信等罪，遭到台北地检署起诉，总计求处28年6月徒刑。

历经将近5小时审理后，台北地方法院在12月27日凌晨3点15分裁定，柯文哲以新台币3000万元交保，并限制住居、出境出海。而台北地检署收到裁定理由后，依法提出抗告。

距离法官裁定9小时后，柯文哲筹足保证金办理交保。离开地检署后，柯文哲在个人脸书上传一段从车内拍摄到的画面，沿途有不少支持者对他挥手致意，柯文哲一度哽咽说不出话。

柯文哲从法院出来之后，车子就直奔住家。他的妻子陈佩琪在家门口准备火炉让他跨越。柯文哲对媒体表示，感谢这段时间很多人给他加油打气安慰甚至帮忙，他在里面最沮丧时，还是有人会喊“阿北(台语：伯伯)加油”，或是偷偷比个手势给他。他表示，谢谢这么多人的支持鼓励，才能撑过难关。

他说，人活在世上不可能都顺利，总会遇到困境，但感谢上苍给他机会反省人生，“我相信我不是图利、贪污、会违法的人，但遇到这些风风雨雨，表示人生还是有地方要检讨改进。”

(台北地检署起诉书截图)

起诉书揭露“傅冬菊计划”

除了收贿、侵占等指控罪名外，台北地检署的起诉书还揭露，柯文哲有意以所谓的“傅冬菊计划”拉拢政二代反向影响其父母，促使其转向支持。起诉指出，柯文哲曾传送讯息给⺠众党秘书长周榆修表⽰，“⽵东镇长的女儿是谁？有谁可以去接触，我们当然要执⾏’傅冬菊(注：也称傅冬梅)计划’，政⼆代、富⼆代，是我们的⽬标。”

柯文哲指出，“启动傅冬梅计划，列出我们要接触的政⼆代名单，再逐⼀处理。张嘉郡(云林县立委，父亲为前云林县长张荣味)已⾒过，下个找他弟弟，在台中市政府⼯作，透过谁去找？”显见柯文哲积极谋取政治、经济资源之企求甚明。

被点名的国民党立委张嘉郡周四接受媒体联访表示，上次见到柯文哲是总统选举后的三个月，在一个朋友的办公室，政治工作者都是与人为善，柯文哲曾经当过两届台北市长，她针对市政经验、选举心得请教简短交流。

记者问道，是否感受到柯文哲刻意接触？她回应，“没有、没有，他就是一个正常、非常温馨的交流，没有太政治化的状况。”

【柯文哲涉贿3千万交保】
【“傅冬菊计划”拉拢政二代受瞩】
台湾民众党主席 #柯文哲 遭重刑起诉后，周四以新台币3千万(约人民币660万)获得交保。在检方起诉书里，出现一段柯的“#傅冬菊计划”要积极拉拢台湾的政二代、富二代，引起台湾政坛关切。#傅作义 pic.twitter.com/3OayDcK97K

— 自由亚洲电台 (@RFA_Chinese) December 27, 2024

傅冬菊策反父亲傅作义 学者：柯文哲错误引喻

台湾韬略策进学会秘书长吴建忠对本台表示，傅作义在国共内战时期是华北地区最高指挥官，曾指挥大小战役290多次。他的女儿傅冬菊是共产党员，曾窃取父亲的作战计划，还成功策反傅作义。

吴建忠说，柯文哲过去自诩熟悉中共党史，但他将“傅冬菊计划”作为第三党意图执政的做法，耍了小聪明却是错误引喻。中共过去颠覆国民党政权，而如今台湾面临的外部威胁仍是中共。柯文哲利用此类比来展现政治企图，但这种做法未能反映抗战时期的历史情境和台湾当前的现实。政党的目的是执政，但执政后的施政方向尤为重要

“柯文哲无法以标榜的清廉与正义取得执政，若以‘傅冬菊计划’达成执政目的，可能引发对外政策上的重大隐患。未来若柯有机会执政，他将把台湾带往何处？对于熟读中共党史的他，潜在的影响令人担忧。若非透过三权分立体制的司法调查，相关隐忧恐难被揭露，对台湾的民主政治构成挑战，”他说。

据报道，2014年柯文哲拜访亲民党主席宋楚瑜，谈及两岸时，宋楚瑜提到引用毛泽东的诗，“天若有情天亦老，人间正道是沧桑。”柯文哲在旁比赞。当时他说，自己很喜欢阅读历史书籍，因此中国共产党的历史他相当熟悉；过去常因为学术交流或医学研讨会造访中国18次，曾为了朝圣到延安探访住了3天。

责编：许书婷、何平 网编：洪伟

12月26日，台湾的台北地检署(北检)以涉嫌收贿、图利、侵占、背信等罪名，对民众党主席柯文哲提出起诉。柯文哲在个人脸书表示，这是“政治追杀、司法不公”。

• 中国国台办声援柯文哲　台陆委会：自曝其短
• 柯文哲涉京华城案遭裁定羁押禁见
• 台湾民众党主席柯文哲遭传唤　住处与办公室被搜

台湾民众党主席柯文哲被控涉贪污弊案遭羁押113天后，北检26日侦结。新闻稿指出，柯文哲任台北市长期间，图予财团百亿(新台币)不法利益，并收受千万(新台币)贿赂，侵占数千万政治献金，犯后态度不佳。在量刑部分，收贿罪求刑15年，公益侵占求刑5年，木可公益侵占政治献金求刑6年、众望基金会背信求刑2年6个月。

检方起诉认定，柯文哲分两次总计收下威京集团主席沈庆京1710万元贿赂：首先是沈庆京涉透过高阶干部7人210万元捐政治献金给柯文哲；第二次则是沈庆京交代秘书从名下帐户提领1600万元现金，趁柯文哲出席京华城广场动土典礼后，在“某地亲自交付”1500万元现金。此外，在侵占政治献金部分，柯文哲竞选总统期间，侵占募款小物与演唱会所得共新台币4133万5588元。

(柯文哲脸书截图)

柯文哲控诉政治追杀

柯文哲遭重刑起诉后，其个人脸书发文表示，在今天北检的起诉书里只看到：收贿没证据、没金流，只有各种编派故事、罗织罪名、证据拼凑如补丁、破绽百出。“台湾民众党要求揭开司法黑幕，没有证据就放人。”

民众党随即在周四召开记者会，紧急应变小组共同召集人表示，柯文哲是代表台湾369万公民的总统候选人，对他进行政治迫害也等于对台湾369万公民意志的追杀：“是台湾民主最黑暗的一天，欲加之罪何患无辞？… 呼吁赖政府悬崖勒马，停止迫害，不要再将政治黑手伸进司法。”

分析：柯文哲东山再起能量有限

“从一开始被羁押的第一天柯文哲就开始高调喊这是政治迫害，但似乎没有太大效果。如果他要号召民众上街头，必须先自证自己的清白，并没有收贿。但是证据摆在那里，辩解也没用。”时事评论人士吴昆玉对本台表示，民众党本来就是一个一人政党，就像一个宗教组织一样，当柯文哲被羁押，民众党注定没有未来。

“柯文哲借力使力再起能量是不太可能。”国立中山大学政治学研究所荣誉退休教授廖达琪做上述解读。

廖达琪指出，柯文哲官司缠身，后续仍要继续面对。因为这样的官司“半信半疑”，除非看检方拿出多么扎实的根据。柯文哲本身的“柯粉”不至于完全散去，就像当初前总统陈水扁因贪腐判刑定罪，但是还有一群“扁迷”相信陈水扁无辜。

“柯粉还是有，但数量不会太大。虽有一定的影响力，但要借此东山再起，对柯文哲难度很高。他本身不像陈水扁具亲和力，草根性十足，柯文哲要靠所谓’政治打压’说法东山再起，我认为几乎是微乎其微。”

民众党坚持等柯文哲领导

柯文哲在2024年总统大选取得26.46%的选票，虽然在三组候选人中垫底，但是其所率领的民众党在立法院取得8席，以目前台湾三党不过半，朝小野大的态势下，民众党仍扮演关键少数的角色。

当被问到如果柯文哲在被起诉后，无法顺利交保，民众党是否需要代理党主席？ 林富男明确表示，民众党没有代理主席的问题：“纵然如媒体所说柯文哲有辞职信函，我们中央委员会也不宜接受。本党一定等柯文哲回来，柯文哲百分百继续领导台湾民众党。”

廖达琪分析，就算柯文哲没有被起诉，“民众党的未来仍是堪虞。”因为小党在台湾生存空间有限，例如“时代力量”曾经风起云涌，现在烟消云散。过去前总统李登辉创立的台湾团结联盟(台联)，也因为单一选区选制消失，这是制度因素。这次柯文哲被起诉，将让民众党在接下来的2026年县市长基层选举非常困难，不排除新的第三势力取而代之。她认为，民众党立委黄国昌仍在立法院，也有自己的发言平台，具有论述与控诉能力，虽然无法成为民众党代理主席，但仍有一定的影响力。

“黄国昌具有掀起’小草们’诉诸民进党迫害、政治打压的舆论论述的能量。以黄国昌的全国舆论影响力、对小草的煽动力，至少在2028年立委任期结束前可以survive(存活)一段时间。但是这不是民众党，而是以黄国昌为主的一群人，还是会有一点影响力，”廖达琪说。

台湾仍有第三势力存在空间

吴昆玉分析，因为对蓝绿两大党都不满意的人一直存在，台湾永远有第三势力存在的空间。问题是，第三势力的长成必须有特定的时机与足够魅力的明星型的政治人物，才能号召群众、抓住眼球，这是“典范转移的过程”。

“很多其他的小党就会抢夺民众党剩下的资源，问题是能否抢到？很多人可能会转去不投票，至于这些选票会不会移转到民进党或国民党不一定，但是量能肯定有限，”他说。

对于柯文哲遭起诉一事，另一在野的国民党回应表示，呼吁司法机关应公正廉明、毋枉毋纵、要有具体事证、更不可以罗织罪名，也希望法官公正审查，让中华民国检调与司法能重新找回民众的信任。

责编：许书婷、何平　网编：洪伟

台湾民众党主席柯文哲涉贪污弊案遭羁押113天后，台北地检署(北检)26日，以涉嫌收贿、图利、侵占、背信等罪，起诉柯文哲总计求处28年6月徒刑。民众党将召开国际记者会，控诉政治追杀、司法不公。

北检侦办侦办京华城容积率案及政治献金案侦结，北检新闻稿指出，柯文哲任台北市长期间，图予财团百亿(新台币)不法利益，并收受千万(新台币)贿赂，侵占数千万政治献金，犯后态度不佳。在量刑部分，收贿罪求刑15年，公益侵占求刑5年，木可公益侵占政治献金求刑6年、众望基金会背信求刑2年6个月。

针对京华城土地违法容积奖励，容积率从560%一路暴增到840%恐存在官商勾结，调查结果认为涉贪污图利、行收贿，威京集团主席沈庆京涉透过高阶干部7人210万元，捐政治献金给柯文哲作为贪污行贿“前金”，达到840％容积率，后涉行贿1500万元作为“后谢”。在侵占政治献金部分，柯文哲竞选总统期间，侵占募款小物与演唱会所得共新台币4133万5588元。

柯文哲所属的民众党随后发出新闻稿，针对地检署起诉柯文哲，中央紧急应变小组将召开国际记者会，强力谴责民进党政府利用国家机器进行政治追杀，企图抄家灭党、铲除政敌。

责编：许书婷

中国全国两会周三确认，明年3月4日和5日先后召开全国政协会议与全国人大会议。在此之前，北京传出明年将发行3万亿元的特别国债，规模创下有史以来新高。

• 中国官媒预告财政部将增发特别国债　中国股市观望
• 国债“史诗级“抢购与IPO募资锐减　中国经济四面楚歌？
• 五十年超长期国债孙辈支取 意义何在？

路透24日引述两位消息人士指出，中国2025年计划发行的特别国债规模，相较于今年的人民币1万亿元大幅提升，以应对美国总统特朗普明年1月上任后，预期对中国大陆进口商品加税带来的冲击，以及通缩的压力。

报道称，中国通常不会在年度预算计划中包含超长期特别债券，因为这类工具被视为一种非常规手段，用于为特定项目或政策目标筹集资金。

消息人士指出，明年的计划中，约1.3万亿元人民币将通过长期特别国债筹集，用于“两重”和“两新”计划。

“两新”指大规模设备更新和消费品以旧换新补贴计划；“两重”则是国家重大战略和提升重点领域的安全能力，例如铁路、机场、农田建设。

此外，超过1万亿人民币将用于投资“新质生产力”，包括电动车、机器人、半导体、绿色能源等先进制造业。其余资金将用于为大型国有银行注资，以应对利润下滑、不良贷款增加等挑战。

据第一财经统计，四川、福建等8个地方，在中国债券信息网上公开了明年一季度地方政府债券发行计划，发债总规模超3000亿元。

蔡慎坤：中国备子弹应对美国贸易战 就业疲软更关键

时事评论人士蔡慎坤接受本台访问时表示，上述地方政府的发债，仍属于之前中国政府出台的10万亿刺激经济政策方案里。而明年将发行的3万亿特别国债，是在这次中共中央经济工作会议或政治局的会议定调。“如果美国总统大选民主党赢了，中国可能就不急于推出这样规模的刺激政策 ；但是，这次特朗普第二任期跟中国打贸易战肯定是有备而来，不会像上任半路收兵，这次中国也要备足子弹。”

蔡慎坤表示，近日外界高度关注《华尔街日报》长文指出，习近平相信东升西降已成定局，中国有能力、有信心打败美国，3万亿计划是按此思路走，这要经过明年两会走程序。

他认为中国当前经济面临的是严重的就业率衰退。就业不足意味着企业经营困难，“国进民退”已走到尽头，民营经济陷入停滞，企业家普遍丧失信心。同时，外资因中国市场回报下降及市场扭曲现象加剧，正在大规模撤离中国。这些都进一步削弱经济活力，导致内需低迷。

“从11月份的数据显示，北京和上海的社会商品零售总额出现大幅下降，这在过去是难以想像的现象，表明消费者缺乏购买力或消费意愿，抑制了经济复甦。国内内需市场疲软加上西方市场进不去的双重压力，将导致明年中国与其他国家贸易冲突上演，”蔡慎坤说。

《华尔街日报》：习近平坚信东升西降

《华尔街日报》日前引述北京一位外交政策顾问表示，“习近平仍然相信东升西降，”3年前，在中国经济受西方对其出口商品需求的推动而从新冠疫情中短暂复甦之际，习近平曾发表过这样的论断。“只不过在他看来，这个过程不一定是条坦途。”

(JUSTIN CHAN/路透社)

报导称，为了实现自己的愿景，习近平正在打造一个全面的产业供应链，以生产包括半导体在内的中国所需的一切，以抵御与美国之间的更多冲突。

贺江兵：产业外移严重 不能为刺激而刺激

“这种刺激是无效的，根源不在这，这是舍本逐末，”独立金融学者贺江兵对中国即将发行3万亿特别国债用途提出上述解读。

贺江兵表示，中国最大问题在于产业链外移严重，企业为了确保安全性都选择转移。例如苹果富士康产业链早已转至印度，特斯拉原来在上海建厂，如果中美关系好，可以继续在中国设厂，但如今也外移到墨西哥。

“这种转移和潜在的转移非常明显，没有产业链东西卖不出去。大家都没钱消费，不能’为了刺激而刺激’，大家为何荷包缩水，因为没了工作。”贺江兵进一步分析，中国还是计划经济的思维，然而，天天推刺激方案，久了就有免疫力，导致弹性疲乏。

“现在新能源车都产能过剩，还需要政策刺激？用扩大生产解决产能过剩，这不是开玩笑吗？美国财长耶伦有句话是对的，中国现在的新能源车供给全世界也无法消化，中国还继续喊扩大生产，这不是开错药方吗？继续下去搞得破产的会更多，”贺江兵。

扶植新质生产力产业 无助刺激中国内需

蔡慎坤认为，中共当前面临经济政策的两难局面。3万亿元特别国债的资金仍集中于政府主导的产业，而非解决普通民众的就业问题。这类投资虽耗资巨大，但无法广泛提升就业率或改善民生。实际上，要应对当前经济困境，中国需要进行结构性调整，政府退出，将资金更多地引向能够普惠社会的企业，让百姓参与经济活动，从而激发内需和市场活力。

“然而，现行政府主导的经济投资与普通百姓关系不大，对经济的带动作用也有限，”他说，习近平仍专注于战胜西方，尤其在高科技面临制裁遭卡脖子难关，然而，中国主导的经济方向，只能扶持一两家类似华为的成功企业。但更多的资金浪费掉，这并不符合市场规律，难以形成广泛而可持续的经济增长动力。

责编：许书婷， 嘉远; 网编：伍檫愙

近期，中国当局以福建等地的各种神明为名义，对台举办一系列宗教交流活动。然而，有台湾一贯道信徒在中国被捕后，中方类似的交流活动引发安全担忧。

• 中国对台统战转向 去政治化软渗透危害更大
• 中国对台统战“从娃娃抓起” 冬令营再掀拉拢台青潮
• 学者警告“妈祖”恐成中共统战新管道

据台媒《自由时报》报道，中国国台办旗下“中国台湾网”近期重点宣传的宗教活动包括首届闽台城隍文化交流活动在平潭举办，该活动以“缘系城隍、情牵两岸”为主题。

报道还提到，福建泉州安溪举办2024年“清水祖师祖庭文化交流活动”，邀请两岸代表，围绕“清水祖师祖庭文化”展开交流，共话“两岸一家亲”。此外，中国当局在浙江省台州市举行“中华济公文化节”，宣传天台县是济公的故乡，邀请400多名台胞及国民党人士前往参与。在山东青岛，当地政府在11月也举办“妈祖秋祭大典暨两岸妈祖文化交流”活动，邀请台湾的妈祖协会、宫庙共200多人参加，并招待台湾青年“首来族”畅游青岛。

所谓的绕境，在福州习俗中称为迎神、在潮汕习俗中称为营老爷。信徒把行身神像请进神轿里，然后抬出庙宇沿街巡游，接受民众的香火膜拜，寓意神明降落民间，巡视乡里，保佑合境平安。

本台记者浏览上述网页发现，首届闽台城隍文化交流活动出现在福建省人民政府网站有关宣传，内容还引述台湾道教总庙无极三清总道院主委郑铭辉表示，“两岸城隍文化一脉相承，是联结两岸同胞的重要纽带之一；希望以后多举办此类活动，进一步增进两岸信众的了解和友谊。”相关文章还获得中共福建省委统战部的转载。

绕境是集会游行 中国怎会同意？

台湾的黑熊学院共同创办人暨执行长何澄辉接受本台采访时表示，以妈祖绕境为例，绕境文化只在台湾才有，中国并未有类似活动。之前国际关公文化节，自中国山西运城等4间大型关帝庙神像在台湾也参与绕境活动，这在中国不可能发生。他表示，“绕境”对中国而言等同于某种程度的集会游行，中国怎么可能同意？

何澄辉：“这背后都别有目的，其实是迎合台湾人的风俗习惯。美其名为宗教交流，实际上就是统战。这样的统战作为跟大家想像中不同，近年来有些学者定义为影响力作战。中国之所以迎合你，就是希望透过这样的方式加深好感，甚至在日后对于推动政治议程时能发挥影响力。”

中共无神论 宗教交流背后强化掌控力

何澄辉指出，中国共产党是一个无神论的政党，宗教交流是摆在文化交流的层次；各地方政府与台湾进行所谓的文化交流或宗教交流，台湾有些人因为宗教情怀或是历史源流进行所谓的宗教团体交流活动，但是必须先了解清楚交流的本质。

“中国不存在所谓真正的民间交流，全都是政府在背后有强大的影响力和掌控能力，认知这件事情是很重要的。台湾人都会有比较善意的想法，以自身的生活经验判断，认为交流的对象是宗教或文化团体，其实不然。特别在宗教这块，中国控制非常深。在交流过程中，先有这样的认知有所警惕，才不会被利用，”何澄辉提醒。

宗教交流红线模糊

日前，台湾的海基会证实，台湾有3名约70、80岁的一贯道信徒10月上旬在中国遭到逮捕。台湾的陆委会曾提醒，在中共的体制下，中国大陆没有宗教自由；中共只会假借宗教交流之名，对台统战渗透，绝不乐意台湾宗教人士在中国大陆宣扬传教。

对于赴中国宗教交流的风险问题，台湾的中华一贯道全球总会理事长王宝宗接受本台采访时表示，他并不担心交流风险，因为只要大家遵守规定就好。对于记者追问为何3名道亲还是被抓的问题，王宝宗表示，他不确定这3人是否不了解大陆的法律，闯到红线也说不定。他还表示，一贯道是辖下组织各自负责，以前总会多次告诫信徒不要去中国开荒布道。

台湾智库中国问题研究中心主任吴瑟致告诉本台，近期民众前往中国的风险已显著升高，尤其涉及宗教交流的领域更因中共对信仰的高度敏感性而增加不确定性。中共作为无神论政党，对宗教在社会中的角色和影响力特别重视，对于宗教的组织化和与民间社会的连结则视为潜在的政治威胁，担心这可能动摇其社会控制与影响力。

吴瑟致：“在中国内部有不确定性，再加上又有一定程度的统战用意。当台湾民众有统战价值时，中国当然希望能加以利用。然而，一旦失去统战价值或踩到红线，有时红线不是那么明确时，为了个人信仰使命与价值需要考虑再三有所警醒，才是保护自己最好的方法。”

除了交流风险外，面对中国以宗教交流为名行统战之实，台湾又该如何防范的问题，吴瑟致指出，台湾的宗教因其运作方式自主、金流较少受到法律严格规范，为中共提供了渗透空间。特别是民间信仰与地方政治和派系的深度连结，提供了一个易于被中共利用的金流网络。表面上的宗教交流实际可能隐含统战目的，却难以被政府有效监管。中共透过金钱流动与利益分配绑定部分地方宫庙及相关人士，使其成为中共在台湾施加影响的“活棋”，而这些利益团体并未受到足够的社会监督，因此成为中共选择地方宫庙进行统战的关键原因，这对台湾社会的长期影响不可轻忽。

责编：许书婷、何平　网编：洪伟

民进党中国事务部21日举办中国对台认知座谈会，学者揭露台湾校园成为中国黑客攻击目标或跳板，示警这仅是中国对台湾和世界资讯战的冰山一角。

• 台湾大选前　中共对台认知战主打“地面战”
• 中国的认知战攻击 AI推波助澜

在民进党中国部举办的“被染红的讯息：中国对台认知作战座谈会”中，国立政治大学国家发展研究所所长黄兆年分享学术网路遭攻击的案例。

他提到在学校的电子信箱登录纪录，发现不明的IP的登录，并没有成功。但是，政治大学有多位研究中国议题的相关学者，也有政策谘询的角色以及产学合作等。以往曾有资深的教师电子信箱被学校电算中心通知遭黑客入侵，或是有相关的邮件被打包下载迹象。他个人在研究室里硬碟刚建制时，也曾告知遭受外部不明来源攻击，被当成攻击校内其他教师电脑的跳板。

“我个人不是特例，政大也不是特例。也因为台湾学术网路相对的自由开放，隐含着一些产学合作的资讯，因此就会成为外部势力黑客攻击的目标或跳板，”他说。

(记者黄春梅摄)

中国塑造不利对手认知 建构中国模式认知

黄兆年勾勒出一个整体的图像，中国数位威权向外扩张是冰山一角，本质上是中国作为“威权强国”，在区域与全球范围对民主阵营展开地缘政治争霸。作为威权国家，过去中国借由数位威权，透过监控在内部取得情报，带风向操纵舆论，目的是控制社会、维系政权，维稳成为重要工具。如今中国也运用类似的手段，试图在两岸与国际竞争中取得资讯与掌握情报，一方面是要避免中国内部资料外流，其次，又积极透过公开网站或黑客攫取外国竞争对手的情报。取得在安全、经济或宣传领域的竞争优势。

他进一步分析，中国政府利用不对称资讯交流“输出资讯跟操纵舆论”，包括三种途径，一是透过直接传播假讯息；二是利用资金收买在地协力者，日前有网红纪录片揭露，中国官媒收买网红等；第三则是透过偏差资讯，利用目标社会内部矛盾，激发受众自发传播等的不对称的资讯输出”以取得舆论战场的竞争优势。

“中国政府借由这些手段塑造不利于竞争对手的认知，从而建构有利于中国自身的认知。也就是制造对竞争对手的不同意，从而去偷渡对中国自己的同意。对手的损失就是自己的获得。”黄兆年说，“在威权与民主的竞争脉络中，它要去建构中国模式更优越的认知。在美中竞争架构下，鼓吹所谓的’疑美论’，分化台湾与美国、日本等民主盟友之间的关系。在两岸竞争脉络下，散布所谓的’疑赖(清德)论’，破坏台湾民众对民选政府或台派政府执政的信任。”

中国利用短影音拉拢台青好感

除了黑客攻击外，中国利用社交媒体软实力，影响台湾青年认知。来自东吴大学社会学系大三生陆羽轩分享，同侪女性同学会使用小红书、抖音等影音平台，中国借由美妆、穿搭软实力输出，进而影响对政治较不关注的同学对中国的好感。

她也提到，台湾许多学校利用“学术交流”名义，吸引从未去过中国的台湾大学生进行交流。就像她的学校每年寒暑假会办营队与中国学生交流，间接影响同学对中国的政治与共产主义输出并不排斥的认知。

(记者黄春梅摄)

中国深伪技术进化快 民主国家抵御成本垫高更难辨识

“未来21世纪的战争，重点转向太空、网路空间、以及心理作战三个领域的夺取。重点是能夺取对手的心理空间，压垮对手的抵抗意志。”黑熊学院共同创办人何澄辉在座谈会中作上述提醒。

他指出随着科技发展，社群网站例如抖音、快手的应用普及，中国透过“短、平、快”的信息，无需完整逻辑论述，进行高强度大量刺激性输出，逐步改变或影响目标对象或群体认知。

(记者黄春梅摄)

何澄辉说，现在传播的假讯息或攻击性的言论，它并不需要全面的造假，只要在关键的部分隐去必要的资讯，即可达成效果。 反而造成讯息的抵御或辨识上的困难。另外，深伪技术、AI自动生成式内容的运用，造成辨识、抵御成本增加。

民进党中国事务部主任吴峻鋕呼吁，面对中国对台湾的强烈领土野心，台湾社会要有更多的警觉性。中国的统战管道，也从透过各种“两岸交流”进行政治宣传，演变到运用新闻媒体进行传播，如今则更加大在社群网路与AI等领域的投入。未来执政党会持续关注与揭露这些中国的统战与渗透作为，希望提升台湾社会更多的关注与警觉性、守护台湾的民主自由。

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