南方周末记者 梁婷 南方周末实习生 黄柏涵

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“在仅仅一代人的时间里，从拆迁暴富、无偿受益，到要自己花钱改造住房，转变认知非常难。”视觉中国/图

房子破败了怎么办？“原拆原建”是当下鼓励的方式。过去几年，各地做了不同探索。

有的是整片区域的原拆原建。比如杭州的高校教职工宿舍区浙工新村，13幢6层的“老破小”重建后，变成了7幢小高层，还配有绿地和公共设施。而上海的工人住宅区彭浦新村，涉及2110户居民，也已经在2025年交付新房。

也有的是对某栋居民楼的原拆原建。比如北京的桦皮厂胡同8号楼和广州的集群街2号楼。

2025年两会期间，住房城乡建设部部长倪虹表示，2000年以前建成的城市老旧小区都要纳入城市更新的改造范围，鼓励地方探索居民自主更新改造老旧住宅。

8月，《中共中央国务院关于推动城市高质量发展的意见》发布，明确表示“稳步推进城中村和危旧房改造，支持老旧住房自主更新、原拆原建”。

业主同意率需90%以上

什么是原拆原建？广东省城乡规划院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉对南方周末说，它指的是居民自主改善居住条件，保留原社区关系和地段。虽然政策上会有倾斜或补贴，但居民还是改造和筹资的主体。

房屋的破旧程度，是原拆原建的重要前提。

梳理目前各地的原拆原建项目，大多是C、D级危房。简单来说，A级指能满足正常使用要求；B级指个别构件出现问题；C级指部分承重结构不能满足要求，局部存在险情；D级则指承重结构不能满足要求，整体存在险情。

综合目前全国的规定，房屋性质认定后，启动原拆原建的一个硬性门槛，是业主同意率90%以上，有的地方需要达到100%。

影响同意率的关键还是资金。在已有经验中，改造所需费用不菲。

浙工新村的总费用约为5.3亿元，其中居民自筹资金约为4.7亿元，每户出资在10万到100万元之间。其余部分由专项资金解决。

集群街2号楼，作为广州首例正式验收交房的原拆原建项目，由24户人家自筹800万元完成了改造。

2025年

南方周末记者 梁婷

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在青岛，新标准实施后，补缴基数为省平均工资的60%。图为青岛海滨。视觉中国/图

一些即将在2026年退休的山东职工，最近正在面临变化。

2026年1月起，山东全省职工医保最低缴费年限将统一为：男性30年，女性25年。目前，青岛、烟台等市，执行标准为男25年、女20年。

这意味着，届时退休的人，医保的最低缴费年限被延长了5年，或需补缴5年的费用。

其实，2021年山东医保局就发文明确了上述调整，并给出了时间窗口：未达规定年限的地区，在2025年底前过渡到位。

临近节点，如何实现过渡，是人们最关心的问题。

怎么补？

青岛市医疗保障局副局长郑娟近日在一档电视节目中解释了过渡办法。自2026年1月起，青岛将逐步对接省定标准。针对缴费年限不足的参保人员，提供了三种补缴方式。

一种，是一次性补缴。2026年新标准实施后，补缴基数将调整为省平均工资的60%，相当于现行标准的六折。

一种，是按月延续缴纳，参照在职职工标准，逐月

南方周末记者 梁婷

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凌晨1:40，冯玉洁又发来一条长长的文字消息。

“实在睡不着，不吐不快，说完才能安心地睡。”她说。12分钟前，我们互道晚安，结束了持续三个小时的文字对话。她必须得睡了，七个小时后，还要进村摆摊。

冯玉洁是我私信的几十个人中，最快回复的。约访私信发出几分钟后，她谨慎地出现了，“这个不会暴露吧？虽然快干不下去了，总不想因为这样被查出来。”

似乎并不真的需要解释，我还没来得及回答，她已经自顾自地说下去了。我们两人的文字对话，加起来超过10000字。

她是个“00后”姑娘，生活在县城，辗转两家运营商的营业厅，做营业

南方周末记者 梁婷

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例如在山东，如果月薪4504元，可补116元。视觉中国/图

近日，山东发布《关于加力稳就业的若干措施》，对社保缴费的补贴扩围引发关注。

其中一条是，要对在重点制造业、急需生活服务业的中小微企业就业的群体，签订1年以上劳动合同并在2025年新缴纳或继续缴纳基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费的，按照个人社会保险缴费额的25%给予本人补贴，直接发放到个人账户。

山东省人社厅副厅长衣军强在答记者问中介绍，以往人社部门实行的社保补贴政策，包括就业困难人员社保补贴、高校毕业生社保补贴，是给予用人单位一定比例的补贴。对个人社保缴费部分给予补贴，是之前没有过的，目的是更大力度援企稳岗、助企扩岗。

若以山东2025年社保缴费基数下限4504元为工资基数，个人缴费比例为：养老保险8%、医保2%、失业保险0.3%，个人费率总和为10.3%，每月缴费464元。缴费额的25%作为补贴的话，即为116元。

9月29日，南方周末记者以市民身份拨打山东济南1