央视新闻客户端
2025年1月20日，江苏省无锡市中级人民法院收到最高人民法院的刑事裁定书和执行死刑命令后，依法对徐加金执行了死刑。无锡市人民检察院依法派员临场监督。临刑前，徐加金与其近亲属进行了会见。
2024年12月17日，无锡市中级人民法院以故意杀人罪判处徐加金死刑，剥夺政治权利终身。宣判后徐加金服判，江苏省高级人民法院复核后报请最高人民法院核准。最高人民法院经复核认为，徐加金故意非法剥夺他人生命，犯罪情节特别恶劣，犯罪后果特别严重，罪行极其严重，依法应予严惩，遂依法核准徐加金死刑。
央视新闻客户端
2025年1月20日，广东省珠海市中级人民法院遵照最高人民法院下达的执行死刑命令，对樊维秋执行死刑。珠海市人民检察院依法派员临场监督。
2024年12月27日，珠海市中级人民法院以以危险方法危害公共安全罪判处樊维秋死刑，剥夺政治权利终身。宣判后樊维秋服判，广东省高级人民法院复核后报请最高人民法院核准，最高人民法院经复核依法核准樊维秋死刑。
央视新闻
国务院新闻办公室1月10日下午3时举行“中国经济高质量发展成效”系列新闻发布会，财政部副部长廖岷介绍财政高质量发展成效，并答记者问。
廖岷介绍，2025年财政部门将按照中央经济工作会议的部署，实施更加积极的财政政策，持续用力，更加给力，打好政策的组合拳。更加积极的财政政策未来可期，主要体现在力度、效率、时机三个方面。在力度上，要用好用足政策空间，加强逆周期调节，提高财政赤字率，加大支出强度，进一步增加对地方转移支付、增强地方的财力、兜牢三保底线，安排更大规模的政府债券，包括超长期特别国债、地方政府专项债券等，总之财政政策将切实加大力度，为稳经济保驾护航。
2025年财政政策的方向是清晰明确的，充分考虑了加大逆周期调节的需要，是非常积极的。
网络编辑：明非
央视新闻
1月10日，公安部召开新闻发布会。发布会上，公安部新闻发言人张明就各界关注的缅北涉我电信网络诈骗问题进行了介绍。
针对缅北涉我电信网络诈骗问题，2023年7月部署开展打击缅北涉我电信网络诈骗犯罪专项工作以来，公安部依托中缅执法安全合作机制，指挥云南、浙江等多地公安机关联合作战，全力开展案件侦办。截至2024年底，已累计抓获中国籍涉诈犯罪嫌疑人5.3万余名，彻底摧毁臭名昭著的缅北果敢“四大家族”犯罪集团，临近我边境的缅北地区规模化电诈园区被全部铲除，专项工作取得阶段性重大战果，带动全国电信网络诈骗立案数和损失大幅下降。目前，“四大家族”犯罪集团案件已经陆续进入诉讼环节。
尽管打击治理工作取得了明显成效，但当前犯罪形势依然严峻复杂。
一是案件仍处高发期，电信网络诈骗仍然是发案高、损失大、危害严重、群众反映强烈的主要犯罪类型。
二是跨国有组织特征明显，诈骗集团组织严密，有的实施封闭式管理，通过暴力手段对窝点底层人员实施非法控制。同时，诈骗头目和骨干指挥境内人员从事App制作开发、引流推广、转账洗钱等各类违法犯罪，境内境外衔接紧密。
三是诈骗手法加速翻新，诈骗分子紧跟社会热点，迎合个人喜好，为各年龄段、各职业背景、各学历层次的人量身定制诈骗剧本，受骗群体广泛。
四是境外窝点规模仍然庞大，缅北涉诈犯罪问题得到明显改观，但境外仍存在大量为电信网络诈骗提供场所的所谓“科技园” “开发区”等。
五是攻防对抗不断加剧升级，诈骗集团利用区块链、虚拟货币、AI智能等新技术，不断更新升级犯罪工具。
网络编辑：明非
央视新闻
1月9日，中国足球协会第十二届会员代表大会第二次会议在京召开。
中国足协主席宋凯作了《2024年中国足球协会工作报告》。他表示，2024年是足球工作重树信心、重回正轨、重新出发的一年。中国足协全面加强党对足球工作的领导，聚焦落实《中国足球改革发展总体方案》这一主线，牢记协会在足球改革发展中的职责使命，充分发挥举国体制优势，凝聚全国足球工作力量，扎实推动足球重点领域改革，大力扭转行业风气，夯实足球发展基础，全力推动中国足球回到正轨，重整旗鼓开启中国足球新的长征。
宋凯说，过去一年来，足球政治生态实现根本好转，全国一盘棋的工作格局初步建立，各项工作呈现新面貌、迈出新步伐。
总结2024年工作具体亮点时，宋凯认为，一是职业联赛治理取得历史性突破。跨部门协作重拳打击“假赌黑”取得明显成效，职业联赛“管办分离”时隔10年终于“破冰”，中国足球职业联赛联合会已获批准成立。二是国家队建设取得明显成效。男足国家队在2026世界杯亚洲区预选赛18强赛取得两连胜，拼出了精气神。三是青少年足球扎实推进。四是社会足球焕发生机活力。五是专业人才队伍建设实现预期目标，等级教练员注册总量突破10万人。六是足球行业发展信心明显增强。
国家体育总局副局长、中国足协党委书记张家胜表示，一年来，足球领域以案促改促治工作初见成效，足球重点领域改革破题开篇，足球工作初步扭转了被动局面，形成了积极主动、稳中向好的工作态势。这些成绩极大改善了中国足球改革发展的环境，极大增强了做好足球工作的信心和决心。
张家胜说，在看到希望、坚定信心的同时，要更加清醒地认识到，过去一年所做的工作主要是建章立制打基础，距离真正落地见成效还有很大差距，距离广大人民群众的期盼还有很大距离，一些深层次矛盾问题仍待解决。
对于中国足协2025年的主要任务，宋凯表示，将包括加强党对足球工作的全面领导、加快推进职业联赛“管办分离”、进一步强化国家队建设、深化女子足球改革发展、扎实推动青少年足球走深走实、深入推进足球反腐和行风整治、持续加强中国足协自身建设等方面。
此外，会议选举增补北京理工大学党委常委、副校长李振键为中国足协第十二届执委会委员，中国公安体育协会被吸纳为中国足协会员。
网络编辑：明非
央视新闻
近日，美国加利福尼亚州南部洛杉矶地区山火持续肆虐，截至8日下午已造成至少5人死亡、至少1100栋房屋损毁。著名的主题乐园好莱坞环球影城8日临时关闭。美国总统拜登已取消原定9日至12日访问意大利的行程，以便指挥联邦政府应对加利福尼亚州山火。
此次大火自7日上午爆发并持续蔓延，一组延时画面展示了火势在洛杉矶西部逐渐扩大，并蔓延到市区的过程。
当地媒体和民众拍摄的画面显示，在火势最为严重的太平洋-帕利塞德地区，在大风助推下，火焰逼近公路和汽车，滚滚浓烟笼罩了居民区。大批民众驾车逃离家园，造成严重的道路拥堵，一些人被迫弃车逃生，公路上一片狼藉。
8日，山火仍在居民区内熊熊燃烧，消防人员在现场试图扑灭房屋的大火，并阻止火势继续扩大。
洛杉矶县沿海社区太平洋-帕利塞德地区的山火最为严重，强风天气导致火势迅速蔓延。
太平洋-帕利塞德地区居民 彼得：我们看到燃烧的碎片掉落到路上，离我们站着的地方很近，所以在我看来，我们还是逃吧。不论我失去了什么，都已经失去了，我对此无能为力。
受灾民众表示，他们在撤离过程中遇到了交通受阻等难题。在其中一处灾区，养老院工作人员艰难组织行动不便的老人撤离。
受灾民众：我们本来上车准备离开，却发现因为交通不畅，所有人都弃车了，我们也没法前行，所以我只能下车步行。烟雾太刺鼻了。
养老院工作人员：撤离过程十分艰难，老人们站不起来，只能依靠轮椅行动，我们只能把他们抬起来，抬到面包车里。
除了撤离过程的不便，惨重的经济损失也令当地灾民感到心痛不已。灾民中有些人在2018年发生在加州的山火中已经遭受了重大财产损失。
受灾民众 德韦恩：简直就像是世界末日，我开车经过时感觉像是穿过战区，我不知道该说什么。我无以言表，太震惊了，我为我们的社区被摧毁感到难过。现在，我甚至不知道，我们该怎么从这些损失中恢复过来。
央视记者 刘骁骞：我身后天空弥漫的浓烟就是正在蔓延的帕利塞德山火。和大家来介绍一下最新的采访情况。我们刚刚前往圣塔莫尼卡市采访，刚到没多久，我们的手机上就收到了大量洛杉矶县政府发出的强制撤离的短信，要求所有居民必须立刻撤离，因为山火正在向居民区蔓延。在一个街角，我们看见警察拉起了一层又一层的警戒线，因为地势比较高的居民区已经有火势，我看见很多居民想要回家取东西，但是都被阻拦了。
同时在我们采访期间，不断有警车出现，用广播形式来通知大家撤离是一个强制要求。在我们返回的路上，就看见非常多的居民从他们的家中出现，带着亲人，一些必要的行李，还有他们的宠物撤离该区域。我询问这些居民他们将去哪里，大家都说目前最初的考虑也只是先离开这个区域，之后再根据火势的情况再来做决定。
目前洛杉矶风势非常大，这一切都不利于火势控制。而且与之前洛杉矶发生过的山火相比，风势向内陆刮，也导致了山火会对居民区的威胁更大。目前洛杉矶很多地区空气质量都非常差。
很多居民现在主要关心两点：第一点，他们现在所处的居住区域是否安全，但是专家没有办法给出特别好的解释，因为风势不停在变化，有三处火点也都是朝着居民区来蔓延。第二点，居民考虑受山火影响，空气质量变差会不会对身体健康有所影响。目前专家只是告诉大家，出门需要戴口罩，才能够防止山火对健康带来的这些影响。接下来，我们也将前往洛杉矶靠北的地区进行采访。
当地时间8日，总台记者获悉，数千建筑在山火中被摧毁，目前洛杉矶县共有6场山火，且火势迅速蔓延，相关区域仍未得到有效控制，形势严峻。
其中，太平洋-帕利塞德地区的山火已烧毁超过15800英亩（约63.94平方公里）的土地，摧毁至少1000栋建筑，成为洛杉矶县有史以来最具破坏性的火灾；另一场位于帕萨迪纳以北的伊顿大火（Eaton Fire）也已扩展至逾10000英亩（约40.47平方公里），约13000栋建筑受到威胁，当地民众被迫紧急撤离。
与此同时，好莱坞地区发生新火情并引发强制疏散令，居民正迅速撤离火灾高风险区域。受山火影响，洛杉矶联合学区宣布全区学校于1月9日停课。
根据洛杉矶县政府官网，该地区目前有6处危险性山火蔓延。
帕利塞德大火（Palisades Fire），面积超过15800英亩；
伊顿大火（Eaton Fire），占地10500英亩；
赫斯特大火（Hurst Fire），占地约850英亩；
利迪亚大火（Lidia Fire），已蔓延到80英亩；
伍德利大火（Woodley Fire），已蔓延到30英亩。
日落大火（Sunset Fire），已蔓延到20英亩。
美国气象部门预计，大风天气将持续数天，在山区和丘陵地带产生的阵风风力可达每小时160公里。洛杉矶消防局官员表示，火势在强风下持续扩大，给消防工作造成极大困难。
洛杉矶消防局局长 克里斯汀·克劳利：强风和周围的地形加剧了火势，这对我们消防人员来说，是极大的挑战。
据美国加利福尼亚州林业和消防局1月6日更新的统计数据，新年仅仅6天，加州就发生了35起山火。为何加州山火如此频繁，且来势汹汹？
欧洲森林研究所专家 林登·普龙托：我认为加州一年到头都有山火季节并不奇怪，然而如此破坏规模的山火在一月份并不常见。
自20世纪80年代以来，加州助燃植被的数量一年翻一倍，所以山火季节也越来越长。当然，还有不断恶化的干旱因素，在过去的几十年里，这已经成为加州山火越来越多的一个原因，更温暖、更干燥的冬季，接下来是更炎热、更干燥的夏季，最终就会在加州看到这种复合效应，一年中无论是在12月还是1月，此前不太会发生山火的月份，看到更极端的山火。
气候专家指出，加州山火频发，与其自身气候特征密不可分。加州属地中海气候，年初冬季温和多雨，年中夏季高温且干燥。南加州经历了20年的干旱，随后又经历了两年异常湿润的年份，这引发了杂草灌木等助燃植被“疯狂生长”。夏季到来后，高温干燥又带走树木中水分，在秋季大风助燃下成为肆虐的山火。而在全球气候变暖影响下，这种情况在频繁加剧。
另外，加州还有特殊的“圣安娜风”。“圣安娜风”是秋冬季节出现在加州南部山谷中的季风，来自南加州内陆荒漠地带，吹向太平洋沿岸，风速时常高达每小时80至120公里，而湿度在10%以下，所以“圣安娜风”极度干燥，易引发山火，被当地人称作“魔鬼之风”，此风横行之季，就是山火高发时节。
此外，山火连年造成惨重损失，有自然因素，更有人为因素。比如人为纵火、山林区大量建房、输电线路密集且设施老化等因素也是加州山火加剧的原因之一。
网络编辑：明非
央视新闻
泰国国家警察总署督察长塔查猜1月8日接受泰媒采访表示，经初步调查确认中国籍男演员王星为人口贩运受害者，后续计划在1至2天内将其送回中国。
塔查猜在接受泰媒电话采访时说，王星被骗出国参与选角，经泰国前往邻国，但到达邻国后发现被骗。
塔查猜还表示，根据相关程序，泰国多部门工作人员会妥善保护和照顾王星，在他和亲属准备好时，将协调中国驻泰国大使馆将其送返中国，预计不超过1至2天。
网络编辑：明非
央视新闻
今天（1月8日），国务院新闻办公室举行政策例行吹风会，国家发展改革委、财政部、商务部、中国人民银行、市场监管总局有关负责人介绍加力扩围实施“两新”政策有关情况。
国家发展改革委相关负责人介绍，扩围支持消费品以旧换新。
将符合条件的国四排放标准燃油车（即国四排放标准实施首年的燃油车，包括2012年6月30日前登记的汽油车、2014年6月30日前登记的柴油及其他燃料车）纳入报废更新补贴范围，统一规范全国汽车置换更新最高补贴限额。
享受以旧换新补贴的家电产品，由去年的8类增加到2025年的12类，单件最高可享受销售价格20%的补贴。
考虑到居民家庭实际需求，将每位消费者购买空调产品最多补贴1件增加到3件。
特别是顺应群众期待，实施手机等数码产品购新补贴。
继续大力支持家装消费品换新和电动自行车以旧换新。
网络编辑：明非
央视新闻
当地时间29日，韩国消防厅通报，截至当天20时38分，在务安国际机场失事的济州航空7C2216号航班上已确认有179人遇难，2人受伤。这是在韩国境内发生的伤亡最严重的一次航空事故。
据韩联社报道，该客机准备在务安机场1号跑道降落时发现无法正常着陆而复飞，并在第二次尝试着陆时发生事故。
此外，韩国国土交通部在记者会上说，当天务安机场客机撞墙爆炸起火前，机场塔台曾向客机飞行员发出鸟群冲撞警报。一分钟后飞行员发出求救信号，求救信号发出2分钟后客机失事。
韩国媒体公布的“鸟撞飞机”瞬间画面
事故发生时的现场视频透露出了哪些细节？造成惨烈后果的直接原因是什么？
北京航空航天大学航空专家王亚男介绍，从视频中可以看到，韩国济州航空的这架飞机在没有起落架的情况下，以机身的腹部和发动机直接接触跑道向前高速滑行，最终冲出跑道，撞击了跑道外侧的障碍物，出现了解体，发生了燃烧，甚至是爆炸，这是导致机上乘客严重伤亡的直接原因。
通过视频可以看到，飞机的扰流片、机翼并没有充分展开进行减速，这是一个比较反常的现象，未来调查需要高度关注。
小小的飞鸟为何能对金属材料制造的飞机产生如此巨大的破坏呢？
按照物理学定律，撞击力与质量和速度的平方成正比。例如，一只重100克的麻雀与时速400公里的飞机相撞，可瞬间产生两吨重的冲击力，轻则损伤飞机，重则机毁人亡。专家介绍，飞机的驾驶舱窗口、传感器和发动机叶片等都比较容易因飞鸟撞机而发生损毁。
飞机发动机遭飞鸟撞击的模拟实验
国际航空联合会已把飞鸟撞机列入A级航空灾难。据国际民航组织统计，全球每年发生飞鸟撞机事件两万多起，全球每年因飞鸟撞机要付出的代价达100多亿美元，飞鸟撞机已经成为威胁航空安全的最危险因素之一。飞鸟撞机并不罕见，可为何此次相撞会造成如此严重的人员死伤？
王亚男介绍，飞机遭遇鸟撞是近些年严重威胁商用航空安全的一类事故，但很少直接导致惨烈的飞行事故和重大人员伤亡。因为现代民用飞机有针对飞鸟撞击方面的设计，如飞机的驾驶舱部位、机翼的前沿都做了防撞设计。发动机即便到撞击丧失推力，仍然可以依靠另外一台发动机的动力维持相当长的飞行时间。
但韩国此次事故，飞机准备着陆，飞机的速度和高度都很低，如果发生撞击飞鸟事故，留给飞行员的处置时间和高度非常有限。起落架被撞击后，某些部件可能会发生故障、变形，导致无法放下。此时，飞机就只能以没有起落架的状态接触跑道。一旦发生这种情况，飞行员很难有效控制飞机的航向。
央视新闻客户端
2024年12月27日，河南省洛阳市中级人民法院一审公开宣判山西省委原副书记商黎光受贿案：
对被告人商黎光以受贿罪判处无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产；
对追缴在案的商黎光受贿犯罪所得财物及孳息依法上缴国库，不足部分继续追缴。
经审理查明：1999年至2023年，被告人商黎光利用担任河北省纪委常委、秘书长、副书记、常务副书记，河北省秦皇岛市委副书记、市长，河北省沧州市委书记，河北省委常委、秘书长，山西省委常委、政法委书记，山西省委副书记等职务上的便利以及职权或者地位形成的便利条件，为有关单位和个人在企业经营、工程承揽、案件处理、职务晋升等事项上提供帮助，非法收受上述单位和人员给予的财物共计折合人民币1.04亿余元。
洛阳市中级人民法院认为，被告人商黎光的行为构成受贿罪，受贿数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失，应依法惩处。鉴于商黎光到案后具有重大立功表现，如实供述罪行，主动交代办案机关尚未掌握的绝大部分受贿事实，认罪悔罪，积极退赃，赃款赃物绝大部分已追缴，依法可对其从轻处罚。法庭遂作出上述判决。
央视新闻
今天下午3点，国务院新闻办召开新闻发布会，现场发布了第五次全国经济普查结果。
据了解，此次普查的标准时点为2023年12月31日，普查的时期资料为2023年度，普查对象是我国境内从事第二产业和第三产业活动的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。
总体来看，第五次全国经济普查全面摸清了我国第二产业和第三产业家底，能够真实反映我国经济社会发展状况，达到了预期目标。普查结果显示，2023年末，全国共有从事第二产业和第三产业活动的法人单位3327.0万个，与2018年末相比，增长52.7%，从业人员42898.4万人，增长11.9%，个体经营户8799.5万个，从业人员17956.4万人。
网络编辑：明非
央视新闻
据哈萨克斯坦国家通讯社当地时间12月25日夜间报道，哈萨克斯坦交通检察官办公室发言人称，已经找到坠毁客机的黑匣子。
当地时间25日，哈萨克斯坦紧急情况部确认，有38人在当天的客机失事事故中丧生。哈萨克斯坦副总理博祖姆巴耶夫以及哈萨克斯坦交通部部长卡拉巴耶夫也确认了此消息。
此外，哈萨克斯坦交通部部长卡拉巴耶夫确认，来自阿塞拜疆的37名乘客中，23人遇难，14人幸存。来自吉尔吉斯斯坦的3人全部生还。来自俄罗斯的16名乘客中，7人死亡，9人幸存。来自哈萨克斯坦的6名乘客全部遇难。此外5名机组人员中，2人遇难，3人生还。
当地时间25日，哈萨克斯坦紧急情况部发布消息称，一架客机在哈萨克斯坦阿克套市附近坠毁。阿塞拜疆航空公司公布了失事客机乘客和机组人员名单。名单显示，飞机上有62名乘客，5名机组人员。失事客机上共有67人。
网络编辑：明非
央视新闻客户端
12月23日，河南省安阳市中级人民法院对党志军犯故意杀人罪一案进行一审公开宣判，以故意杀人罪判处被告人党志军死刑，剥夺政治权利终身。
2024年8月7日傍晚，河南漯河市郾城区法院立案庭副庭长、一级法官王佳佳被犯罪嫌疑人党某某行凶报复，不幸遇害。
据漯河市郾城区公安机关侦查：
2024年8月7日18时26分，公安机关接报，某小区地下停车场负二层电梯口处有人被刺伤，公安机关立即赶赴现场，发现郾城区法院王佳佳法官颈部被刀割伤，已无生命体征。经查看相关录像，行凶者系王佳佳法官所办道路交通事故损害赔偿案件的原告党某某（男，50岁，漯河市郾城区居民，未婚）。
2024年8月8日3时许，公安机关在党某某家中将其抓获，被抓获时党某某已畏罪服毒，处于昏迷状态，经送医治疗无生命危险。
经上级法院组织对党某某起诉的道路交通事故损害赔偿案件进行评查，该案审理和判决情况如下：
2024年4月4日，党某某驾驶的两轮电动车（购于2021年，价格1800元）与李某某驾驶的小型客车发生轻度碰撞，造成党某某左踝关节处、左腕关节处轻微损伤。经交警部门事故责任认定，李某某负事故全责，党某某无责任。
因双方和解未成，2024年7月4日，党某某向郾城区法院提起诉讼，请求判令被告李某某和李某某投保的某财产保险公司赔偿其医疗费等各种损失18832.93元，经党某某申请，当地司法局为其指定了援助律师。
此案由王佳佳法官承办，经公开开庭审理，根据党某某在交通事故责任认定书上签字确认的损失范围以及双方提供的证据，对党某某主张的医疗费、施救费等损失全部予以支持；
因其住院29天中的后14天并未实际住院，医嘱仅开具1盒口服止痛胶囊和3盒外用消痛贴膏，结合交警部门认定党某某伤势轻微及被告的答辩意见，故酌定按15天计算住院伙食补助费、营养费、护理费、误工费、交通费；
对缺乏证据证明的其他财产损失请求依法不予支持。
遂于7月23日判令某财产保险公司在交强险责任限额内赔偿党某某各项损失9384.89元。
判决后，党某某对王佳佳法官未全部支持其诉讼请求心生不满，未通过法定程序寻求解决，于8月7日18时左右持凶器进入王佳佳法官居住的小区地下车库伺机作案，实施上述犯罪行为。
央视新闻
2024年1月12日14时49分许，河南平煤神马集团平顶山天安煤业十二矿（以下简称平煤十二矿）发生一起重大煤与瓦斯突出事故，造成16人遇难、5人受伤，直接经济损失2197.29万元。
12月20日，国家矿山安全监察局河南局发布了《河南平煤神马集团平顶山天安煤业十二矿“1·12”重大煤与瓦斯突出事故调查报告》。
调查认定，平煤十二矿“1·12”重大煤与瓦斯突出事故是一起在煤与瓦斯突出煤层中掘进巷道，不按规定落实两个 “四位一体”综合防突措施，未消除煤与瓦斯突出危险，仍违规掘进作业造成的生产安全责任事故。
2024年1月12日八点班入井人员共603人，井下带班矿领导为生产副矿长张某甲，值班矿领导为防突副矿长张某乙。
召开班前会后，开拓队33人于1月12日8时30分许陆续到达己15-31090进风巷外段掘进工作面相关区域，进行掘进、清煤、检修、操作输送机等作业；安装队20人在己15-31090工作面安装液压支架；通风队14人于9时许先后到达己14-31110辅助运输巷上平台（位于己15-31090进风巷外段掘进工作面回风巷道中）及附近区域，进行连接水管、铺设喷浆管、维修密闭墙等作业，另有11人在其他地点测风、巡检、维修通风设施；其他单位当班人员也根据安排先后到达井下各自工作地点。
12时许，己15-31090进风巷外段掘进工作面实施爆破。13时许，己15-31090进风巷外段掘进工作面区域解除爆破警戒，开拓队等人员陆续进入己15-31090进风巷外段掘进工作面及相关区域开始清煤等作业。
事故发生前，在己15-31090进风巷外段掘进工作面及相关区域作业的开拓队人员有：输送机司机、电工各1人在己14-31110进风巷外段一部带式输送机头操作输送机；杂工2人在己14-31110进风巷外段防突反向风门以里运输物料；输送机司机、检修工、杂工等8人在己15-31090进风联巷操作二部和三部带式输送机、清煤、检修、运输物料；开拓队队长和输送机司机、掘进工、检修工、杂工、综掘机司机等21人，分布在从四部带式输送机头到己15-31090进风巷外段掘进工作面约70m长的巷道内作业。同时，瓦检评估队瓦检员1人、通风队监测工1人也正在该区域。此时，通风队已完成运输喷浆机、连接水管、铺设喷浆管、维修密闭墙等其他工作，13人正在己14-31110辅助运输巷上平台附近准备接装喷浆机电源。
14时49分许，开拓队正在己15-31090进风巷外段迎头使用综掘机清理煤岩时，在综掘机上的副司机周某甲听到2声煤炮声从煤体里传出，就立即跳下综掘机向外跑，紧接着听到类似“机枪声”的连续煤炮声。此时，正在四部皮带机头处的开拓队队长张某、跟班副队长李某甲和在四部皮带机尾处的掘进工周某乙等人也听到连续剧烈响声，感觉要发生煤与瓦斯突出，就立即喊人向外跑，跑了约30m，涌出的煤尘和瓦斯已到身边，并感到有轻微推背感、温度比较高，煤尘大的什么都看不见。张某边喊“自救器、压风自救”，边带领其他人员进入附近的压风自救袋内。在压风自救袋内，张某仍能听到连续响声，用瓦斯检测便携仪测量瓦斯，浓度超量程（大于4%），感觉到不安全，便组织现场人员带上自救器，到达己15-31090进风巷避难硐室内。经清点人数，避难硐室内有开拓队21人，瓦检评估队瓦检员、通风队监测工各1人。由于通信线路被突出的煤岩损坏，23人在避难硐室内等待救援。
与此同时，正在己15-31090片盘风门外准备向调度室打电话（申请停电以接装喷浆机电源）的通风队队长张某丙听到连续几声“咚咚”响声，不一会儿看到通风队2人从己15-31090片盘风门跑出，且伴随有煤尘，后来煤尘逐渐变大，意识到可能发生煤与瓦斯突出，等到己15-31090片盘风门处瓦斯浓度下降后，带上自救器来到己15-31090回风斜巷风门外，见到通风队1名技术副队长、1名班长躺在风门外，两道风门之间躺着8名通风队人员，立即将风门外2人移至风门间，并使用躺倒人员自身携带的自救器进行抢救，后又会同其他人员将2名有生命体征人员运至风门外新鲜风流处抢救。
事故发生后，开拓队其他12人中，自行升井2人，在己14-31110进风巷外段风门处晕倒后获救2人，遇难8人（二部和四部皮带输送机头附近各4人）；通风队在己14-31110辅助运输巷上平台附近的13人中，遇难8人（己15-31090回风斜巷风门间），自行脱险或获救5人（己15-31090回风斜巷风门间晕倒后获救2人、到达己14-31110回风巷与东翼运矸巷交叉口处脱险1人、从己15-31090片盘风门跑出脱险2人）；1月12日八点班其他人员均自行升井或被矿山救护队护送升井。
事故直接原因是：己15-31090进风巷外段掘进工作面区域煤层具有突出危险性，且埋深大、地应力高，处于保护层工作面停采线外应力集中区，未严格落实两个“四位一体”综合防突措施，未消除煤与瓦斯突出危险，仍违规掘进作业，综掘机清煤过程中发生煤与瓦斯突出。
（一）平煤十二矿
1.抢工期、赶进度，己15-31090工作面急于投产
一是将平煤神马集团批复同意的己15-31090工作面专项防突设计及区域防突措施中进风巷揭煤地点，由保护层保护范围内调整至保护范围外，但在保护范围外掘进己15-31090进风巷外段未严格采取区域综合防突措施，制定并实施的顺层钻孔预抽煤巷条带瓦斯治理措施、穿层钻孔卸压抽采瓦斯治理措施，未进行区域抽采达标评判，未消除突出危险，违反了《煤矿瓦斯抽采达标暂行规定》《防治煤与瓦斯突出细则》的有关规定。
二是抽采时间不符合规定。在己15-31090进风联巷钻场内施工的顺层钻孔于2024年1月6日停抽，最短抽采时间仅15天的情况下，己15-31090进风巷外段就开始掘进，违反了《防治煤与瓦斯突出细则》的有关规定。
三是对己15-31090进风巷石门、己15-31090进风联巷钻场施工穿层钻孔、顺层钻孔过程中出现的夹钻、顶钻、喷孔、响煤炮等异常情况，以及2024年1月11日己15-31090进风巷外段掘进工作面效果检验过程中出现的喷孔等突出预兆不重视，未停止掘进作业和采取针对性措施，违反了《防治煤与瓦斯突出细则》的有关规定。
四是在己15-31090进风巷外段及其相关区域安排多地点平行作业，开拓队33人在己15-31090进风巷外段区域进行掘进等作业，通风队14人在己15-31090进风巷外段掘进工作面回风巷道中进行接装喷浆机电源等作业，安装队20人在己15-31090 工作面进行安装液压支架等作业，违反了《河南省遏制煤矿重特大事故工作实施方案》的有关规定。
2.隐瞒工作面、入井人数、监控数据和图纸造假
一是隐瞒己15-31090进风巷石门、上保护层31130低抽巷掘进工作面不上图纸，违反了《煤矿安全规程》的有关规定。
二是部分下井人员不携带人员位置监测标识卡，事故当班开拓队出勤33人，其中23人不带标识卡，违反了《煤矿安全规程》的有关规定。
三是安全监控系统使用两台服务器，部分监控数据不上传，违反了《中华人民共和国安全生产法》《煤矿安全监控系统及检测仪 器使用管理规范》的有关规定。
四是编制两套己15-31090工作面设计方案及图纸，分别向平煤神马集团通风处、总工程师办公室备案，向通风处备案的揭煤地点在保护层保护范围内，向总工程师办公室备案的揭煤地点在保护层保护范围外。
3.违反规定组织生产和施工
一是超定员组织生产，事故当班入井人员共603人；己15-31090进风巷外段掘进工作面及回风巷道中安排18人作业，违反了《煤矿单班入井（坑）作业人数限员规定》的有关规定。
二是己15-31090进风巷外段掘进工作面所在区域煤层埋深1108m，且处于应力集中区，同时己15煤层原始最大瓦斯压力2.85MPa、最大瓦斯含量为 15.26m3/t，己16.17煤层原始最大瓦斯压力为2.1MPa，仍采用顺层钻孔预抽煤巷条带煤层瓦斯的防突措施，违反了《防治煤与瓦斯突出细则》的有关规定。
三是没有按《己15-31090进风巷外段区域验证、防突专项设计及安全技术措施（执行）》规定实施超前排放钻孔的工作面局部防突措施，而是另行制定和实施释放钻孔等措施，且执行不到位，未消除突出危险，违反了平煤十二矿的有关规定。
4.安全管理工作不到位
一是未研判出己15-31090进风巷外段掘进工作面在未消除突出危险情况下进行施工的重大风险，违反了《河南省煤矿安全生产风险分级管控与事故隐患排 查治理双重预防体系建设规定》的有关规定。
二是安全生产责任制落实流于形式，“五职”矿长和职能部门不履行法定职责， 责任落实层层失守，违反了《中华人民共和国安全生产法》的 有关规定；
三是安全教育培训不到位，从业人员法律和安全意识淡薄，作业过程中出现突出预兆后未停止作业、未及时报告，违反了《国家矿山安全监察局关于做好煤矿灾害情况发生重大变化及时报告和出现事故征兆等紧急情况及时撤人工作的通知》的有关规定。
（二）平煤股份
1.企业主体责任落实不到位。未认真贯彻落实国家煤矿安全生产法律、法规和有关政策，对平煤十二矿存在的安全生产违法违规行为漏管失控，违反了《中华人民共和国安全生产法》的有关规定。
2.技术管理不到位。对平煤十二矿未按照批复的己15-31090工作面专项防突设计及区域防突措施进行施工、己15-31090进风巷外段掘进工作面未制定区域防突措施疏于管理，违反了《关于落实煤矿企业安全生产主体责任的指导意见》的有关规定。
3.安全监管不力。在2023年以来对平煤十二矿开展的检查中，未发现矿井存在隐瞒工作面、部分监控数据不上传、部分入井人员不携带人员位置监测标识卡、己15-31090进风巷外段掘进工作面违规施工等违法违规行为，违反了《中华人民共和国安全生产法》的有关规定。
4.安全风险研判不到位。对平煤十二矿开展的安全风险研判，未能研判出己15-31090进风巷外段掘进工作面进入保护范围之外存在煤与瓦斯突出危险的重大安全风险，违反了《河南省煤矿安全生产风险分级管控与事故隐患排查治理双重预防体系建设规定》的有关规定。
（三）平煤神马集团
1.安全发展理念不牢。未统筹好发展和安全的关系，红线意识和底线思维树立不牢，对安全生产的长期性、复杂性、艰巨性缺乏清醒认识，没有处理好安全与生产、效益的关系，推动煤矿落实区域防突措施态度不坚决、不彻底，造成平煤十二矿重生产、轻安全，在区域瓦斯治理上走捷径、图省事、搞变通，甚至弄虚作假、逃避监管，违反了《中华人民共和国安全生产法》《关于落实煤矿企业安全生产主体责任的指导意见》的有关规定。
2.安全生产主体责任履行不力。对所属矿井安全生产监督管理存在漏洞，没有动态掌握所属矿井的安全生产情况并进行有效管控；对平煤十二矿擅自施工的作业地点检查不到、监管不力，对该矿存在的重大安全风险研判管控不到位，对该矿存在的违法 违规行为和重大事故隐患失管失察，违反了《关于落实煤矿企业安全生产主体责任的指导意见》《中国平煤神马集团安全生产责任制（煤炭）》的有关规定。
（四）平顶山市应急管理局
对平煤神马集团贯彻落实国家煤矿安全生产法律、法规和有关政策督促检查不到位，对平煤十二矿落实安全生产主体责任监督管理不力。
（五）平顶山市委、市政府
贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神存在差距，督促指导平顶山市应急管理局履行煤矿安全监管工作职责不力，督促平煤神马集团落实安全生产主体责任不到位。
（六）河南省工业和信息化厅
在落实煤矿安全生产“三管三必须”、对平煤神马集团安全检查和平顶山市煤矿安全监管指导方面存在差距。
事故调查报告显示，事故调查组对39名责任人员和相关责任单位提出了处理意见建议，河南省纪委监委对监察对象及党员干部提出问责意见。
其中，平煤十二矿矿长、生产副矿长、防突副矿长、总工程师4名责任人员移交司法机关依法处理；
对平煤十二矿安全副矿长等19人、平煤股份总经理等9人、平煤神马集团董事长等5人、平顶山市应急管理局分管负责人和平顶山市政府分管负责人共35名责任人员分别给予党纪政务处分等处理；
对平煤十二矿罚款900万元、暂扣安全生产许可证、列入安全生产严重失信主体名单；
责成平煤神马集团，平顶山市委、市政府，河南省工业和信息化厅作出书面检查。
网络编辑：明非
Login
