Normal view

There are new articles available, click to refresh the page.
Before yesterdayMain stream

赖清德“拒统17条”:为何选在此时对北京展示强硬立场

简繁中文
纽约时报 出版语言
字体大小
新闻分析

赖清德“拒统17条”:为何选在此时对北京展示强硬立场

储百亮, AMY CHANG CHIEN
上周五,台湾总统赖清德访问台北松山空军基地。
上周五,台湾总统赖清德访问台北松山空军基地。 Ann Wang/Reuters
本月,台湾总统赖清德针对他所警告的中国日益扩大的颠覆与间谍活动发起了一场大规模行动,随后迅速引发了强烈反弹。
台湾海峡对岸的北京发起反击,派出大量军机和军舰靠近台湾,并警告赖清德正在“玩火”。在台湾,赖清德的反对者指责他危险地挑衅中国。
尽管面临来自北京的威胁,且台湾反对党可能会采取更多措施来反对他的议程,但赖清德正在打赌,他现在能够对中国的影响采取更强硬的立场,他的支持者也认为他必须这样做。
美国外交关系委员会关注台湾事务的研究员大卫·萨克斯表示,赖清德似乎已得出结论,在北京一心试图与特朗普总统就不断升级的贸易战进行谈判之际,中国将克制对台湾的行动。
“最有可能的是,他认为:如果他要这么做,就应该在中国不希望出现什么事情使得与美国的谈判复杂化的时候做,”萨克斯在采访中谈到赖清德的安全措施时说。
2023年,台湾举行军事演习。赖清德总统正在采取措施加强针对中国的安全保障。
2023年,台湾举行军事演习。赖清德总统正在采取措施加强针对中国的安全保障。 Lam Yik Fei for The New York Times
几十年来,台湾各党派一直在争论是应该试图与邻近的中国合作,还是与之保持距离。中国声称台湾是其领土,如果北京领导人决意如此,可以使用武力攻占台湾。自赖清德于3月13日宣称中国是“境外敌对势力”,利用台湾的自由“在台湾内部进行分化、破坏、颠覆等活动”以来,这种争论变得更加激烈。
提出了17项反击措施,包括恢复军事法院审判被指控犯有间谍罪和其他安全罪的台湾军人。他希望更密切地监视台湾人与中国的联系,以阻止他所说的北京利用宗教、教育和文化交流进行政治干预。他要求对访问中国的台湾政界人士的信息进行更多披露。这些政客中的很多人属于反对党国民党。
广告
“我们没有选择,必须采取更积极的作为,”赖清德说。
北京鄙视赖清德和他所在的民进党,指责他们是分裂分子。中国官员迅速谴责了赖清德的讲话,尤其​​是他使用的“境外敌对势力”一词。主张与中国建立联系与对话的台湾反对党国民党指责赖清德无端煽动紧张局势。
台湾国防部发布的一张照片显示,3月,台湾军方人员在一个未公开的地点对海军快速布雷艇进行准备工作。
台湾国防部发布的一张照片显示,3月,台湾军方人员在一个未公开的地点对海军快速布雷艇进行准备工作。 Taiwan Ministry of Defense/Agence France-Presse — Getty Images
“特別去点出中国大陆、去点出中共,其实就是某种程度地去挑衅,”著名国民党立法委员徐巧芯在接受采访时表示。“那就会发起(导致)两岸更加紧张。”
国民党政治人物表示,他们将抵制赖清德提出的至少部分措施。他们认为,恢复军事审判是一种倒退。2013年,军事审判在因军人遭虐待而引发的抗议活动后被废除。“这个17条里面,有很多都是在限制人民的公民权利,”徐巧芯说。
另一名国民党立法委员柯志恩指责赖清德不公平地将国内批评者描绘成北京的“红色”工具。“不用好像处处只要是跟中国有任何的关联,每个人就要被框上一个红帽子,让大家处于这种恐惧。”
政治紧张局势加剧可能会使赖清德计划的推进更加复杂,其中最关键的可能是为安抚华盛顿而提出的增加军费开支的计划。特朗普总统及其团队表示,台湾应大幅提高国防预算,从目前占经济产出的2.45%提高到10%。
广告
赖清德上个月承诺,将在今年晚些时候动用一笔额外的“特别预算”,将国防总开支提高到经济产出的3%以上。但这一增幅必须获得台湾立法院的批准,国民党和规模较小的台湾民众党在立法院中占多数席位。
萨克斯表示,赖清德也许认为,尽管台湾反对党对他感到愤怒,但最终他们会支持增加军费开支的计划。
“我认为赖清德的部分盘算还在于,如果反对党利用他提出的增加国防开支的提议来做动作,那将以他们并不希望的方式引发华盛顿的关注,”萨克斯说。
1月,反对党国民党立委参加2025年中央政府预算辩论。
1月,反对党国民党立委参加2025年中央政府预算辩论。 Cheng Yu-Chen/Agence France-Presse — Getty Images
今年台湾的主要年度预算案通过时,反对党强行削减开支并附加条件,赖清德政府称这些措施会妨碍政府的运作。反对党称,削减开支是为了防止浪费,台湾的军事准备不会受到这些措施的影响。
“我的感觉是,赖清德总统最终能够让立法院通过特别预算,但要付出一些政治代价,”华盛顿的全球台湾研究所执行长萧良其说。“反对党会让他和执政党付出政治代价,尽管他们最终会同意这笔预算,部分原因是他们知道华盛顿正在密切关注。”
位于台北的政府资助机构远景基金会副执行长宋承恩表示,即使双方基本同意增加军费开支,关于特别预算的谈判也可能会很漫长,且气氛紧张。“把这件事解决的机会窗口很有限,而且仍然是可能消失的,”宋正恩说。
广告
包括前海军上将陈永康在内的几位国民党立委表示,他们普遍支持增加军费开支。但陈永康表示,政治分化的氛围使得立法会上的讨论变得更加困难。与大多数反对党政治人物一样,他将这样的僵局归咎于赖清德。赖清德一方则将问题归咎于反对党的阻挠。
“现在我严格讲就是说,两个政党几乎没有沟通,”陈永康在谈及国民党和赖清德领导的民进党时说。
去年,赖清德在总统选举中赢得了40%的选票,但他的政党在立法院失去了多数席位,导致赖清德的提议经常陷入僵局。台湾立法院曾爆发斗殴事件,去年,国民党和台湾民众党的反对者在立法院外举行了抗议活动。
去年,赖清德总统的支持者在台北的一个抗议活动上。
去年,赖清德总统的支持者在台北的一个抗议活动上。 YASUYOSHI CHIBA/Agence France-Presse — Getty Images
为了削弱反对党对立法院的控制,赖清德所在的民进党支持罢免反对派立委的行动,其依据的规则是,如果有足够多的选民签署请愿书,立法委员席位可以在正常选举周期之外重新选举。而国民党则支持罢免民进党立委的请愿。
布鲁金斯学会中国和台湾问题专家何瑞恩(Ryan Hass)表示,赖清德最近关于中国的讲话似乎部分意在加强与反对派的对比。“我认为这是为了重新掌控叙事,让反对他议程的人处于劣势,”何瑞恩在访问台北期间接受采访时表示。
不过,他和许多其他专家都表示,台湾确实面临着中国越来越多的企图,包括对岛内舆论的不正当影响、削弱人们对台湾政府和军队的信心,以及收集情报。
广告
赖清德表示,有数据表明来自中国的威胁日益严重:他说,2024年台湾有64人面临间谍罪指控,是2021年被控间谍罪人数的三倍。
赖清德称,大多数被指控从事间谍活动的人都是台湾武装部队的前任或现任成员。

免费下载 纽约时报中文网
iOS 和 Android App

点击下载iOS App 点击下载Android App
© 2025 The New York Times Company.

美国对乌克兰政策逆转,台湾感到焦虑

简繁中文
纽约时报 出版语言
字体大小

美国对乌克兰政策逆转,台湾感到焦虑

储百亮, AMY CHANG CHIEN
台湾空军飞行员在今年1月的一次演习中。特朗普总统已要求台湾增加军费开支。
台湾空军飞行员在今年1月的一次演习中。特朗普总统已要求台湾增加军费开支。 Ritchie B Tongo/EPA, via Shutterstock
俄罗斯入侵乌克兰后不久,台湾的领导人加入到美国及其盟友的行列,宣布支持受害方。他们表示,台湾和乌克兰一样都是民主政体,都受到庞大的威权主义邻国的威胁。
现在,特朗普总统与乌克兰翻脸,这可能会在台湾引发有关辩论:如果与中国发生更大范围的冲突,它是否能指望美国的支持。中国声称对自治的台湾拥有主权。
“台湾在过去三年的大部分时间里一直在论证民主政体的命运如何紧密相关,发生在乌克兰的事情会如何影响台湾,”总部位于华盛顿的全球台湾研究中心执行长萧良其说。
“由于美国对俄乌战争的立场似乎突然改变,”萧良其说,“这可能带来影响,导致一些台湾人怀疑美国是否会突然停止支持他们。”
广告
几十年来,台湾一直面临着中国入侵的威胁,中国现在几乎每天都派战斗机和军舰去试探台湾的防御。台湾阻止潜在攻击的能力取决于美国是否准备为其提供帮助,甚至派兵干预。近十年来,台湾领导人一直把与华盛顿建立更紧密的关系作为其外交和国防政策的支柱。
但随着特朗普在美国的乌克兰政策上采取了令人吃惊的逆转,放弃了西方惩罚俄罗斯入侵的努力,并且坚持认为乌克兰对战争负有责任,包括台湾在内的美国伙伴们正在被迫评估自己的立场,认真考虑如何确保特朗普支持的问题。
俄罗斯空袭乌克兰科斯蒂安蒂尼夫卡造成的破坏景象。特朗普坚称乌克兰对俄罗斯的入侵负有责任。
俄罗斯空袭乌克兰科斯蒂安蒂尼夫卡造成的破坏景象。特朗普坚称乌克兰对俄罗斯的入侵负有责任。 Tyler Hicks/The New York Times
在台湾,特朗普关于乌克兰的尖刻言论可能会助长一股民意浪潮,认为台湾已多次被美国抛弃,不能再相信美国的承诺。
“美国试图与俄罗斯就俄乌战争达成协议,但没有在谈判桌上真正留给乌克兰一席之地,这种做法将强化台湾对美国的怀疑,”欧洲价值安全政策中心在台办事处主任马钦·杰泽夫斯基说,该机构致力于促进欧洲和亚洲民主国家之间的合作。
一些焦虑情绪已在社交媒体上出现,几名台湾评论人士提出,假如战争在中国与台湾之间爆发,特朗普也许会采取同样的交易做法。(台湾官员表示,中国政府已在暗中放大网上关于台湾对华盛顿有怀疑的言论。)
周日,数十名乌克兰人和台湾人在台北事实上的俄罗斯大使馆外聚集。“俄罗斯是侵略者,”一名组织者说,这是一条未言明却又针对特朗普的信息。
广告
“如果今天他能放弃乌克兰——我不知道他是否真在放弃乌克兰——他也会放弃台湾吗?”现年23岁的技术人员黄宇翔(音)问道,他参加了周日的抗议活动。“如果他们不在乎价值观,那就意味着他们能放弃一贯支持民主的台湾。”
特朗普似乎没有对民主的台湾做出坚定的承诺。这是人们担心如果他与中国领导人习近平达成一项重大贸易协议的话,可能会让台湾的利益面临威胁的原因。习近平已告诉特朗普和前几任美国总统,台湾是中美关系的核心关切。
周日,人们在台北事实上的俄罗斯大使馆外举行了一场抗议活动,抗议者们打出了乌克兰的黄蓝色国旗。
周日,人们在台北事实上的俄罗斯大使馆外举行了一场抗议活动,抗议者们打出了乌克兰的黄蓝色国旗。 Ann Wang/Reuters
就目前而言,台湾官员们一直在用积极的语调谈论与美国的关系,小心避免与特朗普产生公开的裂痕。在上周台北举行的安全论坛上,台湾总统赖清德把台湾描述为民主国家与俄罗斯、中国、伊朗等威权主义国家斗争的关键参与者。但台湾最近发表的支持乌克兰的声明措辞谨慎,避免提有关特朗普决定的细节。
台湾如何看待美国可能切断对乌克兰的支持或迫使乌克兰接受有利于俄罗斯的和平条款?台湾国家安全委员会秘书长、前外交部长吴钊燮在上述安全论坛上回避了这个问题。
“我在外交部工作了六年——其实是六年多,我知道有些话可以说,有些话不能说,”吴钊燮说。他强调了台湾明白需要加强军事力量。“我们自身的命运掌握在我们手中,”他说。
俄罗斯总统普京三年前派俄罗斯军队全面入侵乌克兰后,台湾领导人那时就曾担心过习近平可能会受到鼓舞,对台湾尝试类似的做法。习近平主导了在香港实施严厉的国家安全镇压,并迅速扩充中国军队的实力。
广告
时任台湾总统的蔡英文和她的官员们在寻求争取公众对其政策的支持时,曾在讲话中把台湾与乌克兰进行比较,包括在加强军事准备和加强与其他民主国家的关系方面。
现任台湾副总统的萧美琴曾担任台湾驻华盛顿的首席代表,她曾在2023年对记者表示,绝不能让侵略者不受惩罚。“我们必须确保任何考虑入侵可能性的人都明白这点,”她说。“这就是为什么乌克兰在抵御侵略上获得成功,对台湾也如此重要的原因。”
早在特朗普最近发表有关乌克兰的言论前,台湾就很清楚特朗普重返白宫将给台美关系注入不确定性。
特朗​​普总统周一在白宫与法国总统马克龙举行会晤。他们在俄乌战争问题上存在重大分歧。
特朗​​普总统周一在白宫与法国总统马克龙举行会晤。他们在俄乌战争问题上存在重大分歧。 Doug Mills/The New York Times
特朗普在竞选期间和上任后都表示,台湾在军事上投入太少,对美国在发生战争时会援救自己过于自信。他还指责台湾在智能手机和其他技术所需的先进半导体制造业不公平地占据主导地位。
但台湾官员和专家们表示,尽管有来自特朗普的压力,但台湾与乌克兰有很大的不同,在经济上对美国更重要。他们提出,特朗普政府把中国视为对美国来说比俄罗斯更紧迫的挑战,在这个背景下,台湾是美国的忠诚合作伙伴。
台湾总统赖清德一直在努力避免与特朗普有任何严重的分歧。本月,他宣布台湾将把军费开支提高到经济产出的至少 3%(今年的比例约为2.45%)。他还说,台湾会响应特朗普的要求,提出在美国建造更多半导体制造厂的方案,台湾拥有的半导体制造厂比世界上任何其他地方都多。
广告
“从增加武器采购和能源进口,到在美国设立半导体制造厂,赖清德政府将不得不拿出一个能引起特朗普总统注意的最佳方案,而且要快速拿出,”在华盛顿做研究工作的萧良其说。“时间对台北来说真的至关重要。”

免费下载 纽约时报中文网
iOS 和 Android App

点击下载iOS App 点击下载Android App
© 2025 The New York Times Company.
❌
❌