中国研究海南岛内居民免税消费部分进境商品，以提升岛内居民的获得感，促进境外消费回流。

据《证券时报》旗下“人民财讯”报道，海南自贸港全岛封关运作定于2025年12月18日正式启动。为提升岛内居民的获得感，中国有关部门正联合开展岛内居民免税消费部分进境商品的税收政策研究，因政策受众面广，将同步制定配套管理措施，待条件成熟后将及时出台。

中国从2011年开始实施海南岛离岛旅客免税购物政策。报道称，“离岛免税”已成为海南自由贸易港的“金字招牌”。目前购物限额已提升至每人每年10万元人民币（1万8014新元），推动离岛免税销售额占全球免税市场的比重超过8%，有力促进了海南国际旅游消费中心建设。

目前国家相关部门正在开展新一轮离岛免税政策优化调整研究，推动实施优化政策措施，进一步提高政策吸引力，促进境外消费回流。

海南岛离岛免税消费一度受到欢迎，但在中国经济整体疲软、消费减少的背景下，海南岛的免税消费去年大幅下降近三成。