编者按：《CDT报告汇》栏目收录和中国言论自由及其他人权问题相关的报告资讯。这些报告的来源多种多样，包括机构调查、学术研究、媒体报道和网民汇集等等。也欢迎读者向我们推荐值得关注的报告。

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维权网：是关注中国人权的非政治性非营利的知名公益组织，由一群志愿者运营。其每个月都会发布的《中国大陆在押政治犯、良心犯月度报告》，是记录中国维权人士遭遇的重要平台。

一、寒冬：哈萨克斯坦政府疑似受中方压力拘押境内人权组织

近日，长期关注中国宗教自由的 NGO 组织寒冬 (Bitter Winter) 披露，哈萨克斯坦再度大规模拘押人权团体“阿塔珠尔特·哈萨克人权组织” (Atajurt Kazakh Human Rights) 的成员，其中包括多名曾公开作证新疆“再教育营”的亲历者和家属。该机构称，这是一起“长臂管辖”的案例。

文章封面截图

据悉，阿塔珠尔特长期收集新疆被拘押者的证词，据称已录制逾一万段视频，是最早系统揭露中国共产党在新疆“反恐扩权”与大规模拘禁政策的草根组织之一。多年间，其成员屡遭罚款、短期拘留与骚扰，然而，寒冬表示本轮打压是一次明显升级。

报道指称，导火索是一场发生在杜拉特口岸附近的小型抗议。四十余名阿塔珠尔特支持者在边境一侧焚烧中国国旗与国家领导人画像，高喊反共口号，其“罪行”在当局眼中只是“作证、烧旗和要求正义”。随即，至少十六人于阿拉木图等地被拘押。

这些抗议者提出三项诉求：其一，要求中国当局释放出生于新疆的哈萨克斯坦公民阿利姆努尔·图尔干拜 (Alimnur Turganbay)。他被指已按要求注销中国户籍与护照，却仍于今年 7 月在杜拉特口岸被伊犁州国保人员带走，至今下落不明。图尔干拜的妻子古勒达丽雅·谢里扎特(Guldaria Sherizat) 因持续上街抗议并到外交部上访，已被哈国警方拘捕十五次，累计罚款逾两千三百美元，全家长期处于监控之下，却始终未获任何实质回应。报道形容，她在体制缝隙中成为一种“韧性象征”。

第二项诉求是暂停对中国公民的免签入境政策。示威者批评，中资国企与矿业公司大量购买土地与不动产，掠夺地下资源并污染河流。示威者指出，在政府高调宣传“友好合作”的同时，社交媒体上却弥漫着对中国经济与意识形态渗透的怨气。第三项诉求，则是释放所有被关押在新疆营地的哈萨克族、维吾尔族、柯尔克孜族民众。

然而，寒冬批评哈国当局回应模糊且不透明。目前，被捕的十六人迄今未收到正式逮捕令，亲友也拿不到任何书面程序文件。亲北京的媒体与亲政府账号则开始放风称，“行政拘留已升级为刑事案件”，却拿不出正式文书。文章认为，这些人被困在一种“卡夫卡式的悬置状态”：被指控，却没有明确罪名；被关押，却难以启动正常司法程序。

寒冬引用部分活动人士的话表示，他们相信哈萨克斯坦政府正在“试水”——观察西方民主国家与国际人权组织的反应。如果国际社会保持沉默，更严厉、更加配合北京利益的打压措施可能随之而来。

此外，报道也提到，阿塔珠尔特创办人谢里克然·比拉什 (Serikzhan Bilash) 目前在美国流亡，他同时批评中共、莫斯科的帝国野心以及哈萨克总统托卡耶夫的威权统治，曾多次遭起诉与羁押。他警告称，“除非国际社会重视此事，否则哈萨克斯坦亲北京、亲俄的政府将成功地扼杀少数敢于记录新疆罪行的声音”。

最后，寒冬表示，“哈萨克斯坦或许希望将自己塑造成中立、务实、合作的形象。但当公民因发声而被监禁时，中立便不复存在。当沉默能换来贸易协定时，务实就变成了同流合污。当北京决定谁可以抗议、谁必须消失时，合作就变成了屈服。”图尔干拜、谢里扎特以及其他十六名被拘留的活动人士的命运，“不仅仅是哈萨克斯坦的问题；它衡量着世界是否会挺身而出反对镇压，还是会放任北京的触角继续伸向深渊。”

二、倾听他们的真实处境：中国留学生不是问题，而是对话的关键

在地缘政治紧张、西方对中国怀疑和恐惧情绪双双升高的当下，中国留学生成了西方政治界讨论的对象。

伦敦国王学院学者姚嫣然 (Yanran Yao) 近日在《中国连线》上发表一篇长文，指出，“如今，超过一百万名中国大学生出国留学。但在有关他们留学经历的讨论中，他们的声音却很少被听到。”在安全、意识形态与经济算计的喧嚣之中，这个数量庞大的群体反而成了沉默的当事人。

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文章开篇就点明当下的困局：“在中西方地缘政治紧张局势不断升级的背景下，中国留学生面临着来自双方的猜忌。西方国家既不倾听也不支持他们，甚至还辜负了他们——这样做既是战略上的错误，也是道德上的错误。”作者指出，在美国、澳大利亚收紧签证、强化“外国影响”立法、限制学术交流后，英国的舆论与政策也在悄然右转。

姚嫣然表示，从家庭与教育结构看，中国成为最大留学生来源国并不意外。“对于许多中国中产阶级和中上层阶级家庭而言，送子女出国留学——费用往往是国内学费的十倍之多——是对美好未来的一项重大投资。”以英国为例，中国学生超过 15 万，是规模最大的留学生群体，每年贡献数十亿英镑的学费与消费。

然而，他们在校园与舆论场上常常遇到的是另一番景象。“尽管中国留学生在经济上举足轻重，但他们常常面临误解、忽视和歧视。”文章用一句高度概括的句子，呈现他们进退失据的处境：“如果他们学习科学、技术、工程和数学 (STEM) 学科以及前沿技术，就会被指责为走私知识回国；如果他们表达的观点与西方共识相悖，就会被视为北京的潜在宣传员；如果他们在课堂上保持沉默，就会被斥为能力不足、令人‘窒息’或者阻碍融入。”

作者以自己在香港与英国多年的教学与研究经验指出，中国学生“是受害者，而非敌人——他们夹在充满敌意的东道国社会和祖国的庇护之间。”文章引用国际学生调查数据显示，“约有 35% 至 41% 的中国学生曾报告遭受种族歧视”，新冠疫情期间反亚裔情绪高涨，更让许多人意识到“反共”与“反华”、“反中国人”之间的界线有多么模糊。

与此同时，中国留学生也承受来自祖国与准官方社团的隐性政治压力。文章指出，“中国留学生越来越多地被描绘成中国共产党的代理人，这使他们受到更加严格的审查”；另一方面，他们也受到来自与中国关系密切团体的压力，例如中国学生学者联合会。

在这样的双重审视下，“大多数学生都意识到自己是‘基层大使’，必须‘把中国的故事讲好’，否则就有可能被党视为不忠。”为了保护自己和家人在中国的未来，他们会“避免点赞某些社交媒体帖子或避免公开表达观点”，形成系统性的自我审查——既不敢在西方公开“批中”，也不敢真正违背国内的政治红线。

此外，高校本身的制度性无知又进一步放大了这种误解。作者将这种缺失称为“中国素养”的不足：很多英国院校“错误地将中国学生的特殊需求视为需要解决的‘问题’，并将其与其他国际学生群体的问题混为一谈。”一个典型案例是，“利物浦大学在考试季发送了一封关于学术诚信的邮件，邮件中只将‘作弊’一词翻译成了中文，并解释说‘中国学生通常不熟悉这个词’”，在学生群体中引发哗然。

在政策层面，作者批评了将中国学生当作“工具变量”的安全化思维。美国曾以大量削减中国学生签证来展示强硬姿态，“结果却损害了自身的高等教育领域，而且具有讽刺意味的是，这反而增强了中共的合法性”，因为这让后者得以自我包装成“留学生利益的捍卫者”。而眼下，英国已超越美国成为中国学生最青睐的目的地，正处在一个重新定义对华与对留学生政策的关键窗口期。

文章最后提醒，不能只把中国学生视为“资源”或“风险”。“中国留学生不仅仅是资源或工具；他们是活生生的人，在人生这一重要阶段，他们面临着各种复杂的压力。”西方高校真正应该做的是，“认可他们的价值，不仅意味着询问他们能为我们做什么，更意味着首先倾听他们的需求，并兑现我们对他们的承诺：安全、尊重和机会。”

在作者看来，只有当西方社会愿意真正倾听这一批“政治断层线上的年轻人”，愿意把他们当作有主体性的个体，而不仅仅是威胁、筹码或桥梁，西方所自诩的民主价值与制度韧性，才可能在与中国及中国人打交道的过程中，变成切实的实践而非抽象的口号。

三、维权网：十一月中国新增46名良心犯

维权网（公民维权志愿者联网组织）于 2025 年 11月 30 日发布《十一月中国大陆在押政治犯、良心犯月度报告》。报告显示，上期名单中的 38人已刑满释放，1人狱中被迫害致死，并获悉有 3 名被羁押者被判刑，18 人狱中有新动态。同时，本期新增了我们又搜集的被刑事拘留、被精神病的11人以及被判刑的35人，共计 46人。被捕的主要原因包括从事宗教活动、少数民族维权、维权上访以及参与民主人权活动等。

1. 本月获悉上期名录中刑满释放的 38 人名单：

冯瑞英、高方强、高洪宾、桂敏海、胡跃霞、

李洪山、林丽红、刘秀云、聂丽娜、普化（藏）、

孙淑清、孙淑霞、田晓平、王建辉、王容媛、

吴春雄、张利辉、张少杰、李芝湘、朱美玲、

姜晓燕、李彩侠、杨美华、代露、 周引力、

姜秀琴、马秀芹、王成美、张秀珍、王苹、

杨益凡、谢丽萍、孙学、 杨丽君、图雅、

黄春子、崔晓乐、邢文香、

2. 本期获悉狱中羁押者遭判刑的 3人名单：

4年6个月：孙承浩、

3年：郭兴梅、

1年10个月：赵长慧、

3. 本期新增被刑事拘留、被精神病的 11人名单：

徐欣蕊、葛志慧、沈爱斌、浦兴娣、沈晓玲、廉长年、廉旭亮、付娟、邵华煊、陈健、刘雪云、

4. 本期新增被判刑的 35人名单：

14年：艾合麦提江·居麦、

13年：阿不都卡德尔·加拉里丁、

9年：姜德新、

8年：韩丽华、

7年：段晓荣、

5年7个月：李琴、

5年：钟芳琼、付鸿、

4年10个月：冯俊英、

4年：郜孟花、李振英、国月霞、刘兆宏、李清、姜云天、

3年10个月：于春艳、

3年6个月：梅广芹、梅广丽、

3年：于永利、程桂君、刘宗珍、郑洪玲、余秀琼、赵俊芳、

2年：张文萍、韩艳文、张秀群、

1年9个月：富云平、

1年6个月：钟庭菊、

1年1个月：苗桂君、

11个月：田秀芬、赵春艳、李淑珍、王玉兰、

6个月：刘燕、

5. 本月获悉上期名录中被迫害致死的1人的名单：

陈妍：辽宁本溪法轮功学员，女，2025年约45岁，她原本在某国企有一份稳定的工作，只因她坚持修炼法轮功遭迫害而被迫失去公职。2015年，陈妍因发法轮功资料被便衣绑架，被关押在本溪市看守所，后被判刑3年。陈妍2024年7月14日在本溪市溪湖区柳北车站附近发放和粘贴法轮功资料时被录像，随即被警察抓捕，被关押在本溪市看守所，期间她遭到非人折磨，致使身体、精神都很差，法院三次欲非法对她庭审未遂。2025年5月15日，本溪市溪湖区法院人员到看守所强行开庭，于6月26日宣判，其被判刑5年，并罚金五千元。刑期至：2029年7月13日。陈妍此前被羁押在本溪市看守所，期间遭酷刑虐待。2025年11月5日被转监到辽宁省女子监狱，三天后11月8日，她便悲惨离世，终年45岁。在给陈妍尸体穿衣服翻身时，从陈妍嘴里流出黑色粘液。监狱要求陈妍的父母签字，火化遗体，陈妍的父母坚决不同意。陈妍的父母要女儿死亡的真相。现在陈妍的遗体存放在沈阳市回龙岗殡仪馆。

报告称，截至目前，中国共有 1713名在押政治犯、良心犯，其中死缓 11 人、无期徒刑 17 人、有期徒刑 1423人，刑期不明 29 人，羁押未判 262人，另有大量人员被精神病或强迫失踪情况未完全记录。

每位政治犯、良心犯的被捕原因详情可访问维权网：《维权网：中国大陆在押政治犯、良心犯月度报告（2025 年 11月 30 日）第122期（共1713人）》。