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Today — 17 January 2026Main stream

Trump Has Machado’s Nobel Prize, but Neither Got What They Really Wanted

✇NYT | Top Stories
By: David E. Sanger
17 January 2026 at 07:58
President Trump has María Corina Machado’s medal, but he is not recognized as the prize laureate. Ms. Machado did not win Mr. Trump’s endorsement to become Venezuela’s president.

© Eric Lee for The New York Times

María Corina Machado’s decision to present her Nobel Peace Prize medal to President Trump has been met with mixed reviews in the United States and abroad.
Before yesterdayMain stream

What are Trump’s Options in Iran?

✇NYT | Top Stories
By: David E. Sanger， Coleman Lowndes， Nikolay Nikolov， Edward Vega， June Kim and Whitney Shefte
15 January 2026 at 08:39
President Trump has said that “help is on the way” for Iranian protesters. Amid reports that thousands of the protesters have been killed, our national security correspondent David E. Sanger describes what some of Mr. Trump’s options might be.

特朗普的权力愿景：仅受“自己的道德”限制

✇NYT | World in Mandarin
By: DAVID E. SANGER，TYLER PAGER，KATIE ROGERS，ZOLAN KANNO-YOUNGS
9 January 2026 at 03:59

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纽约时报 出版语言
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特朗普的权力愿景：仅受“自己的道德”限制

DAVID E. SANGER, TYLER PAGER, KATIE ROGERS, ZOLAN KANNO-YOUNGS
Doug Mills/The New York Times
周三晚间，特朗普总统宣称，作为三军统帅，他的权力仅受“自己的道德”限制，全然无视国际法以及其他约束他对全球各国动用军事力量、实施入侵或胁迫行为的制衡机制。
在《纽约时报》的一场涉及诸多话题的访谈中，当被问及他的全球权力是否存在任何限制，特朗普表示：“有，只有一样东西——我自己的道德，我自己的判断。这是唯一能阻止我的东西。”
“我不需要国际法，”他还说。“我无意伤害他人。”
当被进一步追问其政府是否需要遵守国际法时，特朗普称：“我遵守。”但他明确表示，当此类约束适用于美国时，他将是最终的仲裁者。
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“这取决于你对国际法的定义，”他说。
特朗普对自身运用军事、经济或政治手段巩固美国霸权自由度的评估是他迄今最直接的价值观表白。其核心理念是，在大国博弈中，决定性因素应该是国家实力，而不是法律、条约和公约。
他承认国内存在某些制约因素，尽管他推行了强硬策略：惩罚自己不喜欢的机构、报复政治对手、不顾州和地方官员的反对向城市部署国民警卫队。
他明确表示，他利用自己行事难以预测的名声和迅速诉诸军事行动的意愿，通常是用来胁迫其他国家。在接受《纽约时报》采访期间，他接听了哥伦比亚总统佩特罗的长时间来电。此前特朗普多次威胁可能对哥伦比亚发动类似在委内瑞拉的袭击，佩特罗对此显然忧心忡忡。
“我们正处于危险之中，”佩特罗在通话前接受《纽约时报》采访时说。“因为威胁是真实存在的，是特朗普发出的。”
这次内容未公开的领导人通话正是胁迫外交的实际案例。而就在几小时前，特朗普和国务卿鲁比奥刚刚宣布，美国退出数十个旨在促进多国合作的国际组织。
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在接受《纽约时报》采访时，特朗普显得比以往任何时候都更加大胆。他列举了打击伊朗核计划的成功——他的办公桌上摆放着执行该任务的B-2轰炸机模型、上周末迅速推翻委内瑞拉政府的行动，以及对北约盟国丹麦控制的格陵兰岛的图谋。
当被问及获取格陵兰岛和维护北约哪个优先级更高时，特朗普拒绝直接回答，但承认“这可能要做选择”。他明确表示，若没有美国作为核心，这个跨大西洋联盟基本上毫无用处。
尽管他将二战后国际秩序的规范描述为超级大国不必要的负担，但特朗普对中国领导人习近平或俄罗斯总统普京可能会用类似逻辑损害美国利益的观点不屑一顾。在一个又一个话题上，他明确表示，在他看来，美国的实力才是决定性因素——而过往的总统们过于谨慎，未能将其用于政治霸权或国家利益。
总统坚持认为格陵兰岛必须成为美国的一部分，这是他世界观的典型例证。根据1951年的一项条约，美国有权在这片战略要地（美国、欧洲、中国和俄罗斯海军行动的交汇点）重新开放长期关闭的军事基地，但这对他来说还不够。
总统坚持认为格陵兰岛必须成为美国领土，这充分体现了他的世界观。
总统坚持认为格陵兰岛必须成为美国领土，这充分体现了他的世界观。 Esther Horvath for The New York Times
“所有权非常重要，”特朗普以房地产大亨的眼光审视格陵兰岛时宣称。格陵兰岛面积是得克萨斯州的三倍，但人口不足6万。他似乎不屑于让格陵兰岛处于北约亲密盟友的控制之下。
当被问及为何需要拥有这片领土时，他说：“因为我认为这是心理层面上取得成功的必要条件。我认为，所有权能带来的东西是你无法通过租赁或条约获得的。所有权能给你带来只靠签署文件无法获得的实质要素。”
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这次访谈表明，在特朗普看来，主权和国家边界的重要性不及美国作为西方守护者所扮演的独特角色。
他声称，事实证明，唯有他本人——而非他极尽嘲讽的前任拜登和奥巴马——有能力说服北约国家将国内生产总值的5%用于国防开支。（其中约1.5%实际用于支持国防的国内基础设施建设——从电网到网络安全。该目标到2035年才生效，即特朗普离任六年后。）
“我希望他们振作起来，”他说。“我认为我们会和欧洲永远和睦，但我希望他们振作起来。是我让他们在北约投入了更多的GDP。但如果你看看北约，我可以告诉你，俄罗斯眼里只有我们，根本不关心其他国家。”
总统还说：“我一直对欧洲非常忠诚。我做得很好。如果不是我，俄罗斯现在早就占领整个乌克兰了。”
上月，乌克兰士兵在顿巴斯地区向俄军阵地发射榴弹炮。
上月，乌克兰士兵在顿巴斯地区向俄军阵地发射榴弹炮。 Tyler Hicks/The New York Times
他似乎并不担心与俄罗斯的最后一项主要核军备控制协议将在四周后到期，这将使世界上两个最大的核大国半个世纪以来首次可以不受限制地扩充核武库。
“到期就到期吧，”他说。“我们会达成更好的协议。”他坚持认为，拥有世界上增长最快核武库的中国应被纳入所有未来协议之中。
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“你可能还想让其他几方也加入进来，”特朗普说。
对于派遣特种部队进入加拉加斯推翻委内瑞拉总统马杜罗的决定可能被中国或俄罗斯利用的观点，总统显得同样不以为然。委内瑞拉行动后的几天里，有人认为美国开创的先例可能会为中国试图夺取台湾或俄罗斯试图占领乌克兰（普京称十几个世纪以来，该国在历史上一直是俄罗斯帝国的一部分）提供借口。
当被问及他是否开创了一个日后可能后悔的先例时，特朗普辩称，他对马杜罗领导的委内瑞拉构成的威胁的看法与习近平对台湾的看法截然不同。
“这是一个真正的威胁，”他在谈到委内瑞拉时说。“你不会看到有人涌入中国，”他重复了自己经常提出的说法，称马杜罗向美国大量输送帮派成员。
特朗普还说：“你不会看到毒品涌入中国，不会看到我们所经历的所有坏事。你不会看到台湾的监狱被打开，人们涌入中国。”他稍后又说，犯罪分子等群体“涌入俄罗斯”的情况也不存在。
当记者指出习近平将台湾视为对中国的分裂主义威胁时，特朗普说：“这取决于他想做什么。但你知道，我已经向他表示，如果他那样做，我会非常不高兴，我认为他不会那样做。我希望他不会。”
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随后，当被问及习近平是否可能利用最近的事件对台湾发动攻击或实施封锁时，他表示，这位中国领导人在特朗普执政期间不敢采取这一步骤。“等我们换了总统以后他可能会这么做，但我认为在我担任总统期间他不会，”他说。
周四，参议院罕见地主张国会对总统战争权力的监管权，同意就一项旨在限制特朗普在委内瑞拉使用军事力量的决议进行辩论。肯塔基州共和党参议员兰德·保罗表示，促使投票结果倾向于进行辩论的一个因素是总统在周三采访中提及美国可能在委内瑞拉保持多年介入。
在国内事务方面，特朗普暗示，法官只有在“特定情况下”才有权力限制他的国内政策议程——从部署国民警卫队到征收关税都是如此。
但他已经在考虑变通办法。他提出，如果最高法院推翻他根据紧急权限发布的关税，他可以将其重新包装为许可费。特朗普曾表示自己当选是为了恢复法律和秩序，如今他重申，如果认为有必要，他愿意援引《叛乱法》在美国境内部署军队，并将部分国民警卫队部队联邦化。
他说，到目前为止，“我还没有真正觉得有必要这么做。”

David E. Sanger报道特朗普政府和一系列国家安全问题。他在时报任职超过40年，著有数本关于美国国家安全挑战的书。

Tyler Pager是《纽约时报》白宫记者，报道特朗普总统及其政府新闻。

Katie Rogers是《纽约时报》白宫记者，报道特朗普总统相关新闻。

Zolan Kanno-Youngs是时报白宫记者，报道特朗普总统及其政府。

翻译：纽约时报中文网

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© 2025 The New York Times Company.

“管理”委内瑞拉，特朗普将美国推向风险重重的新时代

✇NYT | World in Mandarin
By: DAVID E. SANGER，TYLER PAGER
5 January 2026 at 10:55

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新闻分析

“管理”委内瑞拉，特朗普将美国推向风险重重的新时代

DAVID E. SANGER, TYLER PAGER
佛罗里达州多拉尔市民众周六庆祝美国军队抓获委内瑞拉总统尼古拉斯·马杜罗。
佛罗里达州多拉尔市民众周六庆祝美国军队抓获委内瑞拉总统尼古拉斯·马杜罗。 Scott McIntyre for The New York Times
周六，特朗普总统宣布，美国计划在未指定期限内“管理”委内瑞拉，向其政府发号施令并开采该国丰富的石油储备，令美国迈入一个风险重重的新时代——它将寻求对一个拥有约3000万人口的国家施加经济和政治主导权。
委内瑞拉领导人马杜罗及妻子被美军从卧室带走数小时后，特朗普在他的马阿拉歌私人俱乐部向记者表示，马杜罗政府的副总统罗德里格斯将继续执掌委内瑞拉政权，前提是她“按我们的要求行事”。
然而，罗德里格斯公开表示无意服从美国指令。她在全国讲话中指责华盛顿以虚假借口入侵委内瑞拉，坚称马杜罗仍是该国国家元首。“对委内瑞拉的所作所为是野蛮行径，”她说。
特朗普及其高级国家安全顾问刻意避免将其委内瑞拉计划描述为占领行动——类似美国在击败日本或推翻伊拉克萨达姆·侯赛因政权后的做法。相反，他们模糊勾勒出一种混合经济胁迫与国家监护的安排：美国将为委内瑞拉的治理提供蓝图，期望临时政府在过渡时期按此执行，否则将面临进一步军事干预的威胁。
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截至周日上午，特朗普多次宣称政府将“管理”委内瑞拉的言论在各国政府中引发震荡。国务卿兼国家安全顾问鲁比奥抱怨，外界过度“纠结”总统的表述。
“这并不是‘管理’，”他明确与特朗普的措辞保持距离。“而是执行政策，也就是相关的政策。”
他坚称，与其直接管理委内瑞拉的日常运作，不如继续实施石油禁运，直至后马杜罗政府按华盛顿的要求行事。“这是巨大的杠杆，将持续生效直至我们看到改变，这不仅是为了推进美国的国家利益——这是首要目标——也会给委内瑞拉人民带来更美好的未来，”他在CBS《面向全国》节目采访中表示。
周六，即便罗德里格斯女士反驳了特朗普的说法，鲁比奥仍表示不作评判。
“我们将根据他们未来数日和数周的行动与表现做出决定，”他在接受《纽约时报》采访时说。“我们认为他们将获得独特的历史性机遇，为国家做出重大贡献，希望他们能把握这一机会。”
鲁比奥通常会谨慎避免显露与总统立场的分歧，但周日他别无选择——周六被直接问及具体由谁管理委内瑞拉时，特朗普点名鲁比奥、国防部长海格塞斯以及参谋长联席会议主席丹·凯恩将军。“站在我身后的这些人，我们负责管理，”他指着三人说。
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特朗普周六还表示，尽管目前美国没有部署地面部队，但若遭遇地面抵抗或委内瑞拉政府官员的阻挠，将发起“第二波”军事行动。
“我们不怕发起地面部队行动，”特朗普说。鲁比奥周日呼应了这一言论，但同时坚称目前没有实际占领该国的计划。
特朗普还宣称，美国的一个关键目标是重新获得石油开采权——他多次称这些权利遭“窃取”。 总统的这些表态翻开了美国国家构建的新篇章。
在这一篇章中，他希望通过部署在近海的舰队影响委内瑞拉的每一项重大政治决策，并可能以此威慑该地区其他国家。他还向哥伦比亚总统发出警告，要对方“小心着点”，哥伦比亚因贩毒问题同样被美国政府盯上。
特朗普总统周六在马阿拉歌庄园听取国防部长海格塞斯关于该行动的汇报。特朗普及其国家安全顾问团队刻意避免将针对委内瑞拉的计划描述为占领行动。
特朗普总统周六在马阿拉歌庄园听取国防部长海格塞斯关于该行动的汇报。特朗普及其国家安全顾问团队刻意避免将针对委内瑞拉的计划描述为占领行动。 Tierney L. Cross/The New York Times
美国此次行动旨在对一个拉美大国施加控制，这在近几十年来鲜有先例，让人联想到19世纪至20世纪初美国在墨西哥、尼加拉瓜等国的帝国式军事行动。
特朗普及其幕僚声称，他周五下令立即实施的域外抓捕马杜罗行动具有法律依据。2020年的一份起诉书指控这位委内瑞拉领导人涉嫌一系列贩毒相关行为，周六公布的更新版起诉书将马杜罗的妻子西莉亚·弗洛雷斯也纳入其中。
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但该起诉书仅涉及马杜罗被指控的罪行，并没有为美国总统宣称的接管该国提供法律依据。
特朗普对采取这一步骤显得理直气壮，在辩解中，他显示出自己对石油行业的深入思考。
“委内瑞拉单方面扣押并出售美国的石油、资产和钻井平台，给我们造成了数十亿美元的损失，”他谈及从委内瑞拉基岩开采的资源时说。“他们很久以前就这么干了，但我们从没有过一位总统采取行动。他们夺走了我们所有的财产。”他还说：“前几届政府期间，这个社会主义政权通过武力从我们手中窃取了这些资产。”
他明确表示，现在他要将这些资源夺回来，称美国人将获得补偿，并预测在此之后，委内瑞拉人会变得“富有”。
但这留下了诸多悬而未决的问题：在美方及其他力量重建石油产业期间，美国是否需要驻军保护该领域？美国是否会掌管委内瑞拉的司法系统，并决定谁来开采石油？
美国是否会在未来数年扶持一个顺从的政府？如果委内瑞拉人通过合法的民主选举选出具有不同国家愿景的领导人，将会发生什么？
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当然，所有这些问题都可能使美国陷入特朗普“让美国再次伟大”运动支持者们一直警告的那种“永无止境的战争”。
20世纪的大部分时间里，美国多次对加勒比海和中美洲的小国进行军事干预。但委内瑞拉的面积是伊拉克的两倍，其面临的挑战可能同样复杂。
“任何民主过渡都需要政权支持者和反对者的认同，”美国海军学院委内瑞拉问题学者约翰·波尔加-赫西莫维奇在采访中表示。
他说，一个关键的考验是委内瑞拉军队的反应。“如果军队分裂，部分支持过渡而部分反对，局势可能会走向暴力；另一方面，一支统一的军队将有助于使下一届政府获得合法性。”

Simon Romero自巴西圣保罗对本文有报道贡献。

David E. Sanger报道特朗普政府和一系列国家安全问题。他在时报任职超过40年，著有数本关于美国国家安全挑战的书。

Tyler Pager是《纽约时报》白宫记者，报道特朗普总统及其政府新闻。

翻译：纽约时报中文网

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© 2025 The New York Times Company.

特朗普松动出口管制引抨击：用国家安全利益做交易

✇NYT | World in Mandarin
By: DAVID E. SANGER
10 December 2025 at 03:09

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新闻分析

特朗普松动出口管制引抨击：用国家安全利益做交易

DAVID E. SANGER
特朗普总统与英伟达首席执行官黄仁勋4月在白宫。
特朗普总统与英伟达首席执行官黄仁勋4月在白宫。 Pete Marovich for The New York Times
在重返白宫后的前几个月里，特朗普总统坚持推行一项可追溯至冷战时期的美国技术政策。
那段时间的共识是：不要向对手出售美国最先进的技术——首先是那些让美国在太空与网络空间、核武器及下一代战机设计方面保持优势的计算能力。
但几个月前，这一切开始发生变化。几位美国最富有的科技企业高管与特朗普的人工智能事务主管戴维·萨克斯来到华盛顿，提出了一个相反的论点：美国最好的选择是把中国和其他国家吸纳进“美国技术栈”，也就是由美国硬件和软件层层叠加而成的体系，从而让中国的用户依赖美国技术库中最先进的芯片。
这一论点很快聚焦到英伟达设计的芯片上。按4.48万亿美元的市值计算，英伟达如今已是全球市值最高的公司。周一傍晚，该公司取得重大胜利，特朗普在自己的社交媒体账号上宣布，将允许英伟达向中国销售其性能排名第二的H200芯片。
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这款芯片让中国有机会在白热化的人工智能竞赛中加速前进。就连中国最成功的人工智能企业DeepSeek的负责人在内的多位高管都抱怨，他们的进展受到算力短缺的限制。特朗普对此决定未多作解释，也未提及白宫常客、英伟达首席执行官黄仁勋为此展开的密集游说。
但他明确表示：作为回报，相关销售收入的25%将归美国政府。
随着这项声明的发布，特朗普明确表明，原本纯粹基于国家安全考量的决定现在可以拿出来交易——这一举动在法律上是存有疑问的，因为现行联邦法律禁止出售出口许可证。
但这也引发了一个问题：如果为最先进技术提供动力的芯片都可以卖给美国在技术、军事和金融领域的头号竞争对手，那么红线又该如何划定？按照同样的逻辑，既然让中国使用美国技术被认为更有利，华盛顿是否也该向它出售F-35战机？先进导弹呢？
而当中国最终突破高门槛、能够自己生产这些芯片时，又会发生什么？届时他们会继续使用英伟达那些堪称微型超级计算机的惊人芯片吗？还是说，在特朗普决策的巨大助推下，他们将挣脱美国技术栈的束缚，正如中国国家主席习近平似乎所暗示的那样，转而依靠希望挑战英伟达的电信巨头华为这样的国家队企业、依靠本国技术呢？
不出所料，在国会山以及更广泛的政治圈内，政府的这一决定正受到新的审视，并遭到多方激烈抨击。正如特朗普颠覆了盟友关系和二战后的国际秩序一样，他如今又在松动出口管制这道限制措施——这种限制曾阻挡西方技术流向对手，先是苏联，后来是中国以及一众其他竞争者。
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如今中国在电动车、太阳能电池板的产量上远超美国，在电池领域占据主导，并在生物技术方面突飞猛进；而最先进半导体的设计是美国少数仍然闪耀的“皇冠明珠”之一，是中国一直追赶不上的领域。在许多芯片战的资深人士看来，特朗普正在用美国的长期安全利益换取短期经济利益。
“这个决定简直疯了，”曾在拜登总统任内担任国家安全顾问、主导制定多项对华芯片销售限制措施的杰克·沙利文表示。
“美中正在争夺人工智能领域的领导地位，”沙利文说。“中国的主要问题在于他们没有足够的先进算力。特朗普总统通过向他们出售强大的美国芯片为他们解决这个问题，完全说不通。我们简直是拱手让出我们的优势。中国的领导人都不敢相信这样的好运气。”
萨克斯则持不同看法。作为硅谷最成功的科技企业家之一，他自今年春末便开始主张所谓“更精细”的角度看问题。当特朗普同意允许北京采购特制版、性能有所简化的英伟达H20芯片时，萨克斯辩称这是阻止中国电信巨头、英伟达的潜在挑战者华为主导其国内市场的最佳策略。他说，这是一个合乎逻辑的选择。
“你显然不希望把整个中国市场都拱手让给华为，”萨克斯在彭博电视上说。“而英伟达是有能力争夺其中很大一部分市场的，”他解释说，这是要让华为无法通过其较老、较慢的芯片中获得的巨额收入，因为这些收入可用于研发。“那相当于对他们研发的巨大补贴，”他接着说。
但中国方面并不买账。他们拒绝购买H20，私下表示提供性能遭削弱的芯片是一种侮辱。这也许是一种谈判策略，目的是换取一款更先进的芯片——即英伟达在一年半前推出的H200。如果是这样，那它确实奏效了。特朗普同意了，并在社交媒体上含糊地表示，该芯片可以“在符合继续保持强大国家安全的条件下，向中国及其他国家的获批客户”发货。
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特朗普并未说明这些条件具体是什么。但一名不愿就政策决定公开发言的白宫官员表示，该决定是一种妥协，即在主张对中国全面禁运的国家安全体系与据称希望获准对华销售所有产品的黄仁勋之间的折中方案。
（该公司性能最先进的芯片目前仍被禁止对华出口，那些希望大幅提升大规模人工智能服务、建设高性能计算数据中心的企业争相购买这款名为Blackwell的芯片。）
当然，这其中还涉及向美国政府支付25%销售分成的安排，这一点也被特朗普用来证明措施的合理性，声称这不仅为英伟达股东带来收益，同时也减轻了美国纳税人的负担。这种说辞听起来诱人，却造成令多数国家安全传统派深感震惊的局面，在他们看来，出口管制应根据其可能对美国优势（特别是军事优势）构成的潜在损害标准来决定。他们认为，为短期利益出卖这种优势无异于埋下祸根。
现任哈佛大学肯尼迪政府学院治国理政实践与世界秩序基辛格讲席教授的沙利文指出，接下来可能发生的事情是显而易见的。中国领导人“打算尽快摆脱对美国半导体的依赖”，他表示。“所以所谓让他们‘上瘾’的说法根本站不住脚。他们现在需要美国芯片只有一个简单原因：他们在人工智能竞赛中落后了，而这些芯片能在他们建设自主芯片能力的同时，帮助他们追赶上来。”
此举也可能引发美国与盟友之间的问题。荷兰公司阿斯麦生产能切割最微小电路的昂贵精密设备，是先进芯片的制造不可或缺的。经过漫长谈判，该公司在拜登执政期间同意切断中国获取最先进芯片制造设备的渠道。
但如今，当它看到美国正从先进芯片的销售中获利时，完全有可能质疑自己为何还要听从华盛顿关于向中国制造商提供过多技术存在风险的劝告。
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“告诉盟友我们可以销售芯片，但他们不能销售制造这些芯片的机器，这是不合理的，”乔治城大学兼美国外交关系协会中国问题专家杜如松(Rush Doshi)表示。“因此，这一决定有可能严重损害支撑我们最重要出口管制的盟友协调机制。”

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特朗普为何不再强调与中俄的“超级大国竞争”

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By: DAVID E. SANGER
9 December 2025 at 05:06

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特朗普为何不再强调与中俄的“超级大国竞争”

DAVID E. SANGER
特朗普总统将于明年4月在北京与中国国家领导人习近平举行会晤。
特朗普总统将于明年4月在北京与中国国家领导人习近平举行会晤。 Haiyun Jiang/The New York Times
八年前，特朗普总统上一次发布国家安全战略时，宣告了超级大国竞争的回归，将中国和俄罗斯定义为试图颠覆美国全球主导地位的“修正主义”强权。
“中俄挑战着美国的权力、影响力与利益，企图削弱美国的安全与繁荣，”他在那份受其第一届政府顾问团队影响的文件中写道。“它们执意要让经济变得更不自由、更不公平，它们扩张本国军力，控制信息与数据以压制本国社会并扩大影响力。”
八年过去了，这一判断似乎比以往任何时候都更加贴切。美国的这两大竞争对手深化了“无上限伙伴关系”，有时甚至夸大这种关系。自2017年前述战略发布以来，中国的核力量已增长了一倍多；它的军队环绕台湾展开军事演习；它的网络攻击者已渗透进美国的电信、企业和政府基础设施。
俄罗斯则在乌克兰打了一场持续近四年的战争，并在整个欧洲对美国盟友发动了一场影子战争。
本月，乌克兰第148炮兵旅向乌克兰东部的俄军目标开火。
本月，乌克兰第148炮兵旅向乌克兰东部的俄军目标开火。 Tyler Hicks/The New York Times
然而，阅读特朗普2025年战略的读者几乎察觉不到这些。尽管媒体焦点集中在欧洲盟友必须终止大规模移民、选举“爱国”政党，否则将面临“文明湮灭”的论述上，这份33页文件最引人注目之处在于其刻意忽略的内容。
全文仅在四个段落中提到俄罗斯，而且始终未谴责它入侵邻国、发动导致超过150万人伤亡的战争。相反，文件将美国描绘成能够缓和俄欧紧张关系、与莫斯科“重建战略稳定”的中立调停者。
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而关于网络空间每日对抗中国国家支持的黑客活动，这份战略几乎未作讨论——尽管特朗普政府上周刚就美国企业与政府计算机网络再次遭深度渗透发出警告。
但被这份战略反常地忽略的威胁不仅仅是这些。
2017年，特朗普曾对当时拥有一二十枚核武器的朝鲜发出“火与怒”的威胁。2017年的战略文件指出，该国“寻求具备用核武器杀死数百万美国人的能力”，并详细论述了其化学、生物及网络能力。如今，在多年外交失败之后，朝鲜已拥有60枚或更多核武器。
但在这份新战略中，却完全没有提到朝鲜。伊朗也仅略微提及，而且表述还自相矛盾。特朗普在序言部分夸口称，在6月，“我们摧毁了伊朗的核浓缩能力”。然而，在文件倒数第二页，一段更为谨慎的评估却表示，美国“严重削弱了伊朗的核计划”。
长期研究核战略的斯坦福大学教授斯科特·萨根在上周六指出，“文件未说明美国政府将如何阻止伊朗重建遭到削弱的核计划。”
当然，没有任何一份战略文件能够涵盖美国面临的所有威胁，那些试图面面俱到的文本，往往读起来更像是一份挑战清单。这份新文件在开篇几段中表示，它只聚焦少数几项主要国家安全威胁，其目标是“确保美国在未来几十年里仍然是世界上最强大、最富有、最具影响力、最成功的国家”。
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“并非每个国家、地区、议题或事业——无论多么有价值——都能成为美国战略的焦点，”文件写道。随后，它将西半球列为第一优先事项。其中很大一部分内容是在以一种“特朗普推论”的方式对《门罗宣言》加以更新——该宣言曾将美洲大陆及其周边水域界定为华盛顿的势力范围。不出所料，其重点放在了限制移民和毒品问题上。
然而，这份文件避而不谈全球两大经济体和三大核强国之间迫在眉睫且影响深远的竞争，这一转变令人震惊。
文件没有讨论超级大国斗争或遏制战略。它主张按照保留乌克兰国家地位的条件迅速结束乌克兰战争，从而与美国实现一种没有清晰定义的“战略稳定”。尽管文件中涉及中国的篇幅超过任何其他国家，但其着墨点更多放在商业关系上，而非战略竞争。
9月，在北京天安门广场举行的阅兵式上，新型东风-5C战略核导弹首次亮相。
9月，在北京天安门广场举行的阅兵式上，新型东风-5C战略核导弹首次亮相。 Kevin Frayer/Getty Images
多年来一直令五角大楼和战略规划者高度关注的中国核能力扩张在文件中仅被一笔带过；对于那些已深度渗透美国电信和公用事业系统、虽经多年努力仍无法根除的高度复杂且规模庞大的网络攻击，文件更是几乎未置一词。
杜克大学美国大战略项目主任彼得·费弗教授指出：“关于亚洲的部分引人注目。讨论经济竞争时，中国被明确提及且细节详尽；但论及印太地区军事威胁时，措辞却变得非常模糊。”
他补充道："与特朗普首份安全战略不同，这一次中国并未被直接点名为构成军事威胁的国家，这可能是整份文件最引人深思的缺略。”
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然而，这并非唯一一个美中竞争问题上被刻意淡化的领域，至少与特朗普首份战略以及随后拜登政府的战略相比是如此。
“想一想未来几十年里中国对美国构成最大威胁的挑战清单，”今年1月卸任美国驻华大使、曾任驻北约大使的资深外交官尼古拉斯·伯恩斯表示。“其实就是谁将在人工智能、量子计算、生物技术、网络安全等技术领域占据主导地位。这些领域与我们在印太地区每日同中国进行的激烈军事竞争密切相关。”
伯恩斯指出，这些问题在文件中只是一笔带过。“文件中也没有提到一个事实，即欧盟和北约国家一直是我们在多个议题上的关键伙伴——包括因北京在乌克兰问题上支持俄罗斯、在台湾问题以及在人权问题上的立场而对其实施制裁，在战略竞争中它们是站在我们这一边的，”他补充道。“事实上，令人费解且荒谬的是，文件中对我们欧洲盟友的谴责反而多于对我们的对手中国和俄罗斯的谴责。”
事实上，文件也没有谴责俄罗斯对乌克兰的入侵，也没有提及有关普京考虑在乌克兰境内使用战术核武器的证据——最引人注目的一次发生在2022年10月的一场危机期间。
虽然与俄罗斯的最后一项重要核军控条约《新削减战略武器条约》将于两个月后到期，但文件并未讨论如何避免一场代价高昂、破坏稳定的新军备竞赛。相反，战略文件大谈导弹防御体系，包括为美国本土打造“金钟罩”的计划——这是特朗普上任数月后宣布的项目。
然而，尽管该项目已经投入了数十亿美元，战略文件中却没有提及这样一个事实：其关键组成部分之一——在太空部署导弹拦截系统——可能会促使超级大国之间展开一场将核武器送入轨道的竞赛。
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目前尚不清楚本届政府为何会突然背离其在2017年启动的关于超级大国竞争的讨论。这在一定程度上可能与人事变动有关。曾主导2017年文件起草工作的国家安全顾问、陆军中将H·R·麦克马斯特认为，在专注反恐近20年后，美国的防务体系在应对新的现实方面行动过于迟缓。
他曾成功地推动了转变，国会两党为数不多的共识之一就是需要遏制中国日益增长的军事和科技实力，以及俄罗斯对欧洲重新构成威胁。但2025年文件主要起草者的世界观已大不相同：对西半球的态度呼应了国务卿、代国家安全顾问马可·鲁比奥的公开说法。
关于欧洲与“文明湮灭”的论述似乎源自副总统JD·万斯今年2月在慕尼黑安全会议上的演讲。
而对中国的审慎态度似乎源自财政部以及特朗普本人，他曾表示，期待4月访华以达成更大规模的贸易协议。

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特朗普的政治麻烦：一个“不留活口”的国防部长

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By: DAVID E. SANGER，HELENE COOPER
2 December 2025 at 03:57

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新闻分析

特朗普的政治麻烦：一个“不留活口”的国防部长

DAVID E. SANGER, HELENE COOPER
今年早些时候，国防部长皮特·海格塞斯与特朗普总统在椭圆形办公室。
今年早些时候，国防部长皮特·海格塞斯与特朗普总统在椭圆形办公室。 Doug Mills/The New York Times
自今年初在参议院凭借副总统JD·万斯打破僵局的一票惊险通过任命以来，国防部长皮特·海格塞斯一直是特朗普总统的政治麻烦。
他挺过了Signal聊天泄露事件——尽管事情已经很清楚：他曾将机密作战计划复制粘贴到一个有加密但非机密等级的消息链中。他将矛头指向媒体，开始将新闻机构赶出五角大楼新闻发布室，并坚持要求记者签署承诺书，保证绝不报道任何未经其公共事务办公室批准的新闻。几乎无人签署该承诺书，甚至连他曾经供职的福克斯新闻也没有签。
如今，海格塞斯执掌五角大楼的政治代价进一步上升。随着针对委内瑞拉近海致数十人死亡的空袭是否合法的调查不断增加，对于他那种“斩草除根、不留活口”的方式，甚至连共和党支持者都要求给出解释。到目前为止，官方回应寥寥。
随着越来越多的指控称海格塞斯的命令可能导致战争罪的发生——如果不是部长本人下令，那就是高级指挥官根据他的总体指示行事——特朗普上周末的表态听起来像是在与自己的国防部长保持距离。
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上周日傍晚，特朗普表示无法认同对首次打击快艇后的幸存者实施二次打击的命令。“皮特说他没下令杀死那两人，”总统说道，并补充“我百分之百相信他”。特朗普还强调：“我不会赞成那样做。不应该有第二次打击。”
不过，当特朗普在“空军一号”上回应关于他的国防部长在委内瑞拉行动中是否跨越法律红线的问题时，这位国防部长却在社交媒体上拿此事开玩笑。上周日海格塞斯发布了一张梗图：来自一个童书系列的乌龟富兰克林，正从直升机上向一艘满载货物的船只开火。
“供诸位圣诞心愿清单参考，”海格塞斯在社交媒体上写道。
这个玩笑搞砸了，招致如潮批评，连保守派社媒账号也加入声讨。“文明人尊重上帝赋予的生命，无论其生前干了多么卑劣的事情，都不该轻率夺取生命，”一位用户在海格塞斯的帖子下回应道，“这张梗图毫无基督精神，纯粹是嗜血狂欢。”
尽管白宫新闻秘书卡罗琳·莱维特与其他美国高级官员声称海格塞斯并未具体授权第二次打击，但国防部长本人在公开声明中并未明确否认。
在发给记者的电子邮件中，海格塞斯再次沿用惯常说辞抨击“假新闻”，称其正在“炮制更多捏造的煽动性和贬损性报道，抹黑那些保卫国土的英勇战士”。
在回应中，海格塞斯并未明确表示他没有下令杀死船上所有人，只是说“我们的既定目标是阻止致命毒品、摧毁毒贩船只，消灭那些正在毒害美国人民的毒品恐怖分子”。
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他在一篇社交媒体帖子中补充说：“我们击毙的每一名贩运者都与认定的恐怖组织有关联。”为了强调他的观点，他在另一篇帖子中写道：“我们剿灭毒贩恐怖分子的行动才刚刚开始。”
他这种更加强硬的态度引人注目，因为自从针对快艇的致命打击行动开始三个月以来，多数法律学者都认为这些袭击极有可能是非法的。即便是毒品走私者也是平民，因此不应成为军事力量的打击目标。（截至8月，即便是特朗普政府处理此类船只的方式也是由海岸警卫队在海军支持下实施拦截并逮捕船上人员。若需开火，也只是为了击毁船只引擎。）
显然，海格塞斯对这样的建议非常敏感。亚利桑那州参议员、退役海军飞行员马克·凯利和其他国会民主党人曾提醒美军士兵有责任拒绝非法命令——杀害平民便是其中的典型，为此海格塞斯竟下令调查凯利是否应被召回现役并接受军事法庭审判。
凯利在上周日的《会见媒体》节目上重申了自己的观点，他警告那些收到非法命令的军人“不仅不必遵从，法律更要求他们必须拒绝”这样的命令。
他补充道，“我说的东西非常简单，并不具争议性，而唐纳德·特朗普却说我应该被绞死、处决、起诉。皮特·海格塞斯说我应该被军事法庭审判。”
“这有多荒唐？”他继续质问道。“我们说‘遵守法律’，而这就是他们的回应。”稍后他又强调：“皮特·海格塞斯不是个正经人。”
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事实上，总统把那些呼吁军人遵守法律的人称为叛徒。同时他也坚称，自己仍然支持这位国防部长。
海格塞斯的任期特点是冲突不断、失误频发，其引发的混乱程度在国防部（他现称之为战争部）过去几十年的历史中是绝无仅有的。
2月，他在担任国防部长首次访欧期间发表的言论似乎偏向俄罗斯在乌克兰战争中的立场，激怒了欧洲盟友，以至于参议院军事委员会主席、来自密西西比州的共和党参议员罗杰·威克称他的表现是“菜鸟级错误”。
3月，海格塞斯在加密通讯软件Signal聊天中泄露了美军在也门打击行动的飞行调度机密。4月，他带入五角大楼的三名团队成员因涉嫌泄露未经授权信息而遭指控，并被带离大楼。他当时的首席发言人指责海格塞斯背信弃义且无能。
到6月特朗普政府开始对伊朗核设施发动空袭时，海格塞斯已基本被排除在作战指挥体系之外；特朗普和白宫直接与时任美军中央司令部司令迈克尔·埃里克·库里拉上将以及参谋长联席会议主席丹·凯恩上将对接。
同样，当特朗普上月需要五角大楼官员协助重启俄乌可能达成和平协议谈判时，他选择的是陆军部长丹尼尔·德里斯科尔，而非国防部长海格塞斯。德里斯科尔与副总统万斯关系密切，常被视为国防部长职位若出现空缺时的热门人选。
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但海格塞斯对委内瑞拉杀戮行动倾注了全部热情，频繁在社交媒体发布据称是贩毒集团船只被炸毁的视频。在上周日发布的社交媒体梗图中，乌龟富兰克林站在直升机的起落架上咧嘴笑着，手臂上画着美国国旗，身穿装载弹药的背心，用肩扛式发射器发射火箭弹。
与此同时，军事委员会主席威克与该委员会的首席民主党议员——罗德岛参议员杰克·里德表示，已就9月2日的委内瑞拉打击“向国防部提出质询”。
他们在上周五声明中写道：“我们将进行严格监督以查明相关事实。”

David E. Sanger报道特朗普政府和一系列国家安全问题。他在时报任职超过40年，著有数本关于美国国家安全挑战的书。

Helen Cooper是时报驻五角大楼记者。她此前曾担任编辑、外交记者和白宫记者。

翻译：杜然

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“美国优先”的特朗普为何“顾外不顾内”

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By: JESS BIDGOOD，DAVID E. SANGER
20 November 2025 at 02:01

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“美国优先”的特朗普为何“顾外不顾内”

JESS BIDGOOD, DAVID E. SANGER
特朗普总统周二在白宫会见了沙特阿拉伯王储穆罕默德·本·萨勒曼。
特朗普总统周二在白宫会见了沙特阿拉伯王储穆罕默德·本·萨勒曼。 Haiyun Jiang/The New York Times
本月的选举传出的信息再清楚不过：美国人对本国的经济感到忧心忡忡。
特朗普总统在此时此刻本应收拾行李，前往中西部的一家工厂，或者在心脏地带举办一场关于油价下跌的圆桌会议。他没有这么做（尽管我的同事艾伦·拉佩波特报道，特朗普计划近期安排更多此类行程）。虽然他确实强调了“生活成本”问题，但目前他显然把精力高度集中在更遥远的事务上——正如其任期多数时间所做的那样。
仅在本周，总统就对沙特王储穆罕默德·本·萨勒曼极尽赞美与款待，完全无视对方在2018年残忍杀害《华盛顿邮报》专栏作家贾迈勒·卡舒吉一案中所扮演的角色。我的同事们昨天报道，特朗普已批准中情局在委内瑞拉开展秘密行动，同时政府对尼古拉斯·马杜罗政权加大施压，在该地区部署美国最大的航母。
除此之外，还有特朗普给阿根廷的200亿美元救助计划，以及今年夏天不顾许多孤立主义者的反对，轰炸了伊朗。
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这种做法正在MAGA阵营内部制造裂痕，也让那些希望特朗普避免卷入海外事务的支持者感到不安。但我在《纽约时报》负责白宫与国家安全报道的同事戴维·桑格表示，那些等着特朗普“向内转”的人可能根本没搞懂重点。
今天早些时候，我请戴维解释，在特朗普第二任期即将满一年的此刻，“美国优先”对他来说到底意味着什么。他说，特朗普其实不是孤立主义者，而是一个单边主义者，他相信自己与外国打交道的方式才是保障美国繁荣的关键。但这种做法正给特朗普带来政治风险，也给国家带来安全风险。
特朗普一直承诺，关税和贸易协议能够改善美国经济。这种信念在多大程度上塑造了他与其他国家打交道的方式？
特朗普的外交政策核心就是逼迫对方承诺向美国投资。随着时间推移，“做交易”已经取代了对美国与大国关系进行宏观战略规划的做法。
几周前特朗普会见中国领导人习近平时就是如此。两人把主要精力放在解决特朗普加征关税所引发的危机上——中国则以切断其占据垄断地位的稀土、磁体等关键材料的供应作为报复。他们达成了一项协议，特朗普宣称这是巨大成功——但完全没有谈到台湾、中国对菲律宾周边领土的侵犯，以及北京的核计划——其发展速度是目前世界上最快的。
快进到本周与沙特王储的会晤，又是同样的剧本。王储表示将向美国投资近万亿美元（不过他没说时间跨度）。作为回报，特朗普承诺他将得到获取F-35隐形战机和全球最快人工智能芯片的机会。而他成功地把特朗普最想推进的那件大事——让沙特签署《亚伯拉罕协议》并承认以色列——至少往后推了几年。
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换句话说：商业交易不仅成了特朗普外交政策的核心，而且往往把更大的安全议题挤到一边。那么委内瑞拉在这幅图景里处于什么位置？
乍看之下完全不搭。这里特朗普以担心毒品流入美国和非法移民为由对委内瑞拉下手。委内瑞拉确实是可卡因来源国，但不是芬太尼。而且它绝非美国面临的最大战略挑战。然而委内瑞拉故事里有一个部分牢牢抓住了特朗普的注意力，也主导了他与幕僚的谈话——那就是该国坐拥全球最大的石油储量。
我们能看到一些迹象表明，石油一直是美国政府与马杜罗之间秘密谈判的核心。这是否就是特朗普把15%甚至更多海军力量部署到加勒比地区的原因？
可以说，这有点像回归一个多世纪前的“炮舰外交”——当时我们以及英国、法国等列强，会用舰队威慑小国，逼迫对方就范。
所以，在特朗普认为，那些批评他“顾外不顾内”、牺牲国内经济去搞外交的人，其实是基于一个不存在的二元对立。他相信这两者是紧密相连的。
特朗普骨子里明白当今是全球化经济。对他来说，所有这些努力都是为了确保美国在自身地位受到中国前所未有的威胁之际，继续保持世界头号经济与科技强国地位。
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这种做法会给他带来什么样的政治风险？
风险非常大。还记得老布什吗？他在海湾战争中大胜，正值苏联解体，美国国力如日中天，可1992年还是因为民众觉得他不关心超市物价而落选。
另外也存在安全风险吗？
在特朗普第一任期，国家安全战略的核心是从反恐转向集中应对中俄崛起。现在他在委内瑞拉的所作所为难与这一战略相符。
那艘航母停在委内瑞拉附近，就意味着它不在中东（今年早些时候它还在那里为以色列挡伊朗导弹），也不在印太地区。习近平看到美国在加勒比地区进行如此大规模军力集结，一定乐开了花，因为原本这些军力是准备部署到印太地区保卫台湾的。中国人恐怕做梦都没想到美国会把这么多军力拴在加勒比。
所以，是的，这既制造了战略风险，也制造了政治风险。
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以上对话为求清晰进行了提炼和编辑。

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