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徐春莺“渗透”案:台湾政治与国安漩涡中的“陆配”

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徐春莺“渗透”案:台湾政治与国安漩涡中的“陆配”

储百亮, AMY CHANG CHIEN
台北附近的一个村庄。台湾官员表示,他们正面临中国对该岛政治、媒体和互联网渗透日益加剧的局面。
台北附近的一个村庄。台湾官员表示,他们正面临中国对该岛政治、媒体和互联网渗透日益加剧的局面。 Lam Yik Fei for The New York Times
在数十万因嫁给台湾男性而在台湾定居的中国女性中,徐春莺因其政治抱负而显得格外引人注目。她组织其他来自中国的移民,与知名的台湾政治人物交往密切,还差一点成为立法委员候选人。
如今,她身陷囹圄,正面临被中共招募、秘密渗透并影响台湾的指控。北京声称台湾这个民主岛屿是其领土。检察官指控她听从中国官员的指示,干预台湾的立法委员和市长选举,并帮助其中一名中国官员以商务旅行的幌子秘密进入台湾。
徐春莺身处台湾最棘手的国家安全辩论漩涡之中:如何应对官员们所称的中国对该岛政治、媒体和互联网日益加剧的渗透,同时又不让所有中国移民受到猜疑。
对台湾的政府机构来说,被称为“陆配”的中国大陆出生女性是一个令人担忧的群体,因为她们通常在中国仍有家人或财产。北京可能会利用这些联系,通过威胁她们的亲属或承诺提供经济回报来确保其合作。
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“我们当然不希望说整个陆配群体被标签化,”负责处理对陆关系的台湾陆委会副主任委员沈有忠表示。“但是就是有那么少数的陆配,他们可能是带有特定的工作来的,这个就非常的麻烦。”
这样的审视令一些中国移民感到不安,据台湾移民署统计,台湾共有26.1万名中国移民,其中大多为女性。在接受采访时,几位女性表示她们被不公平地描绘成北京的特工。
杨国域在台北。杨国域出生于中国,后来获得了台湾公民身份,现在致力于帮助其他移民。
杨国域在台北。杨国域出生于中国,后来获得了台湾公民身份,现在致力于帮助其他移民。 Lam Yik Fei for The New York Times
“你要把群体整个贴上一个标签‘中共同盟人’,那这不是很冤枉吗?”出生于中国、已获得台湾公民身份并致力于帮助其他移民者的杨国域说。
新型的渗透恐惧
根据对台湾法院数据库的检索,检察官已指控近80人违反了该岛的《反渗透法》,该法律于2020年生效,禁止外部势力干预政治。大多数被指控者是台湾本土出生的政治人物、记者和企业主。少数是像徐春莺这样的中国女性移民。
由于渗透指控,她面临最高五年的监禁。徐春莺于去年被捕,此后一直被关在狱中,她被指控与中国官员合作,试图让大陆出生的配偶当选为立法委员。她的律师表示,在被拘留和面临审判期间,她无法接受采访。徐春莺否认渗透指控,但对另外的财务指控认罪
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专家表示,最近的案件表明,中国的战略已经从零星的间谍活动演变为更复杂的手段,试图触及台湾的社会和政治体系,以便获取信息、增加影响力。
“这几年来我看到他已经已经把它从单点变成一个更系统化、更组织化,”台湾主要情报机构国家安全局前副局长柯承亨说。“如果用一个比较直白的,他们是越来越明显的想培养更多的亲中的代理者。”
位于台北的台湾立法机构立法院。检方指控徐春莺与中国官员勾结,干预台湾选举。
位于台北的台湾立法机构立法院。检方指控徐春莺与中国官员勾结,干预台湾选举。 Lam Yik Fei for The New York Times
但台湾的法院一直在努力厘清合法言论自由与中国政府指使的公开及非法活动之间的界限。去年,一家法院驳回了一起涉及台湾《国家安全法》的案件,撤销了对一名被控接受中国情报机构支持的女性的指控。
从移民倡导者到准立法委员
徐春莺的经历折射出台湾海峡复杂的历史。
1949年,国民党政府在与中国共产党的内战中失败,逃往台湾,导致了海峡两岸长达数十年的敌对状态。台湾和中国民众之间的婚姻非常罕见,直到20世纪90年代两岸恢复接触,随后便出现了一波婚姻热潮。
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出生于上海的徐春莺在90年代嫁给一名台湾男子后移居台湾。她曾表示自己在2000年获得了台湾公民身份
她成了“陆配”的知名组织者,协助建立了一个代表该群体诉求的联盟。她们的主要不满之一是,大陆出生的配偶必须等待六年才能申请公民身份,比其他非本地配偶多两年。
位于台北的移民署,摄于上周二。中国出生的配偶必须等待六年才能申请入籍,比其他非本地配偶多等两年。
位于台北的移民署,摄于上周二。中国出生的配偶必须等待六年才能申请入籍,比其他非本地配偶多等两年。 Lam Yik Fei for The New York Times
“她真的就是在做活动这个部分非常厉害,”中国移民活动人士杨国域说,她是通过帮助其他配偶的工作认识徐春莺的。“无论什么问题,只要你去找她,她都会尽力帮忙解决。”
作为潜在的票仓,徐春莺和其他大陆出生的女性开始吸引台湾在野党的注意。与许多此类配偶一样,徐春莺经常回中国探亲,并通过她的组织与中国官员进行更多接触。
2023年,新兴的反对党台湾民众党曾考虑提名她为立法委员候选人。但在反对者质疑她的参选资格和她的中国之行后,她退出了竞选。她否认有关她听从北京命令的指控。
“我觉得一个社会不应该这样被撕裂,”徐春莺当时在接受台湾一档网络节目采访时说道。“不应该去分哪里人。来到这里、喜欢台湾就是台湾人。”
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对徐春莺的指控
检察官表示,在政治地位崛起之时,徐春莺已经与两名向她下达指示的中国官员有牵连。而她向对方传递了有关台湾政治的信息和八卦。他们通过中国的通讯应用程序微信进行交流。
起诉书中引用徐春莺与这些官员之间的信息表明,他们试图帮助徐春莺及其它来自中国的移民获得台湾立法机构候选人提名。
根据起诉书,其中一名中国官员、中国民政部的杨文涛写道:“咱们先送咱们的人进立委,进去以后才有发言权。”
案件中提到的另一位中国官员是孙宪,他属于上海一个由共产党控制的小党派,专门负责处理台湾事务。徐春莺被控隐瞒孙宪的政治背景,以商务旅行的借口带他进入台湾。(根据起诉书,孙宪会见了主张与北京建立更紧密关系的反对党国民党的一位副主席,以及退役军官和台湾民众党的工作人员。)
在法庭上,徐春莺承认认识中国官员孙宪,但辩称她只是代表同样被起诉的朋友罗颖帮助他安排访问。罗颖在法庭作证时否认了徐春莺对事件的说法
检察官还出示了一条据称是徐春莺发给罗颖的短信,是关于孙宪来访事宜。短信写道:“低调尽量保密。”
李贞秀于4月在台湾桃园市。台湾官员表示,李贞秀未放弃中国户籍,不符合担任公职的资格。
李贞秀于4月在台湾桃园市。台湾官员表示,李贞秀未放弃中国户籍,不符合担任公职的资格。 Lam Yik Fei for The New York Times
今年早些时候还有另一起争议事件,主角是大陆出生的女性李贞秀,她曾作为台湾民众党的立委短暂进入台湾立法机构。
李贞秀并未被指控犯有任何间谍罪或刑事犯罪。官员们表示她没有任职资格,因为她没有放弃中国户籍。李贞秀对此表示异议,认为台湾当局让中国移民几乎无法满足选举的资格要求。在与党内领导人闹翻后,她最终被开除党籍,并被撤销立法委员资格。
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“我认为说其实任何的政党、民主国家,特别是人权立国的国家,不应该以出生地来区分自己国民的忠诚度,”李贞秀在接受采访时说。“如果用这些先入为主的观念来对待陆配,这对她们是不公平的。”

储百亮(Chris Buckley)是《纽约时报》首席中国记者,自台北报道中国和台湾问题,重点关注政治、社会变革以及安全和军事问题。

Amy Chang Chien是《纽约时报》记者/研究员,常驻台北,报道台湾和中国新闻。

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特朗普再次表示将与赖清德通话,或激怒中国

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特朗普再次表示将与赖清德通话,或激怒中国

JOHN YOON, 储百亮, AMY CHANG CHIEN
特朗普总统周三表示,他将与台湾总统讨论可能的武器销售事宜。
特朗普总统周三表示,他将与台湾总统讨论可能的武器销售事宜。 Doug Mills/The New York Times
特朗普本周表示,他将与台湾总统赖清德通话,此举将打破长期以来的外交惯例,并有可能引发中国的报复。
当被问及在做出是否向这个自治民主政体出售武器的决定前会不会致电赖清德时,特朗普对记者表示:“我会和他通话。”他还说:“我跟所有人都通话。”随后他补充道:“我们会处理这件事、台湾问题。”
台湾外交部周四上午回应称,赖清德非常乐意与特朗普通话。
这是特朗普一周内第二次表示他打算与台湾领导人通话。特朗普首次提出这一可能性是在他从北京与中国国家主席习近平举行峰会后的返回途中。
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“我必须和那个现在——你们都知道他是谁——正在掌管台湾的人谈谈,”离开中国后,他在“空军一号”上对记者说,这显然是在指赖清德。
赖清德的高级幕僚潘孟安周四在台北的立法院听证会上回应立法委员提问时表示,赖清德办公室尚未收到美国方面关于通话的讯息。
任何此类通话都将激怒中国。中国声称台湾是其领土,反对台湾领导人与外国领导人之间的接触。这也将是数十年来美台两国在任总统之间的首次直接对话,打破了美国长期以来不与台湾进行最高级别接触的惯例。
至少自1979年以来,美国在任总统从未直接与台湾总统通过话。那一年,华盛顿与台湾断绝外交关系,转而承认中华人民共和国。即便在那之前,美台总统通常也是通过助手或书信、电报进行间接沟通。台湾威权领导人蒋介石曾于1960年在台湾会见了美国总统德怀特·艾森豪威尔。
特朗普上一次与台湾领导人通话是在2016年。当时他还是候任总统,时任台湾总统蔡英文致电祝贺他赢得大选。据信,他是美国自1979年以来第一位与台湾领导人通话的总统/候任总统。
那次通话让中国感到意外和难以置信。“这只是台湾方面搞的一个小动作,”中国外长王毅当时表示。
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周四,中国外交部发言人郭嘉昆对记者表示,中国反对美国对台军售,也反对美台之间的任何官方往来。此次军售方案包括导弹、反无人机设备以及防空系统,旨在增强该岛抵御中国军事威胁的能力。
峰会期间,习近平警告,支持台湾将损害美中关系。他告诉特朗普,如果在台湾问题上处理不当,两国可能会发生冲突。
离开北京后,特朗普表示,他曾与习近平讨论过这项军售协议,并称其为一个可以用来对付北京的“谈判筹码”,这一言论引发了外界对美国支持可靠性的质疑。

John Yoon是时报驻首尔记者,报道突发新闻和热门新闻。

储百亮(Chris Buckley)是《纽约时报》首席中国记者,自台北报道中国和台湾问题,重点关注政治、社会变革以及安全和军事问题。

Amy Chang Chien是《纽约时报》记者/研究员,常驻台北,报道台湾和中国新闻。

翻译:纽约时报中文网

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用对台军售当谈判筹码,特朗普送习近平一份“大礼”

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用对台军售当谈判筹码,特朗普送习近平一份大礼

储百亮, AMY CHANG CHIEN
上周四,特朗普总统在北京与中国国家主席习近平会面。
上周四,特朗普总统在北京与中国国家主席习近平会面。 Kenny Holston/The New York Times
特朗普总统将美国对台军售作为与中国谈判的筹码,这无疑给试图削弱台湾政府的中国领导人习近平送上了一份大礼。
周一,中国官方媒体利用特朗普的言论向国内和台湾传达了一个信息:不能指望美国来保卫台湾——这个北京声称为其领土的岛屿民主政体。
中国报纸《环球时报》援引一位中国研究人员的话称,经常遭到北京方面猛烈抨击的台湾总统赖清德及其民进党,已不能再指望美国的“无底线纵容”。
“军购买不来安全;甘当‘棋子’只会被榨干吃净,”中国国防部发言人蒋斌大校周一在谈到台湾时表示
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特朗普上周五结束了在北京与习近平的峰会,周末他发表了相关言论。他表示,他将暂缓一项价值约140亿美元的对台武器一揽子计划的决定,并称其为一个可用于同北京周旋的“非常好的谈判筹码”。
“我暂时搁置了这个决定,这取决于中国,”他在接受福克斯新闻采访时表示。目前尚不清楚特朗普希望中国做出什么回报。
向伊朗施压?
参加此次峰会时,美国希望说服中国采取更多措施,促使伊朗重新开放霍尔木兹海峡。特朗普后来表示,他与习近平讨论了伊朗问题,但讨论的细节尚未披露。
中国一直敦促伊朗与美国谈判,并呼吁保持霍尔木兹海峡的开放。
本月德黑兰的一块广告牌,描绘着霍尔木兹海峡。
本月德黑兰的一块广告牌,描绘着霍尔木兹海峡。 Arash Khamooshi for The New York Times
但北京有强有力的战略理由避免明确与美国和以色列站在一边反对自己在中东的伙伴伊朗,北京曾多次表示这场战争本不应该发生。
上海海峡两岸研究会研究员包承柯表示,即使中国愿意利用其对德黑兰的影响力,也不希望这被视为是换取美国在台湾问题上做出让步的明确交换条件。
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“他比较偏向是企业家,他用更多交易的方式在理解这些问题,”包承柯在谈到特朗普时说。“但把两者关系衔接得这么紧的话,真不是可以衔接的。”
购买更多美国商品?
复旦大学台湾研究中心主任信强表示,如果特朗普暂停这140亿美元的一揽子计划,或者缩减武器的数量和先进程度,中国可能会以几种方式做出回应。
信强表示,例如,中国可以购买更多美国农产品和波音飞机。
特朗普总统和波音公司已经表示,中国同意订购200架该公司的飞机。特朗普政府周日还表示中国已同意在2026、2027和2028年“每年购买至少170亿美元的美国农产品”,不过今年的金额将按比例折算。
北京的官方立场是,台湾问题属于中国内政,美国任何持续对台军售行为都不可接受。但信强表示,中国也可以很务实。
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“中国一直不希望把对台军售这问题把它当作一个筹码来跟美国来谈,”他说。“但是我觉得实事求是的讲,在国际关系或者大国博弈过程中,本质上而言任何一个议题都是一个筹码。”
北京在宣传上的胜利
在某些方面,北京已经从特朗普的策略中获益。
特朗普的言论表明,他已部分接受了中国对赖清德的描绘——一个试图将美国卷入战争的危险分裂分子。(赖清德及其政府表示,台湾实际上已经独立,北京才是侵略者。)
特朗普还对美国能否在一场战争中成功保卫台湾表示质疑。“我不想看到有人独立,然后,你知道的,我们还得跑到9500英里之外去打仗,”他说。
台湾总统赖清德(右)去年在台湾东部某军事基地视察一架美国制造的战斗机。
台湾总统赖清德(右)去年在台湾东部某军事基地视察一架美国制造的战斗机。 Chiang Ying-ying/Associated Press
研究中国领导层政治的克莱蒙特·麦肯纳学院教授裴敏欣表示:“我认为习近平相信他在此次峰会的某一方面取得了成功——那就是在台湾问题上教育了特朗普。”
“在中国人看来,特朗普对台湾问题的表态是巨大的突破,”王文说,他曾是驻北京的一名中国记者,现任北京人民大学教授
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一些分析人士说,只要特朗普把批准军售的时间推迟得足够长,北京就能获得一些优势。
“问题在于,这项悬而未决的140亿美元军售会被推迟几周、几个月,还是更长的时间,”华盛顿保卫民主基金会中国项目高级主任克雷格·辛格尔顿说。“长时间的搁置,特别是因北京的反对而造成的搁置,将引发人们对美国威慑力可靠性的更严重担忧。”
台湾的麻烦?
台湾的主要反对党——支持与中国建立更紧密关系的国民党——抓住了这个时机,称赖清德总统已将台湾推入了一个危险的困境:既不被北京信任,也无法指望华盛顿。
曾在国民党政府担任高级官员的苏起在台北的一个论坛上表示:“川习会我认为是台湾的一个转折点。美国老大哥,对不起,他现在有很多事情,他根本顾不到这里。”
赖清德及其官员则称,特朗普的言论并没有改变双方关系。他们指出了特朗普评论中的某些部分,包括在对台政策上“没有任何改变”。他们还援引包括美国贸易代表贾米森·格里尔在内的特朗普政府官员的表态,他们称对台政策没有改变
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“我想台湾民众本来就不需要担心,”台湾外交部次长陈明祺对记者说。“美方对于我们的安全承诺,对于我们双边的这个经贸的关系,我想都还是保持跟以前一样。”

储百亮(Chris Buckley)是《纽约时报》首席中国记者,自台北报道中国和台湾问题,重点关注政治、社会变革以及安全和军事问题。

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北京与台湾的“高空猫鼠游戏”:赖清德秘密非洲行

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北京与台湾的“高空猫鼠游戏”:赖清德秘密非洲行

储百亮, AMY CHANG CHIEN
台湾总统府提供的一张照片显示,台湾领导人赖清德5月抵达斯威士兰时向人群挥手致意。
台湾总统府提供的一张照片显示,台湾领导人赖清德5月抵达斯威士兰时向人群挥手致意。 Taiwan Presidential Office, via Associated Press
秘密搭载台湾总统赖清德前往非洲的借用专机上没有沉重的行李箱。为了节省燃油,飞过这段绕行受限空域的2.4万公里秘密旅程,他的随行人员只带了随身行李。
乘坐该航班的台湾官员透露了这项精简的高风险的任务,并展示了支持其说法的文件。此行旨在挫败北京最近试图孤立台湾的企图。
中国此前一直沾沾自喜,因为它令台湾这个北京竞争对手的总统及其政府维护台湾国际地位的努力遭遇了一次难堪的挫败。
台湾总统赖清德应南部非洲小国斯威士兰的邀请,原定于4月出席庆祝国王姆斯瓦蒂三世登基40周年的庆典。斯威士兰是目前唯一与台湾而非中国保持正式外交关系的非洲国家。
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在其他三个国家撤销了允许他飞越其领空前往斯威士兰的许可后,赖清德被迫取消了这次行程。这三个国家显然是因为受到北京的压力,北京称台湾是其领土,在外交上没有合法地位。
随后发生了反转,赖清德在5月初宣布:“我到了。”
他乘坐一架穿越印度洋的秘密航班抵达斯威士兰,这似乎让北京措手不及。中国政府将赖清德的行为比作过街老鼠。赖清德则将此次行程颂为对抗中国边缘化台湾运动的英勇胜利。
台湾总统府提供的照片显示,赖清德于5月在斯威士兰的一处会议厅会见了斯威士兰国王姆斯瓦蒂三世。
台湾总统府提供的照片显示,赖清德于5月在斯威士兰的一处会议厅会见了斯威士兰国王姆斯瓦蒂三世。 Taiwan Presidential Office, via Associated Press
这份关于赖清德此次秘密往返非洲的报道取材于对两名随行官员的采访。这些官员在要求匿名的情况下讨论了敏感的安全和外交细节,并分享了相关文件,例如被撤销的飞行许可。
官员们表示,代表团乘坐一架借来的飞机,总共飞行了25451公里,飞行路线几乎达到了安全规定通常允许距离机场的极限,这一切都是为了悄悄穿过和绕开那些不欢迎他们的国家领空。
中国与赖清德之间这场高空猫鼠游戏反映出,北京将台湾领导人从全球版图上抹去这一行动已经进入了更激烈的新阶段。这一行动也体现在中国领导人习近平在北京与特朗普总统的峰会议程中。习近平告诉特朗普,如果处理不好中国在台湾问题上的关切,可能会将北京和华盛顿之间的关系推向“十分危险”的境地。
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多年来,中国一直利用其经济影响力试图迫使各国政府、公司和组织将台湾视为中国领土。但台湾官员说,这还是中国首次试图切断台湾领导人进入国际航线的通道。
霍夫斯特拉大学莫里斯·A·迪恩法学院教授古举伦(Julian Ku)表示:“这是针对台湾不断升级的‘法律战’和其他施压运动的另一条战线。”他指的是利用法律和规则来试图向对手施压的做法。“这种策略表明,北京不会放弃寻找新的法律机制来骚扰赖清德,并使其丧失合法性。”
就在赖清德与国王一起参加庆祝活动时,他的顾问们正在努力应对下一个挑战:既然中国政府已经警觉到他抵达该国,该如何让他安全回家。
一次被阻挠的例行访问
赖清德原计划于4月22日启程前往斯威士兰参加庆典,并就加强双边关系进行会谈。
斯威士兰(Eswatini,旧称Swaziland)是世界上仅有的十几个与台湾保持官方关系的国家之一。过去十年里,中国利用其日益增长的影响力使承认台湾的国家数量几乎减半,这让斯威士兰在台湾外交中具有非同寻常的重要性。
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赖清德办公室在首次宣布他的行程时曾表示,他的访问将“彰显台湾走向世界的决心与承诺”。
以前台湾总统访问斯威士兰时,获得飞越他国领空以抵达该国的许可是常规。国际空域被划分为由不同国家管辖的拼图,各国拥有批准或拒绝通行的权力,尽管过境许可很少被拒绝。
赖清德的安全官员向《纽约时报》展示了相关文件,称台湾为赖清德的行程获得了16个国家的飞越许可。
但在赖清德原定飞往斯威士兰之前,他的办公室开始收到消息,称共同控制着延伸至印度洋上一大片空域的塞舌尔、毛里求斯和马达加斯加建议赖清德重新考虑他的计划。
随后,4月17日,这些国家通知台湾他们正在撤销许可。
台湾总统府提供的照片显示,姆斯瓦蒂三世国王为赖清德举行了隆重的军事欢迎仪式。
台湾总统府提供的照片显示,姆斯瓦蒂三世国王为赖清德举行了隆重的军事欢迎仪式。 Taiwan Presidential Office, via Associated Press
在未能说服这三个国家收回成命后,赖清德办公室召开新闻发布会宣布他的行程取消。他们将其描述为“推迟”。但对赖清德来说,似乎没有简单的方法可以成行。
毛里求斯和马达加斯加没有回应就其决定置评的请求。塞舌尔提到了早前的一份声明,为自己的决定辩护,称其符合该国的“一个中国政策”和“不承认台湾是一个国家”的立场。
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台湾官员毫不怀疑是北京迫使这些国家彻底改变了立场。
“真正的原因是,中国当局施加了巨大压力,包括经济胁迫,”赖清德的高级助手潘孟安在宣布行程不得不取消的新闻发布会上对记者说。
中国外交部赞扬塞舌尔、毛里求斯和马达加斯加的行动符合“一个中国原则”。这是北京所持的立场,即台湾是中国领土的一部分,而北京以共产党为领导的政府是中国唯一的合法代表。
这对向来不愿妥协、对维护台湾独立地位极为敏感的赖清德而言,是一次尴尬的挫败。去年,在特朗普政府拒绝了他在纽约过境的请求后,赖清德被迫放弃了原定的拉丁美洲之行
但他的团队有了一个计划。
王室专机的秘密任务
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赖清德的团队时间不多了。他们要找到一架飞机以及一条飞往斯威士兰的航线,既能绕开塞舌尔、毛里求斯和马达加斯加的领空,又能将赖清德安全带回家。
他们联系了斯威士兰政府,要求借用国王的王室专机,这架专机原本属于一家台湾航空公司。这架空客A340飞机拥有四个引擎,这意味着如有必要,它可以深入印度洋上空飞行,远离任何机场,从而绕过受封锁的空域。而台湾通常为总统出访包租的双引擎客机通常被禁止进行此类飞行。
斯威士兰副首相图利西莱·德拉德拉乘坐这架王室专机访问了台湾。她的访问被描述为旨在加强双边关系。
5月2日凌晨,这架王室专机飞回了斯威士兰。赖清德就在机上。
官员们说,他的行程对台湾几乎所有人来说都是秘密,包括赖清德政府内部人员。随行的有大约20余名台湾官员。
赖清德的工作人员和技术人员为这次异常漫长的旅程做好了飞机准备工作。为了减轻飞机重量和节省燃油,乘客只被允许携带随身行李。但一位官员表示,在超过14小时的飞行中,餐食仍保持“标准商务舱”水平,包括炸鸡和米粥。
安全顾问使用卫星电话每两小时向台北汇报一次。飞机飞越了马达加斯加和毛里求斯的领空;据台湾官员称,这两个国家似乎都不知道飞机上载有何人。
他们特意将抵达斯威士兰的时间安排在上午,以便赖清德能够直接参加外交活动。国王姆斯瓦蒂三世确保活动中包含了赖清德错过的周年庆典的重演环节,包括烟花表演。
斯威士兰副首相图利西莱·德拉德拉(右)陪同赖清德返回台湾,两人于5月5日前往桃园国际机场参加新闻发布会。
斯威士兰副首相图利西莱·德拉德拉(右)陪同赖清德返回台湾,两人于5月5日前往桃园国际机场参加新闻发布会。 Ann Wang/Reuters
赖清德飞回台湾的航程甚至更长。为了避免任何麻烦,王室专机绕开了塞舌尔、毛里求斯和马达加斯加的空域,在印度洋上向东南划出一条弧线。如果飞机满载,如此漫长的航程可能会导致燃油储备降至令人不安的低水平。但当时的燃油还绰绰有余。
按照总统航班的安全方案,在赖清德的飞机接近台湾时,四架台湾军用喷气式战斗机升空护航。但并未出现任何威胁,赖清德安全降落在台北附近的桃园国际机场。
北京的政治反应异常激烈。中国官员极度反感赖清德及其所属的民进党,该党拒绝接受北京对台湾的主权主张。中国外交部将赖清德的行程描述为“外窜闹剧”。

储百亮(Chris Buckley)是《纽约时报》首席中国记者,自台北报道中国和台湾问题,重点关注政治、社会变革以及安全和军事问题。

Amy Chang Chien是《纽约时报》记者/研究员,常驻台北,报道台湾和中国新闻。

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台湾立法院批准250亿美元特别预算,向美国采购武器

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台湾立法院批准250亿美元特别预算,向美国采购武器

储百亮, AMY CHANG CHIEN
去年军演期间部署于台北某公园的“爱国者”导弹系统。该系统是目前全球武器市场上最受追捧的防空系统之一。
去年军演期间部署于台北某公园的“爱国者”导弹系统。该系统是目前全球武器市场上最受追捧的防空系统之一。 I-Hwa Cheng/Agence France-Presse — Getty Images
几个月来,台湾立法委员们一直围绕总统赖清德提出的400亿美元军购案展开激烈争斗,暴露了岛内亲华盛顿的总统与倾向北京的反对党领袖之间的分歧。特朗普政府一直在向台湾施压,要求其增加军事开支。
周五,台湾立法院终于批准了250亿美元的特别预算,用于向美国采购导弹和其他武器,在特朗普总统与中国领导人的峰会前结束了这一僵局。
中国主张对台湾拥有主权,并威胁要以武力收复。美国则向台湾提供军事和政治支持,华盛顿许多人将台湾视为对抗北京的民主伙伴。
中国领导人习近平似乎很可能在本周的会晤中就台湾问题向特朗普施压。他已警告特朗普,在对台军售问题上应“极为谨慎”。
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此次峰会,以及需求紧迫的情况下锁定美国武器订单的压力增大,可能促使台湾对立的政党走向妥协。
“时间很紧,有迹象表明,除非立法院通过这项特别防务预算,否则台湾将错失获得这些能力的机会,”美国外交关系委员会研究员戴维·萨克斯表示。他曾在美国政府负责台湾事务,包括军售问题。
萨克斯补充说,在北京峰会前,台湾可能也试图“向特朗普买好感”,表明该岛“正在挺身而出,认真对待自身防务”。
台湾立法院批准的250亿美元中,包括用于支付去年年底华盛顿已批准的美国武器订单的资金,以及约150亿美元用于等待特朗普政府批准的拟议军购。美国官员今年早些时候表示,为避免在峰会前激怒习近平,政府暂缓了最新的对台军售方案的批准。
台湾的军购资金将用于采购机动型“爱国者”地对空导弹、“地狱火”空对地精确制导导弹、反无人机系统以及打击装甲车辆的导弹。
台北政府资助的国防安全研究院兼任副研究员揭仲表示:“这些项目的总体方向是正确的。”
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但批准的预算并未包含政府用于本土武器生产的计划资金。这让人担心台湾何时才能建起本土的无人机和弹药能力,揭仲说。
立法院数月来有时激烈的争吵,凸显了台湾在如何应对特朗普的不可预测性以及中国带来的风险上存在的裂痕。双方都做出了让步以达成预算协议。
赖清德及其民进党对中国高度警惕,认为台湾是一个独立国家,并支持大幅增加军事开支;而主要反对党国民党历史上则试图与华盛顿和北京都保持密切关系。其主席郑丽文上个月在北京与习近平举行了友好会晤
大屏幕显示中国国家主席习近平与台湾最大反对党国民党主席郑丽文4月在北京人民大会堂的会晤。
大屏幕显示中国国家主席习近平与台湾最大反对党国民党主席郑丽文4月在北京人民大会堂的会晤。 Maxim Shemetov/Reuters
赖清德此前提出在台湾年度主要军事预算之外,再在八年时间里投入400亿美元用于武器和军事技术。
控制立法院多数席位的两大主要反对党此前阻挠了该计划。他们指责赖清德未提供足够信息,抱怨美国武器迟迟未交付,并认为本土武器生产的大笔支出可能成为腐败的温床。
国民党主席郑丽文最终同意为特朗普政府去年已批准的军售提供110亿美元资金。但她坚持认为,只有在华盛顿提出更多武器的明确报价后,才能考虑额外资金。批评者称,这将严重拖慢台湾的军力建设。
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国民党内的中间派政治人物似乎向党内施压,要求提出更慷慨的方案。得州萨姆休斯顿州立大学副教授翁履中(Dennis Lu-Chung Weng)表示,这些人警告称,抵制扩大军事开支可能会影响本党今年年底地方选举的前景。翁履中正在为一位潜在的2028年国民党总统候选人提供咨询。
“这给党内造成了巨大的政治压力,”他说。
尽管如此,执政的民进党对谈判结果并不满意,因为它没有包含本土制造无人机和其他武器的支出。所有51名民进党立委在投票中均投了弃权票。
投票结束后,总统赖清德称该结果是为提升台湾防务能力迈出的“不容易的一步”。但他对缺乏本土武器开发资金表示遗憾。
赖清德在一份关于军事经费的声明中写道:“任何一个缺口,都会影响整体防卫体系的完整性。”

储百亮(Chris Buckley)是《纽约时报》首席中国记者,自台北报道中国和台湾问题,重点关注政治、社会变革以及安全和军事问题。

Amy Chang Chien是《纽约时报》记者/研究员,常驻台北,报道台湾和中国新闻。

翻译:纽约时报中文网

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