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日本收紧经营管理签证,外籍餐饮业主陷入困境

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日本收紧经营管理签证,外籍餐饮业主陷入困境

赫海威, KIUKO NOTOYA
马亨德拉·达尔马普里亚在他位于日本下野的斯里兰卡餐厅里。
马亨德拉·达尔马普里亚在他位于日本下野的斯里兰卡餐厅里。 Noriko Hayashi for The New York Times
三年来,斯里兰卡餐馆老板马亨德拉·达尔马普里亚一直让他家乡的味道弥漫在日本乡村街巷中:奶油扁豆、咖喱鱼、蛋碗饼和生姜红茶。
但在最近的一个周六,达尔马普里亚在下野——东京以北约66英里处的一座小城——的斯里兰卡咖喱店Daiya Ceylon做了最后一顿饭,随后关门歇业。被迫关闭餐厅是因为他无法满足旨在限制外国人流入日本的签证新规。他计划本周返回斯里兰卡。
“我感觉孤立无援,”现年40岁的达尔马普里亚说。2015年移居日本的他最近在店内接受采访,同时还在忙着将未开封的香料和木薯片分发给朋友们。“我现在对未来没有任何希望。”
日本首相高市早苗去年上台时承诺将更严格地监管移民和旅游业。如今,她的政府正试图兑现承诺,对像达尔马普里亚这样持所谓“经营管理签证”居住在日本的约4.7万名外国人进行严格审查。
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长期以来,日本对移民一直持谨慎态度;外国人仅占总人口的约3%。一些专家认为,日本需要允许更多移民来解决劳动力短缺问题,并抵消其人口的急剧下降。但近期民族主义情绪席卷全国,作为“日本优先”运动的一部分,一些活动人士呼吁采取更严格的管控措施。
保守派人士称,外国人正在利用日本的签证规则无限期滞留日本。政府的应对措施是提高经营管理签证的获取难度,将所需的注册资本从之前的3.1万美元提高到18.8万美元,并要求雇佣至少一名全职员工。
东京新宿区一条遍布餐厅的街道。
东京新宿区一条遍布餐厅的街道。 Noriko Hayashi for The New York Times
这一变化让许多外籍餐厅老板陷入困境。多年来,来自印度、尼泊尔、斯里兰卡、中国、越南、泰国等国的工作者一直依赖经营管理签证在日本的城市和农村地区开设小餐馆,供应咖喱、炒饭、面条和其他深受喜爱的美食。
陈嘉怡(Chan Ka Yee,音)在东京经营的一家名为“3米3”(San Mai San)的港式粥铺连锁店上周结束了营业。在经营了五年多后,她无法满足新的签证要求。她计划今年夏天返回香港。
结业当天,顾客们送来鲜花,并在陈女士制作猪肉粥、华夫饼和奶茶时争相拍照。她感谢了大家并挥手告别。
第二天早上,她在社交媒体上写道:“昨晚哭得太多,眼睛肿得很厉害。”
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“我不敢相信就这样结束了,”她说,“我本来想永远留在那里的。”
50岁的谷口千惠(Chie Taniguchi,音)是陈女士餐厅的常客,她称新的签证要求是“草率的政治操作”。
“这样一来,日本人就不可能发现新的口味和饮食文化了,”她说。
港式粥铺连锁店“3米3”最后一天营业。
港式粥铺连锁店“3米3”最后一天营业。 Javier C. Hernández/The New York Times
日本活动人士正敦促高市早苗政府重新考虑这些变更。一份请愿书已收集了超过6万个签名。
印度餐馆老板马尼什·库马尔本月公开批评了这些规定。他在一段情绪激动的视频中讲述了自己在日本生活了30年、学习日语并在这里抚养孩子的经历。
“他们没有做错任何事,”谈到自己的孩子时他说,“突然被告知‘规则变了,你们必须回去’,我觉得这太残忍了。”
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这段视频引发了强烈的反弹,一些评论人士指责库马尔利用制度在日本停留了如此之久。
高市早苗政府表示,新规取得了成功。目前每月平均收到70份经营管理签证申请,而在旧制度下为1700份,降幅达96%。
负责经济安全和外国人政策的大臣小野田纪美在最近的新闻发布会上表示,这些变化有助于消除人们对签证“可能被滥用为移民手段”的担忧。
政策的突然转变对许多餐饮业工作者来说打击沉重,他们不得不在大约一个月内收拾行囊,结束在这里的生活。
达尔马普里亚在下野的餐厅经营了三年。
达尔马普里亚在下野的餐厅经营了三年。 Noriko Hayashi for The New York Times
达尔马普里亚回忆起今年4月去一个移民办公室的经历,当时他得知自己的签证续签申请被拒,原因是他没有雇佣额外的员工。他深受打击,开车回家花了七个小时——平时只需两小时。
他说,一些日本人认为移民是麻烦的来源,这种看法让他感到难过。“我们不花别人的钱,我们纳税,我们支付账单,”他说。
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5月初,达尔马普里亚为顾客举办了一场告别自助餐,供应红米饭和木豆咖喱等。他预计会有大约20人来,结果来了70多人,大家都带来了日式点心和其他礼物。
他很快就要回到斯里兰卡的家乡了。他还没告诉家人自己为什么要离开。
“如果有机会,”他说,“只要能回来,我明天就想回到日本。”

赫海威(Javier C. Hernández)是《纽约时报》东京分社社长,领导时报对日本及周边地区的报道。在过去十年的大部分时间里,他一直在亚洲进行报道,此前曾任驻华记者。

Kiuko Notoya是一名常驻东京的记者/研究员,报道日本新闻。

翻译:经雷

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