专栏 | 劳工通讯:浙江一企业公开发超时加班广告 工人猝死后家属维权无果 (七)
今年4月,浙江嘉兴海宁市罗纳服饰有限公司一名员工下班后在宿舍里猝死。4月22日,死者姐姐上网发视频投诉说,厂方大门紧闭不让家属进门协商。
视频画面里,罗纳服饰厂门外保安出入口铁门紧闭。王勇军父母双亲站在门前。父亲手里举着王勇军的遗像,身后是哭泣的母亲。一个约莫七、八岁的男孩,无声坐在那里。男孩身上鲜红色的运动衫,衬着举在半空的黑白遗像,格外刺眼。
四个月后,8月21日,猝死员工王勇军的姐姐上网再发视频,说厂方不管,家属要求一个交代。也即是,王勇军死后家属经历4个月维权,仍然没有结果。
据家属所发信息,他们没有要求厂方提供王勇军生前的工时打卡记录,似乎并未质疑猝死是否与有可能存在的违法超时加班有关。家属强调的重点是,厂方在员工没有到岗上班的情况下,没有及时到宿舍查看,贻误了抢救时机,应该承担责任。
常识告诉我们,中国制造业企业违法安排员工超时加班的情况极为普遍,而长期超时加班,肯定会对员工健康造成伤害。
罗纳员工王勇军在宿舍猝死是否与超时加班有关呢?我上网搜了一下,果然,罗纳服饰存在违法安排员工超时加班问题。
“海宁人才网”是海宁市人社局所属人才市场管理办公室挂名参与建设的招聘平台。平台上有罗纳服饰一则今年8月24日更新的招聘广告写着:挡车工,三班两运转,工资5千到9千元。也就是平均每月工作240小时,其中加班80个小时。
根据“国务院关于职工工作时间的规定”,在中国境内的企业,职工每日工作8小时、每周工作40小时。中国劳动法第41条规定,用人单位经与工会和劳动者协商后可以延长工作时间,一般每日不得超过一小时;在保障劳动者身体健康的条件下,延长工作时间每日不得超过三小时,每月不得超过三十六小时。
海宁市人才市场管理办公室作为劳动行政部门的下属机构,对于本机构参与建设运行的海宁人才网公然发布违法招聘信息,是否知情呢?
就在发稿当天(10月18日),我登陆“猎聘”招聘网罗纳服饰招聘专页,仍然写着:质量检验员、修线辅助工、烫工、裁剪工,工作时间,早八晚九,月休2天。
2019年,海宁市劳动监察曾依据劳动法第三十八条“用人单位应当保证劳动者每周至少休息一日”的规定,对浙江立通物流有限公司在未获得综合工时工作制行政许可的情况下,违法延长劳动者工作时间的行为,认定企业违法。
罗纳服饰安排工人每天工作13小时(早8晚9),违反劳动法第41条,每两周仅安排工人休息一天,明显违反劳动法第38条规定。海宁劳动监察是否应该以王勇军下班后在宿舍猝死事件为契机,对罗纳服饰工时违法展开调查呢?
2023年5月29日,海宁市人力社保局劳动保障监察科曾经发过一份“关于开展海宁市2023年企业用工登记(劳动保障书面审查)工作的通知”,要求用人单位必须在2023年7月31日前完成申报。申报的内容包括工时制度。
罗纳服饰有没有依规按时申报企业的工时制度呢?
海宁市总工会网站上,有一份市总工会宣教部于2017年5月发布的“关于我市职工群众服务需求的调查报告”,全市12个街镇规模以上企业共30217名职工参与了那次问卷调查。就“在企业工作中面临的主要问题和困难”这一问题,“收入待遇低“占40.4% ,”休息时间少“占40.4% 。就“希望工会组织提供哪些服务”问题,希望工会维护和保障职工工资福利等经济待遇占44.79%。
也就是,早在7年前,2017年,海宁市总工会便通过职工问卷调查,职工最关心的是工时长与工资低并存的问题。那么,工会在这7年间,有没有跟人社局劳动监察协作制定工作方案,通过与企业协商谈判推动企业在工时方面合法合规,在确保员工休息和身体健康的前提下,保证合理的、足够体面生活的工资收入呢?
而这次罗纳服饰员工王勇军下班后在宿舍猝死,在家属长达四个月维权期间,厂工会和上级工会有没有代表家属跟企业协商、与劳动监察协调解决问题呢?
而在更早的6年前,2018年,浙江省人力资源和社会保障厅便发出过“关于和谐劳动关系综合试验区实行特殊工时审批清单式改革试点的通知”,要求特殊工时审批“既要维护用人单位按照有关规定实行特殊工时制度的权利,同时又要依法维护职工休息休假和取得加班加点工资等权益”。要求用人单位“必须履行民主程序,就本单位实行特殊工时岗位清单式管理开展专项集体协商”,要求人社部门审批后作出的行政许可决定要“通过官方网站等向社会公布”。对那些·维权············“特殊工时制度执行较差、职工权益得不到有效保障的企业,人力社保部门应责令其限期整改,对拒不整改并且不符合特殊工时制度审批条件的,撤销其行政许可,并将其从清单中取消”。尤其是,要求“加大事中事后监管”,要“充分发挥各级工会组织对用人单位特殊工时制度执行情况的监督作用,切实保障职工合法权益”。
三年后,2021年5月,嘉兴市人社局也发过一份“关于在全市实行特殊工时审批清单式管理的通知”,要求用人单位申请实行特殊工时岗位清单式管理“应当经平等协商、提出申请、行政审批、公布清单四个步骤”。如果罗纳服饰按通知要求完成了工时管理四个步骤,尤其是,如果管理方与工会建立了常态平等协商机制的话,便不会出现违法安排工人“早8晚9”超时加班的情况。
说到工会。今年7月5日,也就是罗纳服饰发生员工王勇军下班在宿舍猝死事件后不到三个月,家属不断找企业要求协商却被挡在门外,不得其门而入之际,海宁市总工会的网上频道“工会听宁说”,却出了一篇专题介绍罗纳服饰企业工会。落款是:市总组宣部。
“罗纳服饰工会于2005年成立,目前,工会拥有会员730名。一直以来,在上级工会的正确领导下,工会秉承服务广大职工、维护权益、促进和谐的宗旨“,罗纳服饰工会”让职工深切的感受到了工会这个娘家人带来的关爱“。罗纳服饰工会“通过与企业管理层进行协商、签订集体劳动合同,有力的保障了职工的合法权益”。罗纳服饰工会“鼓励职工参与企业民主管理和监督,工会设立意见箱和联系电话,及时收集职工的意见和诉求,向企业管理层提出改进建议“。
不知王勇军的家人有没有看到过这篇专题?假如看到的话,会不会发问:王勇军是不是730名工会会员之一呢?罗纳服饰工会为什么没有让王勇军家属感受到“工会这个娘家人带来的关爱“呢?罗纳服饰工会为什么没有就王勇军猝死代表家属“与企业管理层进行协商”呢?罗纳工会为什么没有通过工会设立的意见箱和联系电话听到王勇军家属的诉求,并“向管理层提出改进建议“呢?
王勇军的家属也许永远找不到这些问题的答案。不过,我帮他们找到了:原来,罗纳服饰企业工会主席姚渊学,同时还担任着公司关联企业上海罗纳服饰的内贸经理。也就是,罗纳服饰企业工会,被非法把持在了企业高管手里。
一年前,2023年1月13日,嘉兴市总工会党组成员、副主席高红慧曾专程来海宁搞过“大走访、大调研、大服务、大解题”活动,并与罗纳服饰企业工会主席进行过深入交流。
那么,高副主席在跟罗纳服饰工会主席交流的时候,有没有发现企业存在违法安排员工“早8晚9“超长时间加班损害员工健康的问题呢?有没有发现罗纳服饰工会主席居然是由企业高管非法担任的呢?
如果高副主席没有发现这些严重问题的话,她高调搞的那次“大走访、大调研、大服务、大解题”活动,是否就是一次装样子、走过场、凑政绩的形式主义呢?
高副主席2023年1月13日前脚刚走,四天后,1月17日,海宁市委第二巡察组向市总工会发出了巡查反馈意见,其中一项是“履职尽责不够到位”问题,另一项是“制度建设不够完善”问题,还有一项是“工作作风不够扎实”问题。
半年后,2023年7月4日,中共海宁市总工会党组公布了“关于十五届市委第二轮巡察整改进展情况的通报“。针对”履职尽责不够到位“问题,市总工会的整改措施之一,居然是“表彰了非公企业工会主席36名。今后将继续开展非公企业工会主席星级评价”。就“制度建设不够完善”问题的整改,则是“完善了《市总工会会议议事规则》”。而就“工作作风不够扎实”问题,整改的做法更是让人啼笑皆非:市总工会干部当一周工人!
试着想像一下这个画面:市总工会一群官僚,装装样子表彰几个由企业高管担任的企业工会主席,就算完成了对“尽职尽责不到位”问题的整改;讨论完善一下会议议事规则,便算是完成了“制度建设不完善“问题的整改;市总工会总干部轮流进企业假装当一周工人,工作作风就变得扎实了。而工会履责不到位、工会制度建设不完善、工会干部跟工人不一心的根源——企业工会主席由企业高管担任这一违法违规问题,却被巧妙的绕过去了。
那么,如果海宁市总工会把整改目标定为针对企业工会被企业高管把持控制问题,将整改措施确定为将企业高管从工会主席队伍里清理出去,然后,尝试将一线工人选为企业工会主席的话,罗纳服饰高管姚渊学应该早就被清理出了工会主席队伍。如果换上一线工人担任工会主席的话,罗纳服饰违法安排员工“早8晚9“超时加班的问题,也许早就解决了,最少,已经作为集体协商的重要议题,进入了工会与管理方集体协商程序。如果前面的“如果”发生了的话,王勇军可能就不会猝死在宿舍里,最少,造成他猝死的原因,可以排除超时加班因素。
但遗憾的是,没有如果!
另一件发生在海宁市总工会的怪事,比企业工会主席由高管担任更加令人不解。
2021年五一前夕,罗纳服饰有限公司生产部获颁“海宁市工人先锋号”荣誉。
罗纳服饰违法安排员工每天“早8晚9”超长时间加班,将这项违法安排常态化的,正是罗纳服饰生产部。也就是,违法安排工人超长时间加班、工人健康遭到损害的始作俑者——罗纳服饰生产部,居然被海宁市总工会授予“工人先锋号”荣誉。天底下还有比这更荒唐的事吗?
罗纳服饰员工王勇军下班后在宿舍猝死,家属从4月份维权直到8月份,在长达4个月期间,居然不得其门而入。罗纳服饰“早8晚9”工时制度,与王勇军的猝死有没有关系呢?听众朋友,请收听我就此事件跟当地人社部门和总工会工作人员的谈话。