南方周末特约撰稿 石楠

责任编辑：冯叶

2023年7月4日，人们提着行李箱来到黑龙江省鹤岗市火车站。视觉中国/图

近日，黑龙江边境城市鹤岗获批新建萝北机场，投资12.09亿元，计划2027年通航，宣告这个历经逾十年谋划的项目，终于从纸面走向现实。

鹤岗是收缩型城市的代表，近几年因“低房价”现象吸引社会关注。安居客数据显示，该市当前二手房均价约为1826 元/㎡，新手房均价约为3100元/㎡，仍处全国低位。

此次获批建设的萝北机场被纳入黑龙江省及国家“十四五”规划，属于重点新建支线机场。这一项目背后，是地方政府在产业转型与边贸开放等多重考量下的交通布局，也是资源枯竭城市寻求经济突围的尝试。

“先建机场，再谈发展”

2025年6月27日，民航东北地区管理局与黑龙江省交通运输厅联合批复萝北机场初步设计，项目进入施工阶段。根据批复，鹤岗萝北机场飞行区等级为4C，设计年旅客吞吐量45万人次。

按照国际民航组织（ICAO）分类，数字“4”代表跑道长度至少1800 米，字母“C”表示可兼容翼展24–36 米、主轮距6–9 米的飞机，波音737、空客A320等常见民用客机机型均属这一类别。此类机型能承载150-200座，航程适中，可直接联通北上广深等枢纽城市。

事实上，早在2013年，鹤岗市便启动机场规划。2016年，该项目被纳入全国民用运输机场布局规划。直至2022年7月，国务院与中央军委联合批复同意新建鹤岗民用机场，明确按民用运

牛红旗 南方人物周刊记者 聂阳欣

责任编辑：郑洁 方迎忠

2024年7月31日，青海省兴海县。这支负重而行的马帮队伍来自四川省凉山州冕宁县，马队的头领是彝族小伙俄里那木米。他带领马队将要完成往拉龙休玛山国网高压电输送线路铁塔建设工地驮运建筑材料的任务（牛红旗/图）

大凉山马帮最早活跃于川藏道和滇藏道。随着西南地区公路网的完善，在日常物资运输上，马帮逐渐派不上用场，但人背马驮这一古老的运输方式并未完全消失。当人迹罕至、植被脆弱的深山峡谷要修建电力杆塔和信号基站时，马帮的身影就会出现在山间。

2012年11月16日，宁夏回族自治区固原市原州区。马帮师傅拉马干活不仅需要体力，还要随时把控好方向（牛红旗/图）

一匹骡马能驮几百斤的建筑材料，或是四五个麻袋的砂石、水泥，或是一捆粗大的钢筋铁件。角钢是最难运输的，有的长约七八米，骡马驮着在狭窄的山道上不好走，还需要一个人跟在后面抬，

南方周末记者 吴超

责任编辑：张玥

推广“养老贷”几个月后，湖南突然叫停了这一业务。

据财联社报道，2025年7月10日，湖南省农村信用社联合社（下称“湖南农信联社”）发出通知，要求辖内农信社、农商行暂停办理“养老贷”业务，并迅速下架有关产品宣传和视频。

梳理诸多宣传资料显示，经办“养老贷”产品的银行，主要来自湖南各地农商行系统，业务推广时间仅有几个月。

湖南农信联社，负责全省102家农商行的管理。7月11日，南方周末记者多次致电湖南农信联社，电话均无人接听。

湖南邵阳一家农商行工作人员告诉南方周末记者，“养老贷”产品暂时下架，已办理的业务不受影响。岳阳一家农商行工作人员亦向南方周末记者证实，“养老贷”业务暂时无法办理，后续是否恢复还不清楚。

什么是“养老贷”

2025年4月，湖南省地方金融管理局官网一则文章介绍，湖南农信联社常德办事处与常德市社会保险服务中心签署《常德市城乡居民“养老贷”战略合作框架协议》。

文中写道，“养老贷”是常德市农商银行系统针对城

南方周末研究员 廖浩伦 实习生 柯俏朵 庞蓓佳

责任编辑：丰雨

第三方支付机构江湖突变。是否还能在“牌桌之上”成为这个行业每一家机构面临的生死之问。

2025年7月4日，中国人民银行（下称“人行”）公布的首批非银行支付机构《支付业务许可证》续展（换证）公示信息显示，13家非银支付机构支付牌照有效期变更为“长期”，6家机构牌照续展状态变更为“被中止审查”，或“不予续展”，或“申请主动退出”。

南方周末新金融研究中心研究员查证，这是2024年5月1日《非银行支付机构监督管理条例》（下称《条例》）正式施行后的首次续牌公示，亦是人行首度拟批准续展有效期为“长期”的《支付业务许可证》。已废止的《非金融机构支付服务管理办法》规定，支付机构每次续展有效期为5年。

当“能否留在牌桌上”成为生死之问时，非银支付业合规度有何新趋势？上述13家非银支付机构的合规度更高？

南方周末新金融研究中心研究员统计分析南方周末“牧羊犬—中国金融业合规云平台”（下称“牧羊犬平台”）数据库发现，2025年上半年，在罚单总量和罚金总额依然高企的情况下，非银支付机构大额罚单量暴涨。罚金超100万元的大额罚单量，已超2024年全年此类罚单总量。

南方周末新金融研究中心研究员认为，此次续展标志着非银支付牌照管理进入全新阶段。与此同时，监管机构通过动态退出机制，加速行业出清与资源整合，推动支付牌照价值回归。

半年罚单罚金逼近2024年全年

因散而乱，非银支付行业一直处于监管高压之下。非银支付行业罚单与罚金亦因此长期呈现持续高企态势。南方周末新金融研究中心研究员统计分析牧羊犬平台数据库发现，2021年至2024年期间，该行业每年罚单总量稳定在100张左右，罚金总额均超1亿元。但2025年上半年，行业罚单量已达86 张，罚金总额1.58亿元。仅半年时间，上述两项指标已逼近2024年全年水平。

2021年-2025年上半年非银支付行业罚单情况

细分受罚主体观察，机构罚单和罚金分别为50张和1.51亿元，几乎与2024年全年水平持平。而个人罚单和个人罚金则分别为36张和592.91万元，罚单接近2024年全年，罚金更高为2024年全年的1.3倍。

非银支付机构大额罚单量更为突出。2025年上半年，罚金超过100万元的机构罚单多达12张，超越2024年全年的10张。由此可见，监管机构对非银支付机构的严监管已进入新常态化阶段。

罚单所涉案由集中在哪些领域？

南方周末新金融研究中心研究员统计分析牧羊犬平台数据库发现，上半年，非银支付行业罚单案由主要集中在“未按照规定履行客户身份识别义务”“未按规定报送大额交易报告或者可疑交易报告”“违反商户管理规定”和“违反清算管理规定”四项。其中，涉及“未按规定报送大额交易报告或者可疑交易报告”和“违反商户管理规定”的罚单最多，分别为39张和32张。

2025年上半年非银支付行业重点涉罚领域及被罚频次

这些案由意味着什么？支付行业咨询分析机构博通分析金融行业资深分析师王蓬博在接受南方周末新金融研究中心研究员调研时称，支付行业主要合规风险点较多。客户身份识别和可疑交易监测不足主要是反洗钱方面的问题；商户管理的问题主要包括商户实名制落实差和虚假商户入网等情况；清算与账户管理方面则主要是违规划转和限额管理不到位等问题。此外，支付行业的合规风险点还面临数据安全和消费者权益保护方面的风险，如未按规定报告网络安全事件和未充分告知费用等。

“预付卡”机构被重罚

南方周末新金融研究中心研究员发现，除上述高频涉罚领域外，非银支付行业大额罚单还涉及预付卡管理的违规问题。10家机构被罚均超百万元，其中更有5家机构被罚接近或超过1000万元，且罚没金额排名前三的机构均为“预付卡”机构。在众多非银支付细分领域中，这个现象较为罕见。

其中，因“预付卡在未签署合作协议的特约商户使用”等六项违法行为，汇元银通（北京）在线支付技术有限公司（下称“汇元银通”）被处罚没金额超2000万元；因“未按规定建立网络接口相关制度”等十项违法行为，中通支付有限公司被处罚没金额近1900万元；因“未落实交易信息真实、完整、可追溯的要求”等八项违法行为，北京雅酷时空信息交换技术有限公司被处罚没金额近1200万元。人行官网显示，上述三家机构业务类型均包含“储值账户运营Ⅱ类”。换言之，这三家机构均为“预付卡”非银支付机构。

2025年上半年非银支付行业十大罚单

值得一提的是，2025年上半年公布的罚单涉及违法违规行为或并非发生在当年。以汇元银通为例，该公司母公司汇元科技发布公告称，汇元银通上述事项主要发生在2023年（含）及之前，汇元科技已对本公司及子公司的业务系统和合规管理系统进行了优化升级，并对业务人员进行了多次合规培训，将合规事项纳入公司业务人员的考核。汇元科技目前已完成整改。

事实上，在严监管之下，多家“预付卡”非银支付机构正陆续退出市场。人行官网显示，截至2025年7月11日，共有103家非银支付机构注销。其中，近八成非银支付机构的业务类型包含“预付卡发行与受理”。

预付卡行业将步入衰微之势？王蓬博认为，移动支付带来的商业模式的改变和增值服务的多样化，导致预付卡这类曾经辉煌过的牌照类型失去优势。备付金相关管理规定、税收政策的变化也在影响预付卡持牌机构的业绩。加之《条例》对持牌机构在注册资本金等方面硬性要求提高，必然会让预付卡行业继续呈现出清的局面。

“长期”牌照并非高枕无忧

不合规经营则是非预付卡业务类型非银支付机构主动或被动离场的主因之一。

以2025年首批未获续展的瑞银信支付技术有限公司（下称“瑞银信”）为例。南方周末新金融研究中心研究员查询牧羊犬平台数据库发现，2020年1月1日至2025年6月30日期间，瑞银信（曾用名：深圳瑞银信信息技术有限公司）共收到10张罚单，总罚金高达7297.5万元，涉及违法违规行为包括“超出核准业务范围”“未按规定建立有关制度办法或风险管理措施”“未按规定履行客户身份识别义务”“与身份不明客户进行交易”和“未按规定报送可疑交易报告”等。由此可见，累积的历史性合规压力叠加市场竞争加剧，是瑞银信退出市场的主因。

2025年7月第一批次非银行支付机构《支付业务许可证》续展（换证）信息

较之主动或被动退出的机构，新规之下获得“长期”展期的非银支付机构实属幸运者。

南方周末新金融研究中心研究员调研统计公开信息发现，已废止的2010年9月1日起施行的《非金融机构支付服务管理办法》曾明确指出支付机构每次续展有效期为5年。较之前者，2024年5月1日施行的《条例》和2024年7月9日发布的《非银行支付机构监督管理条例实施细则》均未明确支付机构牌照续展规则。

虽然《条例》及《细则》均未对此明确，但此次公示预示着支付机构许可证续展模式将有例可循。

这13家机构的合规度如何？从罚单的角度分析，较之未续展的瑞银信而言，这13家机构的合规度较高。牧羊犬平台显示，2020年1月1日至2025年6月30日期间，13家机构的罚单量均不超过5张。

这13家首批幸运者是否从此可以“高枕无忧”？王蓬博称，支付牌照虽将变为长期有效，但不意味着监管放松，反而对支付机构合规性提出更高要求。从牌照管理到业务运营，《条例》目的就是构建对支付行业的全方位监管体系。

事实上，近期人行发出的多张大额罚单亦证明其对非银支付机构的监管已进入新常态。牧羊犬平台显示，2025年7月1日至7月10日，人行共发布3张非银支付机构大额罚单，每张罚单金额均超600万元。拉长时间观察，截至2025年7月10日，2025年罚金已达1.7亿元，逼近2024年全年1.79亿元。与此同时，这3张罚单案由涉及商户管理规定、机构管理规定、账户管理规定、清算管理规定和条码支付管理规定等多个方面，称得上全方位无死角的监管。

如此生死之线，非银支付机构如何应对？王蓬博给出了具体建议，支付机构需在多环节筑牢合规防线。客户身份识别环节，严格按规定核验用户身份，杜绝匿名或假名交易；交易信息管理方面，确保信息真实、完整、可追溯，规范设置与上送；支付接口管理上，防止接口违规转接，避免被用于非法交易；商户管理中，落实实名制，严格审核资质，监测交易行为，防范套现、洗钱等风险等。

南方人物周刊特约撰稿 吴泽源

责任编辑：杨静茹

如果要在近期选一部能值回票价的院线片，6月27日上映的《F1：狂飙飞车》当仁不让。影片由苹果影业花3亿美金打造，得到了F1（一级方程式锦标赛）赛事的官方认证和全方位支持，并由七届年度冠军车手刘易斯·汉密尔顿出任联合制片人，监督片中的技术细节。不论你是不是赛车迷，只要你对人类的自我挑战精神心怀憧憬，《F1》就能在IMAX巨幕上为你提供极致体验。

但在叙事层面，《F1》绝不是能给人带来新鲜感的电影。核心主创人员的年龄和履历几乎已经预告了这一点：制片人杰瑞·布鲁克海默，还差两个月就要过80岁生日，代表作有《壮志凌云》（1986）、《勇闯夺命岛》（1996）、《加勒比海盗》（2003）；主演兼制片人布拉德·皮特，现年61岁的老型男，在片中饰演五十多岁的车手桑尼·海耶斯；配乐师汉斯·季默，67岁，近几年音乐产量略有下降，工作重心转向了全球巡演；导演约瑟夫·科辛斯基相对年轻，也51岁了。所以，如果这部《F1》的剧情走向、人物价值观和性别观念显得有些陈旧，请不必惊讶

南方周末记者 施璇

发自：广东中山

责任编辑：冯叶

夏瑜。南方周末记者冯飞｜摄

不久前，《华尔街日报》在其播客节目中提出“中国生物科技行业正迎来DeepSeek时刻”，强调中国生物技术公司正凭借独特的竞争力崛起，并援引生物医药行业研究机构DealForma的数据——2020年，在价值5000万美元或以上的医药行业交易中，涉及中国的比例还不到5%；而这个比例在2024年已经上升到近30%。

实际上，中国的创新药企都很年轻，最早的一批成立于2010年左右。为什么能实现快速追赶？南方周末记者专访了康方生物（9926.HK）创始人、董事长夏瑜。

康方生物成立于2012年，总部位于广东省中山市。2022年，康方生物将自主研发的双抗药物依沃西，以50亿美元的交易对价授予美国药企Summit Therapeutics（SMMT. Nasdaq），刷新了当时中国创新药出海交易纪录。

2024年，依沃西在头对头三期临床试验中击败全球最畅销抗癌药K药，为全球首例。

“只要是源头创新，路就会充满艰辛”

南方周末：你中山大学毕业后赴英留学，此后二十余年，一直在欧美创新药领域深耕。为什么决定创业？

夏瑜：我2008年回国，那时，有朋友说生物外包在中国有机会，能把价格降下来，提供的服务还更好。这确实在商业上说得通，所以我就回来了。

但回来之后发现，服务的客户仍然以海外医药公司为主。中国本土企业当时仍不太理解，早期研发为什么要投那么多钱。

那时候我看到了中国有创新药的机会，中国老百姓也确实需要。我们本身在海外有很多年的积累，知道创新药从头到尾怎么做。所以想着，与其在中国给外国药企提供服务，不如自己在中国做药。

南方周末：康方生物有四位联合创始人，除了

南方周末记者 李在磊 南方周末实习生 徐玉婷

发自：新疆于田

责任编辑：谭畅

2025年5月20日，新疆和田地区于田县，玫瑰进入采摘季。受访者供图

每年玫瑰花开的时节，遗憾便落满塔克拉玛干。

时值5月，地表温度骤增，塔里木盆地一望无垠的大漠，受到炙烤后热气上升。为填补低压区的空白，北面冷气团长驱直入，卷起万顷沙砾，向羸弱的绿洲袭去。

重度沙尘暴天气一直肆虐到9、10月份。那是1956年秋，新疆和田地区于田县农民库尔班·吐鲁木披上袷袢、装满香馕，骑着毛驴一路向东进发。在《库尔班大叔上北京》的影视化描述中，库尔班穿越荆棘，蹚过克里雅河，却因为一场风暴，半边身子掩进沙丘，距离死亡一步之遥。

巍巍昆仑像一道高墙，阻隔掉印度洋水汽，迫使欧亚大陆腹地这片土地，退化成世界上第二大流动沙漠。此地年均降雨量仅为10-60毫米，能在沙土中扎根的植被只有梭梭、红柳，以及南部边缘的玫瑰花。

白驹过隙，2024年11月底，“塔克拉玛干锁边工程”在和田地区完成合龙，当地人用芦苇栅、草方格和灌木丛组成的3046公里屏障，把33.76万平方公里的塔克拉玛干沙漠团团围住。它们削减风沙、涵养水源，以抵挡沙土的侵袭。而在于田县的最后一段封口处，治沙人精心植下10万株玫瑰花。

于田县的玫瑰喜阳、耐旱，根系可深入沙层3米深，被称之为“沙漠玫瑰”。2025年5月20日，于田玫瑰陆续迎来采摘季，封口处的10万株新蕊，也微绽出娇嫩的蓓蕾。在田间街头，在百姓院落，玫瑰花丛簇拥着标志性的“库尔班大叔”雕塑，欢迎各地游客。

玫瑰代言人

毛主席接见库尔班的画像，张贴在专属展厅的墙上。2025年5月21日，如克牙木·吾加布拉站在画像前接受采访，四周垒放着玫瑰花茶、玫瑰花酱和玫瑰花精油。“因为上了春晚，现在成于田玫瑰花的代言人了。”她面容略显倦乏，但难掩浓眉毛、高鼻梁映衬下的俊俏。

于田玫瑰进一步为全国人民知晓，要从在2025年春晚舞台上亮相算起。除夕夜，来自于田的一对“小古丽”姐妹，向观众展示了一罐玫瑰花，并且和主持人尼格买提一起报幕。紧接着，如克牙木和各地基层林草人一起演唱：“我的家，是大家生活的一块小地方，到处都是希望，全部是绿的。”

“那一刻，我理解了父亲种玫瑰花的执着。”回忆起春晚的场景，如克牙木对南方周末记者说。

27岁的如克牙木来自于田县阿热勒乡万方村。她说，种玫瑰不是其本意。打小学习不错，考上师范学院后学的是物理专业，还拿过自治区的第一名，按照设想，她将来要当教师。

2020年大学毕业，父亲吾加布拉·奥斯曼力主女儿回家，帮忙打理玫瑰花园。“我是家里的大学生，形象气质也还可以的。”如克牙木架不住父亲反复劝说。

早在2015年，吾加布拉·奥斯曼在乡政府的支持下，成立特色助农合作社，陆续承包下3000亩花田，成为名副其实的玫瑰大户。发展到2020年，合作社形成集种植、加工和销售于一体的基地，为三十多名村民提供稳定就业。“不光是我们一家的事，背后还有很多农户，父亲想把合作社做好。”如克牙木说。

如克牙木·吾加布拉做事向来认真，决定和家人并肩后，她整日蹲在地头，挖坑、埋土、采摘鲜枝。对着直播镜头讲解、跳舞，同样驾轻就熟。

为了深入了解玫瑰的习性，她挨个请教村里的“穷阿娜”。抛出的第一个问题，已困扰她多年：“玫瑰花有没有种子？”

“傻姑娘，玫瑰没有种子。”老奶奶回答。

于田县栽植玫瑰的历史很悠久，翻阅资料，早在一千多年前，商贾沿着丝绸之路南线万里跋涉，带来“大马士革玫瑰”，在于田落地生根。儿时，村里的爷爷奶奶们，都会在院子里种玫瑰花，收获后做成玫瑰花酱。只是，在如克牙木印象中，似乎从未见过玫瑰花种子。

其实，玫瑰种子隐藏在“蔷薇果”里，但若依托籽粒培育，容易发生变种，且生长周期慢。现实中，通常采用扦插、嫁接等无性繁殖方式，来保持品种特性。在老人们看来，玫瑰的种子就是它的根。

“玫瑰的根很重要，把握好它的根，就好了。”如克牙木介绍，种植玫瑰花，要先掘出一条60厘米的深沟，按照1米长的株距移栽苗子，“栽完后，要像养小孩一样，把它养好、浇好，然后剪裁。再要找牛羊粪施肥。”

玫瑰种下第一年，还起不到防风固沙的作用，但根苗开始悄悄往外拓展。第二年，就可以分蘖出一二十根新芽。“到第三年，刨开土一看，根数都数不清了。”

根连着根，越蹿越密，

南方周末记者 翟星理 南方周末实习生 邓姝泰

责任编辑：钱昊平

2025年7月5日，河南省委书记刘宁（右三）、中央第二指导组组长徐令义（右四）到洛阳市部分企业、社区，调研企业发展、基层治理和学习教育开展情况。（图片来源|河南日报）

以中央第二指导组组长的身份，徐令义再次谈到纠治“四风”问题。

2025年7月7日上午，合肥市委常委会召开案例警示思想交流会。徐令义到会谈纠治“四风”问题，“大家把自己摆进去，讲案例、讲自己、讲思想、讲提高。”

根据安排，深入贯彻中央八项规定精神学习教育中央第二指导组指导督导河南、安徽两省主题学习教育活动。2025年5月26日，徐令义在河南省全省动员大会上就谈到过纠治“四风”，要求认清作风问题背后各种各样的“局”“圈”“托”。

本轮主题学习教育活动中，中央已经派出两批共计11个中央指导组，进驻28个地方和单位。

第一批8个中央指导组进驻已有两个月，除了紧扣违反中央八项规定精神这一主题之外，还开展了联合调研、明察暗访等工作。2025年7月3日，中央第四指导组就和农业农村部组成联合调研组，赴河北调研以作风建设新成效促进“三夏”生产工作。

中央指导组如何指导？南方周末记者梳理发现，通报、调研、“回头看”是关键词。

抓现行、抓典型

中央指导组首先围绕此次学习教育主题，召开见面会、座谈会，随后地方、中央层面就通报了一批违反中央八项规定精神的行为。

湖南的顶风作案现象首先引起关注。此外，2025年6月1日，中央层面深入贯彻中央八项规定精神学习教育工作专班、中央纪委办公厅公开通报了湖北、安徽两起典型案例。

多位中央指导组组长公开提到，针对违反中央八项规定精神及其实施细则的突出问题，中央指导组要督促指导相关地方和单位动真碰硬、真刀真枪地解决。中央层面对于中央指导组的要求也很明确：动真格、抓现行、抓典型、抓通报。

从目前已经公布的信息来看，除了紧扣“中央八项规定精神学习教育”这一主题，指导组还围绕被指导督导单位的阶段性中心工作进行指导。

2025年6月17日至18日，中央第四指导组以“四不两直”方式，与农业农村部联合调研组赶赴贵州黔东南州，围绕巩固拓展脱贫攻坚成果进行暗访调查。

也有中央指导组深入参与了进驻地方党政领导的调研活动。2025年6月21日，中央第二指导组组长徐令义与进驻地方的安徽省委书记梁言顺一同外出调研，调研对象是安徽省近年来持续重点发力的高科技产业项目。

根据公开信息，中央指导组还在开展一项重要工作：对查摆

南方周末研究员 郑颖琦 李润泽子

责任编辑：戴春晨

7月的佛山三水云秀山体育场内人声鼎沸，欢呼与呐喊震耳欲聋，与火爆的“苏超”遥相呼应，共同点燃了这个夏天。

这不是一场普通的体育赛事，而是一场持续了二十余年的嘉年华——从2002年三水区足球联赛起步，到如今成为横跨粤港澳的品牌IP，佛山“西甲”始终保持着初心：这里有前法国国脚杰雷米・梅内的星光，但产业工人、企业职工才是主力阵容，他们延续着上世纪“早上菜市场，下午足球场”的草根传统，让足球消弭身份差异。

“体育+非遗”的创新模式更具特色。高州木偶戏、潮汕英歌舞与新疆民俗轮番上演，这些古老的非遗技艺借助赛事的高人气接上“流量地气”。同时，赛事还串联起粤港澳的情谊，从霍英东为球场开球到霍启山出席开幕式，从“肄江杯”到港澳球队参赛、Beyond乐队成员叶世荣献唱金曲，这里已然是三地文化交流的舞台。

“免费门票”让球迷在“零门槛”的狂欢中找到强烈的参与感。身着靛蓝布衣、脚踏粉色自行车的湛江吴川“荷花姑娘”全网火速蹿红，她跨越400公里为双方球队送上“荷香伴征程”的美好祝愿，带着田野的清香和质朴的情意，道出了这场赛事最本真的底色——把足球还给人民。

湛江吴川“荷花姑娘”为球员送上“荷香伴征程”的美好祝愿。（主办方供图）

佛山“西甲”，既是以群众为主体的竞技比赛，也是全民参与的狂欢派对，还是跨地域文化交流的绝佳载体。

群众的足球

佛山“西甲”的群众性，可追溯至上个世纪。

据资料记载，足球项目最早于1931年出现在三水县运动会上，由此引发三水人的足球热潮。到上世纪50年代末，三水的足球运动场地尚未健全，西南菜市场的空地便成为竞技场，也由此诞生“早上菜市场，下午足球场”的草根足球故事。20世纪70年代，由企业、公社组队参加的三水足球赛成为佛山“西甲”的前身，形成了其以工人和职工为参赛主体的传统。 

三水区足球联赛从2002年正式举办至今，每年夏天均会如期而至。因为举办地在西南街道，三水人希望这场本土民间业余赛事能够像西班牙足球甲级联赛一样精彩，佛山“西甲”由此得名。

岁月流转，场馆设施不断升级、赛事内容频频出新、赛场气氛愈发热烈。但不变的是，全民竞技的赛场仍能消弭球星、市民、职工等多重身份，在足球的每一次传递中，实现不同社会身份的球员奔赴赛场的共同认同。 

第十九届佛山“西甲”足球联赛比赛现场。（主办方供图）

赛场下，“免费入场，先到先得”带来了座无虚席的观众。7月4日晚，第19届佛山“西甲”足球联赛拉开帷幕，2.6万人次入场观看开幕式，与爆火的“苏超”遥相呼应，共同诠释了群众足球的应有之义。 

沉浸式观看比赛的80分钟内，他们因球迷这一身份集聚球场，在足球的“乌托邦”中收获最直接的快乐。头发花白的老人全程录像、小朋友用劲吹喇叭、年轻人奋力欢呼，这种“零门槛”的狂欢，让每位观众都能找到参与感。而在竞技之外，不同的城市文化也随着各地球员、球迷的在场，流转、交融于绿茵场内。

如今，三水已建成159块足球场，人均足球场地达1.8块/万人，远超全国平均水平。而升级改造后的云秀山体育场、健力宝青训中心等场馆，除了承办国家级赛事，还常态化向市民免费开放。 

与此同时，2023年年初，“西甲”进一步升级，设置小学组、中学组、成年组、岁月组四级联赛制，覆盖全年龄段，成为全民参与的品牌赛事。

这正是孕育群众足球的坚实根基。

足球场上的“非遗”

云秀山体育场内，吸引人的不仅仅是足球比赛，还有各式各样的非遗民俗表演。佛山“西甲”运用“体育+非遗”模式，借赛事搭舞台，不仅丰富了赛事内容，也让非遗技艺接上“流量地气”，走近寻常百姓。社交媒体上不乏“体验感拉满”的感叹，也让“山水佛山 文武双全”不只是冷冰冰的标语，而是公众能深刻体悟到的城市形象。

第十九届佛山“西甲”足球联赛现场的非遗民俗表演。（主办方供图）

除了高州木偶戏、连滩山歌、潮汕英歌舞、遂溪醒狮等广东省内非物质文化遗产，还有自新疆、贵州远道而来的当地特色民俗节目。

这是佛山与新疆、贵州文化交流互鉴的缩影。佛山“西甲”何以打破空间距离的限制，让远方的传统民俗走进三水？

“对口帮扶”是结缘的起点。 

2021年以来，佛山三水结对黔东南镇远，开展新一轮东西部协作。两地以现代农业产业园、黔东经开区电子产业园“双园区”共建为载体，推动电容器生产、天麻加工、酸食生产等主导产业项目落地镇远并集群发展。

7月5日，“镇远不远之夜”亮相云秀山体育场，则是两地深入推进文广旅体帮扶协作的一次双向奔赴。

龙舟竞渡表演将绿茵场变为“江面”，与足球比赛共同奏响团队协作和奋力拼搏的乐章。在足球竞技中，守门员固守后方，后卫抵挡进攻，中场调度全局，前锋冲锋陷阵；而在龙舟赛上，鼓手和锣手统筹全局，舵手导航指挥，桨手供给动力。不同的竞技形式，潜藏着同样的竞赛精神。

这样的奔赴，还去往了更远的地方——新疆。近年，佛山通过资金、技术、智力和思想帮扶对口援疆。这其中，文化润疆工程让龙狮、咏春等岭南传统文化去到伽师，而在云秀山体育场登场的“甜蜜伽师民俗文化之夜”，则是对其的回望。

佛山“西甲”之所以能成为不同传统文化交融的硕大容器，在于其本身具备深厚的文化底蕴。作为岭南文化的主要发源地之一，佛山保留了大规模有着珠三角地域特色和体现岭南文化精髓的非物质文化遗产。

目前，佛山拥有国家级非物质文化遗产代表性项目15项，省级56项。粤剧、功夫、龙舟、龙狮、陶艺、工匠、美食、秋色、祖庙、忠义，都是它的注脚。

粤港澳“体育湾区”

从诞生之初，佛山“西甲”与港澳就已结下深厚渊源。1981至1983年，三水与旅港同乡足球队联合举办了三届“肄江杯”足球赛，为后来“西甲”的诞生奠定了基础。

1984年，时任亚洲足球协会会长的霍英东先生为云秀山体育场重建落成的友谊赛开球。他的参与不仅为三水足球的发展注入了动力，也为港澳与三水在足球文化上的交流搭建了桥梁。

在此次赛事开幕式，霍英东之孙、香港足球总会主席霍启山现身。霍启山此番出席佛山“西甲”开幕式，不仅是对祖父的缅怀，更是一种传承。他在接受采访时表示，香港足球与内地保持了四十多年的交流，省港杯足球赛已成功举办43届，近年来各种类型的省港足球交流也在不断增加。佛山“西甲”作为广东省内的一项品牌赛事，其火爆的民间足球氛围，有望为青少年提供更多发展机会。

而这种民间足球的蓬勃发展，正是粤港澳“体育湾区”建设的重要基石。

据了解，今年“西甲”参赛球队不仅来自省内8个地级市，还吸引了来自港澳地区的球队。这种广泛的参与度和影响力，充分体现了佛山“西甲”在粤港澳大湾区体育融合发展中的重要作用。

港澳地区对佛山“西甲”的支持，贯穿于赛事的各个方面。在比赛现场，能深切感受到来自港澳的元素。如在揭幕战的中场环节，香港摇滚乐队Beyond成员叶世荣献唱粤语金曲，让球场瞬间变成万人演唱会。文化与体育的交融，充分展示了粤港澳地区文化相通的特点，也使得佛山“西甲”不仅仅是一场足球赛事，更成为了粤港澳文化交流的重要平台。

除了足球，其他体育项目也在三地之间蓬勃发展。全国人大代表、广东省文联兼职副主席、香港特别行政区立法会议员霍启刚就曾表示，粤港澳三地同根同源、地缘相近、人文相亲，具备长期合作的基础。香港与澳门独特的“一国两制”背景为以体育推动区域协同发展提供了重要机遇。体育不仅是潜力巨大的产业，也是国家对外宣传的重要方式。

基于这样的认识和三地体育合作的良好态势，他建议以第十五届全国运动会为契机，粤港澳大湾区共同打造品牌体育赛事，充分发挥三地各自的经验和国际资源，共同谋划引进足球、篮球、网球等高水平国际大型赛事，共同探索举办世界性综合性运动会的合作机制，共同打造一批粤港澳大湾区城市联赛，共同发展具有岭南特色的体育品牌。

近期，这场由粤港澳三地首次联合承办的第十五届全国运动会也即将举办。通过这次全运会，三地将进一步加强资源整合和协同合作，探索在不同制度下实现高效衔接的路径，为大湾区一体化发展积累经验。

粤港澳大湾区具备建设“体育湾区”得天独厚的条件，从足球、篮球到龙舟、武术，各类体育活动都有广泛的群众基础。体育湾区的建设，将进一步推动三地在体育产业、文化、教育等方面的协同发展，形成更具竞争力的体育发展格局，同时破除深层次体制机制障碍和结构性矛盾，增强大湾区发展的整体性、协同性和内生动力。

赛事经济兴起

近年来，赛事经济茁壮成长，为地方文旅发展注入了强劲动力。从大众熟知的足球、篮球赛事，到独具传统魅力的龙舟竞渡、武术展演，各类体育赛事在各地蓬勃开展，催生了别具一格的文旅景观。

赛事经济的火热态势，从一系列数据中可清晰窥见。

自“村超”兴起，其带动效应便十分显著。凭借这一热门赛事IP，榕江县2023-2024年累计吸引超1700万游客到访；2025年1月1日至5月5日，接待游客量达241万，同比增长11.77%。受此带动，贵州省2024年体育产业总规模达317.26亿元，增速8.1%，增加值134.07亿元，增速8.4%。

今年的流量担当“苏超”同样表现亮眼，据预测，整个赛季将创造超3亿元综合经济效益，平均每个城市增收两千余万元。6月1日“苏超”第三轮赛事后，南京特色美食热度飙升，美团数据显示，6月2日江苏地区的“南京盐水鸭”搜索量较上周增长74%，盐水鸭套餐订单量增长58%。

但赛事经济的意义远不止于带动消费，它更是城市文化传播和形象塑造的有力载体。以“苏超”为例，江苏十三市的城市足球联赛通过“十三太保”互怼梗的爆火，将地域文化融入体育竞技。例如，徐州与宿迁的“楚汉争霸”、扬州镇江的“早茶德比”，这些别称不仅赋予比赛文化底蕴，更让城市特色通过互联网传播，带动了相关景区和产品的消费增长。这种形式让体育赛事成为城市形象宣传片，以轻松幽默的方式展现城市魅力。 

而广东的龙舟赛则以另一种形式实现文化传播。龙舟作为传统文化符号，承载着深厚的历史底蕴。粤港澳大湾区的龙舟邀请赛通过刺激的竞赛和运动员之间的互动，以更生动的方式呈现龙舟文化。比赛不仅是速度的较量，更是对传统文化的传承与弘扬。观众在为选手加油助威的同时，也深刻感受到龙舟文化的魅力。此外，举办高水平赛事也能让外界看到城市的基础设施、公共服务和文化特色。

愿越来越多的美被看见。

南方周末记者 李在磊

发自：新疆于田

责任编辑：谭畅

2025年5月20日，新疆和田地区于田县，玫瑰进入采摘季。受访者供图

2024年11月底，“塔克拉玛干锁边工程”在新疆和田地区于田县完成合龙，在最后的缺口处，治沙人栽种上10万株玫瑰，被网友称为“治沙人的浪漫”。

2025年5月下旬，合龙处的玫瑰迎来绽放，再次吸引外界关注。沙漠玫瑰是新疆生物治沙的一部分，于田县林业和草原局副局长江东辉接受南方周末记者采访时表示，在长期的治沙实践中，他们探索出“工程治沙”和“生物治沙”相结合的方式方法。

江东辉总结，治沙工作要“因地制宜”，根据水源情况制定具体的治沙方案；同时，为了保障治沙措施的可持续性，还要实现一定的经济效益，让公众参与其中，由此探索出“政府搭台，吸引群众”的“于田模式”。

江东辉也强调，治沙的目的是预防沙漠无限外拓，减少沙漠的危害，而不是去消灭沙漠。

以水定绿

南方周末：于田是怎么想到用玫瑰去锁最后的缺口的？除了象征性、观赏性，玫瑰花的治沙效果怎么样？

江东辉：当时并非刻意为之，而是考虑到，沙漠玫瑰是于田的特产，而且防风治沙作用明显。于田种的这个品种，适宜在沙土里生长，它的

南方周末记者 林方舟

责任编辑：汪韬

2025年6月22日，江苏连云港，家长带着孩子在瀛洲水务有限公司浦南污水处理厂参观。耿玉和/视觉中国/图

松了？严了？一部专业的环保标准近期迎来热议。

2025年7月2日，生态环境部常务会议审议并原则通过了《城镇污水处理厂污染物排放标准》（下称《标准》）修改单，这份颁布于23年前的国家标准，曾推动我国水环境质量快速改善。

《标准》最重要的改动是增加了水污染物一次监测最高允许排放浓度，即“瞬时值”，不再仅关注“日均值”。

《标准》修改单主要起草人、中国环境科学研究院研究员王海燕以心率打比方：“日均值”相当于24小时内的平均心率，“瞬时值”相当于每分钟的心率。二者均指示健康风险。

城镇污水处理厂排放的水污染物浓度时刻波动，此前标准仅关注“日均值”，产生了不少问题。首先，日均值不利于发现瞬时超标排放的环境风险，有的污水处理厂短时间超标排放，钻了空子。此外，对监管人员而言，很难每隔2小时取样、取24小时混合样，仅以一次取样作为执法依据，又不符合法理和排放波动的客观规律。

新设了“瞬时值”，但其污染限值又比“日均值”略宽松，《标准》是加严还是放松，引发讨论。《标准》修改单起草者和多位污水处理行业专家对南方周末记者表示，此次《标准》修改，既非放松，也非

南方人物周刊特约撰稿 朱江明

责任编辑：李屾淼

2025年6月22日，伊朗德黑兰，一幅描绘伊朗社会各阶层人民的画作被悬挂在一栋建筑的外墙上，上面用波斯语写着：“我们都是伊朗的士兵”（视觉中国/图）

据新华社报道，2025年7月3日，伊朗外长阿拉格齐表示，德黑兰仍致力于遵守《不扩散核武器条约》，并否认了有关伊朗将因以色列和美国对其发动袭击而退出该条约的猜测。

阿拉格齐还表示，尽管伊朗议会最近通过了一项暂停与国际原子能机构（IAEA）合作的法律，但伊朗仍将遵守与国际原子能机构达成的保障监督协议。目前还不清楚这一合作将如何进行，也不清楚国际原子能机构的检查人员何时以及如何获准进入伊朗核设施。

2025年6月13日以色列对伊朗发动进攻的导火索之一，就是国际原子能机构发布谴责伊朗违反《不扩散核武器条约》的声明。尽管以色列对伊朗的攻击早有预谋，然而IAEA的谴责声明无疑在政治上让以色列获得了更多的

南方人物周刊记者 韩茹雪 南方人物周刊实习记者 王梦源

责任编辑：周建平

（受访者提供/图）

2025年6月末，华东师范大学毕业典礼上，中文系老师汤拥华公开致辞《像我们这样想不开的人哪》。不同于传统致辞，这份致辞引入了时下流行的短剧元素，在社交媒体平台上掀起一阵讨论热潮。在致辞玩梗、诙谐的表象下，不乏关于文科的意义和困境的讨论。“我的痛苦，被听见了。”一些中文系学生在致辞下的留言成为网络时代的诉说墙。

意外出圈后，汤拥华一再强调“我只是中文系非常普通的老师”。为什么要在这样的重要场合“玩梗”？事实上，汤拥华早已在大学课堂上引入“短剧桥段”作为讲课时举例的素材，与此前以鲁迅、金庸等举例相似。私下里，他成为短剧的忠实用户已经有一两年的时间，每天都会拿出一些时间来刷短剧，其他休闲方式还包括开心消消乐。

以下是汤拥华的自述：

“我也曾经是中文系的”

大家都说这篇致辞火了，我一开始只当笑谈，现在也承认了，因为总有好多想象不到的读者冒出来。另一方面又觉得非常不真实，因为我不知道这些读者都是从哪里冒出来的？

有一些同事看到致辞后觉得有趣，但是呢，他们不知道中间的一些梗。有的老师问我：这个北镇王到底是谁？我说人家是镇北王好吧。

很多以前的朋友冒出来了。有个朋友在我的朋友圈下面评论，说自己的妈妈都看到了致辞，他母亲应该七十多岁了，这不在我预设的听众群里。最初我设想的受众主要是华师大中文系刚毕业和仍在校的学生，现在俨然出现了一个庞大的群体。他们会互相召唤，“诶，我也曾经是中文系的。”哪怕他们分布在各行各业，并不都是在从事中文相关的工作。

我感觉这份毕业致辞像把大家召集在一起开同学会，每个中文系的学生都会想起当初那四年，想起读中文系的时光。

我们中文系研究文学，经常需要去听见别人的心声，去理解其他人，尤其是理解那些想不开的人，理解那些内心有一种郁结却很难对人明言的人，同时自己也想被听见。这种“想”不是理直气壮的，不是要求别人听到，而是希望有这么一个契机被听到，这份致辞可能就是这样的契机。

我们这些学文科的人，看上去很多地方不太有用，也很难为社会做出什么惊天动地的事情，有时还有很多小脾气，被人各种诟病。但就是这样的我们，内心会有种特别的东西在，如果有一个机会，有人把它表述出来，那真是难得。在我们分享这篇致辞文章的时候，每个人都在这里互相听到，让“想不开的人”听见彼此，也是不错的事情吧。

人的心灵怎么去定义？任何数据能计算出的东西都可以被模仿替代，恰恰是这种无法定义、只能去感受的东西，反而是宝贵的吧，只是在生活中看起来好像没那么“有用”。

我在致辞中写到一个细节，最近的古装短剧虽然处处都在节约成本，但是一部部都开始造雪了。很多时候，雪下得很假，下得很浮夸，下得毫无必要。但是，一心拔刀的人为什么也喜欢下雪呢？因为人总有想不开的时候，总有出神发

南方周末记者 李在磊 南方周末实习生 刘珈宜

责任编辑：谭畅

自2025年7月8日起，救援力量不停搜救失联人员，已超过60小时。（“吉隆发布”微信公众号/图）

“还是一直联系不上，应该是出事了。”因为哥哥在西藏务工的缘故，卢蒙枝平时会主动留意当地新闻。当泥石流的消息传来，她连忙去网上查看信息，果然看到吉隆口岸矗立在山脚下那熟悉的样子，只是，前边多了肆虐的洪水。

哥哥的工作主要是在工地上盖房子，几个月前开始在吉隆干活。他喜欢拍摄所见所闻并发给家人，吉隆口岸是地标建筑，所以他拍过很多在口岸前的照片。“我哥说过了口岸就是尼泊尔。”

2025年7月8日晚，卢蒙枝加上哥哥工地老板的微信，获悉噩耗：房子被冲垮，人已经找不到了。

新华社消息，7月8日凌晨5时许，中国和尼泊尔边境的吉隆口岸一带发生泥石流灾害。其中，吉隆口岸连接中尼的热索大桥受泥石流冲击垮塌中断。经初步统计，泥石流已致中国一侧11人失联，尼泊尔一侧已知有6名中方施工人员失联。

灾害发生后，西藏自治区防汛抗旱指挥部启动防汛四级应急响应和自然灾害救助四级应急响应，日喀则市应急指挥部启动防汛抗旱三级应急响应和自然灾害救助三级应急响应，并迅速组织应急救援

南方人物周刊记者 陈洋

发自：北京

责任编辑：陈雅峰

2025年6月9日，在湖南省永州市道县第一中学考点，考生在思想政治科目考试结束后跑出考点（视觉中国/图）

拦截与接住

2025年6月23日14时，上海市高考成绩正式公布。3个小时后，在上海某家星级酒店的一间小型会议厅里，某双一流高校上海招生组迎来了首批前来咨询的考生和家长。

陆涛在该校某工科学院任教授。此前，他主要负责家乡湖南的招生工作，今年则被调派至上海，担任上海招生组组长。该校今年派往上海的招生组约有十余人，由教师和学生志愿者组成。这两年，随着这一工科方向的持续升温，陆涛所在的学院几乎动员了所有老师参与各地招生，连博士后也全数出动。

当天咨询时间最长的一位考生，与招生组聊了近4个小时。这位考生好奇的话题从这一新兴专业的课程设置，到自己缺乏计算机基础、只有数学竞赛背景是否会在入学后处于劣势，再到城市的比较，一直延伸到学校的食堂和宿舍条件。

陆涛曾参与所在学院本科生培养方案的制定，是招生组中最适合解答学科疑问的人。“我们院的课程就是面向零基础同学设计的，课程体系包括数学、编程和人工智能三条主线，会非常看重数学能力。”

至于城市差异和生活适应等问题，则由招生组中的一位上海籍老师接手，他也是这位考生的高中学长。“上海籍的老师和志愿者是我们组的中坚力量，他们深谙考生和家长心理。上海家长常担心孩子去外地住不惯，希望孩子留在本地发展。他们刚好可以现身说法。”

效果显著，那位学生逐渐打消了顾虑。但陆涛清楚，这并不等于“校友+1”。“在上海，就算招生老师说破天，特定分数段的考生也一定会去参加综评校测。每年都是如此。”

“综评”是“综合评价招生”的简称。随着高考综合改革的推进，这一招生模式在部分省份逐步普及。在上海，综合评价招生属于高考“特殊类型批”，一般安排在强基计划录取之后、普通本科批次之前。高校依据考生的高考成绩（占85%）和自主组织的综合考察测试（占15%），按总分择优录取。

根据各高校招生简章，2025年，有11所高校在上海参与综评批次，包括复旦大学、上海交通大学和浙江大学等名校。上观新闻总结往年数据显示，复旦和交大综评招生人数约1300人，占其上海招生总数近80%。因此，综评不仅是高校自主选拔的重要渠道，也成为上海考生冲击本地头部院校的关键机会。

然而，这一机制也在一定程度上加大了外地高校在沪招生的压力。因为在综评中，选择“接受专业调剂”的考生录取概率会明显高于“不接受调剂”的。为了提高录取几率，不少考生会选择“接受专业调剂”，而一旦被调剂录取，他们就无法参加普通批次录取，导致相当一部分优质生源被提前拦截。

也有例外。陆涛曾在湖南遇到过放弃清华北大选择他所在高校的案例，“这类同学虽然分数足够进清北，但无法进入最心仪的专业，于是选择了我们学校最强的专业。”基于类似考量，2025年，陆涛所在的学校在上海推出了“全明星”专业阵容，以吸引更多优质生源报考。“这样一来，一些考生在填报综评志愿时，会在是否勾选‘服从调剂’上多加斟酌。若他们未能通过综评进入理想的院校和专业，且未选择调剂，我们就有可能在普通批次‘接住’他们。他们也就有机会进入外地双一流大学就读优势专业。”

2025年7月初，上海市各高校综合评价录取改革试点的录取名单才陆续公示，使上海成为全国高校招生周期较长的城市之一。

6月15日，2025年上海市普通高校招生志愿填报现场咨询会在上海建桥学院举行，吸引了上海及长三角地区的众多考生和家长参与（新华社/图）

前置与后觉

6月23日17时，天津某重点中学理科生林方在前往苏州毕业旅行的火车上，用手机查到了自己的高考成绩——697分，在本市排位百名出头。

很快，他的微信上跳出一条消息，来自北京某顶尖高校的招生老师。

林方并未亲历外界盛传的头部高校线下“抢人”场面，但一位北大校友、现任职于某985高校的老师向《南方人物周刊》证实，网传的盛况并非夸张：“以前有的学校会提前安排好车辆，停靠在省内几所重点中学间的交通枢纽附近，一旦放榜，便立即出发与目标考生取得联系。”

2025年2月，教育部发布了《关于做好2025年普通高校招生工作的通知》，进一步加强对普通高校招生工作的规范管理。《通知》指出，“要积极倡导科学的人才观、成才观、教育观，进一步引导扭转功利化的教育倾向。”

这一政策是在2024年有关规定基础上的延续和强化。早在2024年，教育部就已对招生宣传和咨询工作纪律作出明确要求：高校不得以高额新生奖学金、违规承诺录取（包括承诺录取专业、本硕博连读或贯通等）或入校后重新选择专业等方式争抢生源；也不得通过优质生源登记表、志愿填报意向书等形式吸引或误导学生。

多位参与招生的老师和考生告诉《南方人物周刊》，与往年不同，2025年，大多数招生组已经无法轻易拿到考生名单，只能“各显神通”——或依靠与中学建立的联系网络，或通过前期活动中与考生建立的直接联系展开工作。

实际上，顶尖高校对优质生源的争夺远在放榜之前。

林方曾参加过北京某名牌高校的寒校和暑校——这是该大学在寒暑假期间面向优质高中生举办的选拔性体验营。2025年上半年，这所高校和另一所顶尖高校多次赴该重点中学宣讲，并定向约谈

南方人物周刊特约撰稿 蔡源

责任编辑：李屾淼

2025年6月18日，一名男子在西班牙塞维利亚的一处喷泉中消暑（新华社/图）

2025年，欧洲迎来了一个更热的夏天，意大利、法国、西班牙等国均发布了高温预警。6月28日，西班牙西部城市韦尔瓦（Huelva）和邻国葡萄牙的最高气温均达到46摄氏度。据欧洲中期天气预报中心（ECMWF）7月1日发布的报告，欧洲多地持续高温，今年6月或成为欧洲有记录以来最热的6月之一。

西欧已经连续经历两轮热浪，极端天气导致铁路停运、学校停课、公共交通瘫痪，并已造成多起与高温相关的人员死亡案例。

单是法国，官方已确认两人直接死于高温，三百余人需紧急救助，巴黎所在的法兰西岛大区已收容五百多名处境极其危险的人。法国巴黎埃菲尔铁塔的顶层一度被关闭，截至7月1日中午，该国已有1896所学校因高温而停课。法国气象部门表示，巴黎和其他15个行政区将于当日进入“红色预警”状态，这是该国最高级别的天气预警。

正在西班牙出席联合国发展筹资会议的联合国秘书长古特雷斯亲历了这场蔓延欧洲的酷暑。他在社交媒体上发帖说，“极端高温已不再是罕见现象，它已成为新常态”，“地球正变得越来越热，越来越危险，没有一个国家可以幸免。”

天气太热那就开空调吧。然而，面对愈发严峻和趋于常态化的高温，欧洲空调的普及率却远低于全球主要经济体。目前欧洲国家整体的空调普及率仅5%-20%，英国仅为5%，德国更低至3%，南欧如意大利、西班牙也在40%左右。相比之下，美国约90%的家庭配备空调，中国则达到60%左右。

2025年7月1日，法国巴黎，市中心一家药店外的温度计显示气温高达44°C（视觉中国/图）

买很贵、安装很贵、用也很贵

过去很长一段时间，欧洲确实没有装空调的必要，而且安装使用空调也面临很多困难。

一是因为地理

文/马湘临

责任编辑：钟金秀

公益品牌依托“信念驱动实现品牌良知”是一个复杂的系统工程，传达公益组织所推行的价值观，在捐/受赠人、志愿者和公众的心目中实现品牌良知，最终与利益相关方建立起强大的公信力，这需要战略性的洞察与指导，同时辅以与时俱进的工具箱。当许多公益组织只是将品牌主要当做视觉识别或者筹款工具时，那些以战略性的眼光和方法来管理其品牌的公益组织，将会创造更大的社会影响力和更紧密的资源凝聚力。类似仁人家园（Habitat for Humanity）、世界野生动物基金会（World Wildlife Fund）皆属于世界上最受认可的公益品牌之一，它们比那些最著名的商业品牌更能赢得公众的信任。战略性地推动公益品牌建设不仅要求长期推行和坚守其价值目标，还要把该公益品牌当做聚焦与整合组织资源的战略性工具。因此，学者Salls提出公益品牌具有双重目标：加强筹资与实施组织使命。

在这个信息过载、科技高歌猛进的时代，公益品牌面临新形势的各种挑战，其价值叙事方法也必将不断革新。面对新形势的变化特征与趋势，公益品牌尤其须考量如何适应社会与用户需求的最新变化、公益生态的复杂变革以及科技的更新换代。唯有对业界实践的革新动态具有战略性的洞悉，灵活地运用系统性、创新性的战略工具，才能不断地实现品牌使命及其影响力。基于国内外的前沿研究、业界实践与公益践行者的一手观察，本文梳理了顺应时势的四大核心战略性工具及其运用案例。

科技赋能，重塑公益链条

公益品牌的工具已从传统手段升级为融合数字化与智能化，以此来重塑公益链条。科技赋能有助于降低公众的参与门槛，实现规模化覆盖。智能化工具则提升了公益管理的专业性，还增添了公益管理与服务过程的趣味性。同时，科技赋能还有助于实现个性化定制与沟通，在公益链条上实现全程的精细化管理。

首先，数字化平台开始成为集成式的资源整合工具。它不仅能汇聚尽可能广泛的公益资源，还可以作为资源的调配平台，实现综合的公益服务。例如，阿里巴巴的“公益物资应急救灾捐赠平台”链接公益机构与爱心商家，通过算法精准匹配灾区物资需求，实现7天内完成“发布-匹配-运输”全流程，确保物资流向透明可追溯。再如，有的慈善机构运用APP‌提供丰富的慈善项目信息和便捷的在线捐赠渠道，支持小额、定期等多种捐款方式，支持用户实时查询捐赠记录和项目进展，参与志愿者服务。

其次，AI赋能定制化内容生成，大幅提升公益品牌管理的专业性，还有助于满足用户的个性化需求，增强专业化互动的乐趣。万动力、搜狐简单AI等公益Logo设计工具可以在用户输入命令后20秒生成多种风格的Logo可编辑方案。又如，阿里巴巴“AI公益小蜜”基于大模型可快速生成公益项目文书，大幅度节省了人力成本。国际志愿者总部（International Volunteer HQ，简称IVHQ）在其独立站内嵌了一个名为“Ivy”的AI，用户与它直接对话，可以快速获取该组织的内生性信息，完成切合实际的个性化匹配。此外，电子打卡、虚拟社群积分兑换等工具有助于轻量化参与。联合国粮食计划署的“Share The Meal”应用实现了“点击即捐赠”，90%善款可以直达消除饥饿项目。

最后，AI与数据工具重塑公益链条，实现全程精细化管理，探索自动化运营。当前的用户初次接触一个公益品牌常常通过社交媒体，用户根据真实故事、权威认证、行业资质、从业历史以及覆盖范围，来建立品牌认知绑定。当然，借助区块链存证、实时数据看板等技术，还可以实现信任可视化。对该品牌公信力的确认将最终促成用户的参与行为。随后，用户通过集成式的独立站完成列表打卡任务，期间管理人员通过邮件和社交媒体来推进流程管理和群组沟通。例如，IVHQ组织通过独立站端口允许志愿者一次性输入个性化需求与禁忌，该信息得以定向分享至全程“触点”管理人员，从而确保其业务所覆盖的52个国家和地区足以对其服务过的12万多名志愿者实现一对一的精细化管理。例如，对于声称素食者、麸质过敏或乳糖不耐受的志愿者，在何时何地从事志愿活动时，向其提供的餐食都能恪守其用餐禁忌。

跨界联动，共创品牌价值

跨界共创既指品牌与受众的共创，亦指公益与商业、文化的跨界，还指品牌之间的联盟与联动。广受学界和业界认可的价值共创理论重新定义了消费者和企业的角色，指出二者之间不再是简单的买卖关系，而是合作共赢的伙伴。该理论亦适用于公益品牌的塑造与管理，被动的单向灌输再难打动新时期的受众，他们渴望与品牌建立对话与合作关系，品牌价值将由双方共同创造。

显然，“消费即公益”的商业模式已经耳熟能详，适用较广。例如，华厦眼科与挪瓦咖啡推出联名饮品“养眼咖啡”，每售一杯捐赠0.1元，并配套提供干眼公益筛查。除了消费之外，受众还可以通过贡献其他诸如人脉、知识、技能和时间等可操作性资源来参与品牌的价值共创。例如，用户通过支付宝“蚂蚁森林”捐赠绿色能量参与“云种树”，就是以日积月累的轻量化绿色行为参与到祖国植树造林的大公益之中，众人拾柴共同创造了蚂蚁森林的品牌影响力以及公益事业的可持续发展。

同时，公益与商业、文化之间的界限进一步共融共创，公益有助于提升商业境界，文化赋能品牌破圈。例如，箭牌家居“箭牌泽计划”联合蚂蚁森林、中国绿化基金会等公益合作伙伴，举办“我给地球植个发”活动，并携308180棵公益植树成果亮相卢浮宫艺术博览会，将生态数据转化为艺术符号，向全球传递中国的ESG实践。再如，晨光文具与生态环境部的联名计划“地球守护者”推出珍稀动物主题中性笔（原料为再生塑料）和碳中和笔记本（全生命周期碳抵消），产品销售收入反哺环境教育公益。

此外，品牌面临日益显著的成本与资源压力，品牌之间的联盟联动可以实现优势互补，成为应对这种趋势的一种方法。品牌联盟是双方在品牌地位比较匹配、品牌形象彼此强化、品牌价值能够互补的前提下，实现资源的有效配置和价值链共享，共同提升品牌的竞争力和影响力。品牌联名是当前比较时兴的品牌实践。例如，I Do基金会与Kappa联名产品T恤，其图案来源于拉萨听障儿童四季主题画作，其收益用于支持藏区特殊儿童的“艺术梦想计划”。

跨界共创不仅指价值链的纵向深化和品牌间的横向联动，还指跨越国界的合作共赢。例如，总部位于新西兰的IVHQ组织与世界各地的权威机构合作，它通过服务标准制定、全程质量把控、多途径沟通与节点干预，使志愿者切实感受到IVHQ 所秉承的核心价值观已然在跨界合作中形成了一套落地执行的价值体系，其总部品牌效应并未稀释，反而得到了强化。

品牌社群融合在地化，激发社媒传播

Muniz和O'Guinn提出品牌社群（Brand Community）是“基于消费者对某一品牌的情感联结所形成的非地理性社会关系网络”。理解该理论的核心在于共享的价值观、仪式传统与道德责任感。该理论突破了“消费者——品牌”二元关系，增加了“消费者——消费者”的互动维度，还将员工、供应商等利益相关者纳入社群，尤其强调核心用户作为“舆论领袖”的扩散作用，例如粉丝引领口碑。同时，根据社会认同理论（Social Identity Theory），社群归属感可以满足成员的自尊与社会联结的需求，使忠诚度提升40%以上。品牌社群具有赋权机制，除了将社群参与转化为成员的身份认同，还有机会让用户从参与者转化为共创者。品牌社群建设的关键机制在于文化沉淀与体验设计。一方面，通过共享价值观（例如Patagonia环保主义）、仪式（例如公益打卡）、道德责任（例如社群互助规则）来凝聚品牌社群成员。另一方面，通过品牌体验强化品牌黏性；公益品牌可以根据派恩模型的娱乐体验、教育体验、审美体验和逃避现实体验等四个方面来设计和引导受众参与品牌社群活动。实际上，Michal Strahilevitz研究发现，随着大额捐款与大额货币激励措施的竞争加剧，当慈善激励措施推广“浮华奢侈类”产品（如热软糖圣代或豪华游轮）时比推广“实用必需类”产品（如纸巾或洗衣机）更加有效。

品牌社群与在地化实践常常可以结合起来使用，实现双层机制的叠加效应。在地化（Localization）是品牌通过深度融入区域文化，实现全球战略本土落地的过程，其核心在于文化符号的提炼与转化、消费习惯的精准适配以及社群驱动的场景再造。同时，本地化实践运用本地资源为本地问题提供解决方案，不仅可以降低对外依赖，实现社区自我造血功能，还能培育公民责任感。微基金与积分制成为较为常用的机制，不断推动本地居民参与。例如，成都公园路社区女性手工团队孵化环保产品，销售收入注入社区微基金，形成“居民创作-反哺社区”的内循环。

实施品牌社群和在地化实践的主要抓手在于文化融合和场景创新，以此触发社媒传播。其中，有三条避雷要领：其一要确保文化真实性，避免符号挪用和简单贴标签，造成文化误读和诚信危机，宜体现对本地文化的深刻理解与创新表达。例如，喜茶藏语命名请教语言学家专门审核。其二品牌统一形象与在地化实践的灵活适配，既不会因为在地化实践稀释品牌的统一形象，也不会因为品牌统一形象僵化在地化实践的灵活性。例如，IVHQ组织的核心价值观贯彻在项目管理制度和与志愿者的互动体验之中，这并不妨碍世界各国本地社群的文化特色与习俗的充分展现。其三坚持可持续性深化，避免一次性或短期行为，宜设计和实施长效议题。例如，安踏与国家地理的三年生态保护计划。

设定品牌仪式，强化品牌意义

在新时期的公益品牌建设中，仪式化设定已成为传递品牌价值观、强化全感官体验、构建情感联结的核心战略性工具。公益品牌仪式通过符号设计和象征性行为参与，不仅使单点活动升级为品牌识别系统的内容，还成为制造惊喜、治愈等情感的引擎，最终在受众心智中铭刻下独特的品牌向善记忆。公益品牌仪式的本质是将抽象的价值观和信念（诸如环保、脱贫、扫盲、文化多元）转化为可感知的行为符号（诸如打卡、种树、唱诵），以此激发个体的内在觉悟以及集体的情感共鸣。笔者关于品牌仪式行为的研究成果可以作为设计公益品牌仪式的一个简单易行的公式：为了表达特定的象征意义，设计一套具有复制性的程序，以此引发特定的情感。例如，元宇宙公益纪念馆为了表达怀念，让用户点亮虚拟蜡烛并留下语音悼念，以此来寄托神圣的情感，形成永续的品牌记忆。公益品牌仪式的关键是要将抽象的品牌信念转化为具象的品牌符号或行为（例如小红花、电子种树），使它具有可复制性，同时赋予特定的品牌情感。当然，设计的仪式动作如果具有强交互性（例如，点击-收集-兑换），则更有利于通过重复性的行为不断地强化品牌记忆。

通常轻量化的个体行为仪式是进行品牌意义锚定比较常见的做法。例如，腾讯公益的“小红花”仪式设计：用户每日签到/捐款获得“小红花”，积累可兑换公益项目配捐，形成“行动-积累-转化”闭环。该仪式效果实现了数亿人次的参与，“小红花”更成为独特的公益身份象征，激活了持续性参与。另一方面，集体性仪式则有助于强化品牌社群精神与共同体认同。例如，华厦眼科“养眼咖啡公益盛典”的仪式设计：联合挪瓦咖啡举办年度发布会，邀请受助者讲述重获光明的故事，现场点亮象征“清晰视界”的灯光装置。该品牌仪式的效果是将商业消费升华为公益行为，大幅提升了品牌美誉度。

当然，公益品牌仪式还可借助科技赋能，实现个性化仪式的生成。例如，向动物保护者推送“云认养幼崽成长日记”。AI工具有助于帮助用户认清自身的公益偏好，自动定制适配的参与流程。例如，IVHQ通过邮箱推送类似于志愿者的MBTI 测试，根据志愿者类型获得适配的项目推荐。此外，区块链技术平台“链上公益”可以实现公益捐赠全链路追溯。捐赠完成后生成区块链电子凭证，覆盖项目计划、捐赠记录、执行过程、受益反馈等环节。这些个性化的技术互动步骤不仅使用户获得独一份的仪式感，还破解了“黑箱”质疑，有助于大幅提升复捐率。  

总体而言，这些战略性工具的运用是彼此协同作用的。新时期的公益品牌在清晰的价值观的引领下，以科技为杠杆，以跨界来联动、以社群为根基，以仪式来锚定，共同构建起公益品牌的工具生态。在变动不居的外部环境下，未来公益品牌的竞争本质上是不断适应新变化加强战略洞察力与工具创新力的竞争，是在系统整合资源的过程中仍能在利益相关人心智中锚定核心价值观的能力竞争。

• （作者马湘临系上海市现代管理研究中心公共管理研究所所长、《现代管理》编委会副主任、南方周末公益研究中心智库专家；齐祺对本文亦有贡献）

南方周末记者 杜寒三 南方周末实习生 侯慧静

责任编辑：钱炜

青岛大学浮山校区。（视觉中国/图）

最近，“青岛大学宿管大爷去世”登上热搜。2025年7月7日，该校发布情况说明称，7月6日7时30分许，学校浮山校区一物业工作人员在值班室被发现身体情况异常。急救人员抵达现场确认该人员已不幸离世。

声明表示，“经公安机关调查，初步排除刑事案件可能，具体原因正在调查中。”尽管宿管员的离世与中暑之间的关系尚未有定论，但青岛大学宿舍没有空调一事在社交媒体上引发了广泛讨论。

就在宿管员去世的前一天，青岛气温陡然上升。7月5日，青岛大学所在的崂山区发布了高温橙色预警，部分地区最高温超过37摄氏度。而据媒体报道，青岛大学的学生宿舍没有安装空调。去世的宿管员平时住在滢园宿舍门口的平房里。平房通风条件不好，只有风扇，也没有空调。

这个盛夏，华北、东北等地持续高温。在全球气候变化的背景下，极端气象事件频繁发生，北方高校的学生宿舍如果没有空调，会变得越来越难熬。

学生宿舍安装空调，其实并不是一个新话题。早在2014年和2015年，中国教育后勤协会就连续两年举办了全国高校学生公寓空调安装与管理专题研讨会。

曾任北京某高校后勤管理处负责人的陈宏回忆，学生和学生家长一度对宿舍没有空调一事非常在意。彼时甚至有家长说，“我自己出钱行不行？我给孩子宿舍里装上空调。”最后该校在2016年给所有学生宿舍都安上了空调。

但想做到这点，并不是一件容易的事。

电力扩

南方人物周刊记者 杨楠

责任编辑：李屾淼

《经济学人》6月28日

战争不能赢得中东的和平

美国近日对伊朗展开军事行动，其中使用14枚掩体穿透炸弹和三十多枚巡航导弹，对伊朗的核设施造成了损害。但这种打击并不能完全摧毁伊朗的核设施，也无法消除伊朗掌握的核知识。美国的目的在于延缓伊朗的核计划，让伊朗认识到发展核武器不值得。美国需要与伊朗达成全面的核协议，通过外交手段解决核问题。美国可以利用其在中东的影响力，推动中东国家通过贸易和投资解决争端，而不是通过战争。以色列在中东地区的军事优势使其能够对周边威胁采取强硬措施，但以色列应该像1973年战争后与埃及和解，以及2020年与阿拉伯国家签署《亚伯拉罕协议》那

南方周末记者 吴小飞 南方周末实习生 张昊睿

责任编辑：谭畅

拘留通知书。受访者供图

2025年7月9日晚间，南阳冀氏家族被控涉黑案被告人冀廷梅的辩护人王昊宸公开发文，称冀廷梅的儿子毕祺祺已经被刑事拘留。次日，家属收到的拘留通知书显示，毕祺祺涉嫌洗钱罪，现羁押在南召县看守所。

毕祺祺是南阳市镇平县人民法院法官，其母涉黑案在南阳市淅川县审理。毕祺祺因为此前公开请求为母辩护被广泛关注。（详见南方周末报道

南方周末记者 韩谦

责任编辑：钱昊平

2025年7月9日上午，国务院新闻办公室举行发布会，介绍“十四五”规划完成情况。（南方周末记者韩谦|摄）

“‘十四五’期间，经济总量连续跨越110万亿、120万亿、130万亿，今年预计可以达到140万亿左右，增量预计超过35万亿。”2025年7月9日上午，在国务院新闻办公室举行的发布会上，国家发展改革委主任郑栅洁提到了这组数据。

2025年是“十四五”收官之年。在这期间，“把创新提到前所未有的重要位置”，郑栅洁强调，“我们是这么写的，也是这么做的”。

发布会上，郑栅洁提到，2024年全社会研发经费投入规模比“十三五”末增长近50%，增量

南方人物周刊特约撰稿 吉普赛

责任编辑：杨静茹

傍晚在纪念馆外（吉普赛/图）

加西亚·马尔克斯在自传里写，波哥大的女人想和海边的男人结婚，不为别的，就为了早晨醒来能看见海。马尔克斯对波哥大的描述一点都没错，海拔2600米，经常阴天，随时下雨，算不得好天气。加勒比海边就不同了，白天阳光烈得要吃人，傍晚天空蓝得透亮，晚上凉下来，看什么都顺眼。马尔克斯喜欢海，也喜欢卡塔赫纳。1948年，他从哥伦比亚国立大学转入卡塔赫纳大学，在里，他开始做记者，并利用下班时间写成了第一部小说《枯枝败叶》。

卡塔赫纳民居

南方周末记者 顾月冰

发自：天津

责任编辑：姚忆江

2025年7月7日，美国总统特朗普再次签署行政令，延长“对等关税”90天暂缓期，将实施时间推迟至8月1日。

罗伯特·库普曼（Robert Koopman）是世界贸易组织前首席经济学家兼经济研究和统计局局长，也曾在美国国际贸易委员会担任首席经济学家长达十余年。他擅长用数据与经济模型分析跨国间商品与服务流动的实际增值情况。自新一轮关税战以来，库普曼非常关注美国企业在关税战下的动作及影响。

6月底，库普曼应邀前往北京、天津，与中外经济学者探讨世界经济下一步走向。在第16届夏季达沃斯论坛现场，库普曼接受了南方周末记者的专访。

库普曼认为，保护主义关税并不是解决中美贸易不平衡的正确工具。特朗普政府推行了“对等关税”以强化美国制造业，但这可能会挤占服务业或高端制造业等其他经济活动。关税战最为可能的结果是，劳动力在行业间的重新配置，以及激励企业提高自动化技术和机器人生产。

以下是南方周末记者与库普曼的对谈：

关税战或拖慢美经济增长

南方周末：2025年6月，中美在伦敦进行了一次超过16小时的对话。据中美双边通报，两国在关税和部分出口管制方面达成了“框架性协议”。这一框架对中美贸易谈判有何助益？

库普曼：中美开始贸易对话是件好事，达成框架协议也是好事。但很多细节并不清楚，必须正式写下来。协议的细节会非常关键。

即使是作为盟友的美国与欧盟间，也经常在商贸上发生紧张关系。制定一套处理矛盾的机制与规则是非常宝贵的。过去，（它们）通常通过世界贸易组织（WTO）或自由贸易协定等框架处理。这些框架帮助国家用“约束机制”（guardrail）去应对商业难题。但特朗普政府基本无视这些机制，试图基于自己的偏好重新谈判。其他国家虽然仍希望与美国互动、愿意对话，但对缺乏一套被遵守的规则感到不满。即使达成了“框架性协议”，我们也要观察未来六个月的情况，能否真正落实和执行。

南方周末：特朗普宣布对等关税后的几个月里，

南方人物周刊特约撰稿 蔡浩杰

责任编辑：杨静茹

（广州大剧院/图）

2025年4月底，舞剧《牡丹亭》开启巡演。“情不知所起，一往而深”，汤显祖的文学经典焕发出新的生命力。该剧由青年舞蹈艺术家黎星和编导黄佳园联合执导，剧作家罗怀臻担任编剧，全篇分为“梦卷”与“画卷”两部分，时长近三小时，角色凝练为杜丽娘、柳梦梅、春香、花神、陈最良、判官等六个核心人物，讲述了杜丽娘与柳梦梅超越生死的爱情故事。

开场前15分钟，丫鬟春香上台暖场，或坐或卧，时而躺在中央，时而在舞台边荡着双腿，她眼神清澈，笑语盈盈，悲喜拉开帷幕。

在传统戏曲舞台上，私塾先生陈最良总是刻板迂腐的，到了舞剧《牡丹亭》中，陈最良除了教学尽责之外，他愿陪着春香闹，会拉柳梦梅一把，似乎关照起每个角色的心情，甚至在闹学之后，他还悄悄捡起地上的鲜花

南方周末研究员 郑颖琦 南方周末实习生 阚泽宇

责任编辑：戴春晨

让我们将目光投向东北。曾经，东北是中国工业体系最耀眼的明珠，“共和国工业长子”的称谓昭示着这片土地的领先。后来，全球化的浪潮滚滚向前，珠三角地区、上海浦东和江浙地区凭借着改革开放的东风先后崛起，东北的辉煌渐渐被沿海地区取代。

对外经济贸易大学教授刘岩曾撰文称，在从计划经济向市场经济过渡的伟大叙事中，东北又以全国最高的城市和工业人口比重扮演了最典型的悲情角色，被公认为是深受旧体制束缚而转型艰难的“老工业基地”。

2023年年末，由景区退票事件引爆的热搜接连不断，让哈尔滨这座不算热门的旅游城市迎来盛大的流量加冕。在互联网传播的作用下，哈尔滨连同鹤岗、漠河等东北城市一起，重新回归人们的视野。

东北近年留给大众的印象一度是经济发展掉队、人口不断外流，垂垂老矣。然而近两年，从经济、人口、文旅热度等维度观测，东北三省似乎有恢复活力的迹象。

在东北的复苏中，表现最优秀的并非“顶流”哈尔滨，而是另一座副省级城市。在南方周末研究院连续五年的“理想之城”的评估中，沈阳、大连、长春、哈尔滨，正在用稳步上升的排名，为东北争取一张冲击“理想之城第六极”的入场券。这其中，沈阳在《57城理想之城榜2024》中排名第14，位列东北三省之首。

沈阳，如今发生了什么变化？

沈阳故宫博物院与城市天际线交相辉映。（视觉中国 / 图）

老工业基地的新使命

自2011年起，东北三省的常住人口呈现长期下跌、偶有回流的态势。过去十年间，东北三省的人口规模骤降1100万余人。这相当于东北人口第一城哈尔滨的规模。

东北地区率先出现人口负增长，是人口结构和经济变迁的叠加影响。这个时间节点，正好是我国宣布经济结构从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举的深度调整。

换句话说，东北经济发展的黄金十年结束了。

但将观察的视角缩小，沈阳的情况有所不同。

在几乎整个东北地区青年劳动力不断流失的情况下，沈阳却连年保持常住人口上涨。放眼东北地区，沈阳的增量最高。再考虑上低生育率、深度老龄化的影响，其常住人口增长的含金量就更大了，即人口的增长更多源于外来人口的流入。

《中国人口普查年鉴-2020》显示，黑龙江和吉林往辽宁流动的趋势明显。在现住地为辽宁的人口中，五年前常住地为黑龙江和吉林的人口数量占据前二，其次是内蒙古。

也就是说，在流出东北与留在本地之间，东北人还有一个“离家近、有钱赚、有生活”的“超择优点”——沈阳。

在“有钱赚”方面，沈阳2023年居民人均可支配收入与大连基本持平，比哈尔滨、长春均高出近1万元。而沈阳更大的优势在于，其房租、房价收入比是“东北F4”中最低的。实际上，沈阳的安居指数在东北之外也极具竞争力，位列理想之城57座样本城市的第11。

低房价主要源于房地产黄金时期的经济发展“失速”，而当下相对可观的收入，则源于近年的产业转型升级。

2022年起，沈阳打破多年僵局，GDP增速持续三年跑赢全国。

与此同时，沈阳第三产业占比逐年走高。2015年，沈阳三次产业结构（即第一、二、三产业增加值占国内生产总值比重）为4.7∶48.1∶47.2，到了2024年，这一数值变成3.6∶35.1∶61.3。

同期，我国三次产业结构分别为9∶40.5∶50.5和6.8∶36.5∶56.7。可以看到，沈阳的第三产业逐渐成为其经济增长的“强引擎”。

产业结构变化的背后，是老工业基地正在践行的新使命——新时代全国先进制造业基地。更具体地说，生产性服务业的兴起，支撑了第三产业比重的扩大。

近年来，沈阳通过上“云”、用“数”、赋“智”，推进制造业企业全生命周期实施数字化、网络化、智能化改造，着力变“工业锈带”为“智造走廊”。

这一改造场景出现在装备制造、石油化工、新能源汽车、生物医药、机器人等沈阳工业领域的重点产业中。截至2025年5月底，沈阳获批智能工厂和数字化车间分别为68个和103个。

上述依托传统优势产业基础拓展新兴产业的转型模式，是沈阳目前发展新质生产力的主要路径。除此之外，沈阳依托当地的高水平研究型大学和科研院所，重点布局半导体、航空航天等领域，发展完全新兴产业。

老工业基地的蜕变，在升级沈阳工业实力的同时，也带动了信息服务业、科技服务业、金融业等生产性服务业向专业化和价值链高端延伸。

在生活性服务业方面，沈阳持续运用新业态、新模式、新技术、新场景，创造出更多居民消费新需求。此外，更值得一提的是沈阳的文旅产业。

2024年，沈阳全市接待游客首次突破2亿人次，居东北各城之首。“赏冰乐雪”之外，通过数字化、场景化手段“活化”沈阳故宫、1905文化创意园等丰富的历史文化遗产、工业遗产和自然资源，成为吸引年轻游客的特色。

旧工业厂房的新形态

提到沈阳的文化底色，你会想到什么？

承载7200年文明史、2300年建城史和400年都城史的厚重历史文脉，刻入城市基因的英雄叙事，极具感染力、亲和力的“草根喜剧”，象征着东北文艺复兴的《钢的琴》《漫长的季节》里工业辉煌与“下岗潮”形成鲜明对照的工业文明，都可能成为答案。

如今，工业遗存与公共空间的融合，正在塑造沈阳当下的文化根基。

无数工业遗产镶嵌在广袤的黑土地上，成为沈阳工业转型的亲历者和见证者。而工业遗产的活化利用，让它们不再满载生产任务，日夜轰鸣作响、连轴运转，而是以博物馆、图书馆、文创空间、影剧院等文化空间的形态实现其功能和象征意义的蜕变——既是承载城市记忆的重要容器，也是沈阳人精神食粮的纳藏点。

例如，由沈阳铸造厂厂房改建而成的我国首个工业博物馆，收藏着多项“工业之最”；原沈阳重型机械厂的二金车间，则蜕变为沈阳首个由工业遗存改造成的文创园——1905文化创意园；由沈阳电缆厂工人的文化阵地改建成的沈阳工人会堂，曾因“刘老根大舞台”焕新出彩，如今承接各类会议、文艺演出及庆祝活动。

中国工业博物馆铁西馆。（视觉中国 / 图）

以上从工业遗存到博物馆、文创空间、影剧院的转变，往往由政府部门牵头，规模也较大。而在旧厂房往图书空间的延伸上，除了公共图书馆的批量改造，还能发现不少独立书店主理人探索的身影。

近年来，多座城市聚力打造“15分钟阅读圈”，沈阳也充分运用工业遗存，将多个废弃厂房改造为城市书房，包括莫子山城市书房、陵东书屋等。

而在沈阳不少的独立书店中，同样可以窥见锅炉房、印刷厂等工业厂房的影子。上世纪留存的工业遗产，正在新思路、新技术、新形式的包装下，呈现别具一格的新形态。

阅读新空间的持续涌现，滋养着沈阳人充满“文气”的内里。

中国书刊发行业协会发布的《2019-2020中国实体书店产业报告》显示，2019年沈阳实体书店数量位居全国第三。根据《57城理想之城榜2024》，沈阳的公共图书馆人均藏书量居东北四城之首，位列57城第10。

实际上，“15分钟阅读圈”只是沈阳提升居民生活幸福感的微小切面。

自2021年入选全国首批城市一刻钟便民生活圈试点地区后，沈阳正在通过数千个“生活圈新建、改造项目”，为居民勾勒新的生活图景：大到保健养生、社区养老、幼儿托管，小到吃饭、买菜、看书，居民以社区为中心步行约15分钟即可实现。

与此同时，作为辽宁的政治、经济、文化中心和交通枢纽，沈阳拥有丰富的医疗卫生资源、优质的高等教育体系和便捷的交通网络。

核心地段集聚的优质公共资源与深入城市毛细血管的便民网络，共同构成了沈阳“有生活”的内核。在理想之城榜的市民待遇、公共空间供给维度，沈阳的排名均处于57城前列。

“锈带复兴”之困

城市或区域的衰退，往往是产业低迷、人口流失和资产价格下跌三者之间的恶性循环。从美国五大湖地区、德国鲁尔区、伦敦工业区等“铁锈地带”的复兴实践来看，这一过程通常会持续很久。

对照其他国家“锈带复兴”的路径，共性经验有两个。一是通过科技创新驱动产业转型升级，促使第二产业对经济增长的贡献率不断下降，第三产业对经济增长的贡献率不断走高，从而利用服务业的壮大催生新的庞大的就业需求。但是，这并非意味着抛弃制造业，而是因地制宜地探寻二三产业的最优配比。

二是培育优质劳动力以支撑产业发展。这其中包括提升原有劳动力技能水平，打造具有活力的就业市场吸引外来人才，以及构建生育友好型社会提高人口自然增长率等，最终目标是实现人口的高质量发展，即人口规模与人口质量的协同发展。

这也折射出沈阳振兴之路亟待解决的几大问题。

首先是产业提质方面。沈阳虽然在传统产业转型升级和战略性新兴产业培育上已初见成效，但工业发展仍未挣脱路径依赖，距离新产业形成经济规模并对传统产业形成较大规模替代的目标仍有差距。

2024年，沈阳规模以上高技术制造业（包括医药制造业，航空、航天器及设备制造业等）增加值占规模以上工业增加值的比重为10.2%，而工业第一城深圳的该项数值为58.2%。

最为关键的是，沈阳民营企业规模和竞争力较之东南沿海地区差距仍存，且龙头民营企业集中在传统产业。

上奇产业通统计的2024年新增民营企业数量显示，沈阳2024年新增43887家民营企业，在全国城市中排名第37，该数量是排位第1的广州的1/8。而中华全国工商业联合会发布的《2024中国民营企业500强》榜单中，沈阳仅禾丰食品股份有限公司1家民营企业上榜。

民营经济发展缺乏活力，导致沈阳产业发展的灵活性和市场敏感度不足，难以在布局新兴产业时抢占先机。

其次是人口结构的失衡。《中国统计年鉴2024》的数据显示，辽宁是全国老龄化程度最高的省份，已经步入重度老龄化社会，沈阳也不例外。与此同时，在各城大力向青年人才抛出橄榄枝的“混战”中，沈阳也不具优势。尽管沈阳常住人口保持正增长态势，但增量有限，未能减弱东北三省人口持续外流的趋势。

产业与人口之外，区域发展不均衡也是沈阳需要重视的问题。这其中既包括沈阳市辖区内县域经济过于薄弱所致的区域内发展失衡，也包括更大范围的区域经济失衡——沈阳与沈阳现代化都市圈内的城市尚未形成功能互补的分工模式。

毕竟，无论是中心地理论、生长极理论还是核心-边缘理论，均指向城市并非孤立存在的空间形态，而是与其所在区域共生共荣的辩证关系。

沈阳要更加加把劲了。

参考资料：

[1] 东北三省，十年少了一个“哈尔滨”.刘旭强.澎湃新闻,2025-04-20

[2] 推动东北全面振兴取得新突破[N].经济日报,2025-06-27(011)

[3] 美国“锈带复兴”之鉴.夏文辉.北京青年报,2016-04-03

[4] 曲美潼.论《漫长的季节》对东北叙事模式的继承与突围[J].当代电视,2023(09)

南方周末记者 吴超

责任编辑：张玥

天河区是广州市的中心城区，GDP连续18年全市第一。视觉中国/图

2025年6月，审计署公布了《国务院关于2024年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告》。提到“深入推进零基预算改革，打破‘基数’观念和支出固化格局。”

这是审计报告历史上，第一次提到零基预算。在2024年中央财政管理审计中，零基预算是重点之一。

零基预算的核心，是重新算账，仔细审视财政花钱的“惯例”是否合理。在这个过程中，监督的力量不可忽视。

政府收入的支柱，是老百姓的纳税。那么纳税人如何监督政府花钱是否合理呢？通过人大。

全国人民代表大会是最高国家权力机关，负有监督预算的责任。宪法明确赋予全国人民代表大会“审查和批准国家的预算和预算执行情况的报告”的职权。

但实际操作中，各级人大审查批准政府预算，基本上是通过每年的人民代表大会进行，受限于时间短、涉及面广、数据粗等因素，人大代表们看不清、看不懂，容易成为形式上的监督。

人大监督政府预算，如何能够更深入？

广东省广州市天河区，在这个问题上，探索了12年。答案是，参与式预算。具体做法是，人大代表提前介入讨论政府部门的预算草案，做完预先审查、初步审查，再到大会审查，执行阶段也会监督，完成闭环。

它是在监督政府“钱袋子”的环节上，践行了全过程人民民主。

天河人大微信公众号介绍，2025年1月，区人大常委会召开预算预先审查会，审查了区科工信局、区民政局、区农业农村局、区公安分局、五山街、林和街、区供销联社等7个单位的2025年部门预算草案。

“看不懂，审不了”

天河区是广州市的中心城区。2024年，天河区GDP为6614.69亿元，连续18年全市第一，税收收入913.65亿元。

天河区人大常委会预算工委原负责人向南方周末记者说，“天河区参与式预算做到了人大代表全员参与，更难得的是，已经坚持了十二年。”

参与式预算，可以理解为公民参与公共资源决策分配的机制或过程。

浙江台州的温岭市，是中国较早开展参与式预算的地区。

温岭人大微信公众号刊文介绍，参与式预算起源于温岭市的“民主恳谈”，旨在通过广泛的公众参与，增强政府决策的透明度和民主性。2005年起，民主恳谈融入预算审查监督之中，这使得公民、代表和社会各界能直接参与政府预算方案的讨论，实现了对预算的实质性监督。

上海财经大学中国公共财政研究院教授马国贤曾撰文解释，2005年，温岭市财政局开始了乡镇参与式预算试点，取得了成功。不过当时认为，参与预算审查者应当是乡民代表，他们来自本土本乡，适合监督乡镇预算。

然而，县级以上的预算，由于参与审查者存在“隔行如隔山”的难题，因而很难推广到其他级次的预算审查。

通常，面对厚厚的财政预算账本，许多人大代表会陷入“看不懂、审不了”的困

南方周末中国企业社会责任研究中心

责任编辑：邹力

2025年4月18日，由苏州市工信局指导，苏州市企业服务中心（供应链对接服务中心）主办，友达、友达数位、友达智汇、友达数位企业可持续发展研究院联合协办的“链动绿色，韧性启航”2025供应链年度公开课暨可持续转型实践私享会在苏州友达光电国际会议厅举行。来自政府、企业、学术界的70余位嘉宾现场参与活动，200余嘉宾线上参与。共同探讨供应链可持续转型的前沿趋势与实践路径，为行业绿色发展注入新活力。

这是在苏州市政府支持下，友达联合生态伙伴举办的系列平台活动之一。作为世界领先的创新显示技术与解决方案提供商和产业链核心企业，友达光电积极发挥可持续领导力，助力供应商、客户绿色低碳转型，并通过绿色智能解决方案，与合作伙伴共同推动经济社会可持续发展。

从内生到外化

推动绿色增长正在成为全球主要经济体的共同选择。为扶持本土绿色产业，以及抢占绿色低碳发展制高点，欧美发达经济体开始将更高标准的环境保护和碳排放要求纳入贸易和投资协定，以气候变化、ESG为主题的新型国际贸易体系逐步形成，全生命周期绿色管理成为全球企业维持竞争力的必要条件。

友达视全球绿色低碳转型为企业发展机遇，积极开拓绿色产品市场，与供应链持续优化节能，并致力发展再生料使用、包材回收等循环经济，与客户共同营销绿色价值，凝聚绿色溢价的减碳目标，与更多全球价值链伙伴共同迎接绿色永续新时代。

回应外部倡议，深入推动碳减排。友达通过提升能源效率及考量整个生命周期来实践低碳与循环生产模式，逐年降低碳排放总量，朝着净零目标持续努力。在净零减碳的实践路径上，友达承诺的第一阶段SBTi减碳目标(以2018年为基准，于2025年达成绝对减碳25%)，已提前于2022年达标。展望更积极的低碳转型愿景，友达继续以1.5度升温情境，提出以2021为基准年，于2030年达成组织碳排(范围1+2)绝对减碳42%的目标；在间接排放(范围3)部分，则是提出符合WB2C (Well Below 2℃) 的25%绝对减碳目标。

搭建生态圈，致力塑料中和。2023年，友达正式开启减塑元年，专门成立“友达减塑工作小组”，计划于2030年实现塑料中和目标，并制定了“3R+1”的塑料中和策略，即限塑（Replace）、减塑（Reduce）、再塑（Recycle）与反思（Rethink），启动全员减塑改善，2024年实现包材回收率连续3年达93%以上，其中塑料总体回收率高达96%。如友达苏州通过优化包装方案、减薄包装材料、包装最大化、工艺改善等途径进行减塑，2024减塑量达107吨。

在减塑与循环利用过程中，友达持续与多元生态伙伴合作，搭建产学研共创减塑生态圈，激发更多创新性解决方案。目前，友达减塑行动已联结超过37家来自产学研之各界伙伴，齐力加速产业绿色转型步伐。

友达气候行动里程碑事件

绿色低碳转型不是独角戏，必须与供应商同进步。友达致力于在2030年前，与60家核心供应商共同努力，达成“绝对减排20%”的目标。

作为显示行业的链主型企业，友达十分注重引领带动供应商绿色转型。友达从风险管控、环境可持续与伙伴关系三个方面推动供应商绿色转型。在风险管控方面，导入第三方稽核以强化公正与可信度、供应商评分采计ESG Scorecard表现，推动供应商更加重视可持续管理；在环境可持续方面，友达携手60家关键供应商齐力减碳，积极参与CDP（Carbon Disclosure Project）供应链环境信息披露计划；在伙伴关系方面。友达发挥可持续领导力，通过分享经验、检核辅导和深度交流，帮助供应商提升可持续管理能力，已帮助多家供应商导入数字节能与碳管理机制，建置有效且长期运行的低碳转型模式。

此外，在自身绿色制造和智能制造经验的基础上，友达沉淀出了“数字化+绿色低碳”解决方案，并成立了专业赋能公司友达数位。

基于友达在可持续发展领域的深厚积累与实践经验，友达数位精心构建了企业ESG管理平台、绿色园区管理模式、绿色产品设计平台、企业碳资产管理平台、绿色供应链管理平台以及绿色工厂管理模式等6大板块，为客户提供可持续发展全价值链服务，助力企业打造低碳高效、可持续发展的产业园区，推动企业经营模式向绿色化、智能化转型，实现长期的可持续发展目标。

从产业到社会

“科技向善”的根本要义是用科技为人服务。作为世界领先的创新显示技术与解决方案提供商，友达不仅拥有扎实的制造技术，更拥有多元场域实务经验，以及在智能出行、制造、企业、教育、零售、医疗与绿色能源以及更多领域中的创新技术与多元解决方案。友达致力于通过对外赋能，与合作伙伴共同推动经济社会可持续发展。

1. 提供绿色制造综合服务

友达在中国台湾、厦门、苏州等多地以及美国均有生产基地，每年制造超过2.4亿片面板，产品型号超过1,000种，积累了丰富的专业知识和经验，非常了解制造型企业的需求与痛点。

因此，友达可以为制造业客户提供永续产品，以及基于数字化和智能化的永续生产解决方案。

在永续产品方面，友达以“资源循环”与“低碳技术”双轴驱动，建立了覆盖产品全生命周期的永续管理体系，形成“材料创新-技术应用-循环设计”永续产品架构，实现环境价值与商业价值的协同创造。2024年6月5日，友达宣布以自建太阳能与绿电转供模式，推出全球首款100%绿电制造的面板，携手宏碁打造Aspire Vero 16碳中和笔记本电脑。除导入消费后回收（PCR）塑料等创新应用，友达更于面板生产阶段，打造节能、绿电制造、绿电凭证管理等一条龙解决方案。

在提供绿色产品之外，友达基于多年累积的制造经验与技术，为企业提供智慧工厂不同发展阶段的解决方案，从自动化、数字化到最终实现智能转型。借助智能化工具，友达可以为制造企业提供覆盖水资源、能源、厂务设施以及环境管理各个环节的永续生产解决方案，携手客户共同应对环境与气候挑战。

2. 提供全方位能源解决方案

友达光电深耕能源领域多年，已形成包括创能、储能到能源管理的全方位能源解决方案，助力企业加速能源转型，并推动相关服务于生活领域普及化。

在能源管理方面，友达可提供智慧能源管理、太阳能监控管理、全方位电厂建设及运维等解决方案，研发了EnLink能源数据收集器、智能电箱SPP（Smart Power Panel）、PowerVeillance智视监控管理系统等智慧化工具。如友达为电器智能化应用研发的关键设备智能电箱SPP，作为能源管理与电力控制的核心，可以将能源信息可视化，整合储能、太阳能系统及电动车充电桩等各项设备，用户可通过远程管理能源使用，达成节能、节费效果，并确保电力系统稳定。

在提升能源效率方面，友达研发的Smart Grid智能电网系统与智能能源管理系统iFEMS，可支持以数字报表分析用电量趋势与AI智能管理，促进节源、节能效果优化，提升能管效率并为制定改善决策提供依据。目前，该系统已应用到玻璃、光电以及金属扣件产业，成功减少30%能源建置费用与70%抄表人力工作，并提升了50%管理效率。

在能源转型方面，友达作为全方位太阳能电厂解决方案的提供者，凭借丰富统筹经验及技术优势，整合资源及合作伙伴，从申请、建置、营运维护到能源管理，提供高效率的全方位电厂解决方案，并可依客户需求提供部分或完整的定制化服务。

3. 提供建筑光电解决方案

在智慧能源解决方案的基础上，友达向建筑领域延伸，打造了一系列完整的建筑光电解决方案，从场域评估、模块设计安装、微电网储能到系统维运服务，提供完整的解决方案，并凭借现有关键技术，与各领域上下游伙伴合作，协助客户有效利用建筑物装置再生能源，打造智慧绿建筑。

为优化建筑能效，友达研发了“智慧楼宇管理平台”，运用AIoT串接工厂与办公大楼中与能源效率相关的照明、空调、消防、能源管理等系统设备，实时采集周围环境数据，分析碳排放量及监控异常，达到主动式节能，为建筑物减碳奠定基础。

4. 打造智能健康照护解决方案

面对人口老龄化趋势，友达与合作伙伴携手研发了全方位的智能健康照护解决方案，用于健康照护管理、智能手术室应用、医疗检测应用和高龄照护管理。

友达支持医护人员推行高龄照护营运系统的数字转型，研发的服务管理平台、系统和工具为养老院、健康照护机构与小区中心的管理人员，提供更集中的系统化操作，同时确保长者可以获得全方位的照护与保护。针对长者跌倒问题，友达研发了AI智能跌倒监测系统，全面照护长者人身安全，该产品可以提供主动告知及预警功能，提高紧急情况救援的即时性。此外，结合AI人工智慧，搜集长者行为，可监测长者在场域内的异常久滞行为、分析长者的作息与活动量；电子围篱功能可预警长者进入危险区域，让照顾者随时掌握长者的身心健康与安全。

5. 培养可持续人才

2023年11月，友达成立了友达数位企业可持续发展研究院，并将为企业和社会培养可持续发展人才作为研究院的重要功能之一。研究院与南京大学、上海科技大学、中国政法大学、苏州大学、西交利物浦大学、哈尔滨工业大学等多所高校建立深度合作关系，共同开发课程、开展联合教学项目，为企业输送专业型与数字型兼备的人才，满足企业数字化转型和可持续发展对人才的需求。

为培养兼具数字化技能与可持续发展实操的专业人才，研究院发起“百千万计划”，通过输出百份行业最佳实践案例，赋能千家企业，助力超一万个数字人才转型，沉淀企业可持续发展方法论，构建可实践的数字赋能模型。

6. 共建可持续生态

友达积极与企业、高校、政府等各方建立合作关系，构建可持续发展生态圈。与众多知名企业签署合作协议，共同探索可持续发展之路；与高校合作培养人才、开展科研项目；参与国家和地方标准的拟定、推广与实施，为地区产业提供转型路径辅导，助力政府制定引导政策。通过生态合作，整合各方资源，实现协同共赢。

在社会和外部组织链接方面，友达数位企业可持续发展研究院成立后，通过学术委员会、产业委员会和科创委员会，研究院汇聚了一批致力于推动企业可持续发展的专家库，涵盖高校权威学者，产业界领头先锋代表，友达数十年经验的资深专家顾问等，联合高校学术专家和企业实战专家开发理论结合实践、知行合一的最佳实践案例、数字化方法论和关键技术应用创新。

专家点评

友达光电（以下简称“友达”）是我持续跟踪式研究的代表性企业之一，我经常到友达光电的厂区、周边社区和所在的园区进行考察和调研。我发现，友达光电之所以成长为一家行业领军企业，源自其多年来持续不断深耕细作的秘诀，这一秘诀是：超越企业社会责任，创造共享价值。

友达没有把社会责任担当看作是被动的约束，相反，将其视为与企业增长发展相统一的巨大动力和广阔空间，这样一来，全球绿色低碳转型就变成了友达的发展机遇，友达主动立足创新显示技术与解决方案，以创新科技赋能行业可持续发展，助力解决社会问题。

友达将长期战略聚焦在Environment (环境永续) 、People (共融成长) 、Society (灵活创新) 三大主轴（EPS），期望以核心本业技术携手利益相关方生态，创造企业与社会互利共享、共荣共存的伙伴关系。

早在2018年，友达就进行了组织转型，设置永续长（即首席可持续发展官）一职，统筹企业可持续发展的方向，以EPS三大主轴擘画面向2025年的永续目标，以EPS 永续主轴延伸出的涵盖经营活动和社会及环境表现的“10 个具体面向”落地措施，以灵活创新迎向未来世界在能源与智能应用的新契机。友达光电确定了不同于很多其它企业对“CSR”的新内涵：Corporate Sustainability Responsibility，即企业永续责任，以此为指针，期待在创造利润的同时能对社会和环境产生正向的积极影响，将商业价值与社会价值统一起来，在企业利润和社会效益之间找到稳健的平衡点。友达光电的前瞻性视野充满了商业智慧与社会情怀的远见卓识，并将此踏踏实实地落实到每一天、每一处、每一个产品、每一个人，兢兢业业、务实踏实地交付承诺。

在具体落地执行方面，友达坚守“三轴和十面向”、持续完善和阶段性跨越，在“业务精进”“技术赋能”和“组织变革”三个领域协同并进，形成了稳健和可持续的内在结构，我把这一优秀实践总结成一个管理企业转型升级过程的系统性模型（如下图）。

企业向可持续商业转型升级路径结构模型

我希望用这个模型为制造业企业向可持续商业走向成熟之旅提供深层思考、指引参照路径。值得一提的是，在此基础上，友达还将自身的成功经验，总结凝练成能实操、可复制的方法学及工具体系，向其供应链输出、赋能，营造出一个同步成长、共生共赢的绿色低碳高质量生态。我将其称为“内生外化”模式，由此衍生出友达的又一个新的业务增长领域：友达数位“工业服务商”。这是一片崭新的高附加值蓝海，在此当中，友达光电和友达数位以及合作伙伴们有着广阔的复合价值创造的前景。

——吕建中

南方周末中国企业社会责任研究中心智库专家

中国管理科学学会可持续发展专委会副主任

• 友达成立于1996年，运营地点分布于亚洲、美国与欧洲，全球员工超过4万人。友达以世界领先的创新显示技术与解决方案为基础，提供深受客户伙伴信赖的专业知识与各领域具有先进技术含量的产品和解决方案服务。

李奋飞

责任编辑：钱昊平

2021年9月21日，北京王府井书店摆放的《中华人民共和国刑事诉讼法》。（视觉中国|供图）

素有“人权法”和“小宪法”之称的刑事诉讼法修改，已被列入十四届全国人大常委会立法规划，这不仅是当前刑事诉讼法学研究的重要课题，也是社会各界广泛关注的议题。虽然在“改什么”的问题上，目前众说纷纭，但有一点可以肯定，那就是应当将加强人权保障作为本次修法的基本目标。这既是充分尊重刑事诉讼制度发展规律的必然要求，也是认真落实“坚持正确人权观，加强人权执法司法保障”顶层设计的应有之义，还是积极回应“人民群众新要求新期待”的必由之路。

尽管颁布于1979年的刑事诉讼法在历经1996年、2012年、2018年3次规模不等的修改后，其科学化、公正化和民主化的程度已得到了大幅提升，中国刑事司法领域的人权保障水平也取得了显著进展。不过，加强人权刑事司法保障，是一个长期复杂的系统工程，不可能一蹴而就，需要持续用力、久久为功。特别是，我国刑事诉讼程序的设计一直存在着“以自然人为中心”“以人身权为中心”“以方便专门机关办案为中心”“以侦查为中心”等几个方面的特征，还在很大程度上制约着我国人权刑事司法保障尤其是刑事被追诉人权利保障的水平。

虽然，正确的人权观要求刑事诉讼立法建立均衡的权利保护体系，并维持刑事诉讼构造的动态平衡，从而使包括被害人和被追诉人在内的所有诉讼参与人都能享有一些基本的程序权利，但是，由于刑事诉讼中的控辩双方存在着一种“天然不平等”，因此，加强被追诉人的权利保障，才被认为是历次刑事诉讼制度改革需要重点