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中国军机首次侵入日本领空,自卫队战斗机发出警告

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中国军机首次侵入日本领空,自卫队战斗机发出警告

RIVER AKIRA DAVIS, HISAKO UENO
2022年中国珠海航展上的运-9飞机,图片来自中国官方媒体。
2022年中国珠海航展上的运-9飞机,图片来自中国官方媒体。 Chen Jimin/China News Service, via Getty Images
一架中国军用侦察机周一侵入了日本西南海岸领空,日本防卫省称其为首个已知的中国军机侵犯日本领空事件。
据防卫省官员说,一架中国侦察机周一上午11点30分左右短暂进入长崎县附近的日本领空。作为回应,日本自卫队战斗机处于高度戒备状态,并向中国飞机发出了警告。
虽然中国飞机经常出现在日本周边的国际空域,但这是第一次得到证实的中国军用飞机进入日本领空事件。
过去20年间,日本已越来越多地面临着外国飞机侵入的问题。去年,日本自卫队曾紧急出动战斗机拦截外国飞机669次,是20年前这类反应次数的三倍多。
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日本防卫省称,这669次拦截中有479次是针对中国飞机作出反应。
军事分析人士认为,周一的侵犯领空行为可能是中国向日本划定的领土边界发出挑战的信号。中国声称对东海的一大片大陆架有控制权,这片大陆架的外缘延伸至丹上群岛附近,中国的飞机就是在该群岛附近上空被发现的。
此次侵犯领空事件是最近一系列加剧中日紧张局势事件中的最新一起。
上周,日本公共广播机构的一名中国籍播音员在一个新闻节目中偏离稿子,声称日本控制的尖阁诸岛是中国领土,中国声称对其称为“钓鱼岛”的岛屿拥有主权。
同一天,纪念阵亡将士的东京靖国神社遭人涂鸦,出现了看上去是“厕所”的汉字。
据日本外务省的声明,日本官员周一晚间召见了中国大使馆的代表,敦促他们防止未来再次发生侵犯日本领空事件。

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岸田文雄辞任日本首相,自民党该如何赢回民众信任?

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岸田文雄辞任日本首相,自民党该如何赢回民众信任?

RIVER AKIRA DAVIS, HISAKO UENO, KIUKO NOTOYA
日本首相岸田文雄周三在东京举行新闻发布会后。岸田文雄自2021年起担任日本首相。
日本首相岸田文雄周三在东京举行新闻发布会后。岸田文雄自2021年起担任日本首相。 Pool photo by Philip Fong
日本首相岸田文雄周三宣布将辞任首相,成为了不断增长的不欢迎领导人名单上的最新一名,这些领导人如同走马灯一般在一个僵化的政治体系里更替,公众对这个体系已产生了越来越大的不满。
现年67岁的岸田文雄在新闻发布会上宣布,他将不参加今年9月的执政党自民党的总裁竞选,届时的胜选者将出任首相。
自1955年起,自民党除四年外一直牢牢地控制着日本国会。但在过去几十年里,自民党丑闻不断,加之在应对日本许多根深蒂固的挑战上表现无能,引发了选民的普遍不满。
岸田文雄是该党的温和派中坚分子,即使在2021年10月出任首相时就不受欢迎,他的支持率在最近几个月跌至新低。
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尽管民调显示日本民众对执政党极为不满,但这种不满最终很少会在投票箱中表现出来。日本的低投票率和薄弱的政治反对力量使自民党在很大程度上免受可能在全国范围败选的压力。
岸田文雄周三表示,他希望自己的决定能让自民党有机会做出大的改变。
“只有得到人民的信任,政府才能存在,我做出这个决定是出于推动政治改革的强烈愿望,”他说。“表明自民党正在改变的最显而易见的第一步,就是我下台。”
但执政党精英层的权力掮客们在多年来抵制做出改变的压力后,是否终于准备选择一名能够并愿意带来显著变化的候选人,将在下个月见分晓。
岸田文雄2021年10月在东京的竞选活动。
岸田文雄2021年10月在东京的竞选活动。 Issei Kato/Reuters
岸田文雄的支持率已在近几个月里再次下滑,原因是自民党内又曝出一起涉及知名议员的丑闻。他的声誉也因物价上涨给家庭和日本整体经济带来压力而受损。
政治分析人士称,岸田文雄的声誉受损是因为,人们认为他作为领导人没有能力提出大胆的解决方案,而日本面临着人口快速减少、经济不景气、债务不断增长等问题。在国内问题上,他基本维持了执政党长期以来的经济政策,尽管这些政策一直没能解决日本经济增长停滞的问题。
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尽管岸田文雄任首相不到三年,但他已成为日本任职时间第八长的首相。他的辞职重新引发了日本国内对再次回到接二连三换首相状态的担忧,这种状态长期以来一直是日本政治的特点。
在2012至2020年期间担任首相的安倍晋三是日本在任时间最长的首相,除他以外的首相任期都相对短暂,他们都未能实行重大的政策变革,卸任后不久就被人遗忘。
政府官员和安全专家表示,在地缘政治不确定性明显增加的今天,日本尤其需要强有力且坚定的领导人。
日本是美国的重要盟友,不仅要面对一个越来越咄咄逼人的朝鲜,还要应对中国带来的威胁,包括中国与俄罗斯不断加深的经济和军事关系,以及在台湾问题上发生冲突的担忧。
岸田文雄在执政期间与美国总统拜登密切合作,增强了这两个长期盟友之间以及日韩之间的军事和经济合作,韩日关系多年来一直处于紧张状态。岸田文雄还显著提升了日本的军事防御能力,打破了数十年来限制军费支出的前例。
美国总统拜登今年4月曾在白宫为岸田文雄来访举行国宴。
美国总统拜登今年4月曾在白宫为岸田文雄来访举行国宴。 Haiyun Jiang for The New York Times
庆应义塾大学国际政治与安全教授神保谦表示,安倍和岸田的政府“相对稳定,这对日本的外交有利”。
神保谦表示,虽然岸田最终没有足够的能量来改善执政党在日本的声誉,但他发挥了长期担任外相的优势。
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神保谦表示,下一任自民党领袖面临的挑战将是应对国外政治的不确定性——尤其是美国的不确定性——并在日本国内推行能获得日本人民支持的政策。
“日本是否会再次出现一个长期执政的政府,这还无法确定,”他补充道。
今年早些时候,岸田因涉及竞选资金的丑闻解散了自己在自民党内部的派系。该派系被发现未能正式报告相当于数十万美元的政治捐款。其他执政党派系没有报告的金额更大。
为了恢复民众的信任,这位首相做出了各种尝试,包括制定改革竞选资金规则的立法。在前首相安倍晋三遇刺后,极端组织“统一教”日本分部与日本保守派政客的广泛联系被曝光,他还试图解散该组织。
这些举措对提升岸田文雄的支持率没有起到什么作用。公共广播公司NHK上周进行的一项民意调查发现,岸田文雄的支持率仅为25%,低于他上任时的约50%。
物价上涨给日本家庭和整个经济带来压力,岸田文雄的声誉也因此受损。
物价上涨给日本家庭和整个经济带来压力,岸田文雄的声誉也因此受损。 Noriko Hayashi for The New York Times
岸田文雄于2021年上任,此前一年,选民对政府处理疫情和相关经济困境的方式越来越失望。作为对公众担忧的回应,他承诺引入“新资本主义”,并鼓励公司将更多利润分配给员工。
独立政治分析家有马晴美表示,岸田文雄试图实施一系列旨在争取国内支持的政策。这些政策包括对家庭进行补贴,以改善日本低生育率,此外还有使人们的收入翻一番之类的几个目标,而这些目标最终被证明是无法实现的。
有马晴美表示,最终岸田文雄“已无牌可打”。在人们的印象中,他是一位“过于克制”的首相,几乎不曾偏离党派路线,但他确实增加了日本的国防预算,“以便更好地应对一个满是紧张局势的世界”,有马晴美说。
岸田大幅加强了日本的军事防御,打破了数十年来限制军费开支的先例。
岸田大幅加强了日本的军事防御,打破了数十年来限制军费开支的先例。 Chang W. Lee/The New York Times
岸田文雄支持率低的部分原因是日本近年来实施的政策引发的通货膨胀激增。该国央行一直坚持最低利率并允许物价上涨,但新出现的通货膨胀给家庭带来了压力,削弱了消费者支出。
随着岸田文雄的支持率近几个月跌至新低,自民党一直在寻找潜在的继任者。
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日本执政党领导人的一位著名竞争者是河野太郎,他毕业于美国乔治城大学,经常直抒己见、不墨守成规,在2021年的选举中败给了岸田文雄。岸田文雄和61岁的数字大臣河野太郎之间的对决是多年来最激烈的竞选之一。
当时,公众对河野太郎的支持率高涨。尽管该党知道岸田文雄没有强大的公众支持,但还是选择了他,因为他被视为稳妥的人选。
其他可能领导自民党的候选人包括该党现任干事长茂木敏充;强硬保守派高市早苗,如果当选,她将成为该党第一位女性领导人;以及曾四次竞选该职位的知名官员石破茂。
岸田文雄周三表示,无论自民党选择谁担任下一任领导人,都将面临“真正严峻的国内和国际困难”。
面对即将到来的选举,他说:“最重要的是以一种赢得人民共情的方式进行治理。”

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日元“难以承受之低”:日本军费怎么办?

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日元“难以承受之低”:日本军费怎么办?

RIVER AKIRA DAVIS, HISAKO UENO
日本首相岸田文雄去年在一个军事基地。两年前,他宣布了一项新的国家安全战略,将国防经费增加一倍以上。
日本首相岸田文雄去年在一个军事基地。两年前,他宣布了一项新的国家安全战略,将国防经费增加一倍以上。 Franck Robichon/EPA, via Shutterstock
日元汇率今年跌至近40年来的最低点,而这正在危及日本战后规模最大的军备计划
政府已经大幅削减了飞机订单,官员们警告说,可能很快要进行更多的削减。日本从美国公司购买大量军事装备,交易都以美元结算。由于日元的贬值,政府的购买力受到了极大的削弱。
日本前防卫大臣森本敏在采访中表示:“我们在防御能力上实际取得的成就和我们最初的目标并不一致。”森本敏说,五年国防预算的价值“实际上减少了30%”。
日本的汇率困境恰逢一个关键时刻。日本大幅增加军费开支的目的是为了加强防御,目前东京正面临来自朝鲜日益加剧的导弹威胁,以及中国带来的其他挑战,其中包括对中国与台湾可能发生冲突的担忧。
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2022年,日本首相岸田文雄宣布新的国家安全战略,将国防预算增加一倍以上。五年43万亿日元(当时约合3190亿美元)的预算,将使日本有能力瞄准敌方领土上的基地,从而帮助日本遏制攻击。
新预算打破了长期以来限制开支和依赖美军的一贯做法。岸田称赞军事开支的激增是日本历史上的“转折点”。
5 月,日本坦克进行实弹演习。大规模军备计划打破了长期以来限制开支和依赖美军的一贯做法。
5 月,日本坦克进行实弹演习。大规模军备计划打破了长期以来限制开支和依赖美军的一贯做法。 Yuichi Yamazaki/Agence France-Presse — Getty Images
问题是,该预算以一美元兑108日元的汇率为基础,即使在当时,这一汇率也远低于一美元兑135日元左右的实际汇率。现在,随着日元对美元的汇率跌至161日元,包括直升机、潜艇和坦克在内的装备成本急剧上升。
从历史上看,日元疲软有助于丰田汽车等日本大型出口商,使其产品更便宜,在海外更具竞争力。但这使得进口商品更加昂贵。日本政府难以负担军事装备,就是成本上升挤压日本经济的一个例子。过去三年,日元贬值推高了食品和燃料等主要商品的价格,并拖累了家庭支出。
最近,日本央行越来越担心日元对进口价格的影响。许多市场分析人士和交易员预计,日本央行将在今年提高利率,最快可能在本月。更高的利率会吸引更多的投资者购买日本资产,增加对日元的需求,并支撑日元的价值。
“我非常担心国防预算问题,尤其是弱势日元对于应对朝鲜和中国潜在威胁产生的影响,”日本经济产业研究所的咨询研究员竹内舞子说。
竹内舞子曾在一家负责监督军事采购的政府机构工作,她说,由于日元贬值,对日本反击能力至关重要的几项技术——包括美国制造的战斧导弹——价格飙升。
西奥多·罗斯福号航空母舰参加美国、日本和韩国上个月在东海举行的海空演习。
西奥多·罗斯福号航空母舰参加美国、日本和韩国上个月在东海举行的海空演习。 Aaron Haro Gonzalez/U.S. Navy, via Associated Press
“目前,即使是日本制造的军事装备也在涨价,因为许多内部零件都是从海外采购的,”竹内舞子说。“日本已经在削减某些飞机的采购,如果不能增加预算,更多的削减将不可避免,”她还说。
日本的五年军事预算最初公布时,被安全专家视为一个强有力的声明:这个官方奉行和平主义的国家,向美国和其他因中国近期军力增强和其他领土威胁而感到不安的盟国展示了自己的决心。
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随着中国与俄罗斯建立更紧密的经济和军事联系,其他亚太国家也在增加军事预算。对日本来说,两年前制定的预算将使国防开支在2027年达到该国经济产出的2%左右,与北约设定的目标一致。
“日本的国防计划是一个大胆的声明,”咨询公司金丝雀集团的创始负责人乔纳森·格雷迪说,他曾就与国防开支融资相关的战略向日本政府提供咨询。“现在的挑战在于履行这一承诺,”他说。“如果做不到,日本现在就会面临信誉风险。”
要为扩大国防预算提供资金,岸田的选项不多。日本的公共债务是其经济产出的两倍多,而增税历来不受欢迎,又对经济有害
冲绳美国空军基地的F-22战斗机。日本首相将于本周出席北约峰会,会议将重点讨论加强印太地区的联盟防御问题。
冲绳美国空军基地的F-22战斗机。日本首相将于本周出席北约峰会,会议将重点讨论加强印太地区的联盟防御问题。 Kyodo, via Reuters Connect
根据内阁办公室的文件,2022年国防预算的资金与在“2024年或之后的适当时间”提高税收的模糊计划挂钩。增税计划已经推迟到今年以后,对岸田来说,任何进一步的增税都可能是一个艰难的决定,因为他的支持率已创新低。
本周,岸田将出席在华盛顿举行的纪念北约成立75周年的会议。北约官员表示,峰会将重点讨论加强联合防御和加强印太地区的伙伴关系。
“如果不能增税,也不能增加债务,那么除了寻求更深层次的多边协调之外,你的选择寥寥无几,”格雷迪说。他指的是日本与美国、澳大利亚和其他盟国在联合海上演习和训练等倡议上的合作。
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周一,日本和菲律宾签署了一项协议,将提高两国进行联合军事演习的能力。此前,美国、日本和韩国于上月底在东海举行了为期三天的联合海空演习。这次名为“自由之刃”的演习旨在加强应对朝鲜导弹和核威胁的准备。
朝鲜上周发射了两枚弹道导弹作为对该军演的回应。朝鲜官方媒体称,日本、美国和韩国之间的关系开始类似于“亚洲版的北约”,朝鲜誓言要对这种关系做出“压倒性”的回应。
前防卫大臣森本敏说,他正在考虑日本如何能在不影响军备的情况下应对当前的财政紧张问题。
2012 年,时任防卫大臣的森本敏。他现在是今年成立的一个专家小组的成员,该小组负责就日本的军事战略提供建议。
2012 年,时任防卫大臣的森本敏。他现在是今年成立的一个专家小组的成员,该小组负责就日本的军事战略提供建议。 The Asahi Shimbun, via Getty Images
现年83岁的森本曾在日本自卫队服役14年,是今年成立的一个专家小组的成员,该小组旨在为日本的防务战略提供建议。它于2月召开会议,并将在今年年底前继续开会,届时需要决定为明年的国防预算提出哪些建议。
森本说,日本从最近的汇率波动中吸取的教训是,军费开支不能再固定在一个精确的数字上。相反,他说,重点应该放在建设实质性的军事能力上。
在汇率波动方面,“没有人预料到在短短三年内会发生如此大的变化,我毫不怀疑会有更多意想不到的事情发生,”森本说。但是如果这也被推迟,那也被推迟,我们的防卫——日本的防卫——就无法完备起来。”

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