「国民党团表示若午夜前无法顺利三读，则24、28日将继续审理国会改革相关法案。」

端传媒记者 许伯崧 王怡蓁 实习记者 江亮儒 钟依静 发自台北

【报导内容截至21日晚间24时】

台湾立法院在5月17日进行国会改革法案表决，在经过一日混乱后，再于今日（21日）继续处理相关修法。相较17日的激烈肢体冲突，今日表决过程仅有零星口角与各自口号叫阵。（延伸阅读：《台湾立法院混乱一日，部分争议国会改革法案二读通过》）

截至中午12时，院长韩国瑜宣布院会休息，继续接待外宾行程，仅二读表决五条条文，并于下午2时半继续会议。5时半再度宣布院会休息至晚间6时40分才继续开会。此前，国民党团、民众党团已提案通过延长院会开会时间到午夜12时，本日院会也将挑灯夜战。

立法院场内，截至6时仅表决十条文

立法院今日继续处理蓝白国会改革提案，就藐视国会罪与扩张国会人事同意权进行攻防。上午10点，立院再度以举手方式进行表决，在蓝白人数优势下，二读通过国民党与民众党团版本的《立法院职权行使法》修正草案第25条有关藐视国会罪罚锾的条文。（延伸阅读：《藐视国会罪是什么？为何争议从立法院延烧外商？》）

今天表决前，议场持续发生零星冲突，国民党总召傅崐萁与至少10名委员守住议会门口，并与随后抵达的民进党委员爆发口角冲突。上午7时开放进场后，蓝白抢占主席台，民进党则于质询台前喊声抗议。

在国会议场中，民进党立委挂出“国会人大化，台湾香港化”、“反黑箱，要协商、“民主已死，国会挽歌”等标语；国民党和民众党团则在台上挂出“反暴力，要改革”标语，手举“反腐败”、“查弊案”、“要开会”等看板。

9时开议后一小时后，韩国瑜宣布以举手方式表决《立法院职权行使法》部分条文修正草案，蓝白挟人数优势，以60票通过与白营共提的再修正动议。韩国瑜还在院会中表示，“17日打得头破血流，新总统上任第二天如果再发生冲突，我们怎么交代？应该让世界看到台湾的真善美。”

《立法院职权行使法》修正草案第25条规定，未来政府人员不得任意缺席、拒绝答复、拒绝提供资料；对立法委员质询的答复，不得超过质询范围之外，并不得“反质询”。

被质询人除为避免国防、外交明显立即的危害或依法应秘密的事项者并经主席同意者外，不得拒绝答复、拒绝提供资料、隐匿资讯、虚伪答复或有其他藐视国会的行为。违反的政府人员，经院会决议，移送弹劾或惩戒。

二读条文亦规定，被质询人经主席依规定制止、命出席或要求答复却仍违反者，由主席或质询委员提议，经院会决议，处被质询人2万元以上20万元以下罚锾。逾期仍不改正者，得按次连续课处罚锾。

政府人员于立法院受质询时，若陈述内容为虚伪内容，可依法追诉刑事责任。

不过，关于何谓“反质询”，未见明文定义。

此外，二读通过的另有国会人事同意权，现行规定为对总统提名的部分机关重要官员任命，原采立法院无记名投票表决。二读条文规范以记名投票表决；审查期间不得少于一个月，且应举行公听会，被提名人面对立委审查时，答复不实、隐匿资料或提供虚伪资料，经院会决议，得处2万元以上20万元以下罚锾。

本日的表决进度有限，民进党团持续透过修正动议提案“清点人数”、“记名表决”与“重付表决”拖延进度，使得议场内不断上演提案记名表决、散会与再提案、再表决等杯葛程序。而每一条法案会开放一个党团的一名委员发言，在这三分钟的时间内，只见民进党立委火力全开批评蓝白两党，特别是韩国瑜与黄国昌二人。截至下午六时止，议事持续僵住，仅处理10则条文。 在下午两点半至5点半的院会中，民进党四度提出散会动议，但遭蓝白以人数优势联手否决。

晚间近11时，蓝白版本的《立法院职权行使法》第48条通过，在行使调查权部分，得要求政府机关、部队、法人、团体或社会上有关系人员提供相关资料，法人或社会上有关系人员等违反相关规定，得经立法院会决议，处最高新台币10万元罚锾。

11时46分，立法院长韩国瑜宣布散会，预计24日、28日院会议程将续审国会改革相关法案。

场外雨势不断，数千人在大雨中监督国会

在立法院外的青岛东路，聚集多个公民团体与民众参与抗议。下午5时30分左右，民进党洪申翰发言时段提及“外头已经有八千名民众聚集”。洪申翰此发言后，国民党立委群体中传出几声讪笑作为回应。

今日台北断断续续下著雨，但场外民众随著下班下课后明显增多，警方亦宣布青岛东路进入管制。现场有公民团体架设舞台，并有NGO团体上台接力宣讲。台下有民众说自己请假过来声援，台下不断喊出“没有沟通，不是民主”、“韩国瑜下台”、“黄国昌下台”的口号。

这样的场景令人联想到十年前的太阳花运动，当年由于两岸服贸协议被质疑违反程序正义通过进而引爆这场持续月余的大型社会运动，在今日现场也有民众主动发放太阳花。

而日前在美国鲁保罗变装皇后秀（RuPaul’s Drag Race）第16季夺冠的变装皇后妮妃雅在下午来到现场声援，她全身黄色装扮，手持太阳花、颈部系上“台湾是我的国家”布条，喊话：“身为台湾人，我觉得我们应该要站出来。”

傍晚五时许，现场群众在大雨中喊著：“黄国昌下台”、“散会”等口号。有民众在现场发放“我藐视蓝白黑箱”、“退回黑箱、逐条审查”标语的贴纸与手拿版。也有民众手举“我们还在这里，民主就不会死”、“我藐视国会”、“国会藐视民主”的标语。

在场内宣布休息后，民进党委员走出议场向民众挥手致意，棚内起“加油”声，支持者用力挥舞手上标语，走道两侧站满身穿雨衣的民众，雨势渐大仍没有离开。

民团“民间司法改革基金会”与“台湾人权促进会”则在现场提醒聚集抗议的群众相关注意事项：“如果被逮捕不要跟警察起冲突，跟他们说要找律师，”并提供法扶的陪侦专线给群众。在立法院旁的基督长老济南教会则因雨势开放大礼堂给群众使用，礼堂内逐渐挤满民众。外头还有人设育婴幼儿专区，搭建帐篷与哺集乳空间，许多家长推著婴儿车、带著儿童上街头。

端传媒记者今日上午抵达现场时，观察到立法院外聚集的人数约有破千人。直到晚间6时20分，雨势渐收，下班、放学的民众陆续进场，人群鱼贯而入。同样据记者观察，晚间韩国瑜宣布18时40分再度开议后，立法院正门口外的中山南路两侧已经被人群挤满，警方则封锁一条车道供行人通行。

约傍晚6时后，过去曾说“民进党太阳花利用搞笑卖萌的方式把马英九拉下台”的 Podcast 节目“百灵果”主持人 Ken 和凯莉忽至现场，然而还未走到主舞台帐篷，就被现场民众以“百灵果，不要蹭”、“不要挡路”呛声，并在一片中嘘声撤场。

随著晚间议场继续处理国会改革法案，下班时间后立法院外，包含青岛东路、中山南路、济南路口与忠孝东路持续涌入大批人潮，舞台也从上午的一个主舞台，到晚间加开到四个舞台。主办单位之一“经济民主连合”宣布现场聚集人数已超过三万人。群众在街道上持续呼喊口号，直到晚间24时才逐渐离开。