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A New Era in Sabotage: Turning Ordinary Devices Into Grenades, on a Mass Scale

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David E. Sanger
The attacks in Lebanon required getting deep into the supply chain, which is difficult to do. But the sabotage contributes to a sense of vulnerability that ordinary devices can become a source of danger.

© Anwar Amro/Agence France-Presse — Getty Images

A portable radio with the battery removed during a funeral in Beirut, Lebanon, on Wednesday. The presumed Israeli sabotage of wireless devices used by Hezbollah turned ordinary communication devices into miniature grenades.

中国至关重要，但美国总统候选人为何鲜少提及对华政策？

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DAVID E. SANGER

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中国至关重要，但美国总统候选人为何鲜少提及对华政策？

DAVID E. SANGER
2023年，拜登总统与中国国家主席习近平在加州举行会谈。
2023年，拜登总统与中国国家主席习近平在加州举行会谈。 Doug Mills/The New York Times
如果问拜登总统——或者美国国家安全领域的任何一个人——未来几十年美国最大的地缘政治挑战是什么，你一定会得到一个几乎一致的答案：中国。
给出的理由都差不多。美国从来没有遇到过一个在这么多领域挑战它的竞争对手。从人工智能到半导体，从电动汽车到生物科学，习近平领导的中国是美国唯一真正的技术竞争对手。在过去几年里，中国的核武库规模扩大了一倍多，它与俄罗斯建立的一种新伙伴关系可能会颠覆关于美国如何自卫的所有假设。
然后是经济。如果说几年前，美国经济学家担心的是中国的快速崛起，那么今天，他们担心的是中国经济的放缓，以及产能过剩的问题——过剩的商品正充斥着世界，这有可能带来灾难性后果。
在台湾问题上也存在着爆发战争的真正风险。还有TikTok。这个清单可以一直列下去。
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然而，当这个议题出现在竞选活动中时，它主要被视为一种经济威胁。中国的野心已经迫使美国改变了培训工人、塑造投资和重组国防的方式，关于中国作为一个广泛战略竞争对手的更为棘手的讨论，基本上被放在了一边。
中国陷入了我所说的“战情室-竞选活动”失衡。它的原理是这样的：如果有一个议题困扰着华盛顿的政策制定者，那么通常可以肯定的是，除了竞选活动中一些老生常谈的说法，没有人会谈论它。
本周就是一个典型的例子。在竞选活动如火如荼地进行时，拜登总统的国家安全顾问杰克·沙利文到北京与习近平主席就一系列紧急问题举行会谈，包括中国支持俄罗斯在乌克兰的战争。
芯片、人权和气候议题
你可能认为中国会是战情室规则的例外。中国的问题涉及方方面面，从我们在沃尔玛的购物方式到地球变暖。进步人士估计同时会关注这个国家的人权记录，以及作为世界最大温室气体排放国的身份。
一些主张增加国防预算的保守派人士密切关注中国海军的发展，还有2021年令五角大楼大吃一惊的那次高超音速导弹试验。他们主张把乌克兰战争留给欧洲去操心，这样美国就可以集中精力对付中国。
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但在总统竞选中，中国并不是一个贯穿始终并得到充分讨论的话题。
大家很容易对这个议题不以为然，觉得总统选举很少会认真讨论外交政策，除非美国人正在积极地参与海外冲突。然而，在以往的多次选举中，外交政策已经成为了一个重大主题。
2016年，特朗普将“美国优先”变成了他的战斗口号，呼应了1940年的总统选举期间，一个信奉孤立主义、主张不参战的政治压力团体所使用的一个术语。（我和同事玛吉·哈伯曼在2016年初的一次采访中第一次问起特朗普这个说法时，他表示自己没听说过；几天后他就开始用上了。）
1960年，肯尼迪与尼克松的辩论主要围绕核战略以及如何遏制苏联的影响等问题来展开。2008年奥巴马的当选是由伊拉克战争的人道和战略灾难所推动的。
退回到简单的谈话要点
1960年，肯尼迪与尼克松的辩论主要围绕核战略以及如何遏制苏联的影响等问题来展开
1960年，肯尼迪与尼克松的辩论主要围绕核战略以及如何遏制苏联的影响等问题来展开 Associated Press
上周，副总统贺锦丽在接受民主党总统候选人提名的演讲中，只提到了中国一次，她说，她想确保“赢得21世纪竞争的是美国，而不是中国，我们要加强而非放弃我们的全球领导地位”。然后，她就把话题转向了俄罗斯。
至于特朗普，他在竞选造势集会上不再谈论他认为自己将与习近平达成的重大贸易协议，在任时，他经常把这件事挂在嘴边。相反，他将新冠大流行归咎于北京，并承诺对中国商品征收高额关税。
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贺锦丽批评这些想法是一种“国家销售税”，将使中产阶级消费者付出数十亿美元的代价，并加剧通货膨胀。但拜登政府不仅保留了特朗普时代的关税，还提出了新的关税，包括对中国制造的电动汽车征收100%的税。到目前为止，贺锦丽的竞选团队尚未就她的关税立场表态。
关于关税的争论是一个关键的经济问题。但是，与中国打交道的战略问题远非你在网上购物时可以订购什么——或者付多少钱——那么简单。
核武器、卫星和主导地位
新总统甫一宣誓就职，关于如何应对中国的军备——在太空和网络空间、在海洋，以及中国的沙漠中突然出现的核导弹发射井——几乎第一时间就会席卷战情室的会议。
首当其冲的是北京和莫斯科之间建立新关系所带来的影响。就在拜登退出总统竞选之前，他在一次新闻发布会上回答我的提问时首次承认，政府采取了一种策略，试图打断两个最大对手的伙伴关系，就像尼克松和基辛格50年前尝试做的那样。贺锦丽一直有参与该战略的内部讨论，但我们对她在这一问题上的想法知之甚少。
拜登还悄悄地改变了美国的核战略指导方针，将更多的注意力放在中国的核武库上，五角大楼认为中国的核武数量将达到1500件。这听起来像是在试图重新点燃冷战时期的辩论。
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当然，所有候选人都不愿触碰的话题是TikTok。特朗普在他总统任期的最后一年威胁要禁止该应用；现在他已经改变立场。而这款由中国拥有的应用程序究竟是好东西还是国家安全威胁，贺锦丽也没有表态。与此同时，她的竞选团队正在积极利用TikTok吸引年轻选民。
但去年，当商务部长吉娜·雷蒙多被问及拜登政府是否准备禁止TikTok，以阻止中国的影响力进入美国人的手机时，她的看法无疑是正确的。
“要我从政治人物的角度来说，”她打趣道，“我会觉得，这将让你永远失去所有35岁以下的选民。”

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“TikTok法案”无法解决的深层安全问题

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新闻分析

“TikTok法案”无法解决的深层安全问题

DAVID E. SANGER
周三，TikTok的支持者在国会大厦外抗议。现在，超过一半的美国人在手机上安装了这款应用。
周三，TikTok的支持者在国会大厦外抗议。现在，超过一半的美国人在手机上安装了这款应用。 Kent Nishimura for The New York Times
在共和党和民主党几乎没有任何共识的首都，周三，众议院以引人瞩目的压倒性多数宣布TikTok对国家安全构成了极为严重的威胁，必须强制它将美国业务出售给一个非中国所有者。
但这掩盖了TikTok更深层次的安全问题，该立法并没有完全解决这个问题。在这场持续四年的争斗中，可以清楚地看出，TikTok所构成的安全威胁与TikTok的所有权的关系并不大，而是与由谁来编写让TikTok发挥作用的代码和算法更为相关。
这些算法指导TikTok如何观察用户，并向他们提供更多他们想要的内容，堪称这款应用的法宝。目前1.7亿美国人在手机上安装了这款应用，相当于半个美国。
但TikTok并不拥有这些算法；它们是由为其中国母公司字节跳动工作的工程师开发的，该公司在软件实验室中集成代码，并对其高度保密。但中国出台了一些规定，似乎是为了要求字节跳动在将任何算法授权给外人之前必须送交政府审查。几乎没有人认为政府会颁发相关许可——这意味着，如果把没有底层代码的TikTok卖给美国人，可能就像卖出一辆法拉利，却不附带这个品牌著名的引擎。
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该法案将要求切断这个新的、由西方所有的TikTok切断与字节跳动的任何“运营关系”，“包括在内容推荐算法操作方面的任何合作”。因此，这家总部位于美国的新公司将不得不开发自己的美国本土算法。也许会成功，也许会失败。但是，一个没有经典算法的TikTok版本可能很快就会变得对用户毫无用处，对投资者毫无价值。
而现在，中国没有放手的理由。
众议院的投票“是一个很好的象征性姿态”，战略与国际研究中心网络研究项目负责人詹姆斯·刘易斯周三表示。“但中国人也有一票。”
这是世界上最强大的两个科技超级大国之间更广泛的对峙的一部分。这种纷争每天都在上演，包括拜登总统拒绝向中国出售最先进的电脑芯片，以及中国反对强制出售历史上最成功的消费应用程序之一。中国外交部发言人周三表示，华盛顿“不能在公平竞争中取胜，就采取霸凌行径”。
这是一个令人瞩目的问题，是TikTok在2016年首次发布应用程序时人们不曾想到的。当时，华盛顿关注的是来自北京的其他问题。它指责中国情报机构洗劫了美国人事管理局，窃取了2200多万美国政府官员和承包商的安全许可文件。美国的芯片设计、喷气发动机技术和F-35战斗机技术遭到网络窃取，也令华盛顿耿耿于怀。
没有人想到，中国工程师设计的代码似乎比美国人自己更了解美国消费者的心思。数以百万计的美国人开始把这款中国设计的软件放在他们的苹果和安卓设备上，软件的内部构造没有人真正了解，人们先是为了看跳舞的视频，然后是各种米姆，现在又用来获取新闻。
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这是第一款由中国设计，在美国大受欢迎的消费类软件。似乎没有一家美国公司有能力取代它。因此，没过多久，这款风靡一时的软件引发了人们的担忧，中国政府是否有可能利用TikTok收集的数据来追踪美国公民的习惯和品味。惊慌失措的美国各州政府开始禁止在工作手机上安装该应用程序。军队也出台了同样的规定。
但官员们知道，他们无法从普通用户手中夺走它——这就是为什么威胁禁止TikTok显得有些可笑的原因，尤其是在选举年。商务部长吉娜·雷蒙多去年对彭博新闻社坦言，如果一个民主国家认为它可以彻底禁止这款应用，“如果要我从政治人物的角度来说，我会觉得，这将让你永远失去所有35岁以下的选民。”
周三通过的众议院法案为此类禁令的威胁效果打开了方便之门。但这可能并非其真正意图。相反，它寻求让美国获得强迫出售TikTok的筹码。外国在美投资委员会是一个行事隐秘的机构，负责审查可能危及国家安全的企业交易，两年来，它一直在悄悄地试图制定一项能够避免最后对决的安排。到目前为止，它并未成功，这也是通过该法案的原因之一。
在谈判过程中，TikTok提出继续在美国运营，仍由字节跳动全资拥有，并且让其算法在美国接受检查和分析。这是 TikTok称为“得克萨斯计划”的更广泛方案的一部分。
根据该计划，TikTok所有美国用户的数据将存储在云计算公司甲骨文运营的境内服务器上。为了让大家对其算法的独立性放心，TikTok还提议由甲骨文和第三方审查其源代码，以确保它未遭操纵。
TikTok表示，该计划的大部分已经落实。但政府官员坚持认为很难得知这种检查的实际效果，因为即使对最有经验的专家来说，快速审查代码中的微小变化也是一件复杂的事情。拜登政府的官员表示，这不像检查农产品或在武器条约下清点武器。非常细微的变化可能会改变所传递的消息，无论是关于总统选举还是中国对台湾的行动。
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TikTok试图将这一安排纳入一份正式协议，以解决政府对国家安全的担忧。但这一想法遭到了拜登政府高级官员的抵制，首先是司法部副部长丽莎·摩纳哥，她认为这尚不足以化解他们的担忧。
而拜登政府和立法者则推动字节跳动出售TikTok。参议院情报委员会主席、精通技术的弗吉尼亚州民主党参议员马克·华纳支持这项新法案，他表示，任何出售这款应用程序的交易都需要确保“算法不会继续驻留在北京，或者被完全独立于北京那套算法的算法所取代”。他还说，需要保护TikTok数据的安全。
但在众议院，很难搞清楚立法者最为担心的是什么：隐私、虚假信息的可能性，或者仅仅是担心中国开发的代码存在于美国人手中（主要由中国生产的）iPhone里。所有这些担忧往往混杂在一起。
“像中国共产党这样的外国对手构成了我们这个时代最大的国家威胁，”在周三的众议院辩论中，能源和商业委员会主席、华盛顿共和党议员凯西·麦克莫里斯·罗杰斯表示。她称TikTok是“中共可以加以利用的宝贵宣传工具”。
TikTok通过游说挫败众议院法案的方式，可能反而加剧了担忧。麦克莫里斯·罗杰斯指出，TikTok在应用程序上发出提醒，敦促用户联系国会投“反对”票。国会办公室的电话被打爆，工作人员认为其中一些是青少年打来的。对TikTok的高管来说，这是民主的行动。对一些国会议员来说，这证明了他们的观点。
“这只是中共将其控制的应用程序武器化，操纵成千上万民众来推进其议程的小试牛刀而已，”她说。

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拜登批准机密核武战略，重点关注中国威胁

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拜登批准机密核武战略，重点关注中国威胁

DAVID E. SANGER
拜登总统在其政治生涯的大部分时间里都在倡导核不扩散和减少核武器在美国国防中的作用。
拜登总统在其政治生涯的大部分时间里都在倡导核不扩散和减少核武器在美国国防中的作用。 Eric Lee/The New York Times
今年3月，拜登总统批准了一项高度机密的美国核战略计划，首次将美国的威慑战略重新定位，将重点放在中国迅速扩张的核武库上。
五角大楼认为，未来十年，中国的核武器储备将在规模和多样性方面与美国和俄罗斯匹敌，这一转变就是在这样的背景下发生的。
白宫从未宣布拜登已经批准了这项被称为“核部署指导”的修订战略。该战略还旨在让美国为应对中国、俄罗斯和朝鲜可能协同发起的核挑战做好准备。这份文件大约每四年更新一次，属于高度机密，没有电子版，只有少量纸质文件分发给少数国家安全官员和五角大楼指挥官。
但在最近的演讲中，两名高级政府官员被允许在拜登卸任前向国会提交一份更详细的非机密通知之前，以谨慎克制的寥寥数语来暗示这一变化。
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“总统最近发布了最新的核武器使用指导，以应对多个拥有核武器的对手，”曾在五角大楼任职的麻省理工学院核战略家维平·纳朗本月早些时候在返回学术界之前说。“尤其是，”他还说，该武器指南考虑到了中国核武库“规模和多样性的显著增加”。
今年6月，美国国家安全委员会负责军备控制和防扩散事务的高级主任普拉纳伊·瓦迪也提到了这份文件。该文件首次详细研究了美国是否准备好以核武器和非核武器相结合的方式，应对同时或先后爆发的核危机。
瓦迪说，新战略强调“同时威慑俄罗斯、中华人民共和国和朝鲜的必要性”。
在过去，美国的对手通过协调核威胁来击败美国核武库的可能性似乎很渺茫。但俄中之间正在形成伙伴关系，以及朝鲜和伊朗为乌克兰战争向俄罗斯提供常规武器，这从根本上改变了华盛顿的想法。
俄中已经在举行联合军事演习。情报机构正在试图确定，俄罗斯是否为朝鲜和伊朗的导弹项目提供了援助。
这份新文件清楚地提醒人们，无论明年1月20日是谁宣誓就职，都将面对一个与三年前相比已经发生了变化、更加动荡的核形势。俄罗斯总统普京曾多次威胁对乌克兰使用核武器，包括在2022年10月的一场危机中，当时拜登和助手在查看了截获的俄罗斯高级指挥官之间的对话内容后，担心使用核武器的可能性会上升到50%，甚至更高。
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拜登与德国和英国的领导人一起，促使中国和印度发表公开声明，表示不允许在乌克兰使用核武器，危机得到了缓解，至少暂时得到了缓解。
“这是一个重要的时刻，”理查德·哈斯在接受采访时指出，“我们面对的是一个激进的俄罗斯；常规冲突中不会使用核武器的想法不再是一个不大会错的假设。”哈斯曾在几位共和党总统的任期内担任国务院和国家安全委员会高级官员，现在是外交关系委员会名誉主席。
第二大变化来自中国的核野心。中国的核扩张速度甚至超过了美国情报官员两年前的预期，这是因为习近平主席决心废除维持了几十年的 “最低威慑力”战略，以达到或超过华盛顿和莫斯科的核武库规模。中国的核设施目前是世界上发展最快的。
尽管前总统特朗普自信地预测朝鲜领导人金正恩将在他们的第三次会面之后交出核武器，但事实恰恰相反。金正恩采取了更加坚定的立场，据官员们估计，他现在拥有60多件核武器，并拥有制造更多核武器的燃料。
这种扩张改变了朝鲜这一挑战的性质：当这个国家只拥有少量武器时，它可以被导弹防御系统吓住。但其扩大后的武器库正在迅速接近巴基斯坦和以色列的规模，而且从理论上讲，它的规模足以与莫斯科和北京协调威胁。
一名士兵站在载有中国东风-41洲际弹道导弹的车辆前。
一名士兵站在载有中国东风-41洲际弹道导弹的车辆前。 Thomas Peter/Reuters
官员们表示，一个完全不同的核环境改变美国的战争计划和战略，只是时间问题。
“我们有责任看清世界的现状，而不是我们希望或者但愿看到的样子，”纳朗在离开五角大楼时说。“有朝一日，我们回首往事时会发现，冷战后的四分之一个世纪只是核间歇期。”
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他说，新的挑战是“我们的拥核对手之间确实有可能进行协作甚至勾结”。
到目前为止，在总统竞选中，美国核战略面临的新挑战还没有成为辩论的话题。拜登在其政治生涯的大部分时间里，都是核不扩散的倡导者，但他从未公开详细谈论过如何遏制中国和朝鲜军力扩张这一挑战。现任民主党候选人、副总统贺锦丽也没有谈过。
在7月的最后一次新闻发布会上，就在他宣布不再寻求民主党连任提名的几天前，拜登承认，他已经采取了一种政策，即寻求干预更广泛的中俄伙伴关系。
“是，有这事，但我不准备公开谈论它的细节，”拜登说。他没有提及——也没有被问及——这种伙伴关系将如何改变美国的核战略。
自哈里·杜鲁门担任总统以来，美国的核战略主要关注克里姆林宫的核武库。拜登的新指导意见表明，这种情况正在迅速转变。
根据2020年提交给国会的一份非机密报告，在特朗普政府任期结束时发布的上一份核指导文件中提到了中国，但那是在人们意识到习近平野心之大之前。
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拜登的战略强化了这一重点，反映了五角大楼的估计，即中国的核力量到2030年将扩大到1000枚，到2035年将扩大到1500枚，大致相当于美国和俄罗斯目前部署的数量。官员们表示，事实上，北京现在似乎提前完成了这一计划，并已开始将核导弹装入三年前被商业卫星发现的那些新发射井。
关于北京的另一个担忧是：两国的那场关于提高核安全与保障的对话——例如，同意就即将进行的导弹试验相互警告，或建立热线或其他通信手段，以确保事件或事故不会升级为核冲突——进行没多久就被中方叫停。
去年秋末，就在拜登和习近平在加利福尼亚会面之前，两国之间进行了一次讨论，寻求修复关系。他们在一份联合声明中提到了这些会谈，但到那时，中国已经暗示对进一步的讨论不感兴趣，并在今年夏天早些时候表示，对话已经结束。他们说原因是美国对台军售，尽管这一军售早在核安全对话开始之前就已开始。
美国国务院负责军备控制、威慑和稳定事务的助理国务卿马洛里·斯图尔特在接受采访时表示，中国政府“在积极阻止我们就风险展开对话”。
她说，相反，北京“似乎在借鉴俄罗斯的做法，在我们解决双边关系中的紧张和挑战之前，他们将选择不继续我们的军备控制、降低风险和不扩散对话”。
她认为，“防止这些误判和误解的风险”符合中国的利益。

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全球多重对抗并存，民主党候选人如何捍卫拜登的外交政绩

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全球多重对抗并存，民主党候选人如何捍卫拜登的外交政绩

DAVID E. SANGER
如果副总统贺锦丽与特朗普竞选下任总统的话，她将捍卫拜登总统的政绩，反击特朗普对最近几年的截然不同的看法。
如果副总统贺锦丽与特朗普竞选下任总统的话，她将捍卫拜登总统的政绩，反击特朗普对最近几年的截然不同的看法。 Doug Mills/The New York Times
拜登总统一周前欢迎出席北大西洋公约组织峰会的31名盟国领导人时，用清晰的语言描述了他对历史将如何看待其第一个任期的想法。
他是复原并扩大了北约的美国总统，拯救了这个世界最大的军事联盟，而他的前任曾威胁退出。他组织了西方国家一起对抗俄罗斯总统普京，从而阻止了俄罗斯向乌克兰边界以外的欧洲国家直接发动袭击。他成了美国遏制中国新方案的设计者，尽管他从未用过遏制一词，他切断了中国获得尖端技术的渠道，同时为在美国国内生产先进芯片投入了数十亿美元的联邦资金。
但拜登对自己政绩的捍卫来得太晚。他在第一次大选辩论中令人震惊的表现导致了他周日宣布退出竞选。他的政绩现在将由另一名候选人——有可能但不一定是副总统贺锦丽——来捍卫。而前总统特朗普已在对过去四年兜售一种截然不同的看法。
上周四晚，特朗普在密尔沃基接受提名后发表演讲时坚称，他2021年1月交给拜登的是一个和平的世界，而今天“我们的地球正处于第三次世界大战的边缘”。这充其量只是一种虚伪的说法。在特朗普的整个任期内，乌克兰一直潜涌着初级战火；他只是选择不理睬而已。
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除非国家处于战争状态，竞选的主题很少围绕着外交政策记录进行。虽然拜登对时事的叙述比特朗普的更接近历史，但民主党候选人将需要阐明，他或她将如何管理一个与四年前相比明显危险得多的世界。无论谁在今年11月当选，下任总统都将接手与美国的核心对手中国和俄罗斯的对抗，冷战变成热战只是犯一个错误的问题。
与几十年来的任何一次大选相比，这次选举的特点将是以截然不同的方式应对一个多种对抗同时存在的时代。美国面临的问题包括：重新出现的与中国和俄罗斯的军备竞赛；遏制对台湾的攻击以及在大西洋联盟东部边缘发生战火；以色列与哈马斯的战争，这场战争仍有将中东点燃的危险。这些问题中的任何一个都有可能在下任总统任内爆发。
“我们正在看到大国之间再次发生领土冲突，”前国务卿康多莉扎·赖斯上周四在科罗拉多州的阿斯彭安全论坛上说。当时，拜登的外交政策和国家安全高级助理们在论坛上为拜登的政治遗产做了论证，也提出了拜登应获得第二个任期的理由——虽然他们怀疑但无法断言连任的可能性或许正在消逝。就像第一次世界大战和第二次世界大战之间的时期一样，赖斯补充说，“末日四骑士已经重返：民粹主义、排外主义、孤立主义和保护主义。”
拜登在任内与赖斯列出的前三个问题进行了斗争。令人意外的是，随着总统任期进入后两年，他令人惊讶地开始接受保护主义，对中国电动汽车关闭了美国市场，采取了与中国非常相似的产业政策。
但拜登决定对乌克兰施以援手，向该国提供超过1000亿美元的援助和军事装备的做法似乎肯定会成他总统任期的标志，而且将在大选日到来前的106天里成为辩论的焦点。
他没有那样做的义务。乌克兰不是北约成员国。没有（美国与日本、韩国、菲律宾签订的那种）条约要求他为该国提供保护。
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驱使拜登做出决定的是他和冷战的渊源。拜登自己承认，他深信，如果不阻止俄罗斯对乌克兰的入侵，普京会继续推进他破坏自由民主秩序的使命，而建立、捍卫以及最终扩大这一秩序的努力与拜登的政治生涯同步。
拜登将自己视为这一秩序的最后捍卫者之一。他深信，如果特朗普在俄罗斯入侵乌克兰时担任总统的话，会对入侵表示欢迎，而不是团结西方抵御入侵。
拜登上周为他仍认为自己能赢得的大选准备竞选辞令时说，“普京入侵乌克兰的第二天，他（特朗普）说了这样的话：‘天才’。‘精彩’。虽然你们中有些人已经忘记，但那正是他说的。”这种为自己的标志性外交政策决定所做的强有力辩护才是拜登的支持者们本想在大选辩论中听到的。
特朗普对俄乌战争的看法截然不同。这位前总统第一次被弹劾就是围绕他是否因为乌克兰领导人没有向他提供可用在拜登身上的政治丑闻而暂停向乌克兰提供武器。他选择J·D·万斯为竞选搭档等于挑了一名带头批评美国介入俄乌战争的人，万斯认为美国应该停止向基辅提供武器和情报，把重点放在中国。
这将让民主党候选人扮演共和党人曾扮演的鹰派角色，警告如果美国抛弃乌克兰人民，那将危及整个欧洲，并可能最终鼓励中国领导人习近平对台湾采取行动。
在印太地区，拜登的战略也许是他最大胆的外交政策举措之一，但也是最脆弱的。他耐心促成了日本和韩国领导人的和解，克服几百年的敌意，联手对抗中国的扩张主义。
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自去年的戴维营峰会以来，美日韩三盟友已举行了60多次三边会议和军事演习，这种节奏是为巩固三边关系并在某种程度上“为未来保驾护航”而设计的。拜登也将菲律宾纳入了亚太盟友行列，还谈成了让澳大利亚建造潜艇的协议。
这一切都是为在太平洋地区萌生类似北约的联盟播下的种子。特朗普已对这一努力表示怀疑，他在最近发表的采访中宣称，他不能肯定会保卫台湾，因为台湾盗走了美国的半导体产业。
结果，拜登在这些盟友中成为最受欢迎的候选人，他在国外的受欢迎程度高于在国内。“拜登的做法给人的感觉是，我们能与美国建立更正常、更可预测的关系，”东京大学研究美国问题的教授矢口祐人说。
在拜登领导下，美国扩大了与韩国的联合军事演习，同时也将韩国更深地带入了美国主导的全球供应链，韩国的大型企业集团正在美国建厂，生产汽车、电池和计算机芯片。近几个月来，美国已开始取代中国成为韩国最大的出口市场，这是20年来的第一次。
然而，这一切都显得脆弱不堪；美国在亚洲的伙伴关系缺乏北约联盟的那种肌肉记忆。拜登也没有认真尝试在朝鲜问题上取得外交突破，他呼吁“无先决条件的对话”，但并不热心，平壤对此也不感兴趣。他将在离任时交不出在对付朝鲜不断扩大的核计划和弹道导弹计划上取得进展的报告。
在他任职期间，朝鲜充分利用了美国与俄中日益激烈的战略竞争，迅速扩大了本国的武器项目。拜登在白宫的四年里，朝鲜进行导弹测试的次数比其他美国领导人执政期间的都多，与此同时，莫斯科和北京在联合国安理会上多次否决美国对朝鲜实施新制裁的尝试。上个月，俄朝签署了共同防御条约，进一步加强了与华盛顿的对抗。
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“在特朗普的以成本和收益为导向，以及胁迫性的外交政策之后，拜登尊重并恢复了联盟，”首尔梨花女子大学的政治学家朴元坤（音）说。“不过，他把朝鲜问题留给了继任者。”
在伊朗问题上也可以这样说。国务卿布林肯上周五表示，伊朗只需几周时间就能取得“突破”，即获得核武器所需的燃料。（伊朗搞出核武器本身将需要数月甚至一年以上的时间。）
拜登还留下了另一个遗留问题，那就是中俄之间不断加深的伙伴关系，这可能是对美国最严重的威胁。拜登上周才首次承认，他正试图干涉这一地缘政治联盟。下任美国总统的精力很可能会耗在这个问题上。

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