习近平赴辽宁调研 镜头外的东北陷经济困境
中共总书记习近平在农历新年前赴东北辽宁考察,官媒塑造出张灯结彩、深受爱戴的景象。不过,分析指出,东北三省老工业城人口出走、经济放缓,已陷入贫穷的困境。
23日,习近平赴辽宁省沈阳市,考察沈阳大东副食品商场和大东区长安街道长安小区,从央视的画面中,呈现出一副张灯结彩年节气氛,官媒称,习近平要了解当地节日期间市场供应、群众生活保障等。
前一日,习近平则是到辽宁省葫芦岛市绥中县明水满族乡祝家沟村看望慰问受灾群众,察看去年洪涝灾害后当地恢复重建情况。葫芦岛在去年八月遭遇破纪录的豪雨袭击,数十人遇难失联,灾损超过人民币百亿元。
水患迟来的慰问
时事评论人士陈破空接受本台访问时表示,习近平以慰问去年的洪灾受灾民众为名,访问辽宁葫芦岛。洪灾已经过去半年多,灾后重建工作几乎结束。从画面看来,现场布置和群众互动看来更像是精心策划的“群众戏剧”。
“东北现在是中国最贫困的区域,东北很多抱怨认为习近平上台以来,并未在财政挹注东北,忽视东北老工业城,东北全面地垮塌、工业产值持续下降、人口严重流失到外省去,导致东北人口急剧减少,生育率也降至全国最低,每年下降幅度高达30%。地方财政长期亏损,”他补充说,由于中国中央财政拨款枯竭,东北无法指望实质性的援助,而这次习近平春节前的作秀,到东北去只是起到安慰的作用,试图缓解地方的不满情绪而已,对改善东北经济无法起到实质作用。
东北重工业转型路遥遥
除了葫芦岛、沈阳外,23日上午,习近平还到了辽宁本溪市考察本钢板材冷轧总厂第三冷轧厂,察看企业的生产线,了解企业加快转型升级等情况。
《纽约时报》2023年曾报道东北复兴的难题,指出辽宁在内所在的东北三省是中国重工业的摇篮。现在则面对房地产危机,国民经济放缓。报道指这个地区负债累累。由于房地产泡沫破裂,公共收入正在大幅下降。养老金是由该地区三个省级政府辽宁、吉林和黑龙江负责,其成本正在飙升。将近两年的时间,东北的困境似乎还没找到解方。
“不光是东北,东北只是表现得早一点 ,一开始大家都在笑东北,事实上后来到处都变成了东北,”中国独立金融学者贺江兵对本台表示,东北原来是中国最发达的地方,中国经济都在东北,东北一直都是中国的样板。包括90年代的下岗潮,最早也是在那。一开始大家都在笑东北,后来才发现东北只是比较早经历而已。
贺江兵分析,房地产的用钢量占钢铁产能约40%左右,然而,中国近几年房地产委靡不振,钢铁的需求降低。加上汽车产能过剩,中国试图以汽车行业弥补房地产下行的冲击,但是很难做到。“因为房地产带动的行业更多,全世界钢产量第一是中国,连美国全国都消化不了。东北转型的时机已经错过,现在经济困难时要转型,说来容易,执行非常困难。”
中国多地陷入“鹤岗化”窘境
东北的兴衰,从鹤岗见微知著。综合媒体报道,产煤的鹤岗市政府2019年、2020年连续2年无力偿付的到期政府债务本金及利息,成为中国1949年建国以来,第一个债务违约的地级市(四线城市),鹤岗濒临破产,需要“财政重整”。
鹤岗只是冰山一角,去年9月,媒体报道,中国25个省、95座城市的房价朝“鹤岗化”发展,就连经济发达的京津冀、珠三角、成渝等地也被“鹤岗化”城市包围,房价跌至10几万甚至数万人民币。
贺江兵解读所谓的“鹤岗”化,指出,全境内的许多的县市房价跌成“白菜价”,差不多都“鹤岗化”。过去大家嘲笑鹤岗房子滞销、人员大幅外流,然而,这已经成为全国化现象。从2022年起,中国的国家统计局数据已显示,人口负增长、经济下挫、产业链外移,鹤岗只是最早房地产下跌的地方,现在都一起滑落。“谁也没资格笑鹤岗,房价跌、地卖不出去,地方的财政枯竭,它不是一个鹤岗问题,而是全境的问题。”
陈破空也同样认为目前中国全国多地面临类似鹤岗的财政危机。地方政府过去高度依赖卖地与房地产收入,而如今房地产市场萎缩,土地交易接近枯竭。习近平执政期间对房地产进行的严厉打击,包括限制房价和抑制炒房,导致市场活力大幅下滑。房地产曾经是中国官商阶层、中产阶级唯一存钱保命的重要途径,但政策打压使房地产深受重创。像鹤岗这样的地方既无法从外部获得救援,也无力自救,政府实质破产,只是换个“财政重整”新名词,实际上并未对财政困境起到有效的改善作用。
责编:许书婷 陈美华