近日，美国拜登政府扩大了“中国涉军企业清单”，将腾讯、宁德时代等多家中国商业公司纳入其中。这一举措突显出，在北京推进“军民融合”战略的同时，美国也日趋警惕两国在经贸与安全领域存在的问题。

• 美国将腾讯与宁德时代列入涉嫌支持中国军方企业名单

本周一，美国国防部更新“中国涉军企业清单”，新增中国互联网巨头腾讯控股和特斯拉电池供应商宁德时代（CATL）等多家企业。同时，芯片制造商长鑫存储（Changxin Memory Technologies）、无人机制造商道通智能（Autel Robotics）、基因组测序设备生产商华大智造科技（MGI Tech）、中海油及中远海控也被纳入名单。

外界普遍认为，中国大型互联网、电池、科技及航运企业相继进入该清单，凸显北京推行“军民融合深度发展”战略已出现成效。

华盛顿智库保卫民主基金会（FDD）中国问题专家克雷格·辛格尔顿（Craig Singleton）就此告诉本台记者：“被列入清单的企业不仅仅是商业公司，他们是中国军事现代化的重要推动者，直接助力北京的战略野心……。中国通过打造企业巨头主导市场，但其企业文件却显示了与北京军方的联系，以及对中国国家安全法的强制性遵守，这为华盛顿采取行动提供了充分依据。”

“军转民”与“民参军” 中国企业技术助力武器研发

北京当局过去十年来积极推动军民融合发展战略，尤其以国防科技工业为重点。2017年发布的《国务院办公厅关于推动国防科技工业军民融合深度发展的意见》中明确指出，这一战略旨在通过企业技术强化武器装备研发，实现军民资源互通共享，并在“国家主导、市场运作”的原则下，推进“军转民”和“民参军”的共同发展。

中国国家主席习近平在2017年十二届全国人大五次会议解放军代表团全体会议上也强调，要“加快建立军民融合创新体系，下更大气力推动科技兴军”。

而尽管被列入美国国防部的“中国涉军企业清单”不像被列入美国商务部的实体清单那样带来具体制裁效果，但这项举措仍会妨碍美国公司与清单中的企业合作，并对这些企业的声誉造成损害。

本周二，中国外交部发言人郭嘉昆在例行记者会上批评美国国防部将腾讯和宁德时代列入清单的做法。他表示，中方坚决反对美方无理打压中国企业，通过泛化国家安全概念增列歧视性清单。他敦促美方立即解除对中国企业的单边制裁，并强调中方将采取“必要措施”，“坚决维护中国企业的合法权益”。

在被列入清单后，腾讯和宁德时代也纷纷表示“这是个错误”。两家公司强调，其业务与中国军方不存在联系，他们既不是军事公司，也不是军方供应商。

“伏特台风”过后 宁德时代被视为美国国家安全隐患

然而，辛格尔顿在接受本台采访时指出，中国确实通过这些企业渗透美国：“以宁德时代为例，它在电池行业的地位如同华为在电信行业的角色，正在为渗透和控制美国关键基础设施系统做前置部署，这是一个具有深远国家安全影响的战略计划。在‘伏特台风’（Volt Typhoon）黑客事件后，我们已经看清了其中的风险。宁德时代在美国的电池项目扩张，使其嵌入关键能源系统。因此，华盛顿必须果断采取行动，……以避免不可挽回的损失。”

“伏特台风”是美国在去年发现的中国黑客团体，在被发现前，该组织已对美国的关键基础设施进行了长达5年的攻击。

与此同时，据彭博社报道，宁德时代不但是特斯拉电动车电池的重要供应商，同时它也对全球多家汽车制造商提供关键电池。目前，全球每3辆电动车中，便有1辆电动车使用宁德时代的电池。

去年8月，被特朗普提名为下任国务卿的共和党籍国会参议员鲁比奥（Marco Rubio）便曾要求国防部，将宁德时代纳入关注范围。鲁比奥在当时警告，宁德时代可能成为解放军的重要供应商。

军民界限模糊下 美中供应链脱钩是否不可避免？

彭博社指出，目前在美国国防部涉军清单中的134家企业，有4家企业位处中国市值前20名，总市值接近1万亿美元。当军民企业之间的界限变得模糊，这也可能会加速美中间的供应链断裂和商业脱钩。

对此，美国萨姆休斯顿州立大学政治学系副教授翁履中在接受本台记者采访时表示，拜登政府时期，美国采取了“小院高墙”（small yard，high fence）策略，旨在对中国的关键技术进行精准打击，以确保在科技竞争中保持优势。然而，随着人工智能和先进电子产品等高科技领域的商用与军用界限日趋模糊，这一策略在特朗普政府重新执政后被延续的可能性较低。

翁履中说：“‘小院高墙’虽然听起来有道理，但实际上落实是做不到的。…….特朗普新团队要思考的是更清楚的策略—在哪些领域想要看到什么成果，设定目标。譬如说，在一年之内把中国的大疆无人机市占率降到多少。设立的清单都是基于目标导向，而不是像’小院高墙’这种大架构、口号导向。”

针对美中未来4年是否会走向经济脱钩的问题，翁履中表示，这将取决于美国及其盟友的产能是否足以填补中国企业被排除后，在供应链中留下的缺口。如果无法达到这一目标，美国企业可能会基于商业利益对政府施加压力，迫使其重新为中国企业开绿灯。

翁履中说：“替代宁德时代的电池供应商是不是能够争气地补上缺口，成为真正的替代方案，将会成为特朗普政府接下来的关键。……如果做得到，美中就有可能往脱钩的方向前进；相反的，如果无法找到替代品，企业便会将压力施加于特朗普政府。”

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据维权网1月2日发布的消息，云南省昭通市镇雄县基督教家庭教会感恩归正教会的传道常昊自去年5月从看守所获释后，至今仍受到警方的严密监控。当局的具体监控手段包括，恐吓和骚扰教会成员、强行使用教徒手机将常昊拉黑、退出相关微信群，以及卸载圣经、诗歌等宗教类应用。同时，警方还在常昊家门口安装了3个摄像头。

维权网披露，2023年4月14日，常昊因涉嫌寻衅滋事罪被当地公安拘留，其家中的圣经、宗教书籍、手机和电脑均被扣押。随后，他被羁押在看守所，直至2024年5月14日才获释回家。

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据本台英语组报道，被称为“怪物”的世界最大海警船 -- 中国海警5901号1月1日抵达南海争议岛屿黄岩岛附近海域。有专家认为，中方此举旨在进一步强化对该海域的控制。

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美国斯坦福大学国家安全创新中心“海洋之光”（SeaLight）项目主任雷·鲍威尔（Ray Powell）在接受本台采访时表示，重达12,000吨的5901号海警船于周三抵达黄岩岛。而此前，黄岩岛周边已部署了至少3艘中国海警船（编号3106、3302和3305）以及7艘民兵船。鲍威尔认为，5901号的部署进一步表明中国试图巩固其对该海域的实际控制。

这艘“怪物”海警船配备重机枪，并设有直升机平台。目前尚不清楚5901号是否搭载直升机，但上周中国海警曾使用另一艘海警船在黄岩岛进行舰载直升机训练。中国现代国际关系研究院海洋战略研究所副所长杨霄在微博发文指出，中国未来将更加关注南海的空中部署，目的是警告美国和菲律宾两国，在派遣侦察机和无人机“进入中国空域”之前需慎重考量。

与此同时，据中国官媒央视报道，在新年的第一天，中国海警在编号3302的“川山舰”上于黄岩岛周边举行升旗仪式，并借此宣扬爱国主义。报道中，参与仪式的海警纷纷表态称：“我会坚守在祖国的海疆”、“请党放心，请祖国放心”。

黄岩岛位于菲律宾的专属经济区域，过去一直是菲律宾渔民的传统渔场。然而，近年来中方对菲律宾渔民的通行权进行了限制，并事实上实现了对该地区的控制。最近数周，中国军方进一步加强了在黄岩岛的战备训练。上周日，中国南部战区指挥部在黄岩岛周边进行了大规模巡逻行动，海军和空军均参与其中。

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12月31日，美国彭博社引述多名知情人士披露，中国政府近期已向全国多地公务员实施了多年来的首次显著加薪，以期提升士气并刺激消费。在此次的加薪中，政府雇员的基本工资每个月至少提高了500元人民币，具体的涨幅则因基础工资而有所不同，幅度大约为基础工资的5%。

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据报道，中国当局上一次公开对公务人员实施加薪是在2015年，当时有4,000万名公务员的每月工资增加了300元人民币。尽管有消息称公务员薪资在2018年与2021年也曾出现增长，但中国政府从未确认过这一消息。而在本次加薪中，官方也没有发布公告，所以无法确定此次加薪计划的具体范围以及资金来源。不过，据知情人士透露，此次加薪涵盖全国的教师、警察以及官僚机构的员工。

有一名来自西南地区的警察就此告诉彭博社，他在12月的薪资单上看到3500元的“补发款项”，令他感到困惑。而后他的同事告诉他，这是从今年7月起的加薪补发金额。对此，彭博社向中国国务院新闻办公室和人力资源与社会保障部寻求置评，但没有得到回应。

报道指出，此次加薪适逢北京当局力图提振国内消费、应对严重的通货紧缩、以及特朗普重返白宫而可能冲击中国出口之际。尽管目前中国当局还主要依靠降息及支持房地产行业来稳定经济，尚未推出直接的现金补贴政策，但有专家分析，此次加薪或可被视为政策风向标，预示当局可能进一步推动广泛现金补贴措施。尤其是在2024年，中国社会发生多起无差别攻击事件后，当局希望加强对低收入群体的支持，以维护社会稳定。

不过，一名来自中国东部的教师告诉彭博社，虽然她确实收到了最新一轮的加薪，但随着近年来相关奖金的大幅削减，她的实际工资并未真正上涨。另一名公务员也表示，此次的加薪远不足以弥补过去的多轮减薪。

责编：何平　网编：洪伟

12月31日，台湾的海巡署两次驱离进入金门水域的4艘中国海警船，这些中方船只在前一天也曾因擅闯该海域而被台湾驱离。据台湾海巡署金马澎分署发布的新闻稿，被驱离的中国海警船编号分别为14608、14604、14603、14607。这些中方船只在周一被驱离后，仍滞留在限制水域外进行编队训练，并于周二再次闯入金门水域。

新闻稿指出，台湾的海巡署全程监控中方船只动态，并在其两次驶入禁航区时迅速派出4艘巡防艇以近迫拒止的方式阻止对方深入，全程搜证、并航驱离，同时透过无线电以中、英文广播要求中方船只转向。

台湾的海巡署还表示，自今年2月以来，中国海警船已经52次侵扰金门水域，而本周二作为今年最后一天，中国海警甚至两度进行灰色地带骚扰。海巡署强调，将继续坚守台湾主权，确保海域安全。

责编：何平 网编：何足

在美国大选过后，中国已经展示了若美中陷入新一轮贸易战，其可能会对美国采取的反制措施，包含切断关键金属的供应以及惩罚在华经营的美国公司等。

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不过，据《华尔街日报》本周一报道，如果中国过于激进地使用这些手段，可能会适得其反——加大对西方企业和供应链的打击力度，可能会加速美国及其盟友与中国脱钩的进程，而中国的经济实际上仍高度依赖对西方国家的出口。因此，有专家指出，中国可能会更谨慎地采取相关措施，试图与新上任的特朗普政府展开谈判，寻求暂停贸易战的途径。

报道称，近几个月来，北京当局在加强对西方供应链和企业管制方面屡屡试探。 本月初，中国商务部宣布禁止向美国出口具有潜在军事用途的关键金属——镓、锗和锑，此举被普遍视为对美国政府第三波对华半导体出口限制措施的回应。随后，中国政府又以反垄断法为由，调查美国人工智能芯片巨头英伟达（NVIDIA）。

该报道还称，今年9月，中国曾考虑将美国知名服装品牌Calvin Klein和Tommy Hilfiger的母公司PVH列入“不可靠实体清单”。 一旦被列入，PVH在华业务将面临更多阻碍，而此举的背后原因被认为是该公司对新疆棉花的抵制行为。

然而，中国对关键矿物出口的收紧正推动美国加速降低对中国原材料的依赖。数据显示，去年美国从加拿大进口的原铟已超过从中国的进口量，而锗的主要供应来源则是德国，这两种矿物在半导体生产中至关重要。《华尔街日报》分析指出，中国过去能够主导关键矿物市场，得益于其以低于全球其他供应商的价格供应，使竞争对手难以获利。不过，出口管制的实施可能会重新塑造这一市场格局。

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本周一，中国检方对39名缅甸金三角犯罪集团成员提起公诉，其中包括16名缅甸公民及活跃于缅北果敢地区的电信诈骗集团头目明氏家族成员。据《南华早报》报道，这些嫌疑人被指控犯有谋杀、电信诈骗、非法拘禁、有组织赌博、卖淫和毒品贩运等罪行。

据悉，此次起诉行动是北京打击跨境网络犯罪的一部分。自去年9月中缅两国联手打击电信诈骗团伙以来，缅甸已向中国移交超过31,000名电信诈骗嫌疑人。前述的犯罪团伙则被指控诱使数十万人前往缅甸，并强迫受害者参与电信诈骗活动。

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据台湾中央社报道，12月25日，5名中国律师在内蒙古锡林浩特市法院旁听时，因质疑法院禁止携带电脑、手机等物品的规定，遭到法警喷洒辣椒水。受害律师表示，至今仍承受后遗症引发的疼痛与暴力事件带来的心理创伤。

报道指出，5名律师分别为郭睿、杨晓、王兴未、李庆铎及冷慧。他们于28日发布声明称，事发时律师并无扰乱秩序的行为，而法规也未禁止旁听者携带手机或电脑，法警喷洒辣椒水的行为是刻意暴力执法与故意伤害，因此要求锡林浩特市法院公开道歉、惩处相关法警，并赔偿医疗费用等损失。

此事件引发中国法律界广泛关注，法警对律师使用辣椒水的行径，加剧了业界对中国司法制度公信力的忧虑。

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