英国法庭周一（16日）解除匿名令，披露与安德鲁王子关系密切的“中国间谍”，为50岁中国商人杨腾波，怀疑他为中共统战部效力。事件引发英国国会紧急辩论，保安官员在议员压力下，确认政府将于明年夏天启动“外国影响力登记计划” 。

• 英国法院证实中国“间谍”商人H6为杨腾波
• 曝光：与安德鲁王子有关的中国间谍是商人杨腾波

英国安德鲁王子（Prince Andrew）身边出现疑似“中国间谍”的事件, 在刚过去的周末持续发酵。英格兰及威尔斯高等法院周一（16日）解除匿名令，确认涉案者为中国商人杨腾波，并指他有能力和英国知名人物建立关系，或被中共利用进行政治干预 。

前保守党党魁质疑政府拖延 “外国影响力登记计划”

英国国会同日进行紧急辩论，前保守党党魁史密斯（Iain Duncan Smith）形容，杨腾波并非“孤狼”（Lone Wolf），质疑英国政府未有尽一切所能防范中共威胁。

史密斯说：“杨腾波已被公认为统战部成员，那么保安国务大臣今天是否会解决这问题，并承认中国是我们最大的安全威胁，所有行动都必须优先应对她？前保安国务大臣图根达特曾公开表示，内政部已准备好在‘外国影响力登记计划中‘将中国列入增强级别。这将迫使像H6这样的统战部成员登记，否则会面临严重后果。既然这是可行的，为什么我们还没有采取行动？”

去年生效的2023年版《英国国安法》，设有“外国影响力登记计划” （Foreign Influence Registration Scheme，FIRS），原订今年实施，若中国被列入当中的“增强级别”（enhanced tier），其相关个人或组织在英国的活动将受更大规管。不过工党政府今年7月上台后，却推迟实行计划。

在议员压力下，英国保安国务大臣贾维斯（Dan Jarvis）终于在国会确认，政府计划在明年夏季正式启动该计划。他未有确认会否把中国列入增强级别，只表示政府会分析情报再决定。

(RFA Traveler/Parliament.tv直播截图)

盘点“中国间谍”案：只有两宗被起诉 未有人被定罪

事实上，“中国间谍”这个名词近年频繁出现在英国公众视野。 2022年，英国“军情五处”（MI5）罕有警告国会，指英国华人律师李贞驹（Christine Lee）为统战部代理人，向议员捐款进行政治干预。到2023年，再爆出两名英国男子涉嫌为中国从事间谍活动，被控违反英国《官方机密法》。而今年5月，英国当局更首次以2023年《英国国安法》起诉香港驻伦敦经贸办行政经理袁松彪等3人，指他们涉嫌协助香港情报机构在英国收集情报，如今再爆出“杨腾波间谍门”。

不过值得留意的是，重重谍影之下，目前只有两宗案件涉事者被正式起诉，未有人被定罪；而李贞驹更反告军情五处，但在周二被判败诉。

香港倡议者：“外国影响力登记计划”可提供法理依据管控外国代理人

在英港人组织“英国港侨协会”董事郑文杰，近年一直是中共跨境渗透及滋扰的目标。他期望外国影响力登记计划实施后，可以使英国政治人物、公众及媒体对外国代理人有所警戒，同时在执法上有法可依：“先跟外国势力君子了事，跟你说明什么是合法途径，其实对于英国政府来说是方便规管的。但是如果说明了，你们也不依从的话，英国政府就有更加大的法理依据和道德依据，去对你进行取缔和执法。”

对于英国国会的紧急质询，中国驻英大使馆回应，批评少数英国议员的反华鼓噪是“贼喊捉贼”，目的是诬蔑抹黑中国、打压英国华人群体，破坏中英正常人员往来，予以强烈谴责。中方强调，中国共产党领导的统战工作，旨在团结各界人士，促进与党外人士的合作，促进中国与世界各国开展正常民间人文交流、发展友好关系。

责编：嘉远 网编：洪伟

牵动英中两国关系的“香港经贸办间谍案”，周四（12日）在英国伦敦再次进行审前覆核，两名被告否认所有控罪，案件则押后一个月、改于2025年3月10日正式开审，并定于明年2月14日再进行审前覆核。香港驻伦敦经济贸易办事处副处长叶昱蔚、助理处长胡文匡都有到场旁听。

• 英国“香港间谍案“延审　英国边境执法员被加控罪状可囚终身
• “港谍案”再提堂　香港政府驻英官员到场旁听
• 英国起诉三名男子 指控其涉助香港情报机构收集信息及监控

案件首被告为63岁的香港驻伦敦经济贸易办事处行政经理、香港退休警司袁松彪，次被告为38岁的英国希思罗机场边境执法员卫志梁。两名被告周四上午到位于伦敦的中央刑事法院（Central Criminal Court）应讯，二人出入法院期间均未有回应记者提问。

经贸办港官旁听　法官提醒记者有报道限制

香港驻伦敦经贸办副处长叶昱蔚、助理处长胡文匡都有到场，庭审期间坐在公众席旁听，期间偶尔抄笔记。

两名被告开庭前主动询问法庭书记要否进入犯人栏，其后在书记指示下坐进犯人栏内，并由庭警看守。二人聆讯期间未有交谈，但神态明显较前两次出庭轻松。

是次审前覆核由法官格鲁布（Bobbi Cheema-Grubb）审理。由于案件在正式审讯期间将设陪审团，因此传媒不得报导部分审前聆讯内容，法官也特别就此提醒在场记者。庭审尾声，两名被告被要求起立，法庭书记逐一宣读控罪后，二人分别回答“Not guilty”（不认罪）、否认所有控罪。

卫志梁被指借公职取得内政部资料

二人一同被控英国《2023年国家安全法》下的“协助外国情报部门”和“外国干预”两项罪行，分别最高可判囚14年。控罪指，二人涉嫌在去年12月至今年5月期间，协助外国情报机构在英国收集情报、进行监视和欺诈行为，并涉嫌于今年5月1日试图强行闯入英国一处民居。

而卫志梁早前再被加控一项“公职人员行为失当罪”（Misconduct in Public Office），最高可判囚终身。控罪指他在2022年9月16日至今年5月2日期间，在无正当理由的情况下以英国边境执法员的身份，在英国内政部（Home Office）的资料库搜寻资料。

两被告多次换律师 袁松彪御用大状曾多次赴港代表港府

案件原定于2025年2月10日正式开审，但法官考虑到两名辩方大律师接手案件时间不长，同意把案件押后一个月、至3月10日在中央刑事法院开审，并定于明年2月14日再作审前覆核。

两名被告早前多次更换律师团队，袁松彪现由英国御用大律师卡普兰（Jonathan Caplan）代表。翻查资料，卡普兰（Jonathan Caplan）过去曾多次赴港代表港府处理案件，包括在“占中七警案”中代表香港律政司。

至于同案原本的第三被告、前英国皇家海军陆战队成员特里克特（Matthew Trickett），在今年5月底、即首次出庭后数日被发现伏尸公园，其起诉早前已被终止。泰晤士河谷警方（Thames Valley Police）早前确认特里克特（Matthew Trickett）的死因为“无可疑”。

该案是英国去年12月实施新的《国安法》后首宗检控案件，且涉及香港驻伦敦经贸办官员，因此牵动着英中关系。原中国外交部发言人汪文斌5月曾批评英方借所谓间谍活动“对中国恶意诋毁”，并促请英方停止“反华政治操弄”。

案件编号：T20247045

责编：安克 网编：洪伟

中国驻英新使馆问题扰攘多年，新使馆选址所属的伦敦哈姆雷特塔自治市议会周一再度否决有关规划申请。然而根据英国政府早前的公布，规划审批的最终决定权在副首相雷纳手上。有反对新使馆方案的港人组织担心，英国中央政府或推翻地方议会的决定，应北京要求通过规划审批。

• 北京被揭为伦敦“超级大使馆”奇招尽出　动员国企及统战组织投书地方政府
• 英国政府拟为中国“超级大使馆“开绿灯　伦敦反恐部门率先表态反对
• 中方再发声明施压英国 “超级大使馆”成外交事件

北京政府近年一直积极争取在伦敦前英国皇家铸币厂（Royal Mint Court）旧址兴建新的中国驻英国大使馆，但一直无法获新使馆选址所在的哈姆雷特塔自治市议会（Tower Hamlets London Borough Council）同意，市议会更在2022年底否决申请。

不过工党政府今年7月上台后，北京重新提交规划申请。市议会策略发展委员会（Strategic Development Committee）周一晚上召开会议，听取当地居民、市议员以至大伦敦警察厅代表等不同界别人士的意见，而申请方中国驻英大使馆则只派一名代表出席。

中方动员国企及统战组织投书市议会

委员会文件显示，市议会就规划方案接获共523份书面意见，当中有246份支持、273份反对。本台早前报道，北京怀疑操控在英国的中国国企和统战组织，向地方政府发送支持规划方案的意见书；有32 份支持信完全一模一样；另有73 份手写的支持信是在一个由中国大使馆举办的展览上收集。

支持者的意见包括指方案可保存法定历史建筑、推动文化交流等，甚至声称大使馆的保安及监控系统有助阻止反社会行为（Anti-social behaviour）。反对者就忧虑使馆的保安系统会侵犯附近居民私隐、导致附近交通挤塞和成为恐袭目标等。市议会不同咨询小组也在会上表态，主要忧虑新使馆会把大量示威引入社区，影响居民、当地交通以及商业活动。

伦敦警方表明反对方案　忧新使馆成示威热点

大伦敦警察厅（Metropolitan Police）代表也在会上阐明警方立场：“我代表大伦敦警察厅发言，我们曾就重置问题多次召开会议讨论，大伦敦警察厅对重置计划表示反对。”

大伦敦警察厅反恐部门负责人萨维尔（Jon Savell）早前向市议会提交的意见，表明新的中国大使馆必然引来更多、更大规模的示威，然而附近无法容纳超过100名抗议者，或使抗议活动扩展至对面的伦敦地标建筑伦敦塔（Tower of London）。他更警告，当局必须从前线抽调警员应对中国新使馆的示威，而由于此处远离其他大使馆，专责外交保护的警员在紧急情况下或无法迅速赶到。

港人组织“英国港侨协会”董事Jason Chao也在会上发言，指出中国擅于以人脸识别等先进技术进行监控；而基于外交馆舍的“不可侵犯原则”（the inviolability of diplomatic premises） ，英国政府或无权过问中方在使馆进行的监控行为：“基于中国打压人权、使用侵扰式监控技术，以至他们在海外打压异己的往绩，重置的新中国大使馆可能会带来威胁，侵害附近居民的私隐及安全，以及在社区中工作的人和来临社区的访客。”

英国中央政府有最终决定权　居民忧强行通过方案

市议会委员会最终一致决定，再次否决中国新使馆的规划申请。不过英国副首相兼房屋大臣雷纳（Angela Rayner）早在10月宣布，她会介入审批工作，从地方政府接手该问题，意味英国中央政府有权推翻地方议会的决定。

市议会文件显示，英国中央政府将于明年2月11日起举行公听会（Local Inquiry），预计为期8日，届时市议会将可表达反对意见，但最终决定权仍在雷纳手上。

Jason Chao认为，地方议会的立场或难以左右政府的最终决定：“那地方议会就变了不是‘主角‘，她只是这个公听会的一个参与者。因为其实明显中央政府介入，明显将来的决定是基于政治，或者很大部分是基于政治。因为如果纯粹是以正常的本地规划程序，在地方议会就能解决。我相信雷纳都只是一个负责签名、名义上运用权力的人，我相信最终的决定权其实会在首相手上。”

英首相自揭被习近平施压后介入

英国首相斯塔默（Keir Starmer）11月和中国国家主席习近平会面时，“自揭”他在8月底和习近平通电话时，习近平提出了中国驻英国大使馆的问题。他表明英国政府已采取行动，直接介入规划审批。舆论批评他是应北京要求介入事件，也意味英国政府有意为中国新使馆的规划案“开绿灯”。

Jason形容，当地居民已经有心理准备，英国高层政府或会 “硬来” ，无视居民意见、强行通过中国 “超级大使馆” 的规划案。他形容今次地方议会否决方案只是“先赢一仗”，但真正的战场在于英中两国政府之间的角力，但他仍会继续与居民开会，商讨未来部署。

中国政府在2018年购入有200年历史的前英国皇家铸币厂地皮，计划兴建面积为原使馆10倍的“超级大使馆”。一旦建成，将成为中国在海外最大的外交设施，也是英国境内最大的外交建筑群。北京更计划投入超过20万英镑，在新使馆建立监控电视系统。异议人士担心，这个巨型建筑群可能被用作中国“秘密警察局”或“间谍中心”。

责编：嘉远　网编：洪伟