南方周末中国企业社会责任研究中心

责任编辑：侯明辉

2025年二季度，南方周末善择云平台监测782家上市公司暴露出ESG风险，风险事件总计1622起，风险指数累计1784.4。与一季度相比，风险事件数下降21%，风险指数降低29%。

从行业看，风险事件高发的五个行业依次是制造业（561起），交通运输业（229起），建筑业（158起），房地产业（132起），采矿业（120起）；风险暴露程度（风险指数均值）较高的五个行业依次是采矿业（2.39），电力、燃气及水生产和供应业（2.00），建筑业（1.60），卫生和社会工作业（1.46），信息传输、软件和信息技术服务业（1.18）。

从ESG维度看，治理维度发生的风险事件最多（797起），社会维度的累计风险值最高（924.8），环境维度的单个事件风险严重程度最大（1.98）。二季度，风险指数累计最高的10家企业分别是陕西煤业、大众交通、冀中能源、中煤能源、中国建筑、中国铁建、中国神华、绿地控股、中国中铁。

陕西煤业居首，8家企业二进风险榜单top10

陕西煤业“领衔”二季度风险榜单。监测数据显示，二季度陕西煤业共发生15起风险事件，其中13起与生产安全相关，典型事件如玉华煤矿玉华矿井对有自然发火征兆的安全隐患未及时采取安全措施，并存在超能力组织生产、对已发现的安全隐患未及时整改等行为，被国家矿山安全监察局陕西局合计处罚278万元。

陕西煤业是陕煤化工控股的地方国有企业。在保障安全生产方面，陕西煤业每年都有较大投入。公司发布的2024年度社会责任报告显示，2023年和2024年陕西煤业在安全生产方面分别投入64.2亿元、44.5亿元。当前陕西煤业正在开展治本攻坚三年行动，多处煤矿存在的安全生产隐患表明，公司筑牢安全防线依然任重道远。

值得注意的是，在二季度风险榜单top10中，大众交通、冀中能源、中煤能源、中国建筑、中国铁建、中国交建、绿地控股、中国中铁等8家企业也出现在一季度风险榜单top10中。交叉分析可见，这8家企业主要集中在采矿业和建筑业，安全生产风险突出。连续登榜，一方面反映出采矿业和建筑业在实际作业中面临的复杂多变的安全风险形势，另一方面也反映出相关企业对组织内存在的系统性管理漏洞视而不见或无心整改。例如，大众交通，无论是一季度还是二季度均因“服务车辆未取得网约车运输证或将营运车辆交由无证人员驾驶”而屡遭处罚。冀中能源的邢台矿、东庞矿、葛泉矿、邢东矿、章村矿等在二季度均因存在安全隐患被处罚。

除了安全风险外，在项目建设中非法占用土地、违规开采砂石并出售牟利等风险也值得关注。中铁一局第五工程公司未经审批占用超250平方米乔木林地设置弃渣场、非法占用超3300平方米基本农田新建建筑物和其他设施；中交四航局第三工程公司以工程项目施工为名，违法开采砂石石料并出售牟利超5500万元。如果说安全风险的暴露有行业固有作业特点等客观因素，那么非法占地和开采砂石牟利则充满了主观作恶的动机。这给中国中铁、中国交建等集团企业深入管控下属工程单位风险敲响了警钟。

信披违规突出，财务造假暴露系统性内控漏洞

二季度共监测到392起信息披露违法违规事件，涉及280家公司。从信披违规的类型看，财务造假类事件占比最多，达204起。其次是业绩披露不准确（88起）、重大关键信息未披露（58）、信息披露不规范（24）、披露时效滞后（18）。

鹏博士连续十年财务造假，2023年度及2024年度财务会计报告均被出具无法表示意见的审计报告，2025年7月被上交所予以摘牌。广道数字涉嫌通过制作虚假购销合同、发票、银行回单、发货通知单及入库单等方式虚构销售和采购业务，从而在2018年至2024年上半年年报中虚增营收合计超14亿元，公司及相关责任人合计被罚4050万元。东方集团、九有股份连续四年财务造假。这些时间久、金额大的系统性财务造假案让人错愕。

从行业看，计算机、通信和其他电子设备制造业，化学原料和化学制品制造业，以及信息传输、软件和信息技术服务业等行业的财务造假事件最为集中。剖析相关事件可以看到，多数公司发生财务造假事件的原因，一是公司内审系统没有真正发挥作用，公司实控人操纵董事会决策流程，使审计委员会、内控审计等机制形同虚设。二是会计师事务所等中介机构未能勤勉尽责，甚至与企业合谋。

财务造假是侵蚀市场根基的“毒瘤”，不仅影响资本市场的公平竞争环境，而且损害投资者的切身利益。近年来证监会加强对欺诈发行、虚构业务、滥用会计政策、第三方配合造假等违法行为的打击力度。2024年，证监查办财务造假相关案件128件。在二季度的风险事件中，多家公司因造假行为恶劣被重罚并触发强制退市情形，监管“长牙带刺”，不能不引起其他上市公司的警觉。

新能源汽车事故，引发智能驾驶安全与营销大讨论

2025年3月底，在安徽德上高速公路上，一辆小米SU7发生严重交通事故致3人死亡。该事件在二季度引发了全民对智能驾驶安全性和营销宣传行为的广泛关注。

4月，在广东湛江徐闻，一辆小米SU7与对向电动二轮车相撞，致电动车两名驾乘者当场死亡，涉事车辆随后起火燃烧。5月，百度地图的导航界面赫然出现巨幅文字广告，这些广告不仅直接“焊死”在3D虚拟车道上，甚至覆盖变道标识和限速提示，严重影响驾驶人员注意力。

尽管舆情数量较少，但影响较大。当前，我国新能源汽车发展势头正劲，产销量连续10年位居全球第一，智能驾驶、绿色节能成为电动汽车的突出卖点。然而明星车企的产品安全和广告策略，再次让人们意识到“安全”才是汽车行业的本质责任。让人遗憾和意外的是，从对外披露和宣传来看，不少车企并未把安全作为主要议题，对于车辆安全设计、车辆碰撞测试结果、车辆事故率、产品召回机制等很少提及，“解放双手”“高阶智驾”甚至“车里吃火锅”“车里养鱼”等过度营销和荒诞宣传却不时出现。

2025年4月，中国汽车工业协会联合中国汽车工程学会发布《关于规范驾驶辅助宣传与应用的倡议书》，就智能网联汽车的产品安全和营销宣传做出倡议。倡议车企健全产品质量管理体系，强化产品安全设计；杜绝虚假宣传与过度营销，确保功能命名科学严谨，防止驾驶员误用、滥用风险；建立面向用户的组合驾驶辅助功能产品告知机制，切实履行面向驾驶员的告知义务。

南方周末中国企业社会责任研究中心

责任编辑：康华

2025年8月第2周，142家上市公司曝光风险事件243起，风险指数393.9，其中治理风险占19.2%，环境风险占17.5%，社会风险占63.2%。中国中铁、中国铁建ESG风险级别达到V级。桂冠电力建设光伏项目违规占用林地、内蒙华电旗下控股公司风电项目建设碾压草原值得关注。

2025年6月，桂冠电力旗下公司在广西壮族自治区柳州市柳城县龙美村、汶炉村、龙袍村、古砦乡十五坡村四个行政村建设光伏发电项目，未能及时办理占用林地手续，违法占用林地的面积约17.5公顷，相当于25个足球场。被柳城县综合行政执法局罚款28万元。也是在6月，内蒙华电旗下公司因为项目建设碾压草原被锡林浩特市林业和草原局罚款169万元。

这两起事件不仅暴露了企业环境责任意识的缺失，也反映出新能源行业在追求规模扩张过程中对生态保护的系统性忽视。尽管光伏和风电被视为“绿色能源”的代表，但其项目开发过程中的生态破坏行为却与可持续发展理念背道而驰。

桂冠电力旗下公司在柳城县建设光伏发电项目时，未能及时办理占用林地手续，违法占用林地17.5公顷。这一行为违反了《中华人民共和国森林法》关于林地用途管制的规定，破坏了林地原有的生态功能。林地不仅是碳汇的重要载体，更是水土保持、生物多样性保护的关键屏障。企业为了抢进度而绕过审批程序，本质上是将短期经济利益置于长期生态安全之上。

内蒙华电的控股公司在锡林郭勒因项目建设碾压草原被罚款169万元，看似数字巨大，但草原生态系统的脆弱性决定了其恢复成本远超经济赔偿。草原一旦被重型机械碾压，地表植被和土壤结构将遭受不可逆的破坏，导致水土流失、土地沙化等问题。

企业的“绿色能源”标签并不意味着对生态破坏的豁免权。山林和草原的清洁能源项目可以产生源源不断的绿色电力，但背后并非没有环境代价，项目建设阶段对土地的开发和生态破坏的违规事件频发，暴露部分清洁能源企业项目全生命周期环境管理的漏洞，企业需要建立更全面的环境责任观，将生态保护与项目开发置于同等重要位置，通过科学选址、技术创新和严格监管，实现能源转型与生态保护的协同推进。

南方周末中国企业社会责任研究中心

责任编辑：康华

2025年8月第1周，113家上市公司曝光风险事件171起，风险指数160.05，其中治理风险占46%，环境风险占11%，社会风险占43%。凯瑞德集团ESG风险级别达到Ⅳ级。中国海油原总经理李勇一审获刑14年、中国建筑下属装配建筑公司发生安全事故致1人死亡被罚值得关注。

8月5日，湖北省襄阳市中级人民法院公开宣判中国海洋石油集团有限公司原党组副书记、总经理李勇受贿一案，对被告人李勇以受贿罪判处有期徒刑十四年，并处罚金人民币三百万元。

李勇出生于1963年，1984年从西南石油学院毕业后进入石油系统工作，历任中海油钻完井办公室主任，中海油田服务股份有限公司总裁，中国海洋石油总公司总经理助理，中国海洋石油有限公司执行副总裁等职务。1996年至2023年，李勇利用职务上的便利，为有关企业和个人在业务代理、产品销售等事项上提供帮助，直接或通过他人非法收受财物共计折合人民币6794万余元。

李勇长期在中海油系统内担任要职，利用职务便利为他人谋利，说明企业内部权力制衡机制存在漏洞。在监督机制层面，李勇的违纪行为持续多年，但未有内部举报或外部监管机构及时介入，说明企业内部监督缺位，包括纪检部门独立性不足、缺乏调查与反馈机制、缺少举报人匿名保护措施等。在合规文化建设层面，李勇多次违反中央八项规定（如接受供应商宴请、打高尔夫球），说明企业内部合规文化和道德规范未能渗透到管理层，高管对规则的敬畏不足。在人才选育层面，李勇被通报“违规提拔调整干部”，表明企业在人力资源管理中选人用人不规范、缺乏公平性和透明度，管理者人事权力运行失控，可能产生裙带关系和滋生更多腐败。

中海油作为能源巨头，掌握稀缺资源，高层管理者长期在关键岗位任职，形成“一把手”独断局面，而监督机制形同虚设，需要通过系统性改革，重塑制度和文化，才能解决权力集中、监督独立性不足及行业潜规则问题。

南方周末中国企业社会责任研究中心

责任编辑：侯明辉

2025年7月第4周，129家上市公司曝光风险事件196起，风险指数233.05，其中治理风险占26.2%，环境风险占14.6%，社会风险占59.2%。风险事件数和风险指数较上周有所下降。

在本期风险榜中，中国建筑（601668）“断崖式领先”，ESG风险指数达到V级。具体来看，中国建筑旗下单位中建六局因存在多次虚开发票的违法违规行为，被国税总局天津市税务局处罚101.4万元。中建八局5月至7月发生违反安全生产管理规定、夜间违规施工、未取得建筑垃圾处置证等行为，相关罚单在本周被集中释出，从而使得中国建筑的风险指数累计达到21.3。

中国建筑在ESG方面获得多项荣誉，为推动ESG目标落地，中国建筑将环境、供应链、安全等ESG相关指标纳入经理层薪酬考核，激励经理层积极履行职责。但对于组织架构复杂、旗下工程单位众多的大型建筑企业来说，如何让ESG意识和治理制度穿透不同层级，落实到每一个业务单元和施工现场，仍是难点所在。

除此之外，本期监测的几起“抄袭”事件值得关注。7月25日，北京点众科技股份有限公司与短剧厂牌听花岛相继发布声明，公开指控中文在线（300364）海外子公司枫叶互动旗下短剧平台涉嫌抄袭其多部原创版权作品，并列举了作品目录。7月29日，有市场消息称，索尼近日以侵犯版权及商标权起诉腾讯，指控腾讯（00700）新游《荒野起源》涉嫌抄袭《地平线：零之曙光》，有媒体在法律研究网站上找到了索尼的诉状内容，这场纠纷的焦点围绕两款游戏的核心表现元素展开。目前，两起事件的涉事方尚未对此做出回应。

南方周末中国企业社会责任研究中心

责任编辑：邹力

2025年5月6日，光大银行深圳分行成功落地全行首笔“降碳贷”，为深圳市某模具有限公司授信500万元流动资金贷款额度，贷款利率与企业碳评级结果和碳减排效果指标挂钩，为企业碳减排贡献精细化“定价”，精准激励企业绿色低碳转型。

这是光大银行创新金融产品及服务的一个案例，更是光大银行做好绿色金融“大文章”、助力经济社会发展全面绿色转型的一个缩影。

中国“双碳”目标提出五年来，政策顶层设计持续完善，为中国绿色金融注入强劲动能。2021年《关于完整准确全面贯彻新发展理念 做好碳达峰碳中和工作的意见》的出台，为金融支持绿色低碳发展划定战略坐标；2022年《银行业保险业绿色金融指引》进一步压实金融机构的环境责任；2024年人民银行等七部委联合发布的《关于进一步强化金融支持绿色低碳发展的指导意见》，更以系统性规划勾勒出绿色金融的中长期路线图。

随着国务院《关于做好金融“五篇大文章”的指导意见》政策出台，中国绿色金融市场再次迎来了爆发式增长。 2025年一季度末，中国绿色贷款余额突破40.6万亿元，绿色债券累计发行量超4.33万亿元，建成全球最大绿色债券市场。在这场关乎国家发展转型的金融变革中，国有股份制商业银行扮演着关键角色。

作为市场公认的“绿色先锋”，光大银行率先将国家战略蓝图转化为生动的市场实践。 从顶层设计到具体落实执行，从重点领域到分层管理，从产品创新到服务升级，不断为经济可持续发展注入光大新动能。

以绿色贷款为例。光大银行的绿色贷款规模从2020年不足千亿的起点，一路跃升至2024年末的4424亿元，增速连续三年领跑同业。截至2025年一季度末，光大银行绿色贷款余额已达4608.84亿元，较年初增长11.59%。快速增长的绿色金融产品，对于推动绿色发展、实现可持续发展具有重要意义。

表：2022-2024年光大银行绿色贷款余额

“绿色光大”的根基

绿色金融的可持续发展，根基在于清晰的顶层设计与高效的执行体系。为确保战略蓝图精准落地，光大银行以“战略引领、机制护航、风控护航”为三大支柱，构建起覆盖全行绿色金融的坚实发展框架。

在组织架构上，光大银行优化形成“董事会—高管层—执行层”三级联动机制：总行层面设立服务实体经济和国家区域战略领导小组，统筹绿色金融战略落地；成立装备制造、绿色金融、科技创新等专业处室，强化条线协同；在长三角等重点区域设立科技专营支行，贴近市场一线响应需求。这种“纵向穿透、横向协同”的组织模式，确保了绿色金融政策从“顶层设计”到“基层落地”的高效转化。 

在机制建设上，光大银行修订《绿色金融工作管理办法》，制定绿色金融信贷政策与投融资分类手册，为业务划定“方向标”；对制造业、战略性新兴产业、绿色金融等重点领域强化考核激励，给予定价优惠等专项政策，激发基层机构服务动能；上线绿色融资标识自动化辅助识别和环境效益测算工具，将绿色贷款分类的准确性、全面性提升至95%以上，解决“洗绿”“漂绿”等痛点。 

在ESG风险管理上，光大银行建立“识别—评估—转型”全流程管理体系：通过大数据精准识别绿色低碳经济活动，优化环境、社会和治理风险评价体系；通过内部宣贯与培训，推动全员从“被动执行”转向“主动践行”，为绿色金融可持续发展筑牢风险防线。

这套环环相扣的体系，确保了绿色战略从顶层设计到业务末梢的贯通执行，为“绿色光大”提供了坚实的组织与制度根基。同时，光大银行将ESG、绿色金融等考核内容与高管绩效薪酬挂钩。

体系完备是绿色金融发展的基础，纲举目张则将光大银行的绿色金融业务带到了一个新的高度，光大银行也从单纯的绿色金融产品的提供者，蜕变为经济社会绿色发展的赋能者和陪伴者。

2023年中央金融工作会议首次提出“以加快建设金融强国目标”，强调“金融要为经济社会发展提供高质量服务”，并指出要“做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章”。

作为国有控股银行，光大银行第一时间按照中央金融工作会议决策部署以及监管部门政策要求，制定了《中国光大银行绿色金融工作方案》，从“绿色金融重点发力方向”“绿色金融客户服务体系”“绿色金融配套支持政策”“绿色金融能力建设和队伍建设”“光大绿色品牌建设”“ESG和气候风险管理”等方面发力，着力打造分层分级分群的“绿色金融+”综合服务体系，不断完善绿色业务支持政策，切实提升科技赋能绿色金融有效性，大力支持国家重大战略，严守ESG和气候风险管理底线，将建设“绿色光大”融入全行发展战略，不断为经济高质量发展注入光大新动能。

表：中国光大银行绿色金融体系建设

绿色金融的打法

绿色金融的核心价值，在于通过资源配置驱动产业结构向“绿”而生。光大银行立足国家战略与产业空间分布，明确“新型能源体系建设、工业绿色化转型、绿色交通优化升级、绿色基础设施建设”四大重点支持方向。

依据上述四大绿色产业重点支持方向，光大银行清晰规划了“产业链龙头—产业集群—中小微”分层分级分群的绿色金融客户服务体系，实现产业链纵深协同。针对龙头企业，提供“商行+投行+私行+租赁”一体化综合金融服务，为产业链核心企业定制并购融资、绿色债券发行、理财资金投资等组合工具，通过综合金融服务模式，成功为龙源电力、中国电力、华润新能源等企业提供多项重大风电、光伏发展相关贷款支持，助力清洁能源产业整合升级。

对于链上中小微企业，配套普惠绿色产品，通过乡村振兴绿色通道解决季节性融资难题，赋能特色农业绿色化经营。以“绿色金融+普惠金融”为例，光大银行加强重点产品标准化管理，推出林权抵押贷款、分布式光伏贷等特色贷款服务，引导分行结合当地资源，促进信贷资金向绿色产业流动。比如光大银行南京分行结合盐城市亭湖区黄尖镇特点，以信用方式成功投放全国首批“绿色普惠农业碳汇贷款”60万元，通过“绿色金融+普惠金融+农业碳汇”融合创新模式，积极支持当地打造鸟类友好的农业生境，发挥世界遗产品牌优势。

跨领域的服务融合，打破了部门壁垒，为生态型服务网络拓展了更多可能性。光大银行持续深化构建“绿色金融+科技金融”“绿色金融+普惠金融”“绿色金融+养老金融”“绿色金融+数字金融”等多元场景结合模式，综合推进绿色低碳产业发展和传统产业绿色转型。例如，在“绿色金融+普惠金融”服务的林权抵押贷款中，创新引入超长期限和分期还款设计，精准匹配林业生产周期；在“绿色金融+科技金融”融合中，通过“分布式光伏贷”支持小微企业建设屋顶电站，将“自发自用+余电上网”模式与节能降耗有机结合。

通过差异化客群经营与跨领域融合，光大银行形成了覆盖全产业链的绿色服务生态。2024年，光大银行成功投资全国首单“碳中和+乡村振兴+高成长产业债”，投资金额达2.4亿元，专项用于绿色碳中和项目——扬州泰州国际机场二期扩建工程，推进东部机场集团绿色低碳转型的同时，有力地支持了当地绿色发展与乡村振兴。

通过扎实基础上的精准行动，光大银行绿色金融业务取得了亮眼的成绩。

在绿色贷款方面，截至2024年末，全行人行口径绿色贷款余额4,424.43亿元，较年初增长1,286.81亿元，增长率41.01%；全部贷款中绿色贷款占比11.2%，较年初提升2.89个百分点。其中，清洁能源产业贷款余额946.04亿元，较年初增长316.59亿元，增长率50.30%，高于同口径全行各项贷款平均增速。

在绿色债券方面，截至2024 年末，绿色债券持有量455.58亿元，绿色债券承销39笔，规模124.72亿元，助力28家主体撬动企业直接融资802.32亿元。

在绿色租赁方面，光大金租创新绿色租赁产品和绿色租赁服务模式，围绕新型能源、工业绿色化、绿色交通、绿色普惠等四大客群，按照分层分级分群的客户体系经营思路，重点服务产业链龙头企业、产业集群链主企业，以及产业链上下游符合科技创新、绿色发展等方向的中小微企业，前瞻布局绿色普惠业务，提供“绿色租赁+”一体化综合金融服务，提升服务实体经济的能力。

在绿色低碳主题信用卡方面，光大银行发行了绿色低碳数字主题卡，通过优化产品功能、升级权益内容、完善客户体验等措施，促进绿色消费。

在绿色理财方面，光大理财将绿色投资理念嵌入到理财产品的创设环节，在产品端不断丰富绿色金融主题产品，创新发行了ESG、碳达峰碳中和等理财产品。

绿色发展的引擎

从全行发展战略角度看绿色金融，光大银行不仅要做金融服务的提供者，更希望成为绿色产业发展的赋能者，在承担社会责任的过程中追求商业可持续。

胸怀“国之大者”，服务实体经济高质量发展。光大银行在充分考虑国家战略规划、产业空间分布、行业体量规模的基础上，最终确立重点支持“新型能源体系建设、工业绿色化转型、绿色交通优化升级、绿色基础设施建设”四大绿色产业发展。同时，紧跟国家重大战略部署，充分发挥金融优势，为京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设等国家战略提供全方位金融支持。在长江经济带，光大银行聚焦生态保护和绿色发展，为沿江生态保护修复、绿色产业发展等项目提供金融支持，推动长江经济带实现高质量发展与高水平保护的有机统一。

同时，光大银行以机制创新、产品创新和服务创新，推动绿色金融服务从“标准化”向“定制化”升级，从“规模扩张”向“价值创造”跨越。

在机制创新方面，光大银行将绿色金融深度融入经营战略，通过“赛马机制”激发基层创新活力，重点分行点对点推进特色产品落地。公司金融板块构建“传统信贷+创新产品”框架，覆盖可持续发展挂钩贷款、环境权益质押等多种类别，形成完整的绿色金融产品谱系。2024年成功落地全行首笔碳足迹挂钩贷款、CCER质押贷款等突破性产品，实现从单一信贷服务向综合金融解决方案的升级。

在绿色产品创新方面，光大银行紧抓环境权益市场化机遇，围绕碳排放权、水权、排污权等核心要素锐意创新，落地全国首单电动汽车电池绿色债券、住房租赁绿色中票等标杆产品，推动环境权益与融资工具的深度融合创新。2024年1月，江苏省水利厅联合省财政厅、人民银行江苏省分行出台全国首个省级层面“水权贷”绿色金融服务文件，光大银行南京分行第一时间响应，成功落地江苏省落地的首笔“水权贷”，为金东纸业发放“水权贷”2,000万元，通过林、浆、纸一体化不断推动绿色循环产业健康发展。

此外，光大银行以“平台共建、资源共享、价值共享”为理念，推动绿色金融从“单点服务”向“生态赋能”升级：与政府共建“绿色试验区”，参与浙江、广东等绿色金融改革试验区政策制定，联合设立规模超50亿元的“绿色发展基金”，重点支持区域内生态治理与绿色产业项目；与企业共推“低碳转型”，为清洁能源、清洁交通、污染防治等重点领域企业提供“金融+技术”综合服务；积极推进公众参与，通过发行绿色低碳数字主题卡，优化产品功能、升级权益等内容，促进绿色消费。

从千亿绿色贷款到不断丰富特色产品，从战略制定到全面推进落地执行，光大银行的绿色进阶之路印证了一个真理：当金融资本与绿色发展深度交融，每一笔资金都可能成为改变生态环境的基因片段。这家将绿色写入发展战略的银行，已然在绿色发展的长卷上留下鲜明的“光大意象”。未来，光大银行将持续深化“双碳”目标下的金融解决方案创新，在绿色资产证券化、环境权益融资等前沿领域持续发力，让绿色金融真正成为经济社会高质量发展的“助推器”与“稳定器”，为实现人与自然和谐共生的美好愿景贡献光大力量。

专家点评

光大银行作为绿色金融领域的先行者，其创新管理实践深度融合了国家战略与市场前沿需求，形成了兼具系统性、创新性和实效性的绿色发展模式。光大银行以“战略聚焦、创新驱动、效益协同”为三大核心路径，在五大方面取得了创新探索成果和社会价值贡献：

一是碳金融创新突破，开辟生态价值转化新路径

光大银行创新性地探索生态资产金融化路径，其核心突破在于将“未来碳汇收益权”纳入合格质押品范畴。比如创造性地提供碳汇收益权质押贷款，光大银行南昌分行以未来碳汇收益权作为“唯一质押物”，为企业提供普惠贷款，专项用于林业碳汇项目开发。不仅盘活了碳汇资产，更开创了“林权→碳权→资金”的生态价值转化闭环模式。此外，在深圳试点的“降碳贷”，通过将贷款利率与企业减排效果直接挂钩，实现碳减排贡献的“精细化定价”，对企业形成精准激励。光大银行还通过帮助物流企业将碳积分转化为信用评价指标，为司机群体提供绿色金融权益，推动物流行业从“被动减排”转向“主动增值”。这些创新实践将抽象的生态价值转化为可量化、可流通、可抵押的经济资源，为绿色金融支持实体经济提供了新范式。

二是构建多层次产品体系，精准滴灌绿色产业

光大银行突破传统绿色信贷局限，构建了覆盖交通、制造业和基建等多领域、多场景的立体化产品矩阵：例如向大同公交公司投放数千万元固定资产贷款，支持购置新能源公交车，加速公交系统低碳升级；向铁汉生态发放ESG绩效挂钩贷款，利率与可持续目标达成率绑定；为北控水务设计“并购贷款+熊猫债发行”综合方案，投放近4亿元支持水环境治理。此外，光大银行还创新转型金融工具，率先承销全市场首单收费收益权类绿色资产支持商业票据（ABCP）。针对中小物流企业推出数据驱动的线上信贷产品，缓解绿色中小企业融资约束，拓展普惠型绿色产品。 

三是将ESG深度融入业务全流程，识别和应对气候风险

四是科技赋能绿色金融，创新普惠服务模式

光大银行积极融合金融科技与绿色金融，破解客户服务痛点难点。开展“智能化绿色识别”：上线绿色融资标识、自动化辅助识别工具、环境效益测算系统，极大提升了绿色项目识别的准确性和效率。光大银行通过AI模型分析企业碳账户数据，动态调整绿色评级。还通过为企业搭建“数字物流金融平台”，提升系统化治理能力等举措，提升服务效率，实现绿色金融的“普惠化渗透”，帮助更多小微企业共享低碳转型红利。

五是战略与执行并重，培育特色化竞争优势

光大银行绿色金融实践的核心竞争力源于其战略定力与管理执行体系的深度协同。在顶层设计上，将绿色金融纳入“十五五”预规划战略，制定《绿色金融工作方案》及三年行动方案（2022—2025），确立2027年品牌建设目标。在资源保障机制上，单列绿色信贷专项规模，建立审批快速通道，对重点分支行实施差异化考核激励。在能力建设上，组建绿色金融行业研究小组，联合外部专家跟踪产业动态，促进绿色信贷业务迅速增长。同时注重跨领域融合创新，推动“绿色金融+科技/普惠/养老/数字金融”有机融合。

光大银行的实践表明：绿色金融不仅是资金导向的调整，更是通过金融创造力激活全社会生态资本的战略支点。未来建议光大银行在转型金融、生物多样性金融标准建设等领域进一步探索和突破，强化气候风险压力测试工具开发，长期保持在绿色金融创新中的领先地位。

——李文

社会价值投资联盟（深圳）可持续发展研究院院长

南方周末中国企业社会责任研究中心智库专家

• 中国光大银行成立于1992年8月，是经国务院批复并经人民银行批准设立的全国性股份制商业银行。截至2024年末，中国光大银行已在境内设立分支机构1321家，实现境内省级行政区域服务网络的全覆盖，机构网点辐射全国150个经济中心城市。

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责任编辑：邹力

近年来，全球经济发展的不确定性愈加明显。一方面，世界经济增长动能不足，单边主义、保护主义加剧，多边贸易体制受阻，关税壁垒增多，冲击全球产业链供应链稳定，对国际经济循环造成阻碍；另一方面，人工智能、大数据、物联网等技术的突破正加速重构全球产业链供应链。

在诸多不确定性中，正泰集团股份有限公司（以下简称“正泰”）认为，绿色化、数字化、智能化始终是三大确定性趋势。

2025年1月18日，正泰集团及旗下正泰电气、正泰电器、正泰新能、正泰安能、正泰电源等产业首席可持续发展官共同发布了“正泰集团2030可持续发展战略”。该战略构建了EMPOWER战略模型，设定了包含“气候变化、可持续产品管治、清洁技术机遇”等八大关键行动目标及路径。

这份关于可持续发展的纲领性文件，既彰显了正泰对绿色发展的笃定，也代表了正泰对创造共享价值的探索。

图/正泰集团2030可持续发展战略结构图

绿色发展践行者

作为全球知名的智慧能源系统解决方案提供商，正泰的业务与能源行业的发展与转型紧密相连。

在全球经济绿色转型的背景下，如何通过科技创新提升能源利用效率，创造全新的可持续商业模式，撬动更大范围的低碳转型，是正泰在新时代面临的重大发展课题。

为积极响应国家“双碳”战略，2023年，正泰联合国际咨询公司科尔尼发布了《正泰电器碳中和白皮书》，并向社会公开了“零碳目标”：2028年实现运营碳中和（有碳抵消）；2035年实现运营净零碳排放，并建立完善的价值链碳排放管理体系；2050年全价值链实现净零碳排放。

图/正泰电器“零碳宣言”及实现路径

目标既定，正泰的绿色发展步伐逐步加快。从绿色制造、绿色产品到供应链的绿色转型，正泰已经取得了亮眼的成果。

在绿色制造方面，正泰电器坚持绿色发展理念，积极开展产品碳足迹、EPD环境产品声明、零碳工厂、碳中和工厂、绿色供应链等认证，同时荣获“国家级绿色工厂”“绿色设计产品”“绿色供应链”“绿色设计产品示范企业”称号；正泰温州大桥园区、智能工控园区、量测园区、上海诺雅克园区、物联技术五大园区均获得了2024年度组织碳中和及零碳工厂认证双证书，该证书由权威第三方检测认证机构莱茵技术（TÜV Rheinland）颁发。

在绿色产品方面，正泰从产品“全生命周期低碳”角度出发，在产品研发、生产、销售、售后等过程，通过加大可再生能源使用比例、能效管理、技术创新、废弃物再利用、绿色包装使用等措施，不断研发设计低碳环保智能新产品，如“正泰10kV～750kV天然酯绝缘油变压器”。该变压器顺利通过第三方权威机构检测认证，已在澳大利亚、英国、葡萄牙、厄尔多瓜、中国等顺利投入项目使用。据评估，天然酯绝缘油的全生命周期碳排放仅约为矿物油的2%，且可生物降解更加环保。

图/正泰绿色产品应用

除自身践行绿色发展，正泰非常重视供应链的绿色低碳转型。然而，正泰采购品类较多、供应商数量较大、地理范围广，供应商减碳意识及碳管理水平也参差不齐。这迫切需要作为“链主”企业的正泰发挥价值链影响力，对供应商进行赋能。

首先，定目标。正泰为供应商制定了科学的减碳目标，分别是：1）2030年，85%供应商纳入可持续采购管理体系、90%主要供应商通过可持续发展评估与认证、100%主要供应商签署并完成减碳承诺；2）2035年，建立完善的供应商碳排放管理体系；3）2050年，所有供应商实现净零碳排放。

其次，建体系。2024年，正泰电器着手建立供应商绿色低碳评价标准体系，通过对供应商的绿色低碳能力进行系统评估，绘制供应商绿色低碳能力分布地图，直观展示了供应商在绿色低碳管理、产品环保性能、生产工艺优化等方面的能力分布情况。

第三，搭平台。立足以技术赋能供应商减碳，正泰搭建了与主要供应商信息数据实时交互的采购云平台，建立供应商碳数据管理数据库。

第四，强赋能。正泰通过供应商大会、知识培训、现场指导等方式，不断提高供应商绿色意识，提高供应商可再生能源占比，持续赋能供应商可持续能力建设。同时，积极推动供应商开展减碳承诺，推动供应商可持续相关认证。

绿色变革催化者

经济社会发展全面绿色转型是一项系统工程，需要政府部门、商业机构、社会组织、媒体、消费者等各个市场主体的共同参与和相互协作，以实现绿色转型在政策制度、市场机构、技术创新、消费认知等方面的有效衔接，从而激发更大的绿色转型创新活力。

作为绿色低碳发展的“探索者、倡导者和实践者”，正泰用40余年时间完成了从低压电器工厂到全球知名智慧能源系统解决方案提供商的蜕变。面向未来，正泰立足智慧能源系统解决方案提供商这一定位，希望以颠覆性技术和前沿技术催生能源领域新产业、新模式、新动能，助力全球能源转型。

正泰聚焦绿色能源、智能电气和智慧低碳等核心业务，以“源网荷储一体化” 为核心抓手，重构了电力和能源生态，形成了“绿源、智网、降荷、新储”系统服务能力，以此撬动更广泛的绿色变革。

表：正泰“绿源、智网、降荷、新储”服务能力

针对电力、工业、交通和建筑这四个碳排放占比最大的行业，正泰已推出几十项行业碳减排解决方案。正泰希望通过帮助客户减少碳排放，成为中国“双碳”战略目标实现的贡献者和推动者。

图：交通行业碳减排路径及正泰解决方案

以正泰光伏路灯数智化建设解决方案为例。该方案结合正泰智慧灯杆技术，发挥正泰在绿色能源、智能电气、智慧低碳城市产业群优势，提供“低碳+智慧+景观亮化”路灯建设创新模式。方案由太阳能电池板组件、200+高光效LED灯具、杆体及造型、蓄电池、物联网控制器，并搭配正泰自研“云端一体”智慧灯杆云平台，可实现实时数据监测和策略调整，保障路灯长期稳定工作，特别适合乡村道路、生态景区、离岸孤岛、荒漠公路等场景使用。2024年，正泰对对义乌城区约4.8万盏路灯进行了节能改造智慧化升级。项目实施后，整体光效提升了20%以上，道路照明均匀度提升了10%以上，极大提升了城市的照明体验。此外，项目可以节约年用电约2051万度（折合标煤约6265吨），年减少当量二氧化碳排放约15413吨。

综合价值创造者

在赋能行业之外，如何放大能源的综合价值，也是正泰一直在探索的社会责任课题。

正泰是中国最早规模化布局户用光伏产业的企业之一。自2006年进入新能源行业以来，正泰已经构建了包括光伏系统核心产品智能制造、电站开发投资EPC建设、储能及电气系统配套建设、新能源资产运维等在内的绿色产业链，能够为客户提供从产品设计、生产到运维的一站式清洁能源解决方案。

依托产业优势，正泰积极探索“光伏富民”“光伏+”等“锦绣风光”新能源发展模式。

“光伏富民”产业模式。正泰积极响应国家“整县推进”“千乡万村沐光行动”等政策号召，针对农村缺电、农民增收难问题，利用农村空间大、屋顶有效空间等优势，大力发展“光伏富民”产业模式。截至2024年底，正泰户用光伏服务终端用户已突破160万户，每年为农村家庭户均增收1000-3000元，为农村提供就业岗位20万余个，持续助力乡村振兴和零碳乡村建设。

图/正泰“光伏富民”项目

“光伏+”产业发展模式。正泰因地制宜，提供适应需求的创新解决方案，创新发展沙光互补、渔光互补、农林光互补等“光伏+”产业模式，将经济、社会和环境三效益统一融合，构建协同共赢的发展格局。如：将“滩涂围垦地+五水共治”泥浆消纳场建设成高效农业种植基地；以“三产融合，三位一体”发展理念建设华东地区大规模中草药种植基地。

“光伏+”环境治理模式。正泰结合治沙、护林、护坡、治水等生态理念，因地制宜创新推出“光伏+”环境治理模式，从沙光、农光到“海涂改造+渔光互补”项目，正泰将光伏电站建设与生态环境治理有机结合，实现了生态效益与经济效益的双赢。

以古尔班通古特沙漠项目为例。该项目是国家第二批以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点的大型新能源项目之一。正泰新能为古尔班通古特沙漠基地华电135万千瓦新能源项目（木垒25万千瓦光伏部分）供货536536块ASTRO N5系列组件，合计313MW，赋能清洁能源基地建设，并于2025年4月1日全容量并网发电。木垒25万千瓦（交流侧装机）光伏项目年均发电量达4.76亿千瓦时，相当于每年节约标准煤约13.85万吨，减少二氧化碳排放37.95万吨。该项目不仅改善当地能源结构，更通过“光伏+治沙”模式，逐步修复脆弱的生态系统。组件阵列有效降低地表风速，减少水分蒸发，为耐旱植物生长创造条件，实现“板上发电、板下修复”的良性循环。

图/木垒25万千瓦光伏项目

将可持续作为基因

创业40年来，正泰以“让电力能源更安全、绿色、便捷、高效”为使命，不断创造绿色新产品、新业态、新模式，在为产业提供智能制造系统整体解决方案的同时，也实现了自身的可持续增长和社会价值。

正泰实践表明，引领行业绿色变革，不断探索产品、技术、方案研发与创新，持续构建利益共享的发展模式，将可持续发展不断转化为企业基因，以实际业务作为基准，在解决社会痛点问题的基础之上，实现可持续发展与业务的深度结合。正泰的实践为追求可持续增长的企业提供了多重借鉴价值。

战略领航。创业40年来，绿色增长、可持续发展是正泰的基因。在新时代创建世界一流企业的背景下，如何将理念转化为系统的行动，则需要系统的思考和完善的顶层设计。2023年，正泰电器发布“零碳宣言”和《碳中和白皮书》；2024年，正泰正式成立可持续发展委员会和可持续发展办公室，建立涵盖决策层、管理层、执行层的三级可持续发展组织架构；2025年，正泰正式发布“正泰集团2030可持续发展战略”。从目标、组织到战略，正泰不断完善可持续发展顶层设计，引领旗下正泰电器、正泰新能、正泰安能、正泰电源等产业公司的可持续发展实践不断向深向实。

创新为要。正泰积极践行新发展理念，发挥自身在绿色低碳产业布局、技术创新、数字化中后台等方面的优势，通过光伏前沿技术、源网荷储一体化等前沿领域的创新突破，以及人工智能、物联网和大数据等新兴科技的融合应用，全力打造电力能源行业新质生产力，激发绿色可持续增长新动能。正泰电器旗下子公司浙江正泰仪器仪表有限责任公司成功入选“2024年浙江省未来工厂”， 工厂建设围绕数字设计、智能制造、信息赋能、智慧物流、绿色低碳等方向开展，在提升运营效率的基础上，不断为社会提供能够有效减碳的绿色产品和绿色解决方案。

业态筑基。在构建“绿源、智网、降荷、新储”系统服务能力的基础上，正泰形成了集“发电、储电、输电、变电、配电、售电、用电”为一体的全产业链优势。依托数字化、物联网等新兴技术，正泰加强与上下游合作伙伴的互动交流，在全价值链上通力合作，以期实现与合作伙伴共同成长。

专家点评

践行与贡献是对正泰可持续发展很好的概括，也是对企业与城市共融共赢的很好诠释。时间是可持续的直观呈现，四十多年发展历程，正泰与中国改革创新同频共振，在社会主义核心价值观中凝练企业价值，从宏观经济体制改革中汲取养分，从绿水青山使命中凝练企业责任。过去四十年，正泰既是ESG的践行者，也是受益者。正泰用行动展现了企业最好的ESG内核，那就是：企业治理、产品创新、市场拓展、资本赋能等等企业的可持续发展议题，必须要以服务国家的可持续愿景、城市的可持续发展以及人民的幸福感获得感认同感为中心使命。

2025年，全球可持续发展目标行动（SDGs）第10年，地区发展不平衡加剧，地缘政治等严重影响可持续发展目标实现，全球可持续发展充满挑战。同时，市场经历了从规则响应到行业治理的ESG1.0阶段，迎来了ESG2.0时代，更多的ESG场景需要持续呈现，更多的可持续供应链关系在重新定义和确立。正泰作为行业佼佼者，需要有更大的格局，更高的维度，更远的目光，更强的行动。首先要做ESG企业标杆，从标准到行动，以ESG塑造企业品牌和市场；其次要做行业标杆，带动供应链伙伴共同实现转型升级，“大家好才是真的好”；最后要服务大局，正泰要积极融入国家战略，争取国家项目，承接国家创新平台，为国家和城市发展持续注入更多“正能量”。

——张亚龙

深圳可持续发展研究会执行会长

南方周末中国企业社会责任研究中心智库专家

• 正泰集团股份有限公司始创于1984年，是全球知名的智慧能源系统解决方案提供商。创立四十余年来，正泰深入践行“产业化、科技化、国际化、数字化、平台化”战略举措，形成了“绿色能源、智能电气、智慧低碳”三大板块和“正泰国际、科创孵化”两大平台；业务遍及140多个国家和地区，全球员工5万余名，连续二十余年上榜中国企业 500强。旗下正泰电器为中国首家以低压电器为主营业务的A股上市公司。

南方周末中国企业社会责任研究中心

责任编辑：侯明辉

2025年7月第1周，179家上市公司曝光风险事件242起，风险指数250.70，其中治理风险占33.4%，环境风险占22.8%，社会风险占43.9%。在本期曝光的事件中，有56起因信息披露违法违规而被处罚或警示的事件，涉及53家上市公司。

具体来看，在56起信披违规事件中，财务造假相关事件达46起，业绩披露不准确事件6起，未披露重大关键信息的相关事件有4起。其中，江苏吴中（600200）连续四年财务造假触及强制退市情形、观典防务（688287）未披露重大事件被罚950万元等重大风险事件值得关注。

经证监会调查，2020年至2023年期间，江苏吴中子公司通过与多家关联公司开展无商业实质的贸易业务，虚增营业收入超17亿元。与此同时，江苏吴中还存在未如实披露实控人、未披露关联方非经营性资金占用重大信息等信披违法违规行为。据此，7月13日，证监会对江苏吴中及相关责任人合计处罚3050万元，并实施强制退市风险警示。7月14日，江苏吴中开盘一字跌停。观典防务因未及时披露多笔对外担保事项，被处以950万元的罚款，董事长、董事会秘书、财务总监等责任人合计被罚1940万元。

信息披露是上市公司的强制性义务，上市公司披露的信息应当真实、准确、完整，不得有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏。然而，信披造假、信披违规却成为上市公司ESG风险暴露的“重灾区”。一些企业信披合规意识淡漠，甚至蓄意造假以欺瞒利益相关方，损害了市场竞争环境和投资者合法权益。据不完全统计，2025年上半年近40家上市公司因信披违规被立案。

2025年7月1日起，新修订的上市公司信息披露管理办法正式实施，其中强化了风险揭示要求。按照要求，上市公司应当充分披露可能对公司核心竞争力、经营活动和未来发展产生重大不利影响的风险因素。