❌

Reading view

There are new articles available, click to refresh the page.

Trump Asserts Expansive Power to Fire Fed Governor Lisa Cook

✇NYT | Top Stories
Colby Smith and Tony Romm
Lawyers for the administration told a court it should be “highly deferential” to the president when it comes to firing a Federal Reserve governor “for cause.”

© Drew Angerer/Getty Images

The Justice Department said President Trump had sufficient cause to dismiss Lisa Cook, a Federal Reserve governor, over allegations that she had engaged in mortgage fraud, even though she has not been charged with any wrongdoing.

特朗普升级权力斗争，寻求控制美联储

✇NYT | World in Mandarin
BEN CASSELMAN，COLBY SMITH，TONY ROMM

简繁中文
纽约时报 出版语言
字体大小

特朗普升级权力斗争，寻求控制美联储

BEN CASSELMAN, COLBY SMITH, TONY ROMM
特朗普总统试图解雇美联储理事丽莎·库克，央行面临关键时刻之际，此举加剧了不确定性。
特朗普总统试图解雇美联储理事丽莎·库克，央行面临关键时刻之际，此举加剧了不确定性。 Doug Mills/The New York Times
在长达数月争夺美联储控制权的斗争中，特朗普总统曾动用威胁、辱骂等手段，以及公开羞辱——其中最令人印象深刻的一幕，是在新闻发布会上针对戴着安全帽的杰罗姆·鲍威尔。但他始终未曾迈出顾问们警告可能引发金融市场动荡、颠覆全球经济支柱的那一步：试图解雇美联储官员。
然而在周一晚间，他迈出了这一步。
特朗普的目标至少目前还不是美联储主席鲍威尔，而是美联储另外六位理事之一的丽莎·库克。总统在一封信中表示，将以“正当理由”解除库克的职务，理由是她涉嫌抵押贷款欺诈。但库克尚未受到任何刑事指控。
但特朗普对真实意图毫不掩饰：他希望掌控美联储。
广告
在鲍威尔之前担任美联储主席、后在拜登政府时期担任财政部长的耶伦表示，她对这一举措“深感震惊”。
“我认为，这已然演变为对美联储的全面攻击，特朗普总统正试图真正掌控美联储的决策过程，”她说。
宾夕法尼亚大学研究美联储治理的专家彼得·孔蒂-布朗指出，解雇库克的行动如果成功，将标志着“我们所熟知的央行独立性的终结”。
短期来看，特朗普试图解雇库克的举动在美联储政策制定的关键节点制造了更多不确定性。库克已决心反抗解职决定，其律师在周二承诺将提起诉讼，质疑这一“非法行为”。法律专家认为，鉴于库克未被定罪且欺诈指控涉及其私人行为而非美联储工作，她胜诉的可能性极大。
这意味着库克与总统之间可能爆发一场旷日持久的法律战。这几乎必然无法在美联储9月中旬的下次会议前解决，甚至可能持续至多次后续会议。此外，由共和党掌控的参议院可能在库克仍在为保住职位抗争时就批准其继任者的任命，这在美联储百年历史中尚无先例。
长期来看，若特朗普成功替换库克，他将以一种上周前几乎无人能预料的方式重塑这家央行。在周二冗长的内阁会议上，总统似乎对自己重塑美联储及其成员构成的努力颇为得意，他告诉记者：“我们很快就能获得多数席位，这会很棒。”
尽管外界非常关注特朗普与鲍威尔的对抗，但始终明确的一点是，总统将在鲍威尔明年春季任期届满时提名新美联储主席。此外，外界还预计他将在明年1月填补理事会的另一个空缺席位——不过该席位因阿德里亚娜·库格勒本月意外辞职而提前数月空缺。
库克与美联储主席杰罗姆·鲍威尔（左），摄于2023年。如果特朗普能够解雇库克，那么他也有可能解雇其他美联储官员。
库克与美联储主席杰罗姆·鲍威尔（左），摄于2023年。如果特朗普能够解雇库克，那么他也有可能解雇其他美联储官员。 Kendrick Brinson for The New York Times
但库克的任期要到2038年才结束，远在特朗普卸任之后。若他能同时填补库克和库格勒的席位，那么即便在鲍威尔卸任主席之前，他任命的人选也将占据美联储七人理事会的多数席位。
若特朗普能成功解雇库克，将引发一种可能性：若其他美联储官员拒绝批准他所要求的降息，他也可能将他们解雇。
广告
从官方表述来看，总统称解雇库克有“正当理由”，指其在2021年加入美联储前申请两笔抵押贷款时存在虚假陈述。美国联邦住房金融局局长比尔·普尔特上周首次在社交媒体上提出这些指控，随后将此事移交司法部，司法部已启动调查。
美联储问题专家表示，针对库克的指控固然严重，理应展开调查，但他们指出，这显然是特朗普总统在央行安插亲信的更大布局的一部分。本月库格勒辞职后，总统曾表示将提名其经济顾问委员会主席斯蒂芬·米兰接替库格勒。而在周二，总统似乎暗示可能转而提名米兰接替库克，若参议院批准，米兰将获得更长的任期。
“若将此事仅视为针对丽莎·库克，那就错了，”研究美联储的哥伦比亚大学法学院教授莱夫·梅南德表示。“总统正试图通过排挤理事会成员，并动用联邦政府全部力量施压，迫使他们辞职来掌控美联储理事会。”
耶伦表示，她担心特朗普会将目标对准美联储政策制定机构联邦公开市场委员会的其他成员，要么试图强迫他们离职，要么胁迫他们推行特朗普偏爱的政策。
“这种策略可能被用来针对联邦公开市场委员会的任何成员，以试图掌控政策制定过程，”她说。“这会让联邦公开市场委员会的成员们在表达或践行自己的观点时疑虑重重。”
美联储发言人在周二的一份声明中表示，央行将“继续依法履行职责”，并遵守任何关于库克职位状态的法院判决。
广告
声明称：“国会通过《联邦储备法》规定，美联储理事以固定任期长期任职，总统仅能以‘正当理由’将其解职。理事的长期任职及解职保护机制是至关重要的保障，确保货币政策决策基于数据、经济分析及美国民众的长远利益。”

免费下载 纽约时报中文网
iOS 和 Android App

点击下载iOS App 点击下载Android App
© 2025 The New York Times Company.

特朗普将对全球60多国征收高额关税

✇NYT | World in Mandarin
ANA SWANSON，TONY ROMM

简繁中文
纽约时报 出版语言
字体大小

特朗普将对全球60多国征收高额关税

ANA SWANSON, TONY ROMM
墨西哥的贸易协议谈判期限得到了延长。
墨西哥的贸易协议谈判期限得到了延长。 Sandy Huffaker/Agence France-Presse — Getty Images
特朗普总统周四公布了一系列针对数十个美国贸易伙伴出口商品的新关税，实施了他重塑全球贸易的颠覆性计划。
对60多个国家的高额关税将于8月7日凌晨0点01分正式生效。特朗普总统一直批评现有贸易模式不公平，并将其作为竞选总统的核心议题，如今正践行自己改变贸易格局的愿景。对于那些被总统认为存在贸易失衡、或在近期谈判中未对美国做出让步的国家，关税税率可高达50%。
过去几周，美国政府通过特朗普总统的社交媒体账号或情况说明文件披露了部分国家的关税税率，但直到特朗普自行设定的8月1日截止日期前几小时，进出口商在跨境运输特定商品时需支付的具体税率仍不明确。
周四晚间，政府在一项行政命令中公布了新税率，称美国的贸易逆差“对美国的国家安全和经济构成异常且严重的威胁”。
广告
该命令还将关税生效日期从总统最初计划的8月1日推迟至8月7日。政府表示，8月7日之前装船且10月5日之前进入美国的商品，也无需缴纳新关税。
在取代美国与其他国家谈判达成并已实施数十年的关税税率后，总统正推行一套他自己构想的贸易体系，这套体系比以往更具保护主义和孤立主义色彩。
康奈尔大学贸易政策教授埃斯瓦尔·普拉萨德称，这是“全球贸易一体化史上的黑暗一天，而这种一体化曾被视为极有希望将各国凝聚在共同繁荣的愿景之下”。
“特朗普断然且不可逆转地向基于规则的全球贸易体系挥下了重锤，将其击碎，这在未来很长一段时间内都将难以重新整合起来，”他说。
政府官员表示，他们仍对进一步谈判持开放态度。周四早些时候，白宫新闻秘书卡罗琳·莱维特称，美国已与许多主要贸易伙伴达成协议，这些协议开放了市场，并承诺在美国投资，尽管协议具体条款仍不明确。
“其他那些要么未达成协议、要么没收到信的国家，将在今晚午夜截止日期前收到本届政府的通知，”莱维特说。
总统周四表示，他当天已与几个国家达成贸易协议，但未指明具体是哪些国家。一位向记者通报情况的高级政府官员也拒绝透露。
特朗普的命令几乎未放过任何国家。美国最大的贸易伙伴之一加拿大对美出口商品的关税将从25%提高至35%，不过总统豁免了他在第一任期内与加拿大和墨西哥达成的协议框架下交易的所有商品。
广告
玻利维亚、厄瓜多尔、冰岛和尼日利亚的关税税率将定为15%，斯里兰卡和台湾的出口商品将面临20%的关税。最高税率似乎针对叙利亚、老挝和缅甸（40%和41%）——以及巴西（50%）——这样的关税水平可能会重创这些国家的出口，并增加美国消费者的成本。
部分关税税率反映了美国近几周与少数贸易伙伴达成的初步贸易协议，这些伙伴包括英国、印度尼西亚、菲律宾、日本、韩国和欧盟。这些国家通过承诺购买大量美国能源和飞机、投资美国工厂、降低对美国农产品和工业产品出口的壁垒，来安抚特朗普。
已同意这些初步协议的国家将面临10%至20%的关税，虽低于总统最初威胁的水平，但仍远高于历史水平。
周四早些时候，特朗普在其社交媒体账号上写道，他已与墨西哥总统克劳迪娅·希恩鲍姆通话，同意将对墨西哥关税的任何升级暂停90天，“目标是签署一项贸易协议。”他没有提及美国、墨西哥和加拿大之间现有的贸易协议，该协议在他第一任期内得到更新和签署。
此外，美国高级官员本周还在斯德哥尔摩与中国同级官员会面，讨论延长8月12日到期的贸易休战协议。中国官员随后表示，他们已确保关税不会在90天内提高，而美国财政部长贝森特周四在CNBC上表示，延长休战协议的可能性很大。
“我们与中方之间仍有一些技术细节需要敲定，”贝森特说，“我有信心能解决，但目前还未100%敲定。”
广告
前贸易官员、华盛顿律师事务所威利·莱因的律师格里塔·佩施表示，政府已明确表示存在“一个真正的截止日期”，但仍可能对进一步谈判持开放态度。“我认为他们不会关闭谈判的大门，”她说。
政府称，其贸易协议将为美国农民和工厂打开外国市场，促进美国繁荣。但经济学家警告，关税可能会增加美国消费者的成本，并拖累经济增长。
这些关税还面临潜在的法律障碍，可能在未来几个月被推翻。周四，一家联邦上诉法院听取了各州和企业提起的诉讼的辩论，这些诉讼称总统颁布如此全面的关税，超出了其法律授权。
对于依赖国际业务的公司而言，这一最后时刻的公告引发了困惑和不确定性。周四晚些时候，各公司仍不确定自己的进口商品是否会在次日面临大幅提高的关税。
米勒·谢瓦利耶律师事务所的海关律师理查德·莫希卡表示，他的律所制作了一个复杂的流程图，为那些试图弄清楚如何计算需支付的各种新关税的公司提供咨询。他说，这“不像过去那么简单了”。
“这是一个非常复杂的局面，”他说。

Lydia DePillis自首尔对本文有报道贡献。

Ana Swanson报道贸易和国际经济新闻，常驻华盛顿。她从事新闻工作已超过十年。

Tony Romm是时报驻华盛顿记者，报道经济政策和特朗普政府。

翻译：晋其角

点击查看本文英文版。

免费下载 纽约时报中文网
iOS 和 Android App

点击下载iOS App 点击下载Android App
© 2025 The New York Times Company.

特朗普掌控美国经济：全方位推进议程，未来荣衰有待检验

✇NYT | World in Mandarin
TONY ROMM，COLBY SMITH

简繁中文
纽约时报 出版语言
字体大小

特朗普掌控美国经济：全方位推进议程，未来荣衰有待检验

TONY ROMM, COLBY SMITH
特朗普已顺利推进了他在2024年大选期间提出的具有潜在颠覆力的宏大经济实验。
特朗普已顺利推进了他在2024年大选期间提出的具有潜在颠覆力的宏大经济实验。 Haiyun Jiang/The New York Times
他已把代价高昂的减税政策签署为法律。他对全球各国征收的关税正逐渐成型。他的两大运动——放松政府监管、驱逐移民——都正在如火如荼地进行中。
随着特朗普总统议程的主要内容逐渐清晰，他已给美国经济留下了不可磨灭的印记。不久可能出现的成就和动荡都将毫无疑问地属于他。
第二次担任总统还不到六个月，特朗普已顺利推进了他最初在2024年大选期间提出的宏大且具有潜在颠覆力的经济实验。他最近几周的行动已把美国财政的未来以及延续了几个世纪的贸易关系押注在一个信念上：许多经济学家的最严厉警告是错误的。
上周，特朗普将庞大的一揽子减税措施签署为法律，他相信这是推动经济快速增长的要素，尽管财政专家们警告，该法律有可能损害穷人的利益，同时将美国政府推上一条危险的新财政路线。
广告
然后，特朗​​普开始在周一发出最新一轮关税威胁，坚称“我们不再有”谈判的时间，而经济学家们则警告说，对进口商品征收关税可能会导致消费者价格飙升。
白宫也在继续推进其激进的、法律上存在争议的计划，以取消数十项联邦法规，驱逐数百万移民。专家们认为，打击移民的行动尤其有可能给农业等许多严重依赖外国劳动力的行业造成伤害。
即使面对这些巨变，美国经济到目前为止仍保持着韧性，同时，特朗普将任何负面消息的蛛丝马迹都归咎于前总统拜登。
“我认为好的部分是特朗普经济，坏的部分是拜登经济，因为他做得很糟糕，”特朗普5月在NBC的“会见新闻界”节目上说。
但现在，特朗普已基本上实现了他设定的目标，未来经济的荣衰都将直接归责于他。接下来的几个月将检验他究竟是在暴风雨前享受片刻的宁静，还是如他所坚称的那样的——他的议程并不像许多经济学家担心的那般危险。
白宫没有回应置评请求。
迈阿密的一个购物中心。作为美国经济增长主要驱动力的消费支出已开始走弱。
迈阿密的一个购物中心。作为美国经济增长主要驱动力的消费支出已开始走弱。 Scott McIntyre for The New York Times
美国经济虽然目前似乎表现强劲，但也显示出一些承压的早期迹象。
上个月，美国新增了14.7万个就业岗位，超出分析师预期。但就业增长来源似乎在缩小，证据包括制造业的就业岗位持续下降，各种零售业和专业服务部门的招聘疲软。虽然失业率略微下降至4.1%，但失业超过六个月的人数有所增长。
广告
尽管5月份的通货膨胀率保持在温和水平，但美国经济增长的主要引擎——消费者支出已开始熄火，美国人已开始减少购买，因为他们为了应对特朗普的关税，曾在今年前几个月里囤积物资。
摩根大通资产管理公司的首席全球策略师戴维·凯利仍把美国经济描述为“相对健康的乌龟”，具备韧劲而且持续增长，虽然缓慢但稳健。他的预测是，美国到2025年底时国内生产总值将较上年增长约1%。
但他补充说，随着特朗普的一些新政策开始生效，美国经济已遇到“一点偏离”。
该议程的核心是一揽子代价高昂的国内新政策法规，特朗普已在上周五将其签署生效。该法案主要保留了特朗普上次担任总统期间确定的一组低税率，同时为企业、老年人和某些工人（包括拿加班费的工人）提供了新的、在有些情况下相当慷慨的减税。
据国会分析师们此前的计算，许多美国人，尤其是富人，可能会在未来几年看到更低的税账单。但共和党人为减税方案提供资金的办法是大幅削减联邦保障网，这可能会让较穷的美国人境况更糟，而且预计该法案仍会让政府债务增加逾3万亿美元。
美国联邦预算问责委员会主席玛雅·麦金尼斯说，该法案的后果是将衡量国家财政失衡的一个关键指标——政府债务占国内生产总值比重——推升到第二次世界大战以来的最高水平。这不仅会抑制私人投资，还会推高借贷成本，对政府和普通民众皆然。
“这将放慢经济增长，”麦金尼斯预测说，她所在机构支持削减联邦赤字。
特朗普上周签署了减税法案，他称减税将加快经济增长速度，尽管财政专家警告，减税法案可能会让美国走上危险的新财政路线。
特朗普上周签署了减税法案，他称减税将加快经济增长速度，尽管财政专家警告，减税法案可能会让美国走上危险的新财政路线。 Tierney L. Cross/The New York Times
特朗普和他的高级助手们已对这些预测进行反驳。上个月，他们曾估计减税措施——以及总统的其他议程——将产生足够多的收入和经济活动，从而将联邦赤字最多减少约11万亿美元。就连保守派的经济学家们也表示，政府的某些预测过于乐观。
“他们计算的减税政策带来的增长太夸张，就连我这样的保守派也会这样说，”曾在乔治·W·布什总统任内担任经济顾问委员会主席的格伦·哈伯德说。“简直是太、太、太不合理了。”
广告
联邦政府的部分收入预计将来自特朗普的关税，他已在本周扩大了关税范围。特朗普已在周一对首批14个国家发出威胁，除非这些国家与美国达成有利于美国的贸易协议，否则将对它们的出口产品征收最高40%的关税。
特朗普周二承诺将公布对进口药品、计算机芯片，以及铜征收的新关税，并宣称“大笔收入将在8月1日开始进来”。总统的高级顾问们已表示，他们预计到今年年底时，关税将给联邦政府带来逾3000亿美元的收入，特朗普预计还将通知“至少”七个其他国家，它们将在下个月面临更高的关税。
特朗普的贸易边缘政策始于今年4月，他当时宣布了一系列高得难以想象的关税，但后来宣布暂停征收，希望能与世界各国达成贸易协议。在90天的暂停期里，大多数经济学家警告称，如果征收那么高的关税，将给经济带来严重损害。随着特朗普本周在关税做法上变本加厉，他们再次发出了同样的警告。
“无论关税最终有多高，征收的后果都将不可避免地逐级转嫁；这只是个时间问题，”保守派组织美国行动论坛的主席道格拉斯·霍尔茨-埃金说。
据耶鲁大学的无党派研究中心预算实验室周一发布的估计，特朗普的关税——包括下月即将实施的关税——将导致美国家庭今年的平均收入减少2300美元。
但白宫一直拒绝接受类似的预测，并已给出自己的估计。白宫周二发报告称，自今年2月份以来，进口商品价格下降的速度比整体商品价格下降的速度快。特朗普的高级助手们说，这表明总统的关税没有导致“通胀加速”，尽管经济学家们后来对报告的部分内容提出了质疑。
在日本横滨港等待装运的汽车。特朗普本周宣布的最新一轮关税威胁针对的国家包括日本。
在日本横滨港等待装运的汽车。特朗普本周宣布的最新一轮关税威胁针对的国家包括日本。 Tomohiro Ohsumi/Getty Images
“没有看到任何关税给价格带来压力的持续模式，”白宫经济顾问委员会主席斯蒂芬·米兰在CNBC上说。
巨大的不确定性，尤其是关税方面的不确定性，导致美联储陷入观望状态。美联储几个月来一直让借贷成本保持不变，因为它在等待特朗普政策的更全面影响。这给特朗普提供了一个方便的“替罪羊”——美联储主席杰罗姆·H·鲍威尔。因为鲍威尔没有按照特朗普的要求降低借贷成本，特朗普给他起了“太迟先生”的外号。
广告
“如果最终出现诸如关税推高通胀并在短期内抑制经济增长的情况，作为总统，他几乎总有把糟糕的经济数据归咎于‘无能’的美联储主席的方便借口，”加拿大皇家银行蓝湾资产管理公司的固定收益首席投资官马克·道丁说。

免费下载 纽约时报中文网
iOS 和 Android App

点击下载iOS App 点击下载Android App
© 2025 The New York Times Company.
❌