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Trump Administration Says Boat Strike Is Start of Campaign Against Venezuelan Cartels

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Eric Schmitt， Helene Cooper， Alan Feuer， Charlie Savage and Edward Wong
The defense secretary and President Trump said a small boat was carrying drugs but offered little evidence and few details.

© Martin Bernetti/Agence France-Presse — Getty Images

The U.S. guided-missile destroyer Sampson in Panama City on Tuesday. The Pentagon has been amassing a small armada of warships in the southern Caribbean.

国民警卫队进驻华盛顿，特朗普再将军方卷入政治问题

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ERIC SCHMITT，HELENE COOPER

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国民警卫队进驻华盛顿，特朗普再将军方卷入政治问题

ERIC SCHMITT, HELENE COOPER
特朗普总统此前曾动用军队推进其国内议程，包括向美国西南部边境部署约1万名现役军人，以及向洛杉矶派遣5700名国民警卫队成员和海军陆战队官兵以平息抗议活动。
特朗普总统此前曾动用军队推进其国内议程，包括向美国西南部边境部署约1万名现役军人，以及向洛杉矶派遣5700名国民警卫队成员和海军陆战队官兵以平息抗议活动。 Doug Mills/The New York Times
特朗普总统决定派遣至少800名国民警卫队士兵进驻华盛顿街头打击犯罪，这是他利用军队推进国内政策优先事项的最新例证。
尽管首都的犯罪率一直在下降，特朗普还是声称犯罪“完全失控”，并威胁要由联邦政府接管。
今年，特朗普已向美国西南边境部署了约1万名现役军人，以遏制毒品和移民流入；还向洛杉矶派遣了4700名国民警卫队和海军陆战队队员，协助平息因移民搜查引发的抗议活动，并保护执行突查任务的联邦特工。如今，这些国民警卫队士兵中除约250人外，其余均已撤离。
上月，特朗普秘密签署一项指令，要求五角大楼开始对美国政府认定为恐怖组织的某些拉美贩毒集团使用军事力量。
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五角大楼官员周一表示，本周开始在华盛顿各处部署的国民警卫队士兵不会执行执法任务。陆军在声明中称，将会有100至200名警卫队士兵常驻，协助完成后勤和运输等任务，同时以其“实际存在”支持联邦特工。
但官员们表示，与洛杉矶的国民警卫队一样，华盛顿的士兵在特定情况下或许能够暂时拘留人员，直至联邦特工抵达。军方官员称，这些士兵将携带武器，并有权自卫。
“未来一周，你会看到他们涌入华盛顿的街道，”曾是国民警卫队步兵的国防部长皮特·海格塞斯周一上午在白宫新闻发布会上站在特朗普身旁说。
海格塞斯未透露国民警卫队将在首都部署具体多长时间。但他表示，他们“会很强大，会很强硬，会与执法部门的搭档并肩作战”。
海格塞斯称，五角大楼正在联系其他州的国民警卫队，包括“专业单位”，以备需要时增援。但一名陆军高级官员表示，被选中执行任务的800名华盛顿国民警卫队士兵应已足够。
特朗普周一上午在Truth Social上发帖称：“我将让我们的首都再次伟大！”
与州长不同，哥伦比亚特区无权控制其国民警卫队，这使总统部署这些部队时拥有宽泛的自由裁量权。华盛顿国民警卫队的指挥链层级依次是：警卫队指挥官到陆军部长，再到海格塞斯，最后到总统。
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美国军方对行政指令反应迅速。因此，对于一位自诩强硬打击犯罪、非法移民、毒品、“觉醒”文化和其他所谓国内敌人问题的总统来说，军方成了他的首选机构。
但近几个月来，这让军方成了一系列党派政治问题的中心，而这正是其领导人过去最不愿出现的情况。
杜克大学政治学教授彼得·费弗说，特朗普部署国民警卫队到华盛顿的指令“令人担忧，因为它从一开始就会显得带有党派色彩”。
“军方并未接受过常规的警察街头巡逻训练，”费弗在接受采访时说。
一名国防部官员表示，军方领导人正努力将华盛顿任务的交战规则限制在尽可能窄的范围内，以免让那些手持M-16、受过杀敌训练的士兵担任警务职责。
“这是行政当局利用和挪用军事资源实现非军事国内目标的模式之一，”前陆军战争学院国家安全与战略系主任卡丽·李说。“无论是移民问题、打击贩毒集团，还是华盛顿的犯罪问题，至少在我看来，很明显，本届政府将军方视为实现其国内政治优先事项的万金油。”
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国会中的批评者也对这一新指令进行了抨击。“我们的军队接受的训练是保卫国家免受外部威胁，并在灾难或紧急情况时协助社区，而非执行日常国内警务，”参议院军事委员会资深民主党人、罗得岛州参议员杰克·里德在声明中说。“这次部署严重滥用了国民警卫队的时间和人力。”
特朗普第一任期内，有前助手称他建议用军队向主张种族正义的抗议者的腿部开枪，五角大楼和军方领导人当时对此提出了警告。他听从了这些警告，尽管一些国民警卫队士兵对抗议者使用了激进策略。
但如今，特朗普有了国防部长海格塞斯，他热切支持总统在国内使用军事力量的意图。
对于军队士兵乃至整个军方而言，被调用去处理传统上由其他机构负责的事务可能存在风险。在某些情况下，士兵可能会觉得，这是让自己与邻里为敌。
“他们是社区的一员，所以这类任务在服役人员中非常不受欢迎，”现任职于德国马歇尔基金会的李说。“你被要求对那些人动用武力威胁，然而他们的孩子可能是你家孩子的同学。”
在接受《纽约时报》采访时，加州国民警卫队成员表示，部署到洛杉矶的行动打击了这支部队的士气——今年1月山火期间，他们在该市还受到许多人的欢迎。警卫队官员还担心，这次部署会影响士兵的再入伍率。
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军事专家表示，对于整个军方来说，代价可能体现在征兵和留任方面，因为几乎没有人参军是为了在华盛顿市区执行警务。
特区国民警卫队指挥官约翰·安多尼少将在特朗普下达该命令的两天前退役。莱兰·布兰查德二世准将被任命为代理指挥官。
“国民警卫队的作用现在比以往任何时候都更重要，”服役35年后即将卸任的安多尼说。“现代公民士兵必须灵活应变，我们的警卫队成员在国内外执行任务的表现就展现了这一点。”
特区国民警卫队在关于指挥官变更的声明中称，该警卫队拥有2400多名成员，“长期致力于国防和社区服务。”

Carol Rosenberg对本文有报道贡献。

Eric Schmitt是《纽约时报》国家安全记者，主要关注美军事务以及海外反恐议题，他报道此类新闻已超过30年。

Helene Cooper是一名五角大楼记者。她此前曾任职编辑、外交记者和白宫记者。

翻译：晋其角

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改装卡塔尔“免费”赠送特朗普的“空军一号”要花多少钱

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DAVID E. SANGER，ERIC SCHMITT

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新闻分析

改装卡塔尔“免费”赠送特朗普的“空军一号”要花多少钱

DAVID E. SANGER, ERIC SCHMITT
卡塔尔赠送的这架波音747-8飞机停在佛罗里达州的棕榈滩国际机场。今年2月，特朗普总统曾参观了这架飞机。飞机的改装工作很快将在得州一处以秘密技术项目闻名的设施启动。
卡塔尔赠送的这架波音747-8飞机停在佛罗里达州的棕榈滩国际机场。今年2月，特朗普总统曾参观了这架飞机。飞机的改装工作很快将在得州一处以秘密技术项目闻名的设施启动。 Al Drago for The New York Times
特朗普总统毫不掩饰他对联邦储备银行总部改建工程造价的不满——大约25亿美元，按总统的算法造价甚至还要更高。
但要让白宫讨论华盛顿另一个昂贵的翻新项目——改装卡塔尔“免费”赠送的“空军一号”的成本，那又是另一回事了。
具体的成本恰好在原则上是保密的。但即便以华盛顿惯用的“黑预算”来掩盖老旧间谍卫星的更换成本和奢华年终派对开销的标准来看，为隐藏特朗普个人项目的花费而采用的手段仍堪称“别出心裁”。
这或许解释了为何无人愿意讨论五角大楼从严重超支、失控的项目——老化的陆基核导弹现代化改造计划——中转出的一笔9.34亿美元神秘资金。
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在最近几周里，国会预算的调查分析人士开始认为，那笔费用其实被偷偷塞进了一份五角大楼发给国会山的不起眼文件中，名义上是“转拨”给一个未具名的机密项目，几乎可以肯定的是，这笔费用包括特朗普迫切希望在他任期结束前投入使用的那架金碧辉煌的新“空军一号”的改造费用。（尚不清楚这笔转拨资金是否将全部用于将新“空军一号”拆到只剩机身，但空军官员私下承认，为了这个复杂项目，他们动用了核现代化经费。）
几周前，卡塔尔国防部长与美国国防部长皮特·海格塞斯签署了最终谅解备忘录，为这架飞机即将在一处以秘密技术项目闻名的得州设施开始的改造工作铺平了道路。《华盛顿邮报》率先对这份文件做了报道。
特朗普的飞机服役时间不会太长：仅改装就需一两年时间，然后——特朗普称——这架来自卡塔尔的礼物经过尖端通讯和飞行防护技术改进，将在他于2029年卸任后移交尚在筹建中的特朗普总统图书馆。
鉴于特朗普与卡塔尔方面的政府往来和商业联系，自今年春天曝出“赠机”消息后，这笔交易中许多显而易见的利益冲突引发持续质疑。但总统本人表示他并不担心，宣称对纳税人来说这是个不需要思考的决定。
“这么送给我，我是绝不会拒绝的，”总统在5月的时候表示。“我的意思是，蠢人才会说‘不，我们不要免费的、非常贵的飞机’。”
这个免费，相当于邻居为了腾地方送给你一辆二手车。这架飞机的改装项目包括：加固通信系统、反导装置，以便在出现危机时迅速护送总统脱险——2001年9月11日基地组织袭击美国时，老“空军一号”就是这么做的。此外还需完成一项棘手任务：清除美方怀疑可能嵌于机舱壁内的隐蔽电子监听设备。
5月，特朗普在“空军一号”上接受采访。
5月，特朗普在“空军一号”上接受采访。 Doug Mills/The New York Times
当然，还会有这位第47任总统无论是在椭圆形办公室还是在空中都会在自己身边摆满的奢华物品——以及金色装饰。飞机的上层设有休息室和通讯中心，而主卧室可以在紧急医疗情况下变成空中病房。
因此，眼下华盛顿最热的竞猜话题自然是：在波音原定去年交付、但因延误导致成本已达40亿美元的总统专机项目外，这笔改装费用最终会达到多少？正是延误促使特朗普寻求“赠机”。
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空军官员私下承认，他们正在用另一项预算严重超支、进度落后的项目——“哨兵”的资金来支付卡塔尔赠送的“空军一号”的改造费用。这个项目的名字取自一种导弹，是华盛顿长期以来重建老化、漏洞百出的陆基核导弹系统的核心。
该项目最初争取国会支持时，宣称耗资777亿美元替换所有400枚“民兵III”型导弹，并配备能够抵御核打击和网络攻击的发射设施和通信系统。在特朗普重返白宫后，这个数字暴涨81%至1400亿美元，且还在持续攀升，而所有这些都是为了重建核战略家们一致认为的美国核威慑中最脆弱、最难以隐藏的元素。
6月的国会听证会上，空军部长特洛伊·迈因克称，他认为“空军一号”的改造费用是可控的。“我知道现在有个数字在流传，说是大约10亿美元，”他说。“但其实很多相关成本是我们无论如何都会花的，只是现在提前了”，在波音公司交付两架“空军一号”之前支出，“所以实际是远远达不到那个数字的。”
“我们相信这架飞机的实际改装费用可能不到4亿美元，”他说。
如果真是这样，那将是一笔划算的买卖。但参与过类似项目的工程师和空军专家对这个价签持怀疑态度。国会议员们担心特朗普会向空军施压，要求加快进度，从而导致飞机未能配备足够的安全措施。上周被问及此事时，空军表示根本无法谈论费用——或飞机的其他任何事情——因为它被列为机密。

David E. Sanger报道特朗普政府和一系列国家安全问题。他在时报任职超过40年，著有数本关于美国国家安全挑战的书。

Eric Schmitt是《纽约时报》国家安全记者，主要关注美军事务以及海外反恐议题，他报道此类新闻已超过30年。

翻译：杜然

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