中国政府周四宣布，将加强对稀土金属的出口管制措施，此举意味着北京正寻求对全球半导体及其他高科技制造领域施加更广泛的控制权。

新规定于12月1日生效，是北京利用其在该领域主导地位而收紧稀土管控的最新举措。

数小时后，北京方面又宣布，自11月8日起还将限制多种用于电动车电池制造设备的出口，意在保护中国在汽车产业方面的竞争优势。

稀土新规可能扰乱包括英伟达和苹果在内的全球多家大型企业的供应链。稀土是制造多种计算机芯片的关键原料，而芯片广泛应用于从智能手机到人工智能系统的各个领域。稀土制造的磁铁还用于无人机、工业机器人和海上风力发电机中的电机，以及汽车刹车系统、座椅和其他部件。

中国商务部在声明中表示，实施这些措施是为了防止稀土金属被用于可能具有军事用途的技术。例如，全球的钐都是由中国精炼的——这种稀土金属被美国用于制造F-35战斗机和多种导弹。

该部明确表示，对海外军事供应商的稀土出口“将不予放行”。外国政府和企业则坚称大多数稀土均用于民用领域。

周四颁布的法规赋予中国商务部广泛权限，不仅可限制稀土金属和磁铁出口，还可限制包含这些材料的电动机、计算机芯片等多种装备的出口。

加州大学全球冲突与合作研究所高级研究员吉米·古德里奇指出，“中国正在采取强硬手段。”他还说，此举“可能使北京得以完全掌控全球人工智能和现代电子产品的供应链”。

预计特朗普总统与中国最高领导人习近平将很快举行会晤，议题可能包括两国之间的多项贸易争端。今年4月，中国为反制特朗普加征关税措施曾限制对美稀土出口。北京方面在要求欧盟放宽对中国电动汽车关税的同时，也加强了对欧洲的稀土磁铁出口管制。

欧盟委员会发言人奥洛夫·吉尔在周四的新闻发布会上表示，欧盟官员对最新的出口限制措施“表示关切”。他还说：“欧盟委员会希望中国展现出可靠的合作伙伴姿态，确保对关键原材料的稳定、可预期的供应。”

今年夏天，中国政府的检查人员命令稀土行业的工厂不得将任何制造设备转移出境。中国许多稀土行业的技术人员还被要求上交护照，以防止他们离境。

过去一年里，中国一直在收集全球各地的企业使用稀土的相关信息。自去年10月以来，稀土出口企业被要求向监管部门提供详细资料，追踪产品在西方供应链中的具体流通。

全球99%的镝元素精炼产能集中在中国，这种稀土被用于芯片中以确保其在高温环境下保持磁稳定性。

近几年来，英伟达等半导体制造商已改进芯片电流调节装置（即电容器）的材料以提升耐热性能。这些电容器采用极难提纯的超纯镝制造，而全球超纯镝供应完全来自上海附近无锡市的一家精炼厂。

这家炼厂由中国企业盛和资源控股，而盛和资源的最大股东是中国的自然资源部。盛和资源于4月1日从加拿大公司Neo Performance Materials手中收购了该精炼厂86%的股份。

自2010年中国对日本实施为期两个月的稀土出口禁令以来，美国就已意识到自身在稀土金属方面的脆弱性。但替代方案的进展却始终缓慢。

拜登政府去年在一份声明中坦言：“中国已垄断关键矿产的加工与精炼市场。”

据信日本企业持有大量稀土储备。中国海关数据显示，随着北京开始实施出口管制，韩国企业于今年1月和2月从中国进口了大量镝元素。

今年4月，中国对17种稀土中的七种及其制成的磁体实施出口管制。而周四发布的新规范围更广，部分条款涵盖了所有稀土品类。

彼得森国际经济研究所高级研究员马丁·乔泽姆帕指出，近年来中国在全球供应链关键环节中的控制力和影响力持续增强。“中国对这些关键节点的掌控信心正日益增加，”他说。

稀土材料对先进半导体制造至关重要，包括多种类型的存储芯片和逻辑芯片。

根据新规，大多数芯片制造商若要向全球市场出口产品，必须先获得出口许可证。这意味着全球主要先进逻辑芯片制造商台积电以及韩国的存储芯片制造商SK海力士和三星等企业均需遵守此规。

这两类芯片均是驱动先进人工智能系统的计算机核心组件，也是中国企业在技术水平上始终难以企及国外竞争对手的领域。

台湾市场研究机构集邦科技分析师乔安妮·焦表示，大多数芯片制造商及其供应商都会谨慎维持生产所需的稀土库存，从而减缓新规在短期内带来的直接影响。

这项新规的广泛适用范围与华盛顿利用出口管制手段来限制全球任何使用美国软件或设备生产芯片的方式相似。多年来，北京一直批评美国的“长臂管辖”，即要求其他国家不得向中国出口使用美国技术制造的多种芯片。但随着周四新规的出台，中国对美国“以牙还牙”。

中国最新的规定限制了含有来自中国稀土成分的国际产品出口，即便这些稀土仅占产品价值的0.1%。

加州大学全球冲突与合作研究所的吉米·古德里奇表示：“技术上无法确知某个科技产品是否含有0.1%的中国稀土成分。”

与人工智能相关的产品销售已成为全球经济增长的主要引擎。本周，世界贸易组织表示，人工智能相关商品占据了今年全球贸易增长额近一半的比重。

通过向全球企业销售搭载台湾、韩国等地制造的先进人工智能服务器，英伟达已成为全球市值最高的企业。但美国政府因担忧中国及其他国家利用这些芯片研发新武器或在人工智能技术领域超越美国企业，已限制了这些芯片的对外销售。

英伟达拒绝置评，台积电未立即回应置评请求。