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特朗普威胁对中国加征100%关税,回应稀土管制

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特朗普威胁对中国加征100%关税,回应稀土管制

ANA SWANSON
特朗普总统在社交媒体上表示,他拟议的关税将于11月1日生效,并将在中国出口商品的其它关税基础上“叠加”征收。
特朗普总统在社交媒体上表示,他拟议的关税将于11月1日生效,并将在中国出口商品的其它关税基础上“叠加”征收。 Kenny Holston/The New York Times
特朗普总统周五表示,他将对来自中国的所有产品征收100%的关税,以回应北京本周宣布的对稀土矿物的出口管制措施。这标志着全球两大经济体之间的紧张局势急剧升级。
特朗普在Truth Social上写道,新关税将于11月1日生效,并将在现有关税基础上“叠加征收”。目前美国对中国出口商品的关税已达30%,某些商品甚至更高。他还表示,美国将对关键软件实施出口管制。
在周五早些时候的另一则帖文中,总统威胁采取报复措施,并取消原计划与中国国家主席习近平的会晤。
特朗普称,中国本周发布的稀土出口管制措施“阴险且充满敌意”,并表示这些举措将“让几乎全世界所有国家的生活都变得困难”。他还说,原本计划两周后在韩国举行的国际经济会议上与习近平会面,“但现在看来没什么必要。”
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“我们正在考虑的对策之一是对进入美利坚合众国的中国商品大幅提高关税,”他写道。“还有许多其他反制措施也在认真考虑。”
市场对此反应剧烈——标普500指数周五跌幅超过2%。
周五晚间讲话时,总统暗示在11月1日最后期限前可能撤回关税措施,他也不一定会取消与习近平的会晤计划。
“我们静观其变吧,”特朗普说。他称中国的举动“非常、非常坏”。
作为制造电机、刹车系统、半导体及战斗机等众多产品不可或缺的关键材料,稀土矿物今年始终是美中紧张关系的焦点。特朗普此前也曾对中国出口产品课以重税,但后来在这些关税抑制贸易、损害两国企业后撤回了部分措施。
4月,中国政府针对特朗普对中国产品征收的高额关税进行了回应,对出口至美国汽车制造商和国防制造商的稀土矿物采取了限制措施。
特朗普政府曾试图通过对芯片设计软件、航空发动机等产品实施出口限制来迫使中国让步。美国对中国商品的关税一度升至最低145%,导致两国间的大部分贸易几乎陷入停滞,并引发了美国商店货架可能空空如也的担忧。
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中国的矿产限制措施威胁到美国的工厂运营,由于依赖中国供应,美国不得不收缩相关产业。最终,双方官员在今年春季的会谈中达成了一个脆弱的贸易战停战协议,特朗普随之降低了关税,北京则批准了更多矿物出口。
周四,北京再次升级管控措施,宣称对全球半导体及其他技术制造拥有更广泛的管辖权。
中国政府宣布,今后世界各地的公司如果出口含有哪怕极少量中国生产的稀土元素(包括用于芯片制造)的产品,都必须申请许可证。若这些矿物使用了中国的采矿、加工或磁体制造技术,出口同样将受到管制。
声明还指出,凡与外国军方有任何关联的企业基本都无法获得许可证。此外,中国政府还对生产电动车电池所需的设备实施了新的出口管制措施。
中国此次限制措施覆盖全球的性质与美国对半导体实施的限制措施如出一辙,后者规定,全球范围内任何使用美国芯片技术的企业都必须遵守美国相关准则。
中国通过建立自主监管框架来应对这些限制,重点规范其主导的产业领域。目前,中国开采的稀土占全球产量的70%,同时承担全球约90%稀土的化学加工工作。
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这些新限制已引发美国企业的高度担忧。分析人士表示,新限制可能会扰乱英伟达、苹果等全球多家巨头企业的供应链。
周五,科技股受到的冲击尤为显著:英伟达股价下跌近5%,AMD下跌近8%,整个半导体板块下滑超5%。
周五,中国还宣布对美国芯片企业高通发起反垄断调查,并对停靠中国港口的美国船只征收新费用。
分析人士曾推测,中国出台矿产限制措施可能是为了在特朗普与习近平会晤前积累筹码。
若情况确实如此,这一举措或适得其反。除总统呼吁采取报复措施外,其他对中国持批评态度的人士表示,这些措施凸显出美国有必要降低对中国经济的敞口。近几十年来,中国政府制定了雄心勃勃的计划,力求在钢铁、造船、机器人、稀土、生物医药等多个行业占据主导地位。
众议院中国问题特别委员会共和党主席约翰·穆勒纳尔称,中国政府此举是“对美国的经济宣战,在特朗普总统努力争取公平竞争环境之际给了他一记耳光”。
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穆勒纳尔表示,美国应立即通过立法终止对中国的优惠贸易待遇,建立美国本土矿产供应体系,并“通过出口管制遏制中国科技行业,而非向其出售先进芯片”。
智库亚洲协会政策研究所高级副总裁温迪·卡特勒指出,总统的表态表明“两国之间初现的缓和局面实际上十分脆弱”。
“北京态度愈发强硬,认为自己在双边关系中占据上风,”她说。但特朗普的反制威胁表明,“这种游戏双方都能玩。”
卡特勒还说,距两国领导人计划中的峰会仅剩两周多时间,目前尚不清楚双方是否愿意通过缓和局势来推进会晤的举行。
特朗普在社交媒体上称,中国的相关政策“突如其来”。他表示,过去六个月里,美国与中国的关系一直处于非常好的状态。
总统称,尽管中国在稀土领域拥有垄断地位,但美国在其他领域拥有“更强大、影响范围更广”的垄断优势。他还说:“我以前只是一直没选择动用它们,因为根本没有必要——直到现在!”
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白宫正筹备特朗普总统本月晚些时候出访亚洲,并在韩国举行的亚太经合组织会议期间与习近平会晤。
该计划引发外界猜测:此次会晤是否会促成两国达成经济协议,可能包括中国采购美国产品、中国对美投资等内容。中国则一直希望美国取消在全球范围内对中国获取先进人工智能芯片的限制。
美国农民呼吁政府推动中国取消对美国大豆出口征收的报复性关税——这些关税今年已对美国大豆产业造成严重冲击。美国大豆协会主席、肯塔基州豆农卡莱布·拉格兰表示,对于特朗普与习近平原定会晤可能取消的消息,该协会“极度失望”。
拉格兰称:“贸易战对各方都有害。在大豆农民面临日益严峻的财务危机之际,这些最新动态令人深感失望。”

Joe Rennison和Alan Rappeport对本文有报道贡献。

Ana Swanson报道贸易和国际经济新闻,常驻华盛顿。她从事新闻工作已超过十年。

翻译:纽约时报中文网

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