上月末，华盛顿与北京围绕科技供应链控制权的激烈争夺蔓延到了荷兰。在美国官员施压下，荷兰政府接管了中资控股的芯片制造商安世半导体。

安世半导体总部位于荷兰，但其母公司是中国闻泰科技。该公司运营着芯片制造领域典型的复杂全球供应链，主要设计用于汽车和电子产品的非最尖端制程的芯片，在欧洲、美国和亚洲有数以千计的员工。其工厂在英国和德国的工厂压制薄硅片，在中国、菲律宾和马来西亚进行芯片封装测试。

9月30日，荷兰政府宣布，该公司决策权将移交经济事务大臣文森特·卡雷曼斯。就在几小时前，美国扩大了贸易黑名单的范围——由于安世半导体的母公司闻泰科技在黑名单之列，这一调整意味着安世半导体的运营将面临严格管控。

荷兰政府在周日发布的声明中解释了此次行动的原因，称此举是为了防止紧急情况下安世半导体的产品出现断供。但阿姆斯特丹一家法院周二公布的文件显示，早在数月前，美国官员就已就该公司的所有权问题向荷兰政府施压。

商务部去年12月对闻泰科技实施了贸易限制。今年6月，美国官员告知荷兰外交部，除非安世半导体更换其中国籍首席执行官张学政，否则该公司可能会面临同等的制裁。

法院文件显示，美国官员当时表示：“该公司首席执行官仍由中方所有者担任，这一事实存在问题。”

安世半导体只是卷入全球芯片产业控制权争夺战中的众多企业之一，当前，美国和中国都宣称拥有对半导体及矿物供应链的广泛管辖权，这些物资是从汽车到人工智能系统等各类产品的关键投入品。

研究机构荣鼎集团董事雷瓦·古琼表示，随着美中不断强化对供应链的影响力，其他国家将以国家安全为由，寻求解除中资对关键技术资产的所有权。而安世半导体显然首当其冲。

中国政府已投入数十亿美元推动本土产业发展，同时中国企业也加速收购境外芯片与技术企业——其中不乏具有国资背景的投资者，例如曾将安世半导体出售给闻泰科技的机构。

尽管中国芯片制造商仍无法生产支撑先进人工智能系统的尖端芯片，但在非尖端制程芯片的生产领域，它们占据的市场份额正不断扩大。美国和欧洲的部分官员日益担忧中国可能会主导这类芯片的市场。尽管这些芯片技术含量较低，但它们广泛应用于汽车、各类机械设备及家用电器。

古琼指出，如今多国政府都希望重新掌控这类供应链。

“各国政府对此深感懊悔，”古琼表示，“它们都对当前中资控股关键技术资产的局面感到不安，希望能重新收归己有。”

在荷兰政府接管安世半导体数天后，该公司周二发布声明称，中国商务部发布通知，限制安世半导体在华子公司部分产品的出口。

声明还提到，安世半导体正积极寻求获得中方出口管制豁免，“并已调动所有可用资源推进此事”。

中国商务部尚未就对安世半导体的限制措施公开发表评论。该部发言人何咏前在周四的新闻发布会上表示，美国扩大管控范围的做法“严重破坏全球产业链供应链的安全稳定”。

何咏前指出，荷兰政府接管安世半导体的行为，“是美‘穿透规则’损害中国企业正当权益的明显例证”。

上周，中国政府也在全球科技供应链的另一领域展现影响力，宣布对用于芯片、汽车、导弹等产品的关键矿物实施全面管控。这些新规则与中国官员长期批评的美国技术管控措施高度相似。

此外，中国政府还将目标对准了其视为关乎自身安全与经济增长关键领域的产业——航运。周二，中国对韩国航运企业韩华集团的多家美国子公司实施制裁，指控这些子公司“支持和协助”美国发展造船业。

该制裁令立即生效，禁止中国企业及个人与韩华集团的这些美国子公司开展业务往来。

荣鼎集团的古琼表示，随着美中影响力争夺不断升级，各国政府将继续寻找重新掌控关键技术制造领域的方法。“这种趋势已酝酿许久，”她说。

台湾以半导体和电子产品制造闻名世界。当地工厂精通在硅片上蚀刻电路的复杂工艺，生产了全球大部分的先进电脑芯片。

除此之外，台湾也是另一种日常用品中常见但不起眼的必需品——螺丝——的主要供应地。其中大部分都出口到美国，用于建造机场、后院露台和浴室橱柜等。

今年6月，特朗普政府对进口钢铁和铝征收50%关税正式生效，这让台湾螺丝制造商开始担忧他们的生意如何在未来几个月内维系下去。对于美国而言，台湾30多年来一直是螺丝、螺帽和螺栓等金属紧固件的第一大来源地，中国则作为第二大供应地持续扩大份额。

在台湾南部，螺丝工厂遍布路竹和冈山等工业区，机器的轰鸣声昼夜不绝。

据来自高雄的立法委员邱志伟介绍，该地区约有1500家螺丝制造企业，平均每八个人中就有一人从事该行业。当地的道路上散落着大量的螺丝和金属碎屑，导致司机们往往需要频繁更换轮胎。

陈骏彦的祖父于1973年创立了世丰螺丝公司。工厂昼夜不停地运转，生产着超过1000种不同类型的螺丝。这些产品大多以客户的品牌在美国的家得宝等零售店销售。

48岁的陈骏彦在2010年接管了公司。他投资引进了新设备和新系统来吸引海外客户，并与一家美国汽车涂料公司合作，开发出了可以与木材颜色匹配的螺丝。此后，公司业务蒸蒸日上。

世丰螺丝公司开发出数百种用于紧固木材和混凝土的螺丝，有的被用于建造购物中心，有的则用于前廊和办公室置物架。

然而，自从钢铁关税生效以来，世丰的订单量同比下降了近20%。

“一切都停滞了，”陈骏彦说。“很多客户对我们说：‘看看再说’，但之后我们并没有接到多少订单。”

上个月，由于企业为了应对可能的价格上涨而提前出货，台湾芯片和人工智能服务器等科技产品的出口额同比增长超过50%。但螺丝等非科技产品的出口却下滑了近6%。

除了特朗普的关税政策，像世丰这样的出口商还面临着另一个难题——新台币的强势升值。今年以来，新台币对美元大幅升值，这对一个依赖出口的经济体来说极为不利。

“我们以前从不亏损，”陈骏彦说。“但今年第二季度，受汇率影响，我们确实遭受了相当大的损失。”

台湾官员表示将持续关注汇率变化，但目前尚未采取任何干预措施。台湾当局任何试图抑制新台币升值的举动都可能招致特朗普政府的不满。目前，美国财政部正在密切关注包括台湾在内的九个主要贸易伙伴，以防潜在的货币操纵行为。

此外，台湾制造商还面临着来自中国螺丝制造商的激烈竞争。

路竹新益公司是台湾最大的螺丝企业之一，自1965年以来一直从事钢铁制品生产。如今，该公司专攻地铁车厢、高铁列车以及数据中心的排风扇等特种用途螺丝。

路竹新益的总经理、61岁的蔡仁哲表示，中国企业给出的报价通常比台湾同行低30%到50%。

十多年来，台湾的螺丝制造商一直面临着来自中国竞争对手日益加剧的压力。但特朗普的关税政策和新台币升值的双重打击让这个行业走到了临界点。与电脑芯片制造商相比，螺丝行业的利润率更为微薄。工厂主们表示，他们在争取政府支持和招聘工人方面也需要与台湾的芯片产业竞争。

立法委员邱志伟表示，据他估算，自从新台币升值和关税生效以来，他所在的选区已有大约十多家工厂倒闭。

从台南到高雄之间，许多社区全都致力于螺丝产业。卡车运送着成卷的挤压钢材穿梭于街道，沿途有的工厂负责螺丝成型，有的负责机械维修，还有的负责表面涂层。

 金永辰科技有限公司为汽车和摩托车上的螺丝提供镀膜服务。42岁的杨永生在2021年成为了这家公司的董事长，他表示，公司去年业务非常好，工厂原本计划招聘足够的人手来添加第二个生产班次。但由于关税和汇率的压力，他最终只雇佣了两名新员工。

杨永生表示，像路竹新益和世丰这样的大型企业在中国、菲律宾和越南都设有工厂，可以通过转移生产来降低成本。但中小厂商缺乏这种灵活性。

“像我们这样的小企业没有订单，你就没有办法生存，”他说。

家得宝首席执行官泰德·德克尔曾承诺，到明年，美国以外的任何单一国家，其商品采购额占公司总采购额的比例将不超过10%。他在今年5月的财报电话会议上表示，目前公司一半以上的采购额已来自美国本土制造商。

但台湾的螺丝制造商表示，美国并没有能够取代从台湾进口产品的工厂。

路竹新益总裁蔡仁哲表示，美国人不愿意以台湾工厂支付的薪水从事这类工作。

他指出，即使是台湾最先进的芯片制造商台积电也难以在美国亚利桑那州的工厂招募到足够的熟练工人。而处理炽热的不锈钢甚至比在芯片工厂工作还要艰苦。

“这种工作怎么可能在美国完成？”蔡仁哲反问道。“不可能。”