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中加领导人八年来首次会面，两国关系能否转暖？

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IAN AUSTEN

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中加领导人八年来首次会面，两国关系能否转暖？

IAN AUSTEN
加拿大总理马克·卡尼（左二）出席韩国总统举行的晚宴。卡尼预计将于周五与中国国家主席习近平会晤。
加拿大总理马克·卡尼（左二）出席韩国总统举行的晚宴。卡尼预计将于周五与中国国家主席习近平会晤。 Haiyun Jiang/The New York Times
在特朗普总统的领导下，加拿大与美国的关系已经很糟糕，而与世界上另一个超级大国中国的关系则更糟。
两国之间的关系因双方的尖锐对立和互不信任而日渐脆弱。
加拿大公民被中国当作棋子，中国最高领导人公开羞辱加拿大前总理，两国陷入残酷的关税战。最近的一项民意调查显示，除美国外，加拿大民众总体上最不信任的国家就是中国。
现在，人们对2017年以来两国领导人的首次正式会晤持谨慎乐观态度。
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马克·卡尼总理与习近平的会晤得以举行，印证了特朗普的全球关税攻势和不可预测的外交政策，如何迫使这个曾经亲密的美国盟友转向中国寻求支持。
“在当今世界任何双边会晤中，特朗普都是隐形的存在，”渥太华大学国际关系教授罗兰·帕里斯说。“对加拿大来说，最重要的任务是处理好与我们最亲密的贸易伙伴美国的关系。”
“但如果有可能减轻中国的关税，”他还说，“那将是一件好事。”
不过，人们有理由降低对定于星期五在韩国庆州举行的会晤的预期。两国领导人都在那里出席亚太经济合作组织论坛。
2015年，自由党人贾斯汀·特鲁多就任总理时，两国关系因前保守党政府持续批评中国的人权记录而处于紧张状态。
特鲁多将改善两国关系作为首要任务，但一系列事件使这种关系变得更糟。
2018年，根据美国的引渡请求，一名中国电信高管在不列颠哥伦比亚省被捕，几天后，中国监禁了两名加拿大公民。这三人都得到释放，实际上相当于囚犯交换，但这件事至今仍让加拿大人深感愤慨。
迈克尔·斯帕弗（左）和康明凯(Michael Kovrig)，在加拿大官员逮捕了一名中国电信高管几天后，这两名加拿大男子在中国被捕。
迈克尔·斯帕弗（左）和康明凯(Michael Kovrig)，在加拿大官员逮捕了一名中国电信高管几天后，这两名加拿大男子在中国被捕。 Pool photo by Mandel Ngan
2022年，习近平在印尼一场招待会上当着新闻摄像师的面训斥特鲁多，指责他泄露了两人在先前招待会上简短交谈的细节。这场交锋宛如严厉的校长训斥学生。
今年，加拿大的一项调查发现了中国干预加拿大选举的证据，尽管没有证据表明此举成功地影响了任何投票的结果。
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最近，中国对油菜籽征收了高达100%的关税。油菜籽去年的销售额约为50亿加元（约合36亿美元），是加拿大对中国最有价值的农产品出口。
中国对油菜籽采取行动，是在加拿大对中国电动汽车征收100%的关税之后。
尽管双方关系紧张，一些专家认为仍有向更有成效的方向发展的空间。
“与六个月前相比，世界已经发生了巨大的变化，”多伦多大学政治学家、亚洲问题专家林奈特·翁说。
她指出，除特朗普的关税大潮外，最显著的变化是中国经济增速放缓，这迫使习近平重新评估对外关系。
“当经济强劲得多的时候，他与一些国家的关系恶化——他不在乎，而且他有底气，”她说。“现在他们需要推动出口以促进经济复苏。”
周四，习近平主席的车队途经韩国釜山金海国际机场附近时，前来迎接的人们。
周四，习近平主席的车队途经韩国釜山金海国际机场附近时，前来迎接的人们。 Chang W. Lee/The New York Times
中国驻加拿大大使王镝最近在社交媒体上发帖称，取消电动汽车关税将为双边关系开启“改善发展的春天”。王镝在接受加拿大电视台采访时说，此举将促使中国取消对油菜籽征收的关税。
卡尼在国内也面临压力。有两位油菜籽生产省份的省长要求政府降低电动汽车的关税。
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在底特律的汽车制造商和代表加拿大工人的联合工会发起激烈运动后，加拿大实际上已将中国制造的电动汽车拒之门外。
安大略省汉密尔顿市麦克马斯特大学教授、丰田加拿大工厂前总经理格雷格·莫杜说，关税保护的是那些多年来一直在萎缩的公司。
本月，汽车制造商斯特兰提斯将一款吉普车的生产从加拿大的一家工厂转移到了美国，使这家位于多伦多郊区的工厂的命运变得不确定。通用汽车停止生产一款电动厢式车，使安大略省的第二家汽车厂陷入停产状态。
“就在20年前，通用汽车每年还在这个国家生产120万辆左右的汽车，”莫杜说。“现在已经下降到10万。”
如今，在加拿大生产的汽车中，约有四分之三出自日本汽车制造商丰田和本田旗下的工厂。
莫杜表示，加拿大可以通过复制其对日本汽车制造商的政策来更好地维持其汽车工业：如果中国公司在加拿大建厂并开始生产越来越多的汽车，则逐步取消对中国汽车的关税。
位于安大略省温莎市的一家电动汽车电池工厂，由LG和斯特兰提斯共同拥有。
位于安大略省温莎市的一家电动汽车电池工厂，由LG和斯特兰提斯共同拥有。 Ian Willms for The New York Times
尽管如此，加拿大仍需要调整其方式，使其更能接纳中国进口产品。由于美国和中国之间激烈的全球竞争，此举可能会招致特朗普的更多反弹。
“这扇窗微微打开了一点，是否打算再打开一点，并应对随之而来的必然结果，取决于加拿大政府，”莫杜说。
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中国社科院研究员徐晏卓对中国媒体表示，加拿大不太可能将重心转向中国，因为加拿大在安全上长期依赖美国，而且担心特朗普政府的报复。
她说，渥太华“对华防备心理依然突出，在核心敏感领域的立场并未发生根本转变”。
习近平主席在会晤中可能还会提出其他议题。加拿大曾以国家安全为由，利用外国投资法拒绝对加拿大公司的收购，尤其是自然资源领域的公司。
尽管如此，中国的人权记录及其破坏民主的行径将限制卡尼所能提供的帮助。
“试图与在某些根本问题上存在分歧的国家建立贸易基础，是一项令人担忧的挑战，”不列颠哥伦比亚大学政治学家斯图尔特·普雷斯特说。“然而，事实仍然是，两国都可以从找到共同的事业中受益，也可以从经济和政治上受益。”
在离开为期一周的亚洲之行首站马来西亚时，卡尼指出，他与中国的谈判“起点极低”，并表示这是一个优势。
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“没有预设的方案，”卡尼说。“这就是关系和交易的区别。我们正在开启并经营一段关系。”

Vivian Wang和Siyi Zhao自北京对本文有报道贡献。

Ian Austen为时报报道加拿大新闻，常驻渥太华。他报道加拿大的政治、文化和与加拿大人有关的新闻已有20年。欢迎通过电邮austen@nytimes.com与他联系。

翻译：纽约时报中文网

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