特朗普总统于周四签署了一项行政命令，为一组投资者运营一个美国版的TikTok铺平道路。该版本将与其中国母公司字节跳动分离，从而使TikTok能够继续在美国运营。

政府几个月来一直在努力为一家美国TikTok公司寻找非中国投资者，副总统JD·万斯表示，该公司估值将达到140亿美元。

这项交易旨在帮助TikTok遵守一项联邦法律。该法律出于对北京可能利用该应用获取美国用户敏感数据或传播宣传内容的担忧，于今年1月在美国禁止了TikTok。特朗普多次推迟该禁令的执行。这项周四发布的命令将谈判期限延长至明年1月中旬，以最终敲定交易。

“这笔交易确实意味着美国人可以继续使用TikTok，而且比过去使用时更加安心，”万斯表示。“他们的数据将是安全的，也不会被用作针对我们同胞的宣传武器。”

特朗普在周四表示，美国版TikTok的投资者均为“美国投资者、美国公司，都是非常优秀的公司和出色的投资者。”

不过，据两名知情人士透露，一家阿联酋投资公司预计将加入投资美国TikTok新公司的财团。

他们还透露，这家名为MGX的阿联酋公司将与美国的企业一同参与投资，包括科技巨头甲骨文和投资公司银湖资本。特朗普周四表示，媒体大亨鲁珀特·默多克和科技公司首席执行官迈克尔·戴尔也作为投资者参与其中。

MGX未立即回应置评请求。福克斯公司和戴尔的投资公司BDT & MSD Partners均拒绝置评。

MGX的这笔投资是阿联酋利用雄厚财力支持特朗普的最新例证。近几个月来，这个海湾国家的代表承诺将在未来十年向美国经济投资1.4万亿美元，MGX表示，已向一家由特朗普家族创办的加密货币初创公司注资20亿美元。

在TikTok投资谈判和MGX加密货币投资展开的同时，阿联酋方面也在推动美国出售宝贵的人工智能芯片。由于拜登政府担忧阿联酋与中国的关系，该国购买这些芯片的能力此前受到限制。但阿联酋一直在向特朗普政府施压，希望改变美国的政策，以便建设数据中心并成为人工智能强国。

在特朗普今年5月访问阿布扎比期间，政府同意向阿联酋出售50万枚人工智能芯片，用于一个将跻身全球最大数据中心园区之列的项目。

MGX已就TikTok投资事宜谈判数月，是多家参与该交易的公司之一，而这些公司有望从阿联酋的数据中心项目中获益。作为云计算服务提供商和TikTok投资方的甲骨文公司将在阿联酋建设一个耗资约200亿美元的数据中心。银湖资本也是TikTok的投资方之一，它在该项目的合作伙伴之一——阿联酋人工智能公司G42中持有股份。

尽管目前没有证据表明芯片交易是作为其他交易的回报，但两名民主党参议员已要求商务部和国务院的监察长展开调查，以确定特朗普政府官员在与阿联酋有关的数十亿美元交易中是否违反了道德规范。

特朗普表示，中国最高领导人习近平已批准了一项协议框架。一家中国官方通讯社发布的通话纪要措辞较为模糊，但习近平似乎支持通过商业方式解决TikTok问题。

一位白宫高级官员透露，在一项旨在避免TikTok遭禁的新协议之下，软件巨头甲骨文将负责监管美国TikTok用户数据的安全，并监控该应用强大推荐技术的改动与更新。

该官员称，支持该应用令人上瘾的短视频推送功能的推荐引擎算法副本将由中国授权给一个美国投资集团，该集团将负责监管TikTok在美国的运营。

另一位高级官员透露，甲骨文与私募股权公司银湖资本均将对新成立的美国版TikTok进行投资。

其中一名官员表示，美国版TikTok将在美国“安全运营”，不受其中国母公司字节跳动的控制。官员们还称，由美方运营的TikTok将用美国用户数据对算法副本进行重新训练，中国方面无法获取这些数据。

这项协议旨在满足一项法律的要求——该法律规定，除非字节跳动放弃对TikTok的控制权，否则将在美国封禁该应用。该法律源于对TikTok所有权可能为中国政府提供宣传传播渠道或收集美国用户敏感数据的国家安全担忧。上周，特朗普总统已第四次推迟该法的生效时间。

在关于TikTok与中国关联的争议中，谁掌控算法一直是核心议题。中国法律规定，相关算法必须处于中国政府监管之下；而美国法律则要求TikTok与字节跳动切断任何“运营关联”，“包括在内容推荐算法运营方面的任何合作”。

特朗普及政府官员此前一直在磋商一项协议，计划让西方投资者获得TikTok美国业务的控股权。

根据协议条款，美国企业将持有美国版TikTok约80%的股份，字节跳动及其他中国投资者持股比例将低于20%。

一位高级官员透露，美国版TikTok将由一个具备国家安全与网络安全资质的董事会负责运营。在这个七人董事会中，字节跳动可推选一名董事，但该董事不得加入TikTok的安全委员会。

投资者的具体构成尚未敲定。特朗普本周末暗示，媒体大亨鲁珀特·默多克及其子拉克兰正考虑投资，一位知情人士透露，投资可能通过媒体巨头福克斯公司进行。

其中一位官员表示，预计总统将在本周晚些时候签署一项行政令，宣布该协议条款符合国家安全担忧及资产剥离要求。但官员们说，协议仍需经过监管审查与批准。

本周一公布的这项协议与字节跳动数年前推出的“得克萨斯计划”存在相似之处，该计划旨在化解政策制定者对TikTok的国家安全担忧。

不过，这项协议的正式签署可能还需要一段时间。官员们周一表示，总统将把截止期限再延长120天，为交易的推进留出时间。

同样在周一，甲骨文宣布两名高管——克莱·马古约克与迈克·西西利亚——升任公司联合首席执行官；现任首席执行官萨夫拉·卡茨将担任甲骨文董事会执行副主席。

上周六，特朗普总统宣布对技术型外籍雇员签证征收10万美元费用的消息令华尔街的银行以及大小科技公司陷入忙乱，针对此事将如何影响成千上万的员工进行事态评估。

这一政策变动立刻引发了关于具体细则及执行方式的困惑。上周五特朗普签署公告后不久，微软、亚马逊和摩根大通的员工立即收到通知，建议持H-1B签证且目前身处美国境外的员工在新规生效前（美东时间上周日晚12:01）返美。

为了缓解混乱局面，特朗普政府上周六试图予以澄清，表示该收费仅适用于新的申请者，续签或现有签证持有者不受影响。白宫在社交媒体发文强调，新规“不会影响任何现有签证持有者往返美国的能力”。

尽管如此，众多企业高管、总法律顾问、人力资源部门及其移民律师在周末仍倾向于采取谨慎态度。多家公司与律师已敦促员工尽快返美。为了获取相关澄清信息，很多人紧盯白宫社交媒体账号。

高盛人力资本主管杰奎琳·阿瑟上周六在给员工的备忘录中写道：“我们理解，这对持有H-1B签证的同仁及其家人而言充满不确定性。”备忘录称，高盛正与律师团队合作，“在更多细节公布后研究该命令的具体内容，并及时与你们沟通。”

奥格特里·迪金斯律师事务所移民业务组联席主席伯恩哈德·穆勒表示，他已接到许多来自企业高管和董事会成员的电话，询问新规及如何与员工沟通。“围绕整件事仍有很多疑问，”他在上周六早些时候说。“我们仿佛仍在迷雾中飞行。”

上周六深夜，美国公民及移民服务局发布备忘录强调，特朗普总统的公告仅“适用于尚未提交的申请”。

尽管如此，这一政策变化仍标志着美国H-1B签证分配制度的重大改革。这种对科技行业及其他领域雇主填补职位空缺至关重要的签证，长期以来一直处于激烈的移民辩论的中心。

但一些企业高管和行业协会表示，他们担心高额费用会影响企业填补关键岗位的能力。美国商会的发言人表示，该组织正与特朗普政府以及商会成员合作，“以全面了解这一政策的影响，并寻找最佳的应对路径”。

“我们担心其对员工、他们的家庭及美国雇主造成的冲击，”商会发言人马特·勒图尔诺在声明中表示。

外界普遍预计这一政策变化将面临法律诉讼。美国移民律师协会主席杰夫·约瑟夫表示，该组织正与其他团体合作，准备最早于本周末提起法律诉讼，寻求临时限制令。约瑟夫说，这些组织整个周末都在开策略会议，并努力寻找能代表各个行业的原告。

该协会执行董事本杰明·约翰逊指出，其成员正在“应对混乱局面”，因为他们的客户正急于弄清楚这一政策变化意味着什么。“我听到的只有困惑与恐慌，”他表示。

尽管获得H-1B签证最多的是科技公司，但约翰逊强调，新规中的高额费用也将影响到医疗、制造业以及大学领域的H-1B签证持有者。“依赖H-1B雇员的公司和行业范围实际上非常广泛，”他说。

一些目前身处海外的员工表示一时间不知应当如何应对。一名29岁的软件工程师持已贴签的H-1B签证（原定20天内生效），上周六清晨他躺在慕尼黑公寓的床上时，才意识到自己可能会被困在德国。

这位持有德国工作签的印度籍工程师在政府澄清费用适用范围之前接受采访时表示，他对接下来要怎么办“毫无头绪”。由于担心签证问题，他要求匿名。他说，公司已告知他不要离开德国。

“关键在于留在美国境内以避免被拒绝入境，”通知强调。

部分政策专家对特朗普政府的这项改革措施表示赞赏，认为这有助于确保企业不会压低工资水平，或优先聘用外籍员工而非美国人。华盛顿保守派智库传统基金会的边境安全与移民中心主任洛拉·里斯指出，10万美元收费是改革H-1B项目的“良好开端”，这将促使企业更审慎地考虑要优先雇佣哪些外国人才。

“美国人没有获得公平的就业机会，因为太多雇主在钻制度的空子，”里斯说。

对初创企业而言，合规挑战尤为严峻，因为它们往往要多年才能实现盈利。

“在过去10年我投资的企业中，没有一家能负担得起这笔费用，”风险投资人、私募股权投资者艾伦·帕特里科夫说。

印度政府上周六发表声明称，仍在评估新签证政策的“全面影响”。但印度外交部同时指出：“这项措施可能造成家庭分离，从而引发人道主义后果。"

特朗普总统在周日播出的采访中表示，媒体大亨鲁珀特·默多克及其子、福克斯公司首席执行官拉克兰·默多克可能参与收购热门视频应用TikTok，使其由美资掌控的交易。

“一个叫拉克兰的人参与了进来，”他在福克斯新闻《周日简报》节目录制的采访中说。拉克兰和鲁珀特·默多克“可能加入投资方，我认为他们会加入”。

据一位知情人士透露，可能的投资将由保守派媒体巨头福克斯公司发起，该公司运营着福克斯新闻和福克斯广播网。

此举正值TikTok的中国母公司字节跳动紧锣密鼓地为交易物色投资者，以推动将该应用的美国业务与母公司分离的交易。这一举措是基于去年通过的一项联邦法律的要求，该法律源于对TikTok与中国关系的国家安全担忧。特朗普总统已四次推迟执行该法律，最近一次是在上周。

谈判代表已就该交易磋商数月。特朗普上周表示取得重大进展，包括获得中国领导人习近平的支持。根据法律要求，将引入新的投资者，把中国在该公司的持股稀释至20%以下。

特朗普在福克斯新闻采访中还表示，软件巨头甲骨文创始人拉里·埃里森和戴尔科技首席执行官迈克尔·戴尔也参与了交易。目前为TikTok提供计算服务的甲骨文预计将持有新业务的股份。知情人士透露，戴尔也在考虑投资该公司。

特朗普说，这些潜在投资者“热爱这个国家，所以我认为他们会做得非常好”。

这些潜在投资也引发了疑问：新所有者是否有权影响该应用的基调和内容？默多克家族经营媒体业务时带有明显的保守倾向。埃里森是特朗普的支持者，他和家人对媒体的兴趣日益浓厚；他曾资助儿子戴维收购娱乐巨头派拉蒙，华纳兄弟探索公司可能是其下一个目标。

字节跳动的一些最大投资者，包括泛大西洋投资和海纳国际集团，计划继续作为新公司的投资方。私募股权公司银湖资本最近几周也参与讨论了投资事宜。戴尔与银湖资本有着长期联系，大约十年前曾与该公司合作将戴尔公司私有化。

但这笔交易有其独特之处。据四位知情人士透露，投资者在讨论向美国政府支付数十亿美元的交易费。这种安排非常罕见，但让人想起特朗普此前在美国交易撮合方面的其他举措。