Login特朗普俄乌和平计划为普京带来双赢局面
特朗普俄乌和平计划为普京带来双赢局面
PAUL SONNE
上周末，乌克兰和欧洲官员紧急行动，试图修改特朗普总统新推出的28点乌克兰和平计划。该计划在制定过程中听取了俄罗斯的意见，明显偏向克里姆林宫。
俄罗斯总统弗拉基米尔·普京则选择静观事态发展。
对这位俄罗斯领导人而言，一份偏向克里姆林宫、确保乌克兰处于永久从属与脆弱地位的和平计划是一种胜利。即便和平进程失败，导致特朗普停止剩余的对乌援助，进一步疏远欧洲盟友，对他来说也同样有利。
美国和乌克兰官员称，针对该修改计划的谈判已取得进展，表示已作出部分未具体说明的调整。截至周一晚间，参与谈判的官员已回国。
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目前尚不清楚普京是否会接受这些修改。上周五，这位俄罗斯领导人在与安全官员举行的视频会议上表示，这份28点计划可作为和平解决方案的基础，但需经过“实质性且有意义的磋商”；否则，俄罗斯将继续通过武力在乌克兰推进自身主张。
普京警告称，更多乌克兰城市将被俄军攻陷，“或许不会如我们所愿那般迅速，但这是必然趋势”。他表示，这种方式“我们同样可以接受”，因为俄罗斯愿意通过“武装对抗”来维护自身利益。
他的言外之意是：他的威权体制让他拥有比对手更耐久的资源和意志。
“西方正在与弗拉基米尔·普京进行忍耐力的比拼，看谁能承受更多痛苦，”卡内基俄罗斯欧亚中心主任亚历山大·加布耶夫表示。“在这场较量中，普京本人及他所建立的体制都将坚不可摧。”
加布耶夫指出，乌克兰方面同样意志坚定，但是“他们资源匮乏”，面临军事人员、武器装备和资金短缺的困境，同时还缺乏西方世界的统一支持。
普京持续发动战争的能力并非不受限制。俄罗斯经济正陷入困境，尤其是石油收入大幅下滑，而特朗普政府近期实施的制裁更是加剧了这一局面。莫斯科正通过增税来支撑战争开支，并削减了明年的军事预算。尽管俄军目前占据攻势，但推进缓慢，且付出了惨重的人员伤亡和物资损耗代价。
即便如此，普京仍认为，相较于乌克兰，时间在自己这边。他似乎对和平进程的成败都持无所谓的态度，但乌克兰总统泽连斯基却身陷多方面的巨大压力——特朗普正逼迫他最晚周四前接受这份和平方案。
乌克兰方面的战局持续恶化。泽连斯基因不断发酵的腐败丑闻在国内支持度下滑，且乌克兰维持国防与经济运转的资金即将耗尽。对于是否动用冻结的数十亿美元俄罗斯资产援助基辅，欧洲梦游始终犹豫不决。
特朗普近期也再度对乌克兰口出恶言，上周末指责泽连斯基“对我们的付出毫无感激之情”。
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此前双方磋商形成的28点计划凸显了普京在战争问题上寸步不让的立场，如今乌克兰及其欧洲盟友正全力推动对计划的修改。
克里姆林宫外交政策顾问尤里·乌沙科夫周一表示，俄罗斯认可该计划中的“多项而非全部”主张，但需展开详细磋商。他还称，目前流传的欧洲提案“不具建设性”。
这份28点计划的大部分条款都反映了普京长期以来的核心诉求，其中包括以法律形式永久禁止乌克兰加入北约。即便如此，普京是否会接受计划的原始版本仍不明朗。部分次要条款相较克里姆林宫此前的提案有所让步，例如将乌克兰军队规模上限设定为60万人，而2022年谈判时俄方提出的上限仅为10万人。
在上周五的讲话中，普京将这些调整包装成己方的让步。他表示，今年8月在阿拉斯加与特朗普会面时，美方曾请求俄方展现灵活性，而他当时表示已经“准备好”这样做。
普京所指的很可能是领土问题。俄罗斯谈判代表已放弃最初要求乌克兰交出2022年俄方“吞并”的全部四个州的诉求——尽管俄方实际控制区并不涵盖包括两个地区首府在内的广阔区域。
在阿拉斯加会谈中，普京曾表示，若乌克兰在接受其他所有要求基础上，还交出仍在其控制下的顿涅茨克部分地区，俄方愿意停火。此次28点计划明确要求乌克兰撤出该区域，该地区将成为被认定为俄罗斯领土的“非军事区”。
由于普京在俄罗斯国内一直将这场战争宣传为“拯救顿涅茨克及毗邻卢甘斯克地区俄族民众”的行动，若无法夺取顿涅茨克剩余领土，他很难向国内民众宣告战争胜利。目前卢甘斯克已完全处于俄罗斯控制之下。
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德国对外关系委员会俄罗斯问题分析师斯特凡·迈斯特表示，普京是否愿意真正妥协仍有待观察。他认为，普京的真实意图或许是离间特朗普与乌克兰及欧洲的关系，为俄罗斯通过武力征服乌克兰扫清障碍。
“普京的算盘是，希望特朗普对泽连斯基失去耐心，进而停止一切形式的援助。一旦失去情报共享和远程导弹支持，欧洲方面根本无力填补这一空缺，”迈斯特说道。
他总结道，普京的最终目标“就是摧毁乌克兰”。
