浙江省杭州市通过地方立法推动全民健康，相关条例聚焦体重管理，通过营养状况监测、营养干预计划，以及建设全民健身场所和设施、建立健康积分奖励制度等，规范居民“管住嘴，迈开腿”。

综合澎湃新闻、杭州网等报道，杭州市人大常委会星期四（12月18日）通报，《杭州市全民健康促进条例》（《条例》）已经浙江省人大常委会批准，将于明年1月1日起正式施行。杭州成为中国首个就全民健康实现地方立法的城市。

杭州市卫健委党委书记、主任方健国引述调查指出，杭州成年居民年龄别标化超重率和肥胖率分别为30.54%和8.77%，都处于需要系统干预、持续改善的区间。因此，《条例》专门突出居民的体重管理，主要从“管住嘴、迈开腿”两个方面规定了相关举措。

在“管住嘴”上，《条例》规定，相关部门应定期组织开展居民营养状况监测，根据监测结果制定重点人群营养干预计划，组织开展未成年人和老年人营养改善行动。

托幼机构、学校、养老机构、医院、学生餐配送企业应配备营养师或者营养指导员。有关部门应当定期组织营养师或者营养指导员参加培训。《条例》也鼓励全社会参与减盐、减脂、减糖等健康饮食行动。

在“迈开腿”上，《条例》明确地方政府及其有关部门应制定并组织实施全民健身计划，按照相关规划建设全民健身场所和设施。

中小学校体育场地设施应免费向公众开放，并对开放学校予以补助。高等院校应当创造条件，利用寒暑假等非教学时间，向公众开放体育场地设施。

《条例》规定，体育主管部门应开展国民体质测试评估，建立针对不同年龄和性别、不同身体状况、不同环境下人群的运动处方库，指导居民科学健身和运动康复，推行体育与医疗相结合的疾病管理与健康服务模式。

《条例》并提出激励制度，要求有关部门探索建立健康积分奖励机制，对居民参与健康教育、体育健身和健康管理等活动予以积分奖励，并鼓励医疗卫生机构、体育健身场馆、健康科普场馆等提供健康积分兑换服务。

中国宪法自2000年起赋予设区的市（即地级市）人大及其常委会制定地方性法规的职权。据中国人大网介绍，地方性法规可以设定除限制人身自由、吊销企业营业执照以外的行政处罚。