周三晚间，特朗普总统宣称，作为三军统帅，他的权力仅受“自己的道德”限制，全然无视国际法以及其他约束他对全球各国动用军事力量、实施入侵或胁迫行为的制衡机制。

在《纽约时报》的一场涉及诸多话题的访谈中，当被问及他的全球权力是否存在任何限制，特朗普表示：“有，只有一样东西——我自己的道德，我自己的判断。这是唯一能阻止我的东西。”

“我不需要国际法，”他还说。“我无意伤害他人。”

当被进一步追问其政府是否需要遵守国际法时，特朗普称：“我遵守。”但他明确表示，当此类约束适用于美国时，他将是最终的仲裁者。

“这取决于你对国际法的定义，”他说。

特朗普对自身运用军事、经济或政治手段巩固美国霸权自由度的评估是他迄今最直接的价值观表白。其核心理念是，在大国博弈中，决定性因素应该是国家实力，而不是法律、条约和公约。

他承认国内存在某些制约因素，尽管他推行了强硬策略：惩罚自己不喜欢的机构、报复政治对手、不顾州和地方官员的反对向城市部署国民警卫队。

他明确表示，他利用自己行事难以预测的名声和迅速诉诸军事行动的意愿，通常是用来胁迫其他国家。在接受《纽约时报》采访期间，他接听了哥伦比亚总统佩特罗的长时间来电。此前特朗普多次威胁可能对哥伦比亚发动类似在委内瑞拉的袭击，佩特罗对此显然忧心忡忡。

在接受《纽约时报》采访时，特朗普显得比以往任何时候都更加大胆。他列举了打击伊朗核计划的成功——他的办公桌上摆放着执行该任务的B-2轰炸机模型、上周末迅速推翻委内瑞拉政府的行动，以及对北约盟国丹麦控制的格陵兰岛的图谋。

当被问及获取格陵兰岛和维护北约哪个优先级更高时，特朗普拒绝直接回答，但承认“这可能要做选择”。他明确表示，若没有美国作为核心，这个跨大西洋联盟基本上毫无用处。

尽管他将二战后国际秩序的规范描述为超级大国不必要的负担，但特朗普对中国领导人习近平或俄罗斯总统普京可能会用类似逻辑损害美国利益的观点不屑一顾。在一个又一个话题上，他明确表示，在他看来，美国的实力才是决定性因素——而过往的总统们过于谨慎，未能将其用于政治霸权或国家利益。

总统坚持认为格陵兰岛必须成为美国的一部分，这是他世界观的典型例证。根据1951年的一项条约，美国有权在这片战略要地（美国、欧洲、中国和俄罗斯海军行动的交汇点）重新开放长期关闭的军事基地，但这对他来说还不够。

“所有权非常重要，”特朗普以房地产大亨的眼光审视格陵兰岛时宣称。格陵兰岛面积是得克萨斯州的三倍，但人口不足6万。他似乎不屑于让格陵兰岛处于北约亲密盟友的控制之下。

当被问及为何需要拥有这片领土时，他说：“因为我认为这是心理层面上取得成功的必要条件。我认为，所有权能带来的东西是你无法通过租赁或条约获得的。所有权能给你带来只靠签署文件无法获得的实质要素。”

这次访谈表明，在特朗普看来，主权和国家边界的重要性不及美国作为西方守护者所扮演的独特角色。

他声称，事实证明，唯有他本人——而非他极尽嘲讽的前任拜登和奥巴马——有能力说服北约国家将国内生产总值的5%用于国防开支。（其中约1.5%实际用于支持国防的国内基础设施建设——从电网到网络安全。该目标到2035年才生效，即特朗普离任六年后。）

“我希望他们振作起来，”他说。“我认为我们会和欧洲永远和睦，但我希望他们振作起来。是我让他们在北约投入了更多的GDP。但如果你看看北约，我可以告诉你，俄罗斯眼里只有我们，根本不关心其他国家。”

总统还说：“我一直对欧洲非常忠诚。我做得很好。如果不是我，俄罗斯现在早就占领整个乌克兰了。”

他似乎并不担心与俄罗斯的最后一项主要核军备控制协议将在四周后到期，这将使世界上两个最大的核大国半个世纪以来首次可以不受限制地扩充核武库。

“到期就到期吧，”他说。“我们会达成更好的协议。”他坚持认为，拥有世界上增长最快核武库的中国应被纳入所有未来协议之中。

“你可能还想让其他几方也加入进来，”特朗普说。

对于派遣特种部队进入加拉加斯推翻委内瑞拉总统马杜罗的决定可能被中国或俄罗斯利用的观点，总统显得同样不以为然。委内瑞拉行动后的几天里，有人认为美国开创的先例可能会为中国试图夺取台湾或俄罗斯试图占领乌克兰（普京称十几个世纪以来，该国在历史上一直是俄罗斯帝国的一部分）提供借口。

当被问及他是否开创了一个日后可能后悔的先例时，特朗普辩称，他对马杜罗领导的委内瑞拉构成的威胁的看法与习近平对台湾的看法截然不同。

“这是一个真正的威胁，”他在谈到委内瑞拉时说。“你不会看到有人涌入中国，”他重复了自己经常提出的说法，称马杜罗向美国大量输送帮派成员。

特朗普还说：“你不会看到毒品涌入中国，不会看到我们所经历的所有坏事。你不会看到台湾的监狱被打开，人们涌入中国。”他稍后又说，犯罪分子等群体“涌入俄罗斯”的情况也不存在。

当记者指出习近平将台湾视为对中国的分裂主义威胁时，特朗普说：“这取决于他想做什么。但你知道，我已经向他表示，如果他那样做，我会非常不高兴，我认为他不会那样做。我希望他不会。”

随后，当被问及习近平是否可能利用最近的事件对台湾发动攻击或实施封锁时，他表示，这位中国领导人在特朗普执政期间不敢采取这一步骤。“等我们换了总统以后他可能会这么做，但我认为在我担任总统期间他不会，”他说。

周四，参议院罕见地主张国会对总统战争权力的监管权，同意就一项旨在限制特朗普在委内瑞拉使用军事力量的决议进行辩论。肯塔基州共和党参议员兰德·保罗表示，促使投票结果倾向于进行辩论的一个因素是总统在周三采访中提及美国可能在委内瑞拉保持多年介入。

在国内事务方面，特朗普暗示，法官只有在“特定情况下”才有权力限制他的国内政策议程——从部署国民警卫队到征收关税都是如此。

他说，到目前为止，“我还没有真正觉得有必要这么做。”

周六，特朗普总统宣布，美国计划在未指定期限内“管理”委内瑞拉，向其政府发号施令并开采该国丰富的石油储备，令美国迈入一个风险重重的新时代——它将寻求对一个拥有约3000万人口的国家施加经济和政治主导权。

委内瑞拉领导人马杜罗及妻子被美军从卧室带走数小时后，特朗普在他的马阿拉歌私人俱乐部向记者表示，马杜罗政府的副总统罗德里格斯将继续执掌委内瑞拉政权，前提是她“按我们的要求行事”。

然而，罗德里格斯公开表示无意服从美国指令。她在全国讲话中指责华盛顿以虚假借口入侵委内瑞拉，坚称马杜罗仍是该国国家元首。“对委内瑞拉的所作所为是野蛮行径，”她说。

特朗普及其高级国家安全顾问刻意避免将其委内瑞拉计划描述为占领行动——类似美国在击败日本或推翻伊拉克萨达姆·侯赛因政权后的做法。相反，他们模糊勾勒出一种混合经济胁迫与国家监护的安排：美国将为委内瑞拉的治理提供蓝图，期望临时政府在过渡时期按此执行，否则将面临进一步军事干预的威胁。

截至周日上午，特朗普多次宣称政府将“管理”委内瑞拉的言论在各国政府中引发震荡。国务卿兼国家安全顾问鲁比奥抱怨，外界过度“纠结”总统的表述。

“这并不是‘管理’，”他明确与特朗普的措辞保持距离。“而是执行政策，也就是相关的政策。”

他坚称，与其直接管理委内瑞拉的日常运作，不如继续实施石油禁运，直至后马杜罗政府按华盛顿的要求行事。“这是巨大的杠杆，将持续生效直至我们看到改变，这不仅是为了推进美国的国家利益——这是首要目标——也会给委内瑞拉人民带来更美好的未来，”他在CBS《面向全国》节目采访中表示。

周六，即便罗德里格斯女士反驳了特朗普的说法，鲁比奥仍表示不作评判。

“我们将根据他们未来数日和数周的行动与表现做出决定，”他在接受《纽约时报》采访时说。“我们认为他们将获得独特的历史性机遇，为国家做出重大贡献，希望他们能把握这一机会。”

鲁比奥通常会谨慎避免显露与总统立场的分歧，但周日他别无选择——周六被直接问及具体由谁管理委内瑞拉时，特朗普点名鲁比奥、国防部长海格塞斯以及参谋长联席会议主席丹·凯恩将军。“站在我身后的这些人，我们负责管理，”他指着三人说。

特朗普周六还表示，尽管目前美国没有部署地面部队，但若遭遇地面抵抗或委内瑞拉政府官员的阻挠，将发起“第二波”军事行动。

“我们不怕发起地面部队行动，”特朗普说。鲁比奥周日呼应了这一言论，但同时坚称目前没有实际占领该国的计划。

特朗普还宣称，美国的一个关键目标是重新获得石油开采权——他多次称这些权利遭“窃取”。 总统的这些表态翻开了美国国家构建的新篇章。

在这一篇章中，他希望通过部署在近海的舰队影响委内瑞拉的每一项重大政治决策，并可能以此威慑该地区其他国家。他还向哥伦比亚总统发出警告，要对方“小心着点”，哥伦比亚因贩毒问题同样被美国政府盯上。

美国此次行动旨在对一个拉美大国施加控制，这在近几十年来鲜有先例，让人联想到19世纪至20世纪初美国在墨西哥、尼加拉瓜等国的帝国式军事行动。

特朗普及其幕僚声称，他周五下令立即实施的域外抓捕马杜罗行动具有法律依据。2020年的一份起诉书指控这位委内瑞拉领导人涉嫌一系列贩毒相关行为，周六公布的更新版起诉书将马杜罗的妻子西莉亚·弗洛雷斯也纳入其中。

但该起诉书仅涉及马杜罗被指控的罪行，并没有为美国总统宣称的接管该国提供法律依据。

特朗普对采取这一步骤显得理直气壮，在辩解中，他显示出自己对石油行业的深入思考。

“委内瑞拉单方面扣押并出售美国的石油、资产和钻井平台，给我们造成了数十亿美元的损失，”他谈及从委内瑞拉基岩开采的资源时说。“他们很久以前就这么干了，但我们从没有过一位总统采取行动。他们夺走了我们所有的财产。”他还说：“前几届政府期间，这个社会主义政权通过武力从我们手中窃取了这些资产。”

他明确表示，现在他要将这些资源夺回来，称美国人将获得补偿，并预测在此之后，委内瑞拉人会变得“富有”。

但这留下了诸多悬而未决的问题：在美方及其他力量重建石油产业期间，美国是否需要驻军保护该领域？美国是否会掌管委内瑞拉的司法系统，并决定谁来开采石油？

美国是否会在未来数年扶持一个顺从的政府？如果委内瑞拉人通过合法的民主选举选出具有不同国家愿景的领导人，将会发生什么？

当然，所有这些问题都可能使美国陷入特朗普“让美国再次伟大”运动支持者们一直警告的那种“永无止境的战争”。

20世纪的大部分时间里，美国多次对加勒比海和中美洲的小国进行军事干预。但委内瑞拉的面积是伊拉克的两倍，其面临的挑战可能同样复杂。

“任何民主过渡都需要政权支持者和反对者的认同，”美国海军学院委内瑞拉问题学者约翰·波尔加-赫西莫维奇在采访中表示。

他说，一个关键的考验是委内瑞拉军队的反应。“如果军队分裂，部分支持过渡而部分反对，局势可能会走向暴力；另一方面，一支统一的军队将有助于使下一届政府获得合法性。”