新疆伊犁哈萨克自治州近期传出针对少数民族的出境限制新举措。多名哈萨克族人士向本台透露，当地基层政府要求拟移居哈萨克斯坦的居民签署“放弃财产承诺书”，并对其出售房产与转让土地使用权实施严格限制。相关做法在当地社群引发强烈不满。

哈萨克人权组织“阿塔珠尔特志愿者组织”创办人赛尔克坚对记者说：“当地政府出台一些土政策，不让牧民出售或转让草场，也不允许农民转让承包的农用土地。甚至哈萨克族人自己的楼房或农村住房也不能出售。有些人想把房产过户给亲属，比如亲弟弟或亲妹妹，政府也不给办理过户手续。”

赛尔克坚指出，这些“土政策”主要集中在伊犁哈萨克自治州下辖的多个县市。据当地居民反映，准备离境前往哈萨克斯坦定居的民众，在处置不动产时面临重重障碍。他强调，相关措施并无正式法规文件支持，通常是在当事人办理户籍注销或出境审核时，由基层部门以口头方式告知。

限制出售房产与转让土地

近年来，不少新疆哈萨克族居民选择移民哈萨克斯坦。对于这些家庭而言，出售原有房产或转让土地承包权，是其在新居住地租房及开展新生活的核心经济来源。

已移民哈萨克斯坦的哈萨克族女子迪娜向本台证实，自去年底以来，相关限制明显收紧。迪娜说：“去年9月开始，伊犁各县市规定，离开中国的人不能把房子卖了。如果不把房子卖掉，移民哈萨克斯坦后就没有钱租房，也没有资金做小生意。他们卖房子要向村长、乡政府申请说明原因。很多人为了出国，房子也不要了，承包的地也不要了，什么都不要了。”

迪娜透露，部分申请离境者被强制要求签署承诺书。迪娜对记者说：“承诺书上面写的就是我再也不回归中国，我放弃我中国的一切财产呀，房子呀，土地呀，我不要这些东西，就这么承诺的话，就可以移居到哈萨克斯坦。”

除了财产处置权受限，部分居民在申请出境证件时，还被要求提供“政治担保人”。哈萨克居民努尔别克回忆其亲属办理护照的经历。努尔别克对记者说：“我的亲戚、我的哥哥到哈萨克斯坦过来之前，在公安局办护照的时候，他们让我哥哥找几个人担保，是三个人，也是我们亲戚，然后才给他办了护照。说的是，如果到哈萨克斯坦来乱讲话，说出中国的事情，就中国留下的我的那些亲戚，把他们惩罚。当时就这样走过来的。”

伊犁哈萨克自治州地处边境，是中国哈萨克族的主要聚居地。与中国其他地区不同，新疆部分少数民族在申请护照、跨境联系及出境审查方面长期面临更为严苛的管控。

管控少数民族方式续细化

自2017年起，当局在新疆加强了对维吾尔族、哈萨克族等少数民族的社会动态监测。观察人士指出，由于哈萨克族与邻国哈萨克斯坦存在紧密的血缘与文化联系，跨境流动频繁，当局近年来将管理延伸至财产处置领域，显示其对该族群的社会管控已进一步细化。

哈萨克斯坦是中亚最大的国家，也是与中国新疆接壤的重要邻国。自1991年哈萨克独立以来，该国政府长期推行名为“欧若曼”（Oralman）的移民政策，鼓励散居海外的哈萨克族人回归祖籍国定居。在中国境内的约150万哈萨克族人中，不少人因血缘、文化及宗教联系，选择跨越边境定居。

然而，随着2017年起中共在新疆启动大规模的“反恐”与“去极端化”运动，这条移民之路变得愈发艰辛。有人权组织曾公开表示，除了维吾尔族外，哈萨克族也是这场社会工程的主要管控对象。许多哈萨克族居民在申请护照、出国探亲甚至与哈国亲属通电话时，常面临“再教育营”或“政治审查”的威胁。

近年来，尽管中哈两国政府多次强调外交关系稳定，并签署了互免签证协议，但新疆地方政府对少数民族的管控并未随之放松。有研究新疆民族政策的学者说，当局过去主要控制人员流动，如今连房产与土地处置也纳入限制，显示对哈萨克族群的管理已延伸到财产层面。

随着新疆大规模羁押行动的内幕不断被披露，近日，长期关注新疆人权的哈萨克斯坦“阿塔珠尔特志愿者组织”向本台披露，新疆伊犁地区42名哈萨克族人自2018年被捕并判刑后，至今家属仍不知他们的下落。该组织表示，其中不少人仅因前往哈萨克斯坦短期学习宗教课程或学习阿拉伯语，便被当局以“宣扬极端主义”为由重判。

伊犁哈萨克自治州位于中国西北部，与哈萨克斯坦接壤，当地居民长期存在跨境学习、经商和探亲往来。

该组织创办人赛尔克坚在接受本台采访时透露，他的线人近期从新疆当地冒着巨大风险偷拍并传出一批判决书、刑事拘留通知书及检察院批捕文件。文件中记录了被捕者的姓名、住址和案件情况。

赛尔克坚说：“今天我获得了一个非常独特的消息。”

他表示：“这42个人从2018年失踪到现在，外界毫无音讯。他们的家属至今留在新疆，不敢发声，也无从打听。通常进入集中营的人在两三年后可能会有回音，但这42个人被转入了正式司法系统重判，从此人间蒸发。”

在这批文件中，一份从伊犁州有关部门办公室流出的哈萨克文材料提到8名哈萨克族人的姓名，其中包括叶尔别克·乌勒特吾勒（Yerbek Ultuly）、努尔赛娅·努尔丹克孜（Nursaya Nurdankyzy）等人。

参与宗教活动被判刑16年

其中一名当事人叶尔扎提·阿布扎依提被指参与宗教活动并被判刑16年。自由亚洲电台获得的一份维吾尔文案件材料显示，当地法院以“煽动极端主义”和“聚众扰乱社会秩序”等罪名对其作出判决。

根据文件内容，叶尔扎提·阿布扎依提出生于1988年6月30日，哈萨克族，农民，户籍所在地为新疆伊犁州巩留县吉尔格郎乡沙尕村一街84号。材料称，他在2018年1月被送入当地“教育转化中心”，同年4月13日被巩留县公安局刑事拘留，4月17日经检察机关批准逮捕，并被关押在巩留县看守所。

(志愿者提供)

案件材料还称，他曾在当地清真寺学习宗教礼拜，并在斋月期间参加宗教活动。当地法院随后以“煽动极端主义罪”和“聚众扰乱社会秩序罪”判处其有期徒刑16年，并处罚金及剥夺政治权利。外界长期质疑，“聚众扰乱社会秩序罪”在中国司法实践中常被用于处理宗教活动或群体性行为案件。

不过，包括叶尔扎提在内的42名被判刑人员，其家属至今未收到官方通知。记者查询伊犁州法院、巩留县法院网站以及中国裁判文书网，均未发现相关案件记录。记者致电新疆伊犁哈萨克自治州中级法院查询，但电话始终无人接听。

赛尔克坚表示，叶尔扎提被认定的所谓“罪证”，主要是他曾持合法护照前往哈萨克斯坦，在当地一所宗教学校学习不到一年的阿拉伯语和《古兰经》诵读课程。

他说：“伊斯兰教传统要求用阿拉伯语诵读经文，这在国际上是正常的语言和宗教学习，但在新疆当局眼中，这成了受极端思想洗脑的铁证。”

去哈国学习宗教回国被捕

文件还提到另一名当事人叶尔别克·乌勒特吾勒（Yerbek Ultuly）。材料称，他在2012年曾在哈萨克斯坦一所宗教学校学习一年。回到中国后，他被指向他人介绍宗教知识，并劝导身边人按照伊斯兰习惯进行祈祷和封斋。

文件还记录了他的家庭出行情况。2014年初，叶尔别克带着妻子米拉古丽·扎尔穆哈买提克孜（Miragul Jarmukhametkyzy）前往哈萨克斯坦，让妻子在当地接受约一周的宗教学习。这段当时合法的跨国旅行，在2018年的调查中被认定为诱导他人从事非法宗教活动。

除了判决文件，曾被关押人员的讲述也反映出，当地社会气氛仍然紧张。

曾被关押在新疆“再教育营”的商人迪娜对本台说，她最近虽然已很少与新疆当地人联系，但仍偶尔听到一些情况。她提到，一名在当地火锅店工作的熟人不久前被有关人员带走问话。

迪娜说，他先被新疆警察盘问约六个小时，随后又被问话十个小时。问话内容主要围绕他是否认识某些人、是否去过某些地方，以及是否与宗教活动有关。

她说，这名男子反复解释自己只是普通人，有四个孩子需要养活，生活本来就困难，从未参加过任何宗教组织或相关活动。经过长时间问话后，他最终被允许回家。

迪娜说：“他回来以后整个人都变了，脸色都变了，好像一下子老了一年一样。”

赛尔克坚表示，目前他们正组织团队将这批哈萨克文法律文件翻译成中文和英文，准备向联合国及国际人权组织提交。他说：“这些文件是活生生的证据，证明了中国政府如何将正常的宗教习俗和合法的出国经历进行刑事化定罪。”

责编：李诺

一场关于元朝历史的网络直播，让新疆哈萨克族男子克依扎提·艾尔肯的人生彻底改写。他因在社交媒体上提及“汉人在元朝社会地位最低”，被中国警方以“煽动民族仇恨”罪名拘押，并遭受长时间酷刑审讯。他目前流亡海外。

克依扎提日前向自由亚洲电台讲述这段噩梦般的经历——从公安局地下审讯室到阜康市拘留所，从被电击口腔到举家逃亡海外，他形容自己“只是个热爱历史的普通人”，却因言论触及敏感，被国家机器打成“分裂分子”：“我们只是讨论元朝的历史，怎么就成了分裂国家？”

克依扎提告诉记者，他正要离开斯洛文尼亚难民营，准备前往德国；“我从难民营跑出来了，准备从意大利威尼斯或米兰，到法国，目的地是德国，“我发誓要“把发生在新疆的事说出来，让世界知道真相”。

1988年出生的克依扎提·艾尔肯，原籍新疆博尔塔拉蒙古自治州。他曾是居住于昌吉州阜康市的文职人员，也曾当了六个月的特警辅警。他因为讨论历史而被指控“煽动民族仇恨”、遭受长时间酷刑、并带着年幼儿子逃亡哈萨克斯坦，辗转波黑、克罗地亚、斯洛文尼亚。他说：“讲真话，在中国会坐牢，会被打死。”

因一句“元朝汉人地位最低”被举报

2023年6月19日，一场普通的网络直播改变了他的命运。当时，他和一百多位网友在抖音直播中谈到元朝社会结构，顺带提及“当时汉人社会地位最低”，本是一段教科书上都能查到的公开历史，却被人截屏举报。

“有人说我攻击汉人、传播极端思想。”他说。

不久，阜康市公安以涉嫌“分裂国家”展开调查，警察直奔他家，搜走全部历史书籍和他床头的一本《古兰经》，并以此作为“宗教极端”证据。他被押入公安局地下三层，连续17小时不许进食、不准休息，反复被逼问是否借古兰经煽动仇恨。

他否认一切，强调自己从小在汉语学校长大，身边都是汉族朋友，从未有民族歧视言论。然而，警方最终以“煽动民族仇恨罪”对其行政拘留：“我根本就看不懂古兰经，作为穆斯林，我收藏了古兰经，我还没打开看过。我叫警察检验古兰经内页有没有我的手印。”

电击口腔、拳击胸部　“那不是审讯，是虐待”

在阜康拘留所，克依扎提说，他经历的是“系统性酷刑”。警察用书本垫在他胸口，猛击其上；电警棍伸进他嘴里，直到他昏厥。“脸烧伤、眉毛焦了，昏倒后被冷水泼醒。”他说。

他患有糖尿病，低血糖时多次晕倒，看守不准送医，反而加派警力以“精神异常”为由加强监管。监室108号是最内侧，“三面石墙，看不见光，摄像头用布蒙着。那是专门打人的地方。”

克依扎提曾短暂担任阜康辅警，2016年亲眼目睹一名维吾尔男子阿不都伊木在拘留所被打死，官方称其“自身原因死亡”。那次经历令他患上抑郁症，之后辞职回家开牛肉饼店，“其实是在做逃离的准备”。

逃亡与追捕：儿子随行，黑熊出没

在被“取保候审”后，他受到严格限制不得离阜康市。2023年12月，他携5岁儿子逃至哈萨克斯坦，却仍遭中国国保通过微信、短信骚扰，不仅被要求回国，还连累其姐姐受到威胁。他说：“他们逼我和姐姐断联。”

哈国移民局也数度骚扰他，疑似配合中国施压。担心被遣返，他四处躲藏，靠朋友资助于2025年6月27日搭机飞往波黑，接着步行穿越边境。

“6月28日走森林时，两次遇到黑熊，一次只隔六米。”他苦笑道，“只能静立不动，等它走。还遇到一条毒蛇，庆幸被我儿子看到了，他惊叫我才发现，躲过一劫。”

6月30日，克依扎克进入克罗地亚后被巡逻的警察发现后遣返，次日再入境，7月3日到达萨格勒布里耶卡，4日进入斯洛文尼亚。

克依扎提讲得一口流利汉语，他表示，新疆的再教育营早在2014年已秘密启动，2016年起大规模抓捕哈萨克和维吾尔人，2017年达到高峰。他说：“警察强迫维吾尔人去哈萨克村抓哈萨克人，然后又叫哈萨克人区回民村抓维吾尔人，村民人心惶惶。光我老家的柳城子西村就有两成牧民被抓，有夫妻吵架的，双双也被送进集中营，他们的孩子被送孤儿院。”

向人权组织提供证据　“让世界知道我们不是恐怖分子”

今年3月，克依扎提向哈国人权组织“阿塔珠尔特志愿者”提交证言及录像材料中说明他在新疆受到酷刑的经历。创办人赛尔克坚（Serikzhan Bilash）本周五向本台证实其说法属实。该组织成员特列克. 尼亚孜别克 （Tilek Niyazbek）也表示：“克依扎提担心被遣返，委托我们组织保存影像，一旦出事就对外公布。”

本台就此致电阜康市公安局办公室以及曾要求克依扎提回国的公安国保，但电话无法接通。

哈萨克族在新疆长期受到文化、语言和宗教压制，许多人因讨论历史、信仰伊斯兰教或使用社交媒体被指控。他说，自己讲述这些并非为了博取同情，而是为了“留下证据”，“让外界知道这些事真的发生过，我们不是恐怖分子，不是分裂分子，只是讲历史的普通人。”

责编：李诺

视频：印度萨热西藏师范大学四十名学生在藏历新年初一血写横幅请愿征集签名活动现场。（记者丹珍拍摄）

星期一（2月11号）是藏历新年初一，世界各地的流亡藏人按照藏人行政中央内阁的呼吁，取消一切传统喜庆活动，以点酥油灯供佛、举行大型诵经祈福法会的方式，为境内藏人，特别是为自焚者进行哀悼与声援。

在藏人行政中央内阁的组织下，印度达兰萨拉的政府官职人员、议会议员和僧俗藏人等数千人在新年初一从早上七点开始聚集在大昭寺参加了祈福会。

年过八十岁的达兰萨拉流亡藏人桑丹在祈福会现场向本台表示，在藏历年不搞喜庆活动，而为境内正在遭受苦难的同胞进行祈福，同时展开各种活动表达声援是境外藏人的责任。他同时对当前西藏处境感到无助。 “自从我在1959年随达赖喇嘛尊者流亡到印度以来，每天期盼着能早日返回家乡拉萨，如今我已进入耄耋之年，但仍在过着流亡的生活，而西藏境内的局势一天比一天紧张，因此让我强烈感受到‘有生之年，回家无望’。现在只有为境内同胞祈祷，也为流亡的年轻一代早日回到雪域西藏而祈祷。”

一位姓陈的台湾女士也在祈福会现场接受本台采访时对藏人的活动表达了支持。“我来这里有五个月了，我很喜欢这儿，因此藏人非常的纯朴，而且非常的友善。今天是藏历的新年，这个是我在台湾很久没有看到的，我今年也是年过半百了，因为台湾的经济一直突飞猛进，所以我们也失去了很多传统文化，尤其是在庆祝新年的这个部分。我看到藏人今天一大早到庙里来祈福，看到这么多人，我心里很感动。我个人是希望西藏人能够自立自强，然后大家要团结。我也知道为什么西藏人必须要用这么激烈的方法（指自焚）去换取世界上大家的注意，所以我希望大家能够团结起来，然后在下一代各方面能够教育的更成功，以色列就是一个最好的例子，我也希望西藏人将来有一天像以色列。 ”

在场另一位来自英国的塞缪尔•艾弗（Samuel Ivor）先生表示，藏人在特殊的传统节日以祈福哀悼取代喜庆活动，令人感动。“大家都知道，2012年对西藏而言是个灾难之年，这么多人为了整个民族的利益献出了生命，而藏民的呼声、自焚后的惨状却没有打动中共官员的心，反而变本加厉地打压各藏区，还迫害与自焚者有关的藏人，这是令人悲哀的。今天看到这里的很多藏人都穿着旧衣服，不停地诵经祈祷，虽然没有新年的气氛，但却充满着强烈的佛教与文化气息，为失去生命的同胞们沉痛哀悼，为他们的亡灵得到超度进行祈福，这些让我们非常感动。”

此外，印度达兰萨拉附近的萨热西藏师范大学四十名学生抬着棺材于星期一“藏历新年初一”来到大昭寺附近的“西藏英雄纪念碑”前，展开了血写横幅请愿征集签名和二十四小时绝食活动，对自焚藏人表达哀悼和声援，同时谴责中国当局迫害自焚者亲友，任意对藏人非法判刑。他们还在现场一一抽血，然后在一幅横幅上用血写道：“释放罗让贡求”，要求中国政府释放于今年1月31号被判死缓的四川阿坝州拉卜楞寺僧人罗让贡求。

学生活动组中文发言人贡布多吉接受本台采访时表示： “第一，今年我们不过年，我们就是为了所有的自焚者举行这一活动；第二，就是为了罗让贡求，他被判了死刑（缓期两年执行），我们对此表达反对，也反对现在中国政府是如何对待我们藏民族。”

以上是自由亚洲电台特约记者丹珍的采访报道。

视频：流亡藏人于1月31日在新德里的示威集会现场（记者丹珍拍摄）

藏人行政中央内阁与议会在印度首都新德里联合举行的“藏人共命运”大型活动于星期四组织七千多名藏人在圣雄甘地陵墓前，由印度不同宗教领袖参与下，为藏人自焚者亡灵得到超度和世界和平举行了祈愿会。

随后在司政洛桑森格和议长边巴次仁的带领下从甘地陵墓到国会大道坚德曼德高呼各种口号展开了和平徒步游行活动。在终点站举行的集会上,印度教、锡克教、伊斯兰教、天主教、基督教和耆那教等领袖分别发言,对藏人的苦难表达了祈福与声援。

西藏人民议会议员、"藏人共命运"大型活动中文发言人格桑坚参在活动现场接受本台采访时表示:"今天第二天的日程更具意义,因为这么多各宗教领袖为了世界和平,特别是为了境内自焚藏人,以各自宗教传承举行祈愿法会,这当然对境内的紧张局势能够得到一些缓和,我认为在宗教的角度上非常的有意义。"

印度甘地和平基金会星期四下午还举办了一场以“西藏局势对印中两国的影响”为主题的研讨会，特别邀请藏人行政中央司政洛桑森格和达兰萨拉阿坝格尔登寺寺主格尔登仁波切作为藏方代表同印度内阁增设秘书长、前外交部秘书长和前大使进行讨论。印度知名社会活动人士和学者等共计70多人作为不同组织的代表出席了这一研讨会。

藏人行政中央内政部部长嘉日卓玛在会上接受本台采访时表示:"从这次专家研讨会来看,印方代表都非常关注西藏问题,尤其对达赖喇嘛尊者非常崇敬,他们也对自焚事件深表同情和关注,更对恶化的西藏局势感到极度担忧。通过讨论,他们表示将会在所属机构中提及西藏问题,推动更多的热心人士了解西藏真相,并加入声援西藏的行列。"

此外,根据中国官媒新华社报道,四川省阿坝州中级人民法院于星期四(1月31日)对阿坝藏人罗让贡求、罗让才让以"故意杀人案"进行一审公开宣判,判处40岁的罗让贡求死刑,缓期二年执行,剥夺政治权利终身;判处31岁的罗让才让有期徒刑十年,剥夺政治权利三年。中国当局认为两人煽动引诱教唆或者胁迫他人自焚,均已构成"故意杀人罪"。

自2009年至今,已有近一百名藏人以自焚抗议中国当局在西藏实施的高压政策。中国当局一直指控藏区自焚事件是受到达赖喇嘛和流亡西藏政府与组织的煽动及指使。而达赖喇嘛和藏人行政中央则要求中方将证据公诸于世,并呼吁让国际观察组织及媒体进入藏区进行调查和了解真相。

以上是自由亚洲电台特约记者丹珍的报道。

今年5月6号是穆斯林斋月首日，海外维吾尔组织对本台披露，新疆喀什、和田等地的政府官员，全面禁止穆斯林封斋，如有少数民族党员干部封斋，将被以“宣扬宗教极端主义”罪名处罚。哈萨克穆斯林称，当局要求穆斯林签署承诺书，保证不封斋及从事宗教活动。自由亚洲电台记者乔龙香港报道。

本周一（5月6日），世界各地的穆斯林迎来一年一度的传统斋月。新疆当局在斋月期间，一如既往地加强对当地穆斯林的监控。总部在德国的世界维吾尔代表大会发言人迪里夏提对自由亚洲电台说，中国政府采取强硬的措施禁止穆斯林封斋：“通过午餐这种交流来甄别是否有维吾尔人在斋月进行封斋。同时，各机关单位的维吾尔干部们都必须在午餐期间，证明自己没有封斋，遵守中国的禁斋限制。”

在新疆地区，斋月再度成为一年中最敏感的时期。按照《古兰经》教义规定，穆斯林不得吃猪肉、喝酒。斋月期间，每天日出后到日落期间，停止饮食。据海外穆斯林提供的视频显示，众多穆斯林聚集在餐桌前，每一人面前摆放了一瓶啤酒。

迪里夏提说，在新疆以外地区读书的维吾尔人，也被禁止封斋：“大量的在内地就读的维吾尔学生，也接到斋月严禁封斋的通知，要求他们必须在午餐期间，在学校餐厅进餐，而且必须签名报到。如果没有按时签名或者午餐没有进学校食堂进餐，就会遭到严厉的审查，甚至遭到严厉的惩罚。”

拒绝禁令者或被押进再教育营

世界维吾尔代表大会近期收到来自新疆多地的有关禁止封斋的消息。迪里夏提说：“从（新疆）南部和北部及东部基层人士反馈的消息称，十户联防在斋月期间，启动斋月监控措施，只要有一户封斋，其余九户将受到严厉惩罚。任何人斋月封斋都将被指控为从事极端宗教活动。”

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新疆伊犁哈萨克自治州额敏县一穆斯林对本台披露，当地的学校，政府机关等单位，每天中午召集少数民族聚餐，要求他们进食。居民小区的保安员在夜间巡逻时，发现谁家的灯亮着，就会上门盘查屋主。县政府政府还组织党员干部下乡，鼓励大家互相检举。

阿勒泰一位穆斯林对本台说，十年前，政府禁止党员干部封斋，现在就连普通民众也不得封斋，还要求他們签署承诺书：“现在，一般的农民、牧民、学生都不让封斋，基本上不允许信教。每一个乡村的村民要签署一个合同，不信教的合同。没有工作的，做生意的都要签这份合同。”

本台记者就此致电和田地区及伊犁州民族宗教事务局，但始终无人接听。

海外穆斯林对记者说，新疆当局如果发现有人封斋，会将他們送入政治再教育营，强行喝白酒等，以消除他们心目中对伊斯兰教的信仰。

世维会发言人迪里夏提说，维吾尔穆斯林接到当局警告：“封斋者会被强制送入再教育集中营。不仅是封斋者本人，包括他的亲属，都会受到直接或间接的惩罚”。

记者注意到，中国官方媒体对斋月的唯一报道是面对阿拉伯世界。人民网国际频道周一引述半岛电视台5日报道称，沙特宣布全国6日开始进入斋月，埃及从6日开始斋月；苏丹、约旦、巴勒斯坦、突尼斯、利比亚、阿尔及利亚等国均宣布6日为斋月第一天；伊拉克逊尼派以及黎巴嫩穆夫提也宣布6日进入斋月。阿拉伯联盟的阿曼、摩洛哥和科摩罗却宣布周二（7日）是斋月第一天。

记者乔龙 责编 胡力汉 嘉远 网编：瑞哲

美国国防部负责亚太-印度洋事务的助理部长薛瑞福 (Randall Schriver) ，上周五指控中国将上百万穆斯林关押在集中营里。这是否意味着，美国政府已将中国在新疆运营的大规模监禁设施定性为集中营呢？美国接下来应该有哪些相关政策和行动呢？

美国国防部印太事务助理部长薛瑞福 (Randall Schriver) ，上周五在介绍有关中国2019年军事实力和安全形势报告的记者会上透露，中共正动用安全部队在新疆把穆斯林大批关进集中营里。他还说，被关押的穆斯林可能已接近三百万人。

当被问及，为何使用“集中营”一词时，薛瑞福表示，根据他们对关押规模的了解，至少有一百万人，甚至可能接近三百万人被强制拘押。这个数字占大约一千万当地穆斯林人口的很大比例。加上新疆近年来发生的事情以及中国政府的有关目标，集中营这一描述是恰当的。

路透社星期一的有关报道说，薛瑞福有关中共当局在新疆大规模关押穆斯林的言辞，是美国政府迄今对中国当局新疆政策的最强烈谴责。

中国外交部发言人耿爽在星期一的例行记者会上回答媒体的有关提问时表示，“美方有关人士的说法与事实完全不符。他还说，“美方有关人士的涉疆言辞是对中国内政的粗暴干涉，中方对此强烈不满和坚决反对。”

华盛顿民间组织“美国维吾尔协会”的主席伊利夏提·哈桑 (Ilshat Hassan)接受本台记者采访时表示，美国助理国防部长薛瑞福用“集中营”这个词来描述新疆的监禁设施是非常恰当的：

“这是美国政府一位高级官员第一次直接用‘集中营’这个词来称呼中国在新疆所谓的 ‘再教育营’、‘职业培训中心’，以及‘寄宿学校’等。集中营使我们立即想起二战时候纳粹德国大规模迫害犹太人的那些设施，以及斯大林大清洗期间和之后肃反期间关押政治犯的古拉格营。使用这个词，说明他们准备采取一些具体措施。而且，使用‘集中营’这个词也意味着，联合国以必须采取相应的行动。”

路透社的报道说，一些曾被关押在此类监禁设施里的人士向路透社披露了他们被关押在拥挤的囚室里、在审讯期间被施予酷刑，以及每天被迫接受残酷的政治灌输，导致一些人自杀的经历。报道说，在新疆的监禁设施还用尖刺铁丝网围烧着。

报道说，美国国务卿蓬佩奥 (Mike Pompeo) 在之前一天谈到新疆问题时，虽然仍然使用“再教育营”来称呼中国所谓的“职业教育培训中心”，但他同时也指出，中国政府在新疆的行为，使人联想起1930年代，即，纳粹德国大规模将犹太人关押在集中营里的悲剧。

据《纽约时报》星期六的报道，美中两国目前正在加紧完成一项具有历史意义的经贸协定，但人权问题却不在讨论范围之内。因为特朗普政府认为，谈及这些人权问题可能会阻碍美中两国达成“有史以来的最大一笔交易”。去年秋季，美国一度几乎要对中国高层人物和企业实施制裁，但据几名美国官员透露，一些政府官员认为，这么做可能会破坏美中贸易谈判。该报星期天的一则报道说，在星期日的“面对全国”电视政论节目上，美国国务卿蓬佩奥，回避了特朗普政府是否会在新疆监禁营问题上制裁中国官员的问题，他只是说，他本人在与中国外长王毅和其他中国官员会面时，多次提及过中国大批监禁穆斯林人的问题。

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美国蒙大拿大学 (University of Montana) 退休历史学教授史蒂夫.莱文在接受本台记者采访时表示,他同意美国助理国防部长薛瑞福的说法,并希望美国政府对中国的有关官员进行制裁:

“我认为，新疆的监禁营地确是集中营，因为他们专门用于大规模囚禁特定的族群。而且我认为，中国政府针对维吾尔人的政策是文化灭绝政策。我认为，美国政府更高层的官员、甚至特朗普总统本身，应该谴责中国政府的行为，并对有关官员进行制裁。”

美国参议员马克.卢比奥最近在罗纳德.里根学院纪念前总统里根上海复旦大学讲话35周年的一个会议上发表讲话时，再次强调说，中国政府在新疆拘押了超过100万的穆斯林，并在那里建立奥威尔规模的高科技监控系统，还强破当地人提供DNA样本。他说，美国应该在这个问题上向中国政府追究责任。

人权组织和维权活动人士认为，新疆人权问题因该成为两国贸易谈判中的话题。《纽约时报》援引其姐姐和阿姨去年在新疆被当局拘押、旅居美国的维吾尔活动人士鲁珊. 阿巴斯 (Rushan Abbas) 的话说，她坚信，中国政府当前针对维吾尔人的人权侵犯行为，应当成为两国贸易谈判的一部分。

(记者：希望 责编：嘉远 网编：洪伟)