南方周末记者 蒋敏玉

责任编辑：钱昊平

甘肃通渭县每月都计算各乡镇和县直各单位微信公众号传播指数，给基层人员造成负担，2024年9月被通报。（视觉中国供图）

时隔不到半个月，中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制办公室再次通报了基层减负典型问题。

2024年9月2日，专项工作机制办公室发布消息，通报两则地方存在的形式主义问题，并称“指尖上的形式主义”是形式主义问题在数字化背景下的变异翻新，也是加重基层负担的主要表现之一。

通报中提到，甘肃省定西市通渭县从2022年10月起，每月都会以发布数、阅读量、在看量、点赞数等指标，计算各乡镇和县直各单位微信公众号传播指数榜单，搞积分排名并网络通报，给基层人员造成负担。而在青海省海东市互助县，“指尖上的形式主义”则反映在当地驻村干部每天限时打卡、上传工作日志这一工作要求上。

南方周末记者统计，这已是2024年以来，该办公室通报的第五批问题，此前四批共通报了12起典型问题。最近一次是8月21日，新华社发布消息称，该办公室刚刚于日前会同中央纪委办公厅对3起整治形式主义为基层减负典型问题进行了通报。

从过往5年来看，形式主义问题一直颇受中央与地方层面重视。

2019年3月，中共中央办公厅印发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》时，中办有关负责人介绍，2018年底，中央领导人就曾作出过重要批示，强调要在次年解决一些困扰基层的形式主义问题，切实为基层减负。2019年成为“基层减负年”，中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制办公室随之成立，设在中共中央办公厅督查室下。

起初，形式主义的整治重点更多是“文山会海”，以及过度考核、留痕等问题。

2020年9月，在一份反映政务App变味走样，占用基层干部大量时间的材料上，中央领导人又作出批示，明确指出移动互联网应用程序发展中出现的形式主义问题和症结。2021年1月，专项工作机制召开会议，强调扎实推进政务App规范整治工作；2月，中办印发通知，对规范政务App整治“指尖上的形式主义”问题提出明确解决措施和要求；4月，专项工作机制办公室赴多地多部门开展督查调研。

近几年来，整治“指尖上的形式主义”已成为相关工作的高频词。最新通报的两则案例即与“指尖上的形式主义”密切相关。此外“文山会海”等传统问题同样层出不穷。

据中央纪委国家监委通报，2024年上半年全国共查处形式主义、官僚主义34523起，其中229起与开会、考核有关。统计显示，2022年，国家管网集团总部（含部门单位）要求下属企业参加的会议800余次，平均每个工作日超过3次。2023年9月有关方面指出其“开会多培会多”问题，随后的6个月里，会议数量不降反升。

而从政策角度来看，治理形式主义的力度也在2024年下半年得到加强。8月初，中共中央

南方周末记者 蒋敏玉

责任编辑：钱炜

（视觉中国/图）

在基层工作了半辈子，2024年3月，山东省日照市岚山区碑廓镇便民服务中心副主任徐东云，以市人大代表的身份提交了一个建议：希望调整党政机关、事业单位的上下班时间。

建议中，徐东云写道，当前机关、事业单位的上下班时间设置不合理，上午12点下班后，要到下午两点或两点半才能继续上班，如果是上午没办完的业务，也只能等到两个多小时后继续，“给路远的群众带来不便”。徐东云希望，午休时间能够压缩一些。

不只徐东云，南方周末记者不完全检索发现，有同样想法的人大代表、政协委员乃至普通人，还有很多。

早在14年前，浙江省台州市代管的一个县级市里，就曾有市人大常委会办公室副主任提交过相关的建议。日照市内，2017年以来还有另外两名政协委员提过同样的建议。而在中国政府网上，类似的网友留言至少有五条公开可查。

而建议提交五个多月后，徐东云向南方周末记者坦言，她目前还没有接到任何单位给出的答复。

对于工作时长调整和上下班时间安排，中国人民大学公共管理学院教授马亮解释，各地拥有自主权，而非依照国家统一规定，当地主要领导的观念、认识是最关键的因素。

午休时间过长

在约5万人居住的碑廓镇，缩短机关单位午休时间曾是一项被落实过的政策。

徐东云记得，那是约两年前，紧随其他乡镇调整后，碑廓镇也将机关单位下午上班时间提前了半小时，但不知道因为什么原因，很快又调了回去。

长达两个多小时的午休时间内，工作人员在干什么？徐东云介绍，在她工作的服务中心，午休时间内，工作人员们通常只是去食堂吃饭，“其实没必要那么长时间”。

除了中午的时间被白白浪费，徐东云提到，下午上班时间晚还会引发连锁反应，导致下班时间一起延后。“在乡镇里头，老百姓5点之后没有办事的，办公的在那儿吹着空调，用电用水多浪费，再者等工作人员下班天都黑了，开车路上还不安全。”徐东云说。

上下班时间的相互影响源于1995年3月修改颁布的《国务院关于职工工作时间的规定》，以及同年原人事部依此制定的国家机关、事业单位的实施办法。两份文件均规定，“职工每日工作8小时，每周工作40小时”。

不过，南方周末记者检索发现，尽管有每天工作八小时的硬性规定，但各地机关单位人员在

南方周末新金融研究中心 李鹤鸣

发自：北京 广州

责任编辑：谢艳霞

随着持续降息和“手工补息”禁令生威，一度令银行发愁的普通“存款大山”如今是否大变？它将如何影响银行的业务链条？

在整体承压的情势下，银行业的营收和利润是否有触底迹象？尖子生是否已经领跑突围？落伍者又是谁？持续刷新历史新低的息差是否有止跌回稳迹象？

截至2024年8月末，A股42家上市银行中期业绩均已揭晓。南方周末新金融研究中心结合中国人民银行、国家金融监督管理总局发布的最新数据和42家上市银行中报数据进行纵横对比及测算研究发现，上半年，银行业尤其是国有大行的“存款搬家”明显，以债券为标的的银行理财和公募基金被青睐。

银行业总营收依然延续“减收”趋势，“增利”愈加式微。但上市银行加剧分化，部分商业银行迎来净息差走低、资产规模缩表和不良贷款攀升“三碰头”；但也有部分上市银行已率先走出阴霾，在资产规模和净息差等核心指标上率先迎来拐点。

城商行“尖子生”领跑

在整体承压的情势下，上市银行是缩表还是仍在扩张之中？四类银行，哪类的发展态势更佳？

2024年6月末，42家上市银行总资产达293.19万亿元，约占银行业金融机构总资产的2/3。与2023年同期及2024年初相比，上市银行的资产规模分别增长7.16%和4.31%，增速较银行业金融机构总资产增速分别高出1.16个百分点和0.52个百分点。这说明上市银行规模效应仍优于行业平均水平。

但42家上市银行上半年合计实现营业收入2.89万亿元，同比下滑1.95%，其中一季度和二季度同比分别下滑1.73%和2.18%，显示上市银行营收的整体减速在延续甚至有所加剧。

区分不同类型银行进行观察比较，在6大国有银行、9家股份制银行、17家城市商业银行和10家农村商业银行中，城市商业银行上扬的态势居首，农村商业银行次之，国有大行整体表现则明显弱于2023年同期。

6大行上半年总资产规模、贷款规模同比均增长7%，但营业收入、利润和存款等指标增速均呈负增长。但农行是唯一资产规模、营收和利润三大指标增速均保持正增长的国有大行，且增速高于大行平均水平。

 作为银行队伍中的尖子生，城商行在资产规模、营业收入、利润（含营业利润和净利润）、存款规模和贷款规模等5个主要指标增速均位居第一。其中，作为系统重要性银行的北京银行、江苏银行、上海银行和宁波银行6月末资产规模均超过了3万亿元，合计占17家上市城商行半壁江山。除上海银行营业收入同比下滑0.43%外，4家城商行在其余各项主要指标上均保持正增长，不良贷款率同比继续稳中有降。

相比之下，规模排名较后的郑州银行、西安银行、厦门银行和兰州银行4家城商行在上述主要指标增速方面排名靠后，营收和利润指标更是整体呈现持续负增长。

拨备计提再成利润调剂器

较之城商行整体的亮眼度，第二梯队的9家上市股份制银行整体表现暗淡，延续了2023年以来规模增速持续放缓趋势，较年初仅增长1.92%，低于国有大行、城商行和农商行。

与一季度末相比，6家上市银行第二季度资产规模环比负增长。其中，民生银行成为唯一同比和环比资产规模均负增长的上市银行。

在42家上市银行营收增速环比下滑有加速迹象的大背景下，9家股份制银行2024年前两个季度整体营收增速虽继续下滑，但下滑速度逐季收敛。浙商银行和中信银行等4家股份制银行上半年则营收实现了正增长。这显示股份制银行的经营效益在2024年或有机会“探底”。

 9家股份制银行2024年上半年是否通过减少拨备计提反哺保证利润正增长？

从拨备前营业利润和净利润两个数据分析，浦发银行和平安银行净利润增速高于营业利润增速。这显示两家银行上半年拨备力度不及营业利润增幅；招商银行、兴业银行、中信银行和民生银行虽然同为净利润负增长，但中信银行与另三家银行的情况截然不同。中信银行上半年营业利润保持正增长。这表明该行上半年拨备计提力度高于营业利润增幅。“上半年拨备覆盖率如果调低一个百分点，就实现了利润正增长，但我们没有这样做。”中信银行行长刘成在该行中报业绩发布会上表示，“我们特别强调，不能以风险下沉换取短期收益，不能以损害风险抵御能力来换取利润增长。”

 大行存款少增10万亿元

分化愈加明显是银行业目前的主旋律，无论是不同梯队之间还是同一梯队首尾之间。存贷款规模指标变化在不同类型银行2024年上半年更体现出这一特征，尤其是存款规模。

南方周末新金融研究中心纵横对比42家上市银行上半年存款增速并与中国人民银行公布的数据交叉比对发现，42家银行上半年存款合计增长约6.22万亿元，增速3.26%，低于同期中国人民银行公布的金融业存款增速0.8个百分点。

与2023年同期相比，上市银行存款少增约10.13万亿元。其中，国有大行和股份制银行少增10.21万亿元，第一季度和第二季度分别少增约4万亿元和6万亿元。尤其是第二季度，上市银行存款整体净流出了约3.2万亿元，其中农业银行和工商银行第二季度存款净流出分别高达1.6万亿元和0.9万亿元。

 国有大行存款因何集体流出？在中期业绩发布会上，农行行长王志恒表示，为积极传导落实存款利率市场化调整机制要求，2023年，农行及其它国有大行先后3次下调存款挂牌利率；随着今年存款陆续到期重定价尤其是中长期定期存款重定价，新发生存款利率明显下降。

存款突然大幅流失也与监管层4月份紧急叫停“手工补息”密切相关。中信银行业务总监陆金根表示，在“禁止手工补息”后，4月当月全市场对公存款出现了大幅下降，“这种趋势是瞬间变化的”。面对突变的市场，部分上市银行及时采取应对措施稳存、增存。中报显示，邮储银行和中信银行是仅有的第二季度存款环比和同比增速均维持正增长的两家全国性银行。

青睐银行理财和公募债基

银行尤其是国有大行和股份制银行持续普降存款利率之下，到期存款大幅流出顺理成章。2024年5月，南方周末即关注到银行体系存款大幅外流现象（详见《4万亿元存款“大搬家”，拥挤的理财市场面临资产荒》）。高达数万亿的存款流向了哪里？陆金根称，二季度以来，银行存款出现了同业化、定期化和理财化的“三化”趋势。

存款在上半年如何“搬家”？中报数据给出了更为详尽的佐证。南方周末新金融研究中心研究员结合中国人民银行、国家金融监督管理总局发布的上半年公开数据和42家上市银行中报数据测算，2024年6月末，银行业金融机构各项存款余额301.77万亿元，较年初增加11.76万亿元，同比少增8.46万亿元。

与此同时，存款定期化、同业化趋势在银行表内显而易见。其中，居民和非金融企业定期存款较年初增长10万亿元，同期活期存款净减少2.24万亿元。来自非银行金融机构的同业存款则较年初增加1.1万亿元，同比多增1.4万亿元；金融机构发行债券募资同比多增4345亿元。

 理财化则反映在银行表外。经综合测算，上半年各大类资管产品和财富管理产品规模同比多增约8.16万亿元。因债券市场持续走牛，以债券为主要投资品种的公募基金、银行理财产品等财富管理产品发行火热，发行规模同比多增3.74万亿元。其中，商业银行及其理财子公司发行1.54万只银行理财产品，募集资金总规模约33.68万亿元，同比多增约5.93万亿元；公募基金上半年总资产净值增长3.64万亿元，同比多增1.92万亿元。

相比之下，保险、信托、券商资管和私募基金等领域的增量资金规模较小。上半年，保险业原保费收入3.55万亿元，同比多增3413亿元；信托产品新发行1947亿元，同比多增712亿元；券商资管新成立产品约155亿元，同比多增27亿元。私募基金市场新发行产品133亿元，同比下降73亿元。

息差或企稳

“存款立行”之下，存款的快速流出是否给各大银行的经营稳定性构成冲击？

事实上，由于银行的支付结算体系早已普及电子化，存款从银行账户流出后，无论是投资、消费还是贸易，绝大部分资金最终还是会通过各种渠道回流到银行账户体系，再次形成存款、同业存款、大额存单、金融债券等负债，也就是所谓“存款搬家”。

以二季度存款流出规模最大的农行为例，中报显示，截至6月末，该行全口径客户存款（包含存款及同业存款）余额34.1万亿元，较年初增长4.9%。其中，二季度该行同业存款增加1.06万亿元，基本抵消了同期存款流出的影响。二季度末，农行的境内个人存款、对公存款日均增量仍居同业首位。

持续承压的银行息差是否会缓解？农行行长王志恒表示，7月25日，国有大行集体下调存款利率，基本抵消了7月份政策利率及LPR下调对银行净息差的影响。6月末，农行净息差环比一季度末回升0.01个百分点，结束了该行净息差自2021年以来连续9个季度下滑的颓势，在六大行中率先实现净息差变动“转正”。王志恒预计，农行下半年净息差将总体保持稳定。

南方周末新金融研究中心研究发现，与农行类似息差回升的情况类似，42家上市银行中已有20家银行的6月末净息差环比一季度末出现了回升，另有3家上市银行净息差与一季度末持平。

南方周末新金融研究中心研究员认为，随着禁止“手工补息”影响趋于结束，上市银行主动管理净息差相关措施逐渐显效，下半年银行业净息差水平有望阶段性企稳。而随着资产管理、财富管理市场活跃，商业银行中间业务收入为主的非利息收入增速或将更快恢复较快增长，带动非利息收入占比持续提升，将更有利于银行业收入和利润水平阶段性改善。

证监会发布

为进一步加强证监会系统离职人员(以下简称离职人员)入股拟上市企业的管理，维护资本市场的公开、公平、公正，证监会今日发布《证监会系统离职人员入股拟上市企业监管规定（试行）》（以下简称《离职人员监管规定》）。

证监会高度重视离职人员入股拟上市企业问题，于2021年5月专门出台《监管规则适用指引—发行类第2号》（以下简称《2号指引》），要求中介机构穿透核查证监会系统离职人员股东，存在利用原职务影响谋取投资机会、在禁止期内入股等不当入股情形的，必须严格清理。

为从严从紧完善离职人员管理制度，证监会在《2号指引》基础上，制定《离职人员监管规定》，并于2024年4月27日至5月11日向社会公开征求意见。市场各方对规则内容总体支持，提出的修改完善建议，证监会逐条研究，认真吸收采纳，并相应修改了规则。

《离职人员监管规定》吸纳了《2号指引》的主要内容，并新增三方面规定:一是拉长离职人员入股禁止期。将发行监管岗位或会管干部离职人员入股禁止期延长至10年；发行监管岗位或会管干部以外的离职人员，处级及以上离职人员入股禁止期从3年延长至5年，处级以下离职人员从2年延长至4年。二是扩大对离职人员从严监管的范围。将从严审核的范围从离职人员本人扩大至其父母、配偶、子女及其配偶。三是提出更高核查要求。中介机构要对离职人员投资背景、资金来源、价格公平性、清理真实性等做充分核查，证监会对有关工作核查复核。制度执行中，证券交易所向拟上市企业、中介机构等各方做好政策解读和引导等工作。

下一步，证监会将严格落实《国务院关于加强监管防范风险推动资本市场高质量发展的若干意见》关于“从严从紧完善离职人员管理”相关要求，继续严把入口关，并加强与纪检监察部门协作，发现违法违纪线索的坚决移交有关部门处理，维护公开、公平、公正的发行监管秩序。

南方周末记者 吴超

责任编辑：顾策

“与上年度相比，收入增加45.9亿元，增长1985%。”2024年8月29日，河南省社保中心公布的2023年度决算报告中写道，主要原因是财政追加拨付（机关事业单位）职业年金记实补记资金45亿元。

据河南省社保中心官网介绍，办理人员调动或辞职、辞退手续离开机关事业单位的，根据改革（2014年10月1日）前，本人在机关事业单位工作的年限长短补记职业年金，以实账方式划转至本人职业年金个人账户，所需资金由原单位按现行经费保障渠道解决。

但河南省社保中心2023年预算报告中，并没有列入45亿元补记资金，说明是临时性的财政拨款。

除了财政抓紧追加拨付之外，2024年以来，河南、辽宁等地，均部署了追缴机关事业单位养老保险、职业年金的专项行动。

2024年8月16日，河南漯河市人社局官网刊文介绍，累计追缴机关事业单位欠费7339万元。其中，追缴养老保险欠费 6075万元；追缴职业年金1264万元。

各地为何要快马加鞭，持续追缴机关事业单位养老保险及职业年金？

机关事业单位养老保险欠费，将直接影响个人基本养老金基数，也导致相关人员无法办理临时退休待遇核算等。视觉中国 图

欠费影响“中人”退休待遇

2015年1月，国务院发布《关于机关事业单位工作人员

央视新闻客户端

台风“摩羯”（超强台风级）已于16时20分前后在海南文昌市翁田镇沿海地区登陆，登陆时中心附近最大风力17级以上（62米/秒）。

预计，“摩羯”将继续向西偏北方向移动，先后穿过文昌、海口、澄迈、临高等市县后，于6日下半夜至7日凌晨进入北部湾海面。

南方人物周刊记者 张明萌

责任编辑：李屾淼

《黑神话：悟空》游戏场景黑风山（受访者提供/图）

相关报道详见《缔造黑神话——独家专访《黑神话：悟空》制作团队》

《黑神话：悟空》最终还是卡在了小骊龙，在它的砸地板巡回音波里暴死超过30次，怒砸手柄，碰到了小腿的骨头，还砸歪了充电插头。这下省事，游戏也不用玩了。

两周前，在游戏科学的办公室，被白衣秀士打到失语时（甚至没打到他第二阶段变身），我也很想砸手柄。但脑子里都是接下来采访要问的问题和堆满的资料（我也将那次令人烦躁的游戏体验归咎于此），于是只放下手柄去找游科的小伙伴，告诉

南方周末记者 梅岭

发自：北京

责任编辑：冯叶

2020年，合肥市政府向蔚来投资70亿元，后者将总部迁入合肥，被创投圈看作标志性事件。视觉中国/图

“现在就是一环接一环，赌谁更狠。”

阿里系创业者罗城对南方周末记者说，消费领域创业十年，他不仅成为两家公司的创始人，并拿到了多轮融资，还向别的创业公司投资了数千万元。

现在他面临着双重困境。一方面，他的公司已经连续两年陷入回购麻烦，投资人“一分都不让”，自己有可能成为失信被执行人；另一方面，他拥有对被投企业的回购权，但对方表示“没钱”。

这是眼下许多中国创业公司面临的一个大难题：回购。

根据启明创投创始主管合伙人邝子平撰写的文章，回购条款最早由美元基金引入中国。它指的是，在该轮投资发生若干年后，一般是五年或以上，投资人有权要求公司赎回投资人的投资，赎回价格一般是本金加利息。

倘若在退出并变现的渠道畅通时，这本是风险投资的一条顺畅通道。但随着A股上市这条渠道收紧，整个投资链条都被憋在最后一环，引发了一场空前的对峙。

不少投资机构正通过一轮诉讼，试图追回投资。双方对峙法庭的回购协议显示，不仅许多公司签有这一条款，甚至创业者个人也要负连带责任。

根据礼丰律师事务所起草的回购报告，截至2024年8月中旬，中国约有13万个项目将陆续面临退出压力，其中有上万名创业者可能面临数亿元的回购风险。

“我们一个公司都没有要求回购过，结果我们自己被回购了。现在这个事情就变成，所有人都赌狠，看是投资机构狠，还是创业者更狠。”罗城说。

风险投资何时变成一种无限连带责任的债权？目前的局面该如何解决？这样的争论席卷了2024年的创投圈。

创业者大冒险

当前涉诉的这拨创业者，也是最早接触到回购条款的创业者，他们大多是在2014年-2018年拿到的投资。

当时“大众创业、万众创新”点燃了中国创业者的热情，尤其是互联网领域的造富故事，将互联网创业一下子带入黄金期。

这一年，中国平均每天新注册企业一万家，热钱疯狂涌入，投资人则坚信“宁可错投，不可错过”。

赵俊，外号土匪，曾是中国最早一批登山向导之一，攀上过7546米的慕士塔格峰。2013年年底，他创办了境外旅游公司懒猫旅行，一度拿下泰国市场35%的份额。2014年年底，赵俊在北京获得天使轮融资，次年又拿下A轮融资。

旅游业，在整个互联网创业大潮里并没有那么亮眼，投资也不算特别多，“但就算是这样，融资也相对变得容易。”赵俊对南方周末记者说，2015年，行业里20-30家公司中，有10家都拿到了超过一亿元的融资。

有了资本加持，补贴大战不可避免。懒猫旅行2015年补贴烧了一千多万元，毛利率从15%一度打至6%。2017年，企业估值达3.8亿元，“我拿到了最后一笔融资，正是在这一轮加入了回购条款”。

其中，回购利息约定为10%。赵俊表示愿赌服输，“既然创始人完全理解所有条款，愿意签字，那就应该承担回购”。

在企业早期融资时，由于估值较低，意味着投资人风险低，回报相对高，创业者一般会拒绝回购。但当企业估值高了，投资人的回报倍数会降低，在这个阶段加入回购条款，在赵俊看来是合理的。

然而

央视网 北京日报

中国队公布转播计划。 @中国足球队 图

央视体育发布中央广播电视总台关于2026年世界杯亚洲区预选赛十八强赛的声明，详情如下。

国际足联2026年世界杯亚洲区预选赛十八强赛（以下简称“十八强赛”）正在进行中，我们注意到，广大观众朋友对我台因暂未获得赛事版权而影响比赛播出的情况较为关注，特说明如下：

我们深知，十八强赛是中国男足冲击2026年世界杯的关键阶段，是举国关注的重要赛事。该赛事版权由亚足联代理公司亚洲足球集团（AFG）持有，我台在谈判过程中，虽经反复争取，但对方报价仍极度畸高。总台作为国家广播电视台，秉承国家利益至上的原则，坚决抵制境内外资本搅乱体育版权市场的行为。目前，我们仍在与各方持续沟通，争取尽快获得中国队参赛的场次版权，及时播出比赛。

一直以来，总台坚守以人民为中心的根本立场，在观众朋友们的关心和支持下，成功转播了巴黎奥运会、杭州亚运会、卡塔尔世界杯等国内外重大体育赛事，也包括此前中国男足参加的2026年世界杯预选赛“四十强赛”。我们将在赛事期间，继续通过新闻报道、专题节目等其他方式充分呈现“十八强赛”赛况，并将一如既往支持包括中国男足在内的各支国家体育代表队，全力满足广大观众朋友对优质体育赛事的观赛需求，通过精彩纷呈的转播报道充分彰显新时代中国力量。

据此前报道，5日下午，中国足协公布了晚上中国男足与日本队世预赛18强赛比赛的转播平台，央视确定不转播，国内唯一一家转播平台为爱奇艺体育。据转播方显示，国足本场比赛并不是免费的，若是想观看本场比赛，非会员用户需要支付9元钱观看。

当地时间2024年9月4日，日本埼玉，美加墨世界杯亚洲区预选赛第三阶段第1轮，中国队备战中。视觉中国 图

作为冲击2026年世界杯的首场18强赛比赛，中国队与日本队的比赛自然很重要。虽然国足实力与对手相差不少，在客场想要拿分都较为困难，但是比赛的关注度还是较高的。按照大家的观赛习惯，央视肯定是他们的首选之一。据了解，亚足联与央视、咪咕等媒体平台都有过磋商，但都没有达成合作。据悉，双方最大的分歧点就是版权价格。亚足联也曾经与媒体平台沟通过付费分账模式，但这方面的谈判浅尝辄止。在高昂的基础版权费面前，付费分账模式对于媒体平台的吸引力并不高。

最终，爱奇艺成了国内唯一转播平台，而CCTV5同一时段的转播计划是录播巴黎残奥会乒乓球的比赛，以及转播盲人足球中国队与摩洛哥队的五六名决赛。与此同时，在央视app端，显示着本场比赛将“实时数据直播”，预约本场比赛的人数已经超过3万人。

究竟是花钱去看国足的比赛，还是蹲守看看数据直播，今晚球迷将给出他们的答案。

人力资源社会保障部网站

近日，中央组织部、人力资源社会保障部印发《关于进一步做好事业单位公开招聘工作的通知》（以下简称《通知》），深入贯彻落实党的二十大、二十届三中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，着眼提高事业单位选人用人工作质量和水平、建设高素质专业化的事业单位工作人员队伍，对进一步改进和规范事业单位公开招聘工作提出要求。

《通知》要求，要加强公开招聘工作统筹，改进和完善事业单位公开招聘组织方式，坚持地方、部门统一组织与事业单位自主组织相结合，防止和解决招聘工作过于分散带来的问题。明确中央和国家机关各部门所属事业单位较低等级岗位原则上由主管部门集中组织公开招聘，地方事业单位分层级、分类别统一组织公开招聘。同时提出，高校、科研院所、公立医院以及其他规模较大的面向社会提供公益服务的事业单位，可以按规定自主组织开展公开招聘。

《通知》提出，要严格招聘程序要求，优化岗位条件设置和资格审查工作，增强招聘考试针对性和科学性。严格按照《事业单位公开招聘人员暂行规定》等相关规定实施招聘，规范招聘信息发布工作。合理设置岗位资格条件，明确学科专业等要求，实行应聘人员诚信承诺制度，严格规范进行资格审查。切实提高命题工作质量，严格考场管理，确保面试工作公平公正。

《通知》强调，要严明招聘工作纪律要求。各地区各部门各单位不得自行制定面向特定人员的专项招聘、加分等事业单位公开招聘倾斜政策，不得随意扩大国家规定的倾斜政策范围。严格按照有关规定收取考试考务费用和支出开展工作所需经费。招聘单位和招聘工作人员、应聘人员违纪违规行为按照有关规定严肃处理，对严重违纪违规问题和典型案例及时进行通报。

中国铁路公众号

近期，针对网友关注的高铁能耗问题，中国铁路小编专门来到中国铁道科学研究院集团有限公司，采访了机车车辆研究所副总工程师黄金，解读复兴号动车组节能秘籍

为什么说中国高铁列车是节能、绿色、环保的交通工具？

中国高铁列车在节能方面突出表现为：一是控制牵引能耗。车体使用轻质复合材料，外形采用流线形头型、下沉式受电弓等减阻技术，车体质量轻、运行阻力小。二是控制制动能耗。采用复合制动技术，制动时优先采用再生制动，将车辆动能转换为电能回馈电网。三是控制辅助能耗。车内采用LED照明、变频空调、变频风机等节能用电设备，节省电能。

在绿色、环保方面突出表现为：一是污染物“零排放”。采用电力驱动，不产生有害气体，且运行中车厢污水污物通过集中收集处理，实现“零排放”。二是运行噪声低。采用列车低动刚度减振和多层结构阻抗适配、低频抗性多层吸/隔声断面结构等多种降噪技术，减少了对周边环境的噪声干扰。三是可再利用率高。在保证安全和舒适的前提下，中国高铁列车大量使用环保材料和清洁生产工艺，减少对环境的污染。

网传“中国高铁一公里耗一万度电”是否属实？

“中国高铁动车组一公里耗一万度电”的说法偷换了概念，与事实不符。以现有CRH380A、CRH380B、CR400AF、CR400BF等4个8编组的主力车型为例，其轮周功率分别为：9360kW、9200kW、9750kW、10140kW，通过在京沪高铁（往返距离2636公里）达速350km/h运行条件下的能耗测试数据显示，其耗电量分别为：56931度、61861度、51364度、55490度，据此推算出平均每公里耗电量分别为：21.6度、23.5度、19.5度、21.1度。

由此可见，网传“一公里耗一万度电”，其实是将高铁动车组按轮周功率计算得出的每小时耗电量，错误当成每公里耗电量，偷换了单位时间与单位里程的概念。

网传“日本新干线一公里只耗43度电，比中国高铁能耗低得多”有何依据？

网传日本新干线比中国高铁能耗低，这一说法毫无根据，与事实不符。日本新干线16编组的500系动车组每公里耗电量43度，按8编组粗略折算后约为21.5度，而中国高铁列车每公里耗电量约为21.4度（采用以上4种主力车型测试出的每公里耗电量平均数），且前者最高运营时速为300公里，后者最高运营时速为350公里，中国高铁列车与日本新干线动车组平均每公里能耗相当。

相比其他公共交通工具，中国高铁列车有何节能优势？

‌相比其他公共交通工具，中国高铁列车能耗优势明显。中国高铁列车容量大、编组长，一次性可运输大量乘客，这种高效的运营模式使得单位乘客的能耗降低，进一步提升了整体效能。统计数据显示，中国高铁列车人均百公里能耗仅为飞机的18%和大客车的50%左右。同时，中国拥有世界上最大的高速铁路网，规模经济效应显著，也有助于降低能耗。

下一步，国铁集团在高铁列车节能方面还将采取哪些新举措？

下一步，国铁集团将持续推进铁路关键核心技术攻关和产业化应用，研制速度更快、更加节能、更加安全的新一代动车组，巩固扩大我国高铁技术世界领跑优势。一是在新材料方面，将开发和应用更轻、更强的新材料，降低列车自重和能源消耗。二是在牵引动力系方面，将开发新一代的高效牵引系统，持续提高能源转换效率。三是在智能控制方面，将运用人工智能和大数据分析，实时监控列车的运行状态、载荷情况和环境条件，自动调整能耗策略，实现更智能的列车运行控制。

中国天气网

中央气象台9月5日6时继续发布台风红色预警：

今年第11号台风“摩羯”已于昨天晚上加强为超强台风级，今天（5日）早晨5点钟其中心位于广东徐闻东偏南方大约630公里的南海北部海面上，就是北纬19.0度、东经116.0度，中心附近最大风力有17级（58米/秒），中心最低气压为925百帕，七级风圈半径300-350公里，十级风圈半径140公里，十二级风圈半径80公里。

预计，“摩羯”将以每小时10-15公里的速度向偏西方向移动，强度变化不大，将于6日下午至夜间在海南琼海到广东电白一带沿海登陆（强台风级或超强台风级，15-17级，50-58米/秒），7日凌晨移入北部湾海面，尔后趋向中越交界，强度逐渐减弱。

大风预报：9月5日8时至6日8时，台湾海峡、南海大部、福建中南部沿海、广东沿海、海南岛沿海、广西沿海将有6-8级大风，其中南海北部和中部的部分海域及东沙群岛附近海域将有9-12级大风，“摩羯”中心经过的附近海域的风力可达13-17级、阵风17级以上。

降水预报：9月5日08时至6日08时，台湾岛东南部、广东南部沿海、海南岛等地将有大到暴雨，其中海南岛北部有大暴雨（100-150毫米）。

防御指南：

1.政府及相关部门按照职责做好防台风抢险应急工作。

2.相关水域水上作业和过往船舶应当回港避风，加固港口设施，防止船舶走锚、搁浅和碰撞。

3.停止室内外大型集会和高空等户外危险作业。

4.加固或者拆除易被风吹动的搭建物，人员切勿随意外出，应尽可能待在防风安全的地方，确保老人小孩留在家中最安全的地方，危房人员及时转移。当台风中心经过时风力会减小或者静止一段时间，切记强风将会突然吹袭，应当继续留在安全处避风，危房人员及时转移。

5. 相关地区应当注意防范强降水可能引发的山洪、地质灾害。

21世纪经济报道

“我们打算观望一下，再决定要不要提前还房贷。”房贷优惠政策几经调整，赵女士都没有享受到红利，于是开始攒钱提前还房贷。她坦言，提前还贷确实很划算，如果不是房贷利率降不下来，其实也不想这么折腾，目前计划观望下存量房贷利率下调政策是否会落地。

近日，市场上关于存量房贷利率下调的传闻再起，引发广泛关注。此次传闻包含两个方面的内容：一是存量按揭客户可以与银行重新协商房贷利率；二是可以将现有按揭贷款直接转入其他银行，并重新签订按揭合同。

存量房贷利率调整，牵一发而动全身。若是不降，部分房贷人受房贷利差、收缩个人资产负债表等因素影响，通过提前还贷、消费贷、经营贷等方式置换房贷，从而对银行经营形成一定压力。若是下调，调全量还是调首套房，是原行重新定价还是换行操作？不同情形之下，对银行影响各不相同，都需谨慎决策。

观望心态下居民提前还贷意愿或降低

去年，下调存量房贷利率呼声高起，后终于迎来存量房贷政策调整。2023年8月，央行、国家金融监督管理总局发布的《关于降低存量首套住房贷款利率有关事项的通知》（以下简称《通知》）指出，按照市场化、法治化原则推动降低存量首套房贷利率，借款人可以通过申请新贷款置换存量、变更存量利率的方式减轻存量房贷压力。

至于存量首套房利率如何调整，不仅要看所在城市的首套房贷利率下限，还要看房贷发放的时间段，最低可降至贷款发放时所在城市首套房贷利率政策下限。

央行专栏《盘点央行的2023》披露的数据显示，超过23万亿元存量房贷利率完成下调，调整后加权平均利率为4.27%，平均下调0.73个百分点，惠及5000多万户家庭、1.6亿人，每年节省利息支出约1700亿元。对比来看，2023年新发放个人住房贷款利率为4.1%，同比下降0.75个百分点，此时房贷利率差似乎并不大。

2024年5月17日，房贷政策再出新政。为适应我国房地产市场供求关系发生重大变化的新形势，央行取消全国层面个人住房贷款利率下限，绝大多数城市均已取消当地首套和二套房贷利率下限，金融机构可自主确定对客户的个人住房贷款利率。

有市场人士估计，政策落地后，大多数城市首套房贷利率可能下降0.4个百分点左右，二套房贷款利率可能下降0.6个百分点左右。截至6月末，除北京、上海、深圳3个一线城市外，其余城市首套和二套房贷利率下限均取消。《2024年第二季度中国货币政策执行报告》数据显示，2024年6月，新发放个人住房贷款加权平均利率为3.45%，同比下降0.66个百分点。

新旧房贷利率的差距进一步拉大。整体上看，3.45%与4.27%相差82BP。具体到个人，对于利率差距更为明显。以2022年北京购买首套房的宋女士为例，发放贷款时执行利率为LPR+55BP，并不在存量房贷政策调整范围内。2024年6月，北京出台房地产调整政策，首套房贷款利率下限调整为LPR-45BP。新旧房贷差达到100BP。

存量房贷利率下调无望，贷款人瞄准了提前还贷。“还清首付借款后，我本来想着终于不用辛苦攒钱还债了，可以多安排些吃喝玩乐的活动补偿下自己。但是，100个基点差距太大了，心里或多或少有些不平衡。”宋女士告诉记者，当看到消费贷利率不到3%时，再度坚定了提前还贷的想法。

利差之下，也有人铤而走险，试图用经营贷置换房贷。近期，21世纪经济报道记者也接到了不少贷款中介的电话。对方开门见山地表示，“有置换房贷的打算吗？某银行的贷款利率可以做到2.55%，用来置换房贷非常划算，我们已经帮很多客户这么操作了。”

当被问到为何不能自己操作时，贷款中介坦言，“这是个人经营贷，我们会给你包装公司，还会给你提供过桥资金，提前还掉房贷。”实际上，无论是挪用消费贷还是经营贷置换房贷，都是违反政策的操作，存在风险。

存量房贷利率下调传闻再起，贷款人似乎又看到了希望。据推算，按照100万元按揭贷款、等额本息还款计算，存量利率下调70BP估算，可降低借款人月供约400元，节约月供和总还款额约5%；存量利率下调100BP估算，可降低借款人月供约600元，节约月供和总还款额约7%。

在瑞银大中华金融行业研究主管颜湄之看来，“重新做转按揭或者降低存量按揭，是有可能发生的。我们估算存量房贷利率约为4.1%，但是有一线城市最近新发放的房贷利率不到3%，利差会引发房贷人的抱怨。同时，政府也希望能鼓励消费。因此，存量房贷利率还是有下调的可能性。”

和赵女士一样，宋女士也准备再观望下，“如果真能下调，我就不想折腾提前还贷，毕竟不仅麻烦，还会影响生活质量。”今年7月央行发布《中国区域金融运行报告（2024）》，指出存量房贷利率下调对减少提前还贷、拉动消费增长起到显著作用。中指研究院市场研究总监陈文静判断，综合来看，降低存量房贷利率符合群众热切期盼，未来存量房贷利率仍存在下调空间和预期。

转按揭争议

存量房贷下调不仅影响着千家万户的老百姓，还关乎银行经营的稳定性。对于存量房贷利率下调的市场传言，招商银行行长王良近日在业绩发布会上表示，“招行也只是在媒体上看到信息，还没有接到宏观按揭管理部门、人民银行或者国家金融监督管理总局的意见，也没有征求过银行意见，这方面政策推出的话，对银行业的存量按揭利率带来一定负面的影响。宏观管理部门会做好充分论证和研究，再推出这样的政策。”

个人住房贷款是银行利润来源的重要业务之一，存量房贷利率调整如何落地需综合考虑。具体操作上，是否重新放开转按揭、转按揭的范围（是否包括二套房）、银行在同业竞争的环境下是否自主下调房贷利率仍有不确定性，不同情形下又将如何影响银行的经营？中金银行团队评估测算后表示，“虽然存量按揭利率的可能调整对银行息差形成影响，国有大行按揭占比高于中小银行，受存量按揭利率调整的影响更大。但假设负债成本同步调整，我们预计对于息差的总体影响是中性的。”

当前商业银行净息差压力较大，后续或需要更多配套政策引导银行下调存量房贷利率，如对应下调存款利率。颜湄之表示，“若存量房贷利率下调1%，而存款利率不降，估算会拖累内银净息差收窄0.11%，对利润造成10%以上的负面影响，预料银行亦会下调存款利率作对冲。”

另一个需要关注的点是，若允许转按揭（即，将现有按揭贷款直接转入其他银行，并重新签订按揭合同），也许会进一步加剧银行间的内卷。颜湄之估计，若允许按揭贷款人自行转换银行，就会刺激竞争，可能会把银行的按揭利率拉得更低，按揭利率可能跌至2.1%-2.3%，对银行利润影响严重。她预计目前不会完全开放转换按揭，但若最终要市场化的话，相信会朝着此方向。

对于是否会转按揭，市场观点不一。在中指研究院市场研究总监陈文静看来，当前各地存量房贷利率执行情况不一，下调存量房贷利率的方式中，借款人与原商业银行内部置换或原商业银行直接下调存量房贷利率的方式或许更为合适，而通过不同银行之间转按揭的方式，或造成更大市场竞争，对预期的稳定将形成扰动。

“实际上，即使不调整存量按揭利率，居民可能仍在通过提前还贷，或者是通过经营消费贷置换等方式对银行息差形成压力。”中金银行团队认为，息差能否企稳根本上取决于居民是否通过偿债压力降低实现信贷需求的改善、对于存量按揭利率降息对银行影响的评估需要考虑上述两方面因素，政策支持实体经济的导向对于银行基本面而言也至关重要。

广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉建议，“尽可能一次性降到中长期定期存款利率的水平，让居民形成按揭仍旧是低利率、普惠利率的观感和印象，进而阻止提前还贷，鼓励按揭买房。尽管此举可能降低银行利率，但可以减缓提前还贷和不愿意贷款的形势。把贷款增量做起来，即便利率低了，总利润也是不变的。再说，资金成本也下降了。对商品房销售的影响，趋势上无法扭转，但斜率上可以缓解下滑。”

南方周末记者 林方舟 南方周末实习生 金晶

责任编辑：汪韬

今夏，黄瓜等蔬菜价格飙升。视觉中国/图

盛夏、秋收时节的蔬菜，居然比冬季都贵？当北京的网友吐槽2块钱一斤的黄瓜涨到9块钱时，他们可能不知道，种黄瓜的农民更着急。

2024年7月底，王叔（化名）在北京顺义的蔬菜大棚里反复种下4轮黄瓜，苗没“出齐”，只能稀稀拉拉地收获两三筐。而一年前，种下三四天后，就长出“倍儿齐”的苗，一次能摘十多筐。

涨价的不只是黄瓜。农业农村部数据显示，6月16日至8月15日，全国蔬菜日均价格从4.27元/公斤上升至6.01元/公斤，上涨40.7%。7月22-28日这一周，菜价达到4.91元/公斤，为近10年同期最高值。

菜价攀升，异常的气候难辞其咎。据中国气象局数据，2024年7月为1961年以来历史同期最热、历史同期降水第三。东北的白菜、大葱、玉米，华北的豆角、黄瓜等在积水的农田里挣扎，西南的橙子、玫瑰花则在烈日下煎熬。

蔬菜溺水

雨水决定着农作物的命运。

除了黄瓜，王叔还种萝卜，本来三天就能瞅见芽，却迟迟没动静，扒开一看，烂根了。种豆角，籽臭在地里了，村里有人种了六回也没出多少苗。种香菜、茴香，尝试了两次，产量还是让人不满意。

“今年有点邪门儿。”经验丰富的王叔也没遇到过类似的气候。以往北京雨水多的年份，都是几场暴雨“下透”，随后立马转晴，蔬菜受了灾还有机会补种；但2024年夏天，北京的雨水连绵不断，隔几天就下一场，雨量还不小，阴天多于晴天，空气潮湿，仿佛在南方。

大棚里的积水有三十多公分高，漫过了田垄，淹没了植物的根系。水不是从棚顶漏下来，也不是从旁边流进来的，而是从地下渗出的。

土壤吸饱了水，任盈盈在河北承德种植的玉米地突然形成了“泉眼”，水“咕噜咕噜”地涌出。这里原是一口荒废多年的井，想不到又重获生机。

大棚积水，难以种植蔬菜（视频截图）。受访者供图

刘福松也遭遇了类似的天气。他来自辽宁沈阳新民市大民屯镇，这里是蔬菜产区，最出名的是国家地理标志产品“大民屯白菜”。

7月底是白菜栽种的时节。但连日的阴雨让肥沃的黑土地变成烂泥地，根本种不了。偶有地势高点的土地，好不容易种下后，却又涝死了。刘福松说，“有人连自己家院里的菜都涝没了，更别提地里的了”。

田里的其他作物也无法掌握命运。刘福松种的旱葱几乎绝收，玉米减

南方周末记者 黄思琪 南方周末实习生 肖林蕊 李英姿

发自：重庆

责任编辑：汪韬

重庆以火锅闻名，2024年的初秋，它也像被架在炉子上猛火熬制，昼蒸夜煮。农健/图

“天气太热，暂时别来。”

做了20天旅游直播，重庆导游何品凌是“卖票主播”中的异类。别人把镜头对准网红打卡点，销售158元起的重庆一日游套餐，他的橱窗里空无一物，还劝退了不下50位游客。

传统的重庆一日游路线包括李子坝-十八梯-解放碑-洪崖洞，但最近两周，这里白天的温度分别是40℃、40℃、40℃、40℃，“走起路移动烧烤，躺下来皮酥肉嫩”。

重庆气象局向南方周末记者提供的数据显示，2024年8月21日至9月3日，重庆连续14天发布高温红色预警，有13天气温突破40℃，为历史同期最强，高温预计持续至9月9日。

参考体感温度，人类变成一根根行走的温度计:喝着冰饮的是41℃，打着伞的是43℃，戴着头盔的外卖员是45℃。

在火锅起源地朝天门码头附近，小什字地铁站里总是弥漫着牛油、花椒、辣椒混合的火锅味。重庆自民国时期就被认为是“火炉”，2024年的初秋，它也像被架在泥炉上猛火熬制，昼蒸夜煮，专业术语为“日夜复合热”。

用“魔幻8D”营销这座网红城市已经过时，出圈的是“热”。商场大屏频繁造梗：“42℃微热，适合避暑”“来了就是熟人”，全国游客接梗：“来都来了”，顶着热浪也要打卡拍照。约890万人次在江北国际机场起飞降落，重庆依然位列暑期热门目的地前十。

2024年8月24日，重庆观音桥商圈大屏幕上的广告。视觉中国/图

老重庆人的生活一如既往：吃火锅、喝热茶，在地铁站下棋，在长江里斗浪。他们知道，“秋老虎”很快会偃旗息鼓。但在一些没有余裕躲开烈日的人群身上，这波长达20天的热浪还是烙下了伤痕。

洪崖洞：38℃的夜晚

传统一日游景点中，人气最旺的是夜晚的洪崖洞。

晚上8点，嘉陵江边，洪崖洞、千厮门大桥、来福士广场的华灯次第亮起。用火锅的三挡火力形容，此时的重庆，是38℃小火慢炖。

不过，带团14年的何品凌建议，这里宜远观、不宜近赏，进出一趟洪崖洞，等于洗一次汗水澡。

旺季时，每天约有十万人慕名来到洪崖洞，寻找电影《千与千寻》的现实版。南方周末记者黄思琪/摄

在20岁的骑手李盈盈看来，没有比洪崖洞更让人恼火的目的地，她刚来重庆跑了3天外卖，就晕倒在这里。

洪崖洞的楼层魔幻，11楼是马路，1楼也是马路。这些在75米崖壁上建起的吊脚楼群像一排迷宫，把李盈盈吞进热气腾腾的人潮。

电梯口堵成一团。眼看订单快要超时，李盈盈转头进了楼梯间，从11楼跑向3楼，20:24，她点击“送达”，再从3楼爬上11楼；大约21:04，她已经拿不住手机，晕倒在附近的便利店。

“全身出汗，发抖发麻，四肢僵硬，喘不上气，人不自觉地缩成一团，摔在了地上。”李盈盈一边回忆，一边模仿当时“双手手腕相对，蜷缩在胸前”的姿势，露出痛苦的表情。她忘了自己是怎么被送到医院的，好像有人扶了她一把，给她喂了水和糖。

李盈盈晕倒是因为中暑和低血糖。中暑分为先兆、轻症、重症三阶段，在高温高湿的户外工作，可能几小时内就出现重度中暑——出汗过多后肌肉抽搐、头晕恶心、晕厥。最严重的是热射病，体温持续升高，来不及散热造成器官衰竭，“五脏六腑像被水煮过一样”，抢救不及时，致死率高达70%以上。

李盈盈不知道热射病是什么。在医院醒来后，她拔掉输液管，拒绝进一步检查。8月入

南方+

9月4日，记者检索公众号“贞观”，发现该公众号已被屏蔽所有内容，账号被停止使用。

根据公开信息，“贞观”公众号于2016年1月22日上线的，由张延龙创办，是立足于西安本地生活的互联网内容平台。此前，该公众号因为发布《一个外地女孩，死在了我出租的公寓》引发广泛关注，文章一度刷屏，作者标注为“十二橡树，陕西人”，其自称一年轻宁夏女子死在自己西安的30楼出租公寓。

随后，有不少舆论质疑该文的真实性，“贞观”公众号多次就此事进行了相关说明。

南方周末新金融研究中心研究员 陈琰 助理研究员 林蔼贤 戴铭杰

责任编辑：丰雨

2024年8月20日，“宇宙行”工商银行市值一度登顶A股之冠。2024年以来，工行股价何以逆势大涨？其2024年上半年成绩单是否对股价构成支撑？

10天之后，8月30日举行的工行2024年中期业绩发布会因此吸引了众多研究员、分析师及媒体记者。这亦是工行行长刘珺履新后亮相的首场业绩发布会。刘珺称，今年（2024年）计划实施中期现金分红，拟按每10股派息人民币1.434元，分红比例为30%。方案将在履行相关法律法规和公司治理程序后正式实施。这是工行首度实施中期分红。以此计算，工商银行A股和H股股息率将分别超过5%和7%，投资价值凸显。

同日，另外三家大行亦公布了中报业绩，中行和农行亦于同天召开业绩发布会。四大行资产和利润均为行业龙头，在息差、不良率和拨备覆盖率几项核心指标的同台竞技中，工行半年度成绩单的成色如何？高管层采取了哪些经营策略进行逆周期调节？是否已见成效？

存款付息率转升为降  

因直接影响利息收入，净息差及与其密切相关的存款成本是银行经营业绩中绕不开的“风暴眼”。

南方周末新金融研究中心调研四大行中期业绩及行业数据发现，2024年上半年，工行净息差为1.43%，稍落后于建行（1.54%）、农行（1.45%）和中行（1.44%）同期水平，在四大行中垫底，且低于国家金融监督管理总局公布的1.54%的行业均值。国信证券分析指出，工行净息差走低因其受到LPR（指中期借贷便利利率)以及存量房贷利率下调等因素影响。

南方周末新金融研究中心研究发现，受上述因素影响，2020年至今，工行净息差一直呈现下跌趋势。虽然这一走势与行业整体趋势相呼应，但横向对比，工行此项指标与其他三大行相比不占优势。这意味着，在优化资产负债结构方面，工行仍存在一定提升空间。

但转机似已隐现。南方周末新金融研究中心调研工行2021年—2024年四年中报数据发现，2024年上半年，工行存款付息率由2023年中的1.9%降至1.84%。而此前的2021年—2023年，此项指标于年中的数值一直呈上扬态势，峰值为2023年中期的1.9%。

工行行长刘珺在做业绩陈述中亦提及这一变化。南方周末新金融研究中心研究员认为，存款成本的降低与上半年监管禁止“手工补息”和银行下调存款利率及优化存款结构等多项因素相关。未来一段时间，伴随广谱利率（一系列利率指标，主要指央票利率、基准利率以及银行间拆借利率等）水平持续走低，包括工行在内的多家银行存款成本有望持续降低。作为影响净息差的关键因素，存款成本的降低对工行净息差止跌回升将起到正面支撑作用。

从整体经营观察，2024年中期，工行总资产持续扩张至47万亿元以上，较上年末增长5.4%，但营业收入及净利润同比下降6%及 1.96% 。南方周末新金融研究中心就此两项指标观测建行、农行和中行等三大行数据发现，2024年上半年，仅农行一家实现了营收及净利润的双向正增长。而与农行形成反差，工行在此两项指标上的降幅在四大行中居首，往后依次是建行和中行。

工行营收降幅较大的原因是什么？南方周末新金融研究中心拆解半年报数据发现，2024年中期，工行利息净收入同比下降6.8%的同时，在营收中占比约25%的非利息收入亦出现了同比3.6%的下滑。其中，体现银行“第二增长曲线”的手续费及佣金净收入更出现了同比8.2%的降幅。

细分项来看，工行的个人理财及私行业务收入出现了同比26.7%的下滑，与消费结算等相关的银行卡收入亦同比下降10.6%。对于手佣收入减少，工行在年报中归因为，“受公募基金费率改革、 落实保险‘报行合一’政策、资本市场波动、投资者风险偏好变化等因素影响”。

一位银行业资深人士对南方周末新金融研究中心就此评价称，在LPR多次下调、存款定期化趋势加剧、居民信贷需求减弱、地产不良暴露等多方因素影响下，四大行作为服务实体经济、“减费让利”的重要执行者，营业收入和净利润整体同比负增长不难理解。即便如此，四大行的总利润仍占据银行业总利润的“半壁江山”，“排头兵”地位难以撼动。

与经营业绩的难如人意形成反差，工行资产质量呈现出良好的基本面。截至2024年6月，工行不良贷款率持续下降至1.35%，拨备覆盖率升至约218%。两项指标在各自向好的区间发展，形成较为稳固的“喇叭口”。外界颇为关注的房地产行业不良贷款率亦出现明显拐点，较2023年同期下降1.33%。与工行近4年不良贷款率持续下降的趋势相呼应。这意味着，在房地产出清方面，工行已取得一定进展。

持续下功夫扩大息差      

在存款付息率持续走低的较好通道中，如何实现净息差全面逆转？工行在中报内关于“通过动态优化资产负债总量和结构摆布策略，持续打造更加干净、健康的资产负债表”的说法或是解题思路。刘珺在业绩发布会现场亦称，工行将通过稳定提升零售和普惠贷款占比的方式，优化资产负债表，并将“坚定地朝这个方向去努力”。

而在2024年3月召开的2023年业绩发布会上，工行副行长姚明德也曾作出类似表态。除提升普惠和零售贷款占比外，姚明德还提出要做好久期布局，平衡好当期净收益与长期经济价值。他当时称，贷款久期每拉长0.1年，可以延缓净息差下降0.7个BP；而存款久期每缩短0.1年，可以延缓净息差下降2.3个BP。

管理层上述表态在工行近年的经营实践中已有迹可循。南方周末新金融研究中心透过近四年半年报数据梳理各项业务指标发现，2021年-2024年中期，工行消费贷和经营贷规模在全部贷款中占比一直上涨。其中，2024年中期两项贷款规模占比权重更同比分别提高了40%和19%。扬升之势明显；而与此同时，对公中长期贷款在全部贷款中占比亦较2023年中期提高1.7%至48.3%。

上述变化表明，工行在资产端保留原有优质项目“个人住房按揭贷款”的同时，将不受房市周期影响且资产收益率更高的“消费贷”和“经营贷”放到了一个重要位置。而资产收益率因久期加持而相对高的“中长期贷款”也成为对公贷款品类中的“香饽饽”。

与此同时，工行近年在负债端对私存款在所有存款中的占比呈现上涨趋势，对公存款占比走势则相反。南方周末新金融研究中心观测2023年和2024年两年工行存款付息率发现，对公存款付息率均高于对私存款。显然，对公存款减少有利于压缩负债端成本。

以上研究表明，工行为扩大息差水平而在优化资产负债表一事上花了不少功夫。刘珺则透露，2024年中期，工行“零售+普惠”贷款增量占比已提升至36.8%。南方周末新金融研究中心透过半年报获知，2024年中期，工行零售贷款平均收益率为3.8%，高于对公贷款平均收益率3.33%的同期水平；而工行2024年上半年发放的普惠型小微企业贷款平均利率为3.4%，高于对公贷款平均收益率。不难发现，在控制风险的前提下，寻求收益更高的资产，正是工行谋求高息差的途径之一。

南方周末新金融研究中心认为，在监管对存款管理趋严及广谱利率持续走低的行业环境下，未来一段时间，银行业的存款成本或将持续下降，对净息差形成正面支撑。但与此同时，与广谱利率水平走势相一致的贷款利率水平亦会面临重新定价。尤其是在国内存量房贷利率下调呼声渐高之时，不排除央行再度出于平息舆论压力、刺激居民消费的动机下引导各商业银行下调存量房贷利率。这将直接减少银行的资产收益。此种情境下，如何透过多种手段平衡及优化资产负债结构将是银行业一道绕不开的选题。

21财经

9月4日，有媒体报道，淘宝App即将全面支持微信支付。目前，截至发稿，淘宝最新版本尚未上线微信支付。

南财快讯记者询问淘宝APP官方客服，相关工作人员表示，微信支付还在试行当中，暂未全面开放。部分淘宝APP用户在提交订单前可看到微信支付的入口。

（图片来源：淘宝APP客服回复）

实际上，早在今年2月份，有部分网友表示在淘宝的支付页面出现了“微信扫码支付”的选项。彼时，官方客服表示，微信支付是淘宝推出且在逐步开放的通过微信支付淘宝订单的服务，目前仅针对部分用户逐步开放，且仅支持购买部分商品时可选择。

据了解，这也是微信和淘宝互相屏蔽8年后，首次实现“互联互通”。

值得注意的是，淘宝特价版App（淘特）目前已接入微信支付。南财快讯记者于8月20日下载淘特，安装后直接使用淘宝账号登录，任意选定一项商品后，支付界面确实有微信支付选项，位于支付宝选项后。记者还向淘特客服咨询微信支付的开放时间，客服回应称“已经开放了一段时间，但目前不是都可以使用，具体以页面为准。”

南方周末中国企业社会责任研究中心

责任编辑：胡启元

2024年8月第4周，152家上市公司曝光风险事件293起，风险指数293.85，其中治理风险占30.0%，环境风险占14.8%，社会风险占55.2%。

中国神华(601088)、冀中能源(000937)、中国中铁(601390)、中煤能源(601898)ESG风险级别达到IV级。

8月27日，信用贵州官网显示，盘江股份(600395)旗下贵州盘南煤炭开发有限责任公司被国家矿山安全监察局贵州局罚款50万元，违法事实是：2024年2月2日，贵州盘南煤炭开发有限责任公司响水矿井河西区西一采区中煤组回风上山掘进工作面发生一起机电事故，造成1人死亡，直接经济损失265万元。

近两年，贵州盘南煤炭开发有限责任公司收到数张高额罚单，今年5月，该公司曾因违反《中华人民共和国安全生产法》罚款11.9万元，8月6日，盘州市能源局对其处以罚款96万元，并责令煤矿停产整顿5日。资料显示，其母公司盘江股份隶属贵州能源集团，是贵州首家煤炭上市公司，主要从事煤炭的开采、洗选加工和销售以及电力的生产和销售。

此外，中煤能源（601898）控股公司鄂尔多斯市金通矿业有限公司因选煤厂项目扩建，未依法报批等问题，被鄂尔多斯市生态环境局罚款约46.04万元。违法事实是120万吨/年配套选煤厂项目扩建为300万吨/年，扩建的选煤厂及生产生活辅助设施建设项目未依法报批环境影响评价文件，于2023年4月12日擅自开工建设，现已全部建成开展设备调试。

重罚之下，首先仍需强调要时刻绷紧安全生产这根弦。监管部门要担实监管责任，煤矿企业要担实主体责任。企业作为安全生产的第一责任人，必须切实履行自己的职责，建立健全安全生产管理体系，投入必要的安全生产设施和人力资源，培养员工的安全意识，确保生产过程中的每一个环节都符合安全规范。

同时，随着全球对环境保护和可持续发展目标的普遍重视，煤矿企业面临前所未有的挑战。煤矿企业的生产过程中需要占用大量的土地资源，而采矿活动会破坏原有的植被，造成生态环境的恶化。绿色环保是煤炭产业转型升级的必由之路。煤矿企业在追求经济效益的同时，必须承担起环境保护的责任，通过技术创新和管理创新，推动产业向更加清洁、高效、可持续的方向发展。

南方周末研究员 李婧

责任编辑：戴春晨

甘肃省博物馆“麻辣烫”文创产品销售现场（图/网络来源）

一口毛绒版砂锅置于卡式炉上，荤素搭配的“菜品”由工作人员放进砂锅，盖上一口“锅盖”，等待几分钟，新鲜的“麻辣烫”就出炉了。

过去的几个月，“甘肃省麻辣烫”又火了，只是这次的“麻辣烫”是毛绒版。

陕西省博物馆紧随其后，毛绒版文创“肉夹馍”一经上线，现场便排起购买长龙，售罄待补是常有的事。更有网友亲切地评价，此类博物馆毛绒文创是属于中国人的Jellycat（英国伦敦的毛绒玩具领域巨头）。

把毛绒玩具卖给成年人，已然成为一门好生意。

“过家家”式的互动购买方式与文创产品碰撞出火花，以主题化、混合消费、商品化和表演性劳动为代表的“社会迪士尼化”现象在城市生活中随处可见，情绪经济的风终究吹进了博物馆。

社会迪士尼化是什么？文创周边作为文旅消费的热门产品，“过家家”式的互动为何深受消费者喜爱？

消费空间何以迪士尼？

1955年，首家迪士尼乐园在美国洛杉矶开幕，主题乐园式的商业模式大获成功。随后迪士尼乐园相继落址全球多个城市，成为当地的“区域级”名片，对城市营销有着显著效应。

究其根本，迪士尼乐园在本质上是一类消费空间，其风靡现象也体现了城市发展方向的转向：步入消费社会后，消费主义主导下的城市建设以“消费体验”式空间的生产为核心。迪士尼乐园、环球影城等主题公园正是“消费体验”的大型试验场。

而“社会迪士尼化”（Disneyization of Society）是由英国学者艾伦·布里曼（Alan Bryman）提出的一个社会学概念。根据布里曼等人的研究，“迪士尼化”有几个核心原则：主题化、混合消费、文化内容的商品化和表演性劳动、感官化。

本次甘肃省博物馆文创麻辣烫受到消费者欢迎，正是体现了上述原则。英国知名毛绒玩具品牌Jellycat的营销方式也与之类似。

Jellycat宣传海报（图/Jellycat官网）

一是消费场景的主题化。2023年9月，Jellycat在纽约 F

南方周末研究员 李项

发自：长沙

责任编辑：易鸣

新星正在升起。

湖南湘江新区，这个国家级新区在2015年4月获国务院批复同意设立，此后8年GDP增长了1.8倍，从2015年的1603亿元增至2023年的4519亿元，在全部19个国家级新区中排名第六。

这枚落在湘江西岸、长江中游地区的棋子，正在努力成为中部地区崛起的战略支点、长江经济带核心增长极、全球研发中心城市引领区。

相比改革开放初期抢占了天时地利的东部沿海地区，如今以湖南湘江新区为代表的中部地区崛起，有了自己的新叙事。

走上快车道之后，湖南湘江新区要成为火车头，带领全市、全省、中部地区进入新的发展高度。如果说，改革和放权是动能的释放，是营商环境、科创生态的蓄势，那么人才和科创，则是持续发展的动力之源。

湖南湘江新区的主政官员们，显然对此有着清醒的认知。长沙市委副书记、湖南湘江新区（长沙高新区）党工委书记、岳麓区委书记谭勇在接受南方周末采访时坦言，重塑中国区域竞争格局的最大变量，是科技创新这篇大文章。谁能做好这篇文章，在发展新质生产力上走到前列，谁就能在未来的竞争中脱颖而出。

成为中部地区崛起的战略支点

1992年，国务院开始设立国家级新区，旨在承担国家重大发展和改革开放战略任务。从1992年的上海浦东新区开始，到2017年的河北雄安新区，目前中国共有19个国家级新区，成为国民经济发展的重要引擎之一。

2023年，这19个国家级新区的GDP合计约6.2万亿元，以占全国0.2%左右的人口和面积，创造了占全国5%的经济总量。

其中，湖南湘江新区是2015年4月经国务院批复设立的全国第12个、中部地区首个国家级新区，面积490平方公里，涵盖长沙市岳麓区全境、望城区和宁乡市部分街镇。

19个国家级新区概况

湖南湘江新区从批复成立开始，便肩负多重使命,要建设成为高端制造研发转化基地和创新创意产业集聚区、产城融合城乡一体的新型城镇化示范区、全国“两型”（资源节约型和环境友好型）社会建设引领区、长江经济带内陆开放高地，即“三区一高地”，带动湖南省乃至长江中游地区经济社会发展，促进中部地区崛起和长江经济带建设。

从2023年的经济和人口数据来看，湖南湘江新区的表现可圈可点。

作为位于中部的国家级新区，它的GDP和人口分别排在了国家级新区的第六和第四位。

19个国家级新区2023年GDP情况

19个国家级新区2023年人口情况

更难得的是，湖南湘江新区的全社会研发投入强度，于2023年首次突破5%，在19个国家级新区里排名第三；上市公司55家，在国家级新区中排名第二；国家级专精特新企业、高新技术企业分别达127家、3104家，在国家级新区里分别排名第二、第三。

具体来看，湖南湘江新区在2023年以0.5%的土地，创造了湖南省8%的GDP、12%的一般公共预算收入。这主要

长春朝阳公安

央视新闻客户端

记者今天了解到，国家标准委下达《食用植物油散装运输卫生要求》强制性国家标准制定计划的通知。具体内容如下：

国家标准计划《食用植物油散装运输卫生要求》由国家粮食和储备局组织起草，委托全国粮油标准化技术委员会执行。主要起草单位为河南工业大学、南京财经大学、国家粮食和物资储备局科学研究院。

国家标准化管理委员会关于下达《食用植物油散装运输卫生要求》强制性国家标准制定计划的通知

央视新闻客户端

记者今天（3日）从中国科学院南京地质古生物研究所举行的新闻发布会上了解到，在韩国釜山近日举行的第37届国际地质大会上，中国有3处地质遗产地入选第二批国际地质科学联合会100个地质遗产地名录，涉及古生物学、地貌和地质活动过程等领域。

本次我国入选的三处地质遗产地分别是：

内蒙古的“植物庞贝城——乌达二叠纪植被化石产地”

位于四川的“自贡大山铺恐龙化石群遗址”

位于广西的“桂林喀斯特”

地质遗产地是指拥有国际意义的地质遗迹、地质过程的关键区域，可作为全球对比标准，或在地球科学发展历史中意义非凡的地点，代表该地质遗产地具有国际最高地学价值和研究水平，并得到有效保护。

与会专家指出，这次中国入选的3个地质遗产地，是我国地质遗迹的杰出代表，其科学价值和研究水准得到了国际学术界的一致认可，并且这几处遗产地目前的保护状况也受到了国际社会的高度肯定。

2022年10月，国际地质科学联合会曾公布了首批100个地质遗产地名录。中国有7处地质遗产地入选，分别是：珠峰奥陶纪岩石、长兴煤山二叠纪-三叠纪生物大灭绝与“金钉子”剖面、澄江寒武纪化石产地和化石库、香港早白垩世酸性火成岩柱状节理、藏南绒布峡谷滑脱构造体系、石林喀斯特、巴丹吉林沙漠必鲁特高大沙山和湖泊。截至目前，我国已经有总计10处地质遗产地入选该名录。

成立于1961年国际地质科学联合会（国际地科联），是世界上最大、最权威的地球科学团体，是联合国教科文组织官方合作伙伴，在国际社会拥有巨大的影响力，目前入会的国家和地区121个，代表着全球100多万名地质科学家。2021年初，在国际地球遗产委员会的组织和协调下，首批地质遗产地的遴选开始，2022年10月，国际地科联在西班牙公布全球第一批100个地质遗产地名录。第二批世界地质遗产地的遴选从2023年初开始，参与遴选评估专家从第一批的34个增加到87个，候选地国家从第一批56个增加到80个。全球17个国际组织的700多名专家参加了全球提名，在全球地学领域顶级专家的严格、公正评选的基础上，国际地科联最终认定来自53个国家的100个地质遗产地成功入选。根据评选规则，能够入选的地质遗产地，必须是该领域全球最佳代表，具有全球对比意义。入选的地质遗产地，必须是进行了重要科学研究的全球参考，其科学价值必须通过发表在国际学术刊物上的研究成果得到体现。地质遗产地必须具有明确的边界，面积大小不限，但最能展示科学价值的地质现象必须在边界之内。

本次入选的我国三处地质遗产地介绍

1

“植物庞贝城——乌达二叠纪植被化石产地”

——火山灰保存下的精美热带成煤沼泽森林

位于内蒙古自治区乌海市的乌达二叠纪植被化石产地是一处成煤森林的特异埋藏记录，也被称作“植物庞贝城”。该成煤森林在生长时被倾泻而下的火山灰保存在现今的内蒙古乌达煤田两个煤层之间。火山灰内的高精度锆石定年结果表明，这个成煤森林的年龄为距今约2.98亿年，是最早的二叠纪成煤森林。在这里植物残骸以异常完整的形态被保存下来，部分结构矿化保留了植物内部特征。通过研究，科研人员在乌达二叠纪植被化石产地已发现植物化石50余种，表明了该时期成煤森林的高度多样性和演化程度。乌达二叠纪植被化石产地首次发现于1998年，但直到2003年才被识别出是火山成因。国际科学界对该地质遗产地的深度研究仍在继续。

2

“自贡大山铺恐龙化石群遗址”

——最密集的中侏罗世恐龙化石遗址，高度多样化的脊椎类动物群

位于四川的“自贡大山铺恐龙化石群遗址”是一处密集的中侏罗世恐龙化石遗址，占地约7万平方米，于1972年首次发现。此后这里建立起了亚洲和国内首个专题恐龙博物馆——今天的自贡恐龙博物馆。到目前为止，在这里已经发掘出200多具恐龙和其他脊椎类动物化石。其中，已鉴定出26属29种，包括蜥脚类、剑龙类、鱼类、两栖类、龟类、鳄类等，组成了中侏罗世高度多样化的脊椎类动物群落。这处地质遗产地填补了恐龙进化史上的某些空白，并为从各个方面研究恐龙及与其他脊椎类动物的关系提供了非常好的样本。

3

“桂林喀斯特”

——大陆型塔状岩溶（峰林）的典范

位于广西的“桂林喀斯特”是大陆型塔状岩溶的典型代表，是华南地区岩溶演化末期的地貌展现。桂林喀斯特位于南岭构造带中部，以秀美漓江及其支流周边的塔状及锥状岩溶地貌为主要特征，同时发育有许多洞穴。受古生代构造运动的影响，桂林喀斯特形成了独特的岩溶发育盆地。温暖湿润的气候及充沛的降雨等因素，共同促进了岩溶发育。第四纪以来，该地区的差异性构造抬升塑造了地形地貌的多样性，是全球岩溶研究的重要参考。

青岛公安公众号

21世纪经济报道记者 贺泓源

电影暑期档冷淡收场。

灯塔数据显示，2024年暑期档电影票房116.43亿元，同比下滑43.5%；观影人次2.85亿，同比下滑43.5%；放映场次超过3825.5万场，创历史新高。

暑期档票房下滑背后是，超大体量及中高体量影片相对匮乏。档期内票房5亿元以上新片仅3部，较去年同期减少5部。

具体来看，国产片票房表现不如去年。单片票房方面，由沈腾、马丽领衔主演的喜剧电影《抓娃娃》票房领跑档期，档期票房32.54亿元，档期票房占比28.0%；由柯汶利执导，王传君、张钧甯主演的悬疑片《默杀》居档期第二，档期票房13.50亿元，档期票房占比11.6%；海外影片《异形：夺命舰》居档期第三，档期票房6.42亿元，档期票房占比5.5%。

在去年，《孤注一掷》、《消失的她》分别以档期票房35.26亿元、35.23亿元位列暑期档冠亚军，《封神第一部》以24.81亿票房排名第三。当年前五名影片票房均破15亿元大关。

国产影片断档核心原因是，依旧难解的缺钱局面。

2024年暑期档电影票房同比下滑43.5%。数据来源：灯塔

何以下滑？

某种程度上，业内对于今年暑期档局面早有预判。

4月22日，在第十四届北京国际电影节相关论坛上，博纳影业董事长、创始人兼总经理于冬表示，2023年影片投产数量跟大片规模都欠缺，将直接影响2024年电影市场产出。“目前开机大片还不足。对2025年春节档，甚至暑期档都是有影响。”他说。

“2023年，中国电影恢复，有很大一部分原因是很多影片是以往很多年积压到2023年。 比如说《封神》是九年磨一剑，还有很多是在之前拍摄的影片。”于冬进一步解释。

而大片开工不足是种共识。

同期，坏猴子影业CEO王易冰坦承，这两年最大的感受就是两个字，缺钱。坏猴子影业出品项目包括《我不是药神》《孤注一掷》等头部作品。

导演张末亦有同感。“从去年开始我也有这种感受，就是拍大片的机会少。”张末执导作品《拯救嫌疑人》于2023年年末上映，她的父亲是知名导演张艺谋。

光线传媒也在机构交流中表示，过去几年，社会资本对电影行业投资减少。同时，行业内公司上市和再融资的步伐也放缓了，这都使行业资金产生了比较严重的短缺。

上市公司业绩似乎能解释此种“缺钱”局面。

2024年上半年，全国电影票房237.7亿元，同比下降9.5%；观影人次5.5 亿，同比下降9.3%。

受此影响，当期，万达电影营收62.18亿元，同比下降9.48%；归母净利润1.13亿元，同比下降73.18%。中国电影营收21.22亿元，同比下降25.72%；归母净利润2.04 亿元，同比下降43.30%。上海电影在上半年业绩微增，但其在二季度营收1.7亿元，同比下滑12.1%；归母净利润2297万元，同比下滑23.1%。

紧张的现金流，让电影巨头们投入新片变得更谨慎。

另一头，继续上涨的电影票似乎也阻挠了观众们入场。灯塔数据显示，今年暑期档平均票价达到40.9元。作为对比，2023年平均票价为40.8元，2021—2022年平均票价为37.8元，2017—2019年平均票价为35元。

眼下，市场正在追逐性价比。

与电影市场抢夺观众时间的餐饮业就已掀起价格战。2024年5月，呷哺呷哺对外上线新菜单显示，单套餐均价降幅超10%。6月，和府捞面产品价格再度下降约30%，主流产品价格带调整至16-29元之间。上半年， 太二酸菜鱼/怂火锅/九毛九客单价分别为 71/110/56 元，同比下降 5.3/9.1/5.1%。甚至肯德基/必胜客客单价也分别同比下滑7%/9%。

这都让看电影显得没那么实惠了。

此外，短视频、网络游戏、奥运等其他娱乐形式更对电影市场形成分流。UserTracker数据显示，6月，短视频月独立设备数达到11.85693亿台，同比增长2.9%。

中央广电总台对外披露，巴黎奥运会期间，总台全国网收视份额达35.75%，较开幕式前相同天数提升27%。

“产业变革”

重重压力下，电影市场也在寻找出路。

比如，主管部门就在为行业画下新框架。8月29日，在第七届“中国电影新力量论坛”上，国家电影局常务副局长毛羽就在致辞中表示，电影市场需要产业变革。

“希望电影所有的从业者们，用现代化、工业化、科技化的理念，系统重构电影创作流程、细化制作门类分工、推动专业团队协作、运用现代管理理念统筹全链条电影生产、提升项目质量和制作效率；用更符合市场规律的理念，改变不适应电影产业发展的市场弊端，通过分线发行激发制片、发行和放映各方自主经营活力，让影片找到适合的影院，让影院去寻找志趣一致的观众，让多样化的内容各得其所，彻底摆脱市场影片 ‘大锅饭’发行、 ‘温水煮青蛙’的状态；用更加前卫、开放的理念，去探索打破 ‘第四堵墙’观看方式后虚拟现实电影的艺术表现形式，更加主动地将虚拟现实电影从文旅体验向电影转化；用 ‘跟着电影去旅行’的理念，将电影的拍摄景观所引发的观众向往迅速转化为像迪士尼、环球乐园及横店片场、车墩黄河路一样的人潮涌动，从而扩展产业链的效益。”他说。

此前，在文化强国建设高峰论坛上，毛羽提到，随着电影业形势由生存问题变成了高质量发展问题，政策、改革需要与时俱进。

“电影高质量发展，需要拥有产业链齐全的高质量企业，需要继续推进电影市场化、产业化、数字化改革来缩短差距。院线要进一步完善管理制度，进一步提高市场研究、组织影片能力，确保能够获取更多片源和独家放映机会，进一步提高院线的运营能力、管理能力，通过并购、重组等方式推动电影市场形成竞争机制，形成更合理的票房分配比例，走向强大、规范与有序，创造有活力的市场。”毛羽称。

此外，他亦强调，要让资本与电影更亲近。“电影要想从大国向强国迈进，必须要营造更加开放、公平、法制化的投资环境，吸引资本参加电影强国建设。我们真诚希望更多金融、保险企业进入电影领域，也希望各地政府制定更精准的鼓励政策，缓解电影投资不足的问题。”毛羽说。

“依据《电影产业促进法》行政，该管住的管住，该放开的放开，寓管理于服务之中。”毛羽还在发言中表态。

需要注意的是，种种利好政策已在落地。

有头部电影公司高管告诉21世纪经济报道记者，针对拍摄、制作、放映环节的专项资金补贴已经逐步发放。

8月21日，国家电影局与中国工商银行签署战略合作协议。据披露，双方将在国产电影创作生产和宣传发行、扩大电影市场消费、支持电影基础设施升级发展、完善电影产业链、提升中国电影国际影响力、支持电影科技发展等各方面进行合作。

另据21世纪经济报道记者了解，中影旗下CINITY影院系统将保持扩张态势，该系统主要对标IMAX。拓普数据显示，2024年暑期档，CINITY、杜比影院票房同比跌幅均在三成左右，同比去年跌幅相对最小。

总体来看，随着改革推进，电影市场正在酝酿新可能。

新华社

记者9月3日从山东省泰安市东平县相关部门获悉，上午7点多当地一所中学门口发生一起严重交通事故，一辆接送学生的定制公交车冲进路边正在上学的学生人群中，目前已造成十几名学生死伤。

南方周末记者 林方舟

责任编辑：汪韬

焦点

【国家医保局披露“女性做男科类诊疗”违规现象】

2024年9月1日，国家医保局微信公众号发文（《谁在给女性患者做男科类诊疗？》），称近期在大数据筛查中发现，一些女性患者居然产生了“前列腺磁共振成像”“游离前列腺特异性抗原测定”等属于男科类诊疗项目的医保费用。

“奇葩”现象背后原因多样，有的是为收费而乱开检查；有的是设立不合理套餐收费；有的医务人员医嘱模板化，套取医保资金；有的是医疗保障凭证借给他人冒名就医。

多家医疗机构被点名，最严重的为温州医科大学附属第一医院，一年竟然开展了1263次此类检查。

为女性做男科类诊疗排名靠前的医疗机构。国家医保局公众号/图

国家医保局称，将举一反三，进一步扩大筛查范围，确保涉及性别类异常结算问题清仓见底。

健言：女性做男科类诊疗，暴露了一些医院利用信息不对等，“忽悠”患者做不必要的检查，乱收费；还有一些医院和病人骗取医保资金，踩中“零容忍”红线。无论是哪种违法违规行为，都难逃大数据等科技手段的筛查。医生和医院应加强自律，防止“奇葩”现象重演。

【北京课间10分钟延长至15分钟】

据北京市教委消息，从2024年秋季学期起，原则上落实15分钟课间时长，引导师生走出教室、走向户外、走进阳光，享受更加健康活力的校园生活。

优化调整后，小学阶段上午到校、下午放学和午休午餐时间保持不变；初中阶段除放学时间稍延后5分钟外，上午到校时间、午餐午休时间整体上保持不变。

健言：休息时间增多，到校、放学和午休时间不“调休”，学生们迎来开学大礼包。从2010年起就执行“课间一刻钟”

南方周末记者 韩谦

责任编辑：钱昊平

 江西九江已启动宅基地“三权”分置改革。图为2023年4月7日，湖口县张青乡竹山村实施农村宅基地制度改革后的新貌。（视觉中国供图）

搁置两年后，一份决定草案于2024年6月17日被终止审议。

这份意在突破民法典“宅基地不得抵押”规定的文件，全称《关于授权国务院在北京市昌平区等农村宅基地改革试点地区行政区域暂时调整实施有关法律规定的决定（草案）》（以下简称“决定草案”），授权全国107个地区进行宅基地使用权抵押试点。

2022年6月，决定草案初次提请十三届全国人大常委会审议，因各方意见不完全一致，最终未能交付表决。近日，《全国人大常委会公报》公开了这一信息。

十四届全国人大财政经济委员会委员、清华大学政治经济学研究中心主任蔡继明向南方周末记者介绍，自2015年开始，实践中就已出现宅基地使用权抵押的尝试。在他看来，终止审议草案，更多是出于立法程序上的考量，并不意味着宅基地使用权抵押改革的结束。

“两权”改革与“三权”分置

宅基地使用权抵押，并不是件新鲜事。早在2015年8月，国务院就出台了有关农村承包土地经营权和农民住房财产权（简称“两权”）抵押贷款试点的指导意见。

其中，关于农房抵押贷款的试点，突破了当时的物权法、担保法中宅基地不得抵押的规定。同年12月，十二届全国人大常委会通过相关授权决定，允许在天津市蓟县等59个县（市、区）进行宅基地使用权抵押试点，直至2017年12月31日，之后又延长授权一年。

探索宅基地使用权抵押，意在发挥宅基地的财产属性。根据农业农村部抽样调查数据，2019年全国农村宅基地闲置率为18.1%。从2000到2016年，中国农村常住人口由8.08亿人减少至5.89亿人，减少了27.1%，但同期农村宅基地面积反而由2.47亿亩扩大为2.98亿亩，增加20.6%。

蔡继明曾任九至十一届全国政协委员，也担任过十二、十三届全国人大代表，因长期关注土地制度，被称为“土地代表”。

他向南方周末记者解释，计划经济体制下，农村集体宅基地的资格权是一项赋予农民的福利。但随着经济水平的发展，越来越多的人不仅实现了住有所居，甚至拥有了多套房，此时房屋除了居住的功能，作为不动产，也具有了财产属性。

2018年12月23日，国务院向全国人大常委会提交“两权”试点情况报告。报告介绍，至2018年9月末，59个试点地区农房抵押贷款累计发放516亿元。

试点取得了一定成绩，但报告中也提到，农房抵押贷款在各地发展极不平衡，且宅基地制度改革尚未完成、缺乏司法处置的法律依据，农房流转和处置仍