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高市早苗与李在明频繁互动,韩日关系为何转暖?

20 May 2026 at 08:27

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高市早苗与李在明频繁互动,韩日关系为何转暖?

CHOE SANG-HUN
日本首相高市早苗与韩国总统李在明周二在韩国安东举行会晤。
日本首相高市早苗与韩国总统李在明周二在韩国安东举行会晤。 Pool photo by Ahn Young-Joon
韩国和日本的领导人本不该相处得如此融洽。
李在明总统是在一个长期对韩日和解持怀疑态度的政党中崭露头角的——日本作为殖民统治者曾对韩国实施过残酷的压迫。高市早苗首相则向来以辩称日本的战时暴行(包括在朝鲜半岛的暴行)被夸大而闻名。
然而,周二这两位领导人在韩国安东会面时——这是他们自去年10月以来的第三次首脑会晤——双方都再次确认了高市早苗所形容的“不断加深的友谊与信任”。
李在明将两国关系定性为“共同应对快速变化的国际环境的战略合作伙伴”。
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在谈到伊朗战争带来的冲击时,他补充道:“特别是,我们一致认为,在近期中东局势引发的供应链和能源市场动荡之中,比以往任何时候都更需要两国之间的紧密合作。”
以下是关于高市早苗为期两天的访问所需要了解的信息。
韩日关系经历了怎样的变迁?
尽管都是美国的核心盟友,但由于1910年至1945年日本对韩国的殖民统治所引发的历史和领土争端,韩国和日本频繁发生冲突。长期以来,美国一直敦促两国摒弃这些历史恩怨,携手合作,以帮助遏制中国不断扩大的军事和经济影响力。
(就在周末,特朗普总统致电高市早苗和李在明,向他们通报了上周他在北京与中国领导人习近平会谈的情况。)
2019年左右,两国关系跌入低谷,当时两国政府再度因所谓的“慰安妇”——二战期间被强征为日本军队性奴隶的韩国女性——历史遗留问题爆发了激烈争端。
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但李在明的前任尹锡悦修复了与东京的关系,他认为历史分歧不应阻碍两国防范来自朝鲜和中国的安全威胁。虽然尹锡悦赢得了华盛顿的赞誉,但他面临着国内的强烈反对,尤其是来自当时作为主要反对党的李在明所属的共同民主党。尹锡悦最终在他实施的那场短暂的戒严后被罢免。
曾对尹锡悦提出激烈批评的李在明在去年6月赢得了总统选举。四个月后,高市早苗成为了日本首位女性首相
首尔、东京和华盛顿的观察家此前一度担心,韩日关系可能会再次落至冰点。
两位领导人是如何建立起良好关系的?
李在明和高市早苗让质疑者们大跌眼镜。
执政后,李在明将务实主义奉为其外交政策的支柱——这包括在加强与华盛顿传统盟友关系的同时,改善与中国和朝鲜的关系。这也意味着他不会让历史恩怨阻碍与日本建立更紧密的伙伴关系。
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高市早苗就职后不久便在韩国庆州与李在明会面。李在明随后于今年1月访问了高市的家乡奈良。两人关系发展中一个极具象征意义的时刻是:身为业余重金属鼓手的高市早苗邀请毫无击鼓经验的李在明加入她,共同为K-pop热门歌曲伴奏,其中包括防弹少年团的《Dynamite》以及出自《KPop猎魔女团》的《Golden》。
李在明随后邀请高市早苗访问他的家乡——位于韩国中部的安东。这是一座古老的城市,曾因出过许多在朝廷任职的儒家学者而闻名。
近年来,在韩国国内以及李在明所属的共同民主党内部,呼吁首尔与东京密切合作以应对全球供应链中断和日益加剧的地缘政治不确定性——包括特朗普政府快速转变的外交政策——的声音不断扩大。
韩国首尔梨花女子大学国际研究教授雷夫-埃里克·伊斯利表示:“从地缘政治的角度来看,鉴于俄罗斯和朝鲜违反制裁的军事交易、中国在亚洲的扩张性政策,以及与特朗普关税和中东冲突相关的贸易不确定性,韩国和日本更有理由携手维护基于规则的国际秩序。”
访问行程中还有哪些安排?
韩国官员非常渴望巩固两位领导人之间的友好关系,向高市早苗提供了他们所形容的“相当于国事访问级别的礼遇和接待”。当高市的座驾抵达首尔参加峰会时,一支身着盛装、奏着小号和军鼓的韩国传统仪仗队为其护航。
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在就重大的地缘政治议题举行会谈后,他们共同享用了晚餐,菜品包括在韩国广受欢迎的安东炖鸡,并搭配了安东烧酒和奈良清酒。随后,他们将前往被列入联合国教科文组织世界文化遗产名录的安东河回民俗村——那里以传统的瓦房闻名,并欣赏韩国音乐演出和烟火艺术表演。
高市早苗表示,她期待继续开展穿梭外交,并请李在明通过频繁的电话保持联系并再次访问日本。她看着李在明说:“下次您来日本时,我们去泡温泉怎么样?或者我们该去哪里呢?我保证会带您去一个美丽的地方。”

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用对台军售当谈判筹码,特朗普送习近平一份“大礼”

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用对台军售当谈判筹码,特朗普送习近平一份大礼

储百亮, AMY CHANG CHIEN
上周四,特朗普总统在北京与中国国家主席习近平会面。
上周四,特朗普总统在北京与中国国家主席习近平会面。 Kenny Holston/The New York Times
特朗普总统将美国对台军售作为与中国谈判的筹码,这无疑给试图削弱台湾政府的中国领导人习近平送上了一份大礼。
周一,中国官方媒体利用特朗普的言论向国内和台湾传达了一个信息:不能指望美国来保卫台湾——这个北京声称为其领土的岛屿民主政体。
中国报纸《环球时报》援引一位中国研究人员的话称,经常遭到北京方面猛烈抨击的台湾总统赖清德及其民进党,已不能再指望美国的“无底线纵容”。
“军购买不来安全;甘当‘棋子’只会被榨干吃净,”中国国防部发言人蒋斌大校周一在谈到台湾时表示
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特朗普上周五结束了在北京与习近平的峰会,周末他发表了相关言论。他表示,他将暂缓一项价值约140亿美元的对台武器一揽子计划的决定,并称其为一个可用于同北京周旋的“非常好的谈判筹码”。
“我暂时搁置了这个决定,这取决于中国,”他在接受福克斯新闻采访时表示。目前尚不清楚特朗普希望中国做出什么回报。
向伊朗施压?
参加此次峰会时,美国希望说服中国采取更多措施,促使伊朗重新开放霍尔木兹海峡。特朗普后来表示,他与习近平讨论了伊朗问题,但讨论的细节尚未披露。
中国一直敦促伊朗与美国谈判,并呼吁保持霍尔木兹海峡的开放。
本月德黑兰的一块广告牌,描绘着霍尔木兹海峡。
本月德黑兰的一块广告牌,描绘着霍尔木兹海峡。 Arash Khamooshi for The New York Times
但北京有强有力的战略理由避免明确与美国和以色列站在一边反对自己在中东的伙伴伊朗,北京曾多次表示这场战争本不应该发生。
上海海峡两岸研究会研究员包承柯表示,即使中国愿意利用其对德黑兰的影响力,也不希望这被视为是换取美国在台湾问题上做出让步的明确交换条件。
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“他比较偏向是企业家,他用更多交易的方式在理解这些问题,”包承柯在谈到特朗普时说。“但把两者关系衔接得这么紧的话,真不是可以衔接的。”
购买更多美国商品?
复旦大学台湾研究中心主任信强表示,如果特朗普暂停这140亿美元的一揽子计划,或者缩减武器的数量和先进程度,中国可能会以几种方式做出回应。
信强表示,例如,中国可以购买更多美国农产品和波音飞机。
特朗普总统和波音公司已经表示,中国同意订购200架该公司的飞机。特朗普政府周日还表示中国已同意在2026、2027和2028年“每年购买至少170亿美元的美国农产品”,不过今年的金额将按比例折算。
北京的官方立场是,台湾问题属于中国内政,美国任何持续对台军售行为都不可接受。但信强表示,中国也可以很务实。
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“中国一直不希望把对台军售这问题把它当作一个筹码来跟美国来谈,”他说。“但是我觉得实事求是的讲,在国际关系或者大国博弈过程中,本质上而言任何一个议题都是一个筹码。”
北京在宣传上的胜利
在某些方面,北京已经从特朗普的策略中获益。
特朗普的言论表明,他已部分接受了中国对赖清德的描绘——一个试图将美国卷入战争的危险分裂分子。(赖清德及其政府表示,台湾实际上已经独立,北京才是侵略者。)
特朗普还对美国能否在一场战争中成功保卫台湾表示质疑。“我不想看到有人独立,然后,你知道的,我们还得跑到9500英里之外去打仗,”他说。
台湾总统赖清德(右)去年在台湾东部某军事基地视察一架美国制造的战斗机。
台湾总统赖清德(右)去年在台湾东部某军事基地视察一架美国制造的战斗机。 Chiang Ying-ying/Associated Press
研究中国领导层政治的克莱蒙特·麦肯纳学院教授裴敏欣表示:“我认为习近平相信他在此次峰会的某一方面取得了成功——那就是在台湾问题上教育了特朗普。”
“在中国人看来,特朗普对台湾问题的表态是巨大的突破,”王文说,他曾是驻北京的一名中国记者,现任北京人民大学教授
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一些分析人士说,只要特朗普把批准军售的时间推迟得足够长,北京就能获得一些优势。
“问题在于,这项悬而未决的140亿美元军售会被推迟几周、几个月,还是更长的时间,”华盛顿保卫民主基金会中国项目高级主任克雷格·辛格尔顿说。“长时间的搁置,特别是因北京的反对而造成的搁置,将引发人们对美国威慑力可靠性的更严重担忧。”
台湾的麻烦?
台湾的主要反对党——支持与中国建立更紧密关系的国民党——抓住了这个时机,称赖清德总统已将台湾推入了一个危险的困境:既不被北京信任,也无法指望华盛顿。
曾在国民党政府担任高级官员的苏起在台北的一个论坛上表示:“川习会我认为是台湾的一个转折点。美国老大哥,对不起,他现在有很多事情,他根本顾不到这里。”
赖清德及其官员则称,特朗普的言论并没有改变双方关系。他们指出了特朗普评论中的某些部分,包括在对台政策上“没有任何改变”。他们还援引包括美国贸易代表贾米森·格里尔在内的特朗普政府官员的表态,他们称对台政策没有改变
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“我想台湾民众本来就不需要担心,”台湾外交部次长陈明祺对记者说。“美方对于我们的安全承诺,对于我们双边的这个经贸的关系,我想都还是保持跟以前一样。”

储百亮(Chris Buckley)是《纽约时报》首席中国记者,自台北报道中国和台湾问题,重点关注政治、社会变革以及安全和军事问题。

Amy Chang Chien是《纽约时报》记者/研究员,常驻台北,报道台湾和中国新闻。

翻译:纽约时报中文网

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北京与台湾的“高空猫鼠游戏”:赖清德秘密非洲行

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北京与台湾的“高空猫鼠游戏”:赖清德秘密非洲行

储百亮, AMY CHANG CHIEN
台湾总统府提供的一张照片显示,台湾领导人赖清德5月抵达斯威士兰时向人群挥手致意。
台湾总统府提供的一张照片显示,台湾领导人赖清德5月抵达斯威士兰时向人群挥手致意。 Taiwan Presidential Office, via Associated Press
秘密搭载台湾总统赖清德前往非洲的借用专机上没有沉重的行李箱。为了节省燃油,飞过这段绕行受限空域的2.4万公里秘密旅程,他的随行人员只带了随身行李。
乘坐该航班的台湾官员透露了这项精简的高风险的任务,并展示了支持其说法的文件。此行旨在挫败北京最近试图孤立台湾的企图。
中国此前一直沾沾自喜,因为它令台湾这个北京竞争对手的总统及其政府维护台湾国际地位的努力遭遇了一次难堪的挫败。
台湾总统赖清德应南部非洲小国斯威士兰的邀请,原定于4月出席庆祝国王姆斯瓦蒂三世登基40周年的庆典。斯威士兰是目前唯一与台湾而非中国保持正式外交关系的非洲国家。
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在其他三个国家撤销了允许他飞越其领空前往斯威士兰的许可后,赖清德被迫取消了这次行程。这三个国家显然是因为受到北京的压力,北京称台湾是其领土,在外交上没有合法地位。
随后发生了反转,赖清德在5月初宣布:“我到了。”
他乘坐一架穿越印度洋的秘密航班抵达斯威士兰,这似乎让北京措手不及。中国政府将赖清德的行为比作过街老鼠。赖清德则将此次行程颂为对抗中国边缘化台湾运动的英勇胜利。
台湾总统府提供的照片显示,赖清德于5月在斯威士兰的一处会议厅会见了斯威士兰国王姆斯瓦蒂三世。
台湾总统府提供的照片显示,赖清德于5月在斯威士兰的一处会议厅会见了斯威士兰国王姆斯瓦蒂三世。 Taiwan Presidential Office, via Associated Press
这份关于赖清德此次秘密往返非洲的报道取材于对两名随行官员的采访。这些官员在要求匿名的情况下讨论了敏感的安全和外交细节,并分享了相关文件,例如被撤销的飞行许可。
官员们表示,代表团乘坐一架借来的飞机,总共飞行了25451公里,飞行路线几乎达到了安全规定通常允许距离机场的极限,这一切都是为了悄悄穿过和绕开那些不欢迎他们的国家领空。
中国与赖清德之间这场高空猫鼠游戏反映出,北京将台湾领导人从全球版图上抹去这一行动已经进入了更激烈的新阶段。这一行动也体现在中国领导人习近平在北京与特朗普总统的峰会议程中。习近平告诉特朗普,如果处理不好中国在台湾问题上的关切,可能会将北京和华盛顿之间的关系推向“十分危险”的境地。
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多年来,中国一直利用其经济影响力试图迫使各国政府、公司和组织将台湾视为中国领土。但台湾官员说,这还是中国首次试图切断台湾领导人进入国际航线的通道。
霍夫斯特拉大学莫里斯·A·迪恩法学院教授古举伦(Julian Ku)表示:“这是针对台湾不断升级的‘法律战’和其他施压运动的另一条战线。”他指的是利用法律和规则来试图向对手施压的做法。“这种策略表明,北京不会放弃寻找新的法律机制来骚扰赖清德,并使其丧失合法性。”
就在赖清德与国王一起参加庆祝活动时,他的顾问们正在努力应对下一个挑战:既然中国政府已经警觉到他抵达该国,该如何让他安全回家。
一次被阻挠的例行访问
赖清德原计划于4月22日启程前往斯威士兰参加庆典,并就加强双边关系进行会谈。
斯威士兰(Eswatini,旧称Swaziland)是世界上仅有的十几个与台湾保持官方关系的国家之一。过去十年里,中国利用其日益增长的影响力使承认台湾的国家数量几乎减半,这让斯威士兰在台湾外交中具有非同寻常的重要性。
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赖清德办公室在首次宣布他的行程时曾表示,他的访问将“彰显台湾走向世界的决心与承诺”。
以前台湾总统访问斯威士兰时,获得飞越他国领空以抵达该国的许可是常规。国际空域被划分为由不同国家管辖的拼图,各国拥有批准或拒绝通行的权力,尽管过境许可很少被拒绝。
赖清德的安全官员向《纽约时报》展示了相关文件,称台湾为赖清德的行程获得了16个国家的飞越许可。
但在赖清德原定飞往斯威士兰之前,他的办公室开始收到消息,称共同控制着延伸至印度洋上一大片空域的塞舌尔、毛里求斯和马达加斯加建议赖清德重新考虑他的计划。
随后,4月17日,这些国家通知台湾他们正在撤销许可。
台湾总统府提供的照片显示,姆斯瓦蒂三世国王为赖清德举行了隆重的军事欢迎仪式。
台湾总统府提供的照片显示,姆斯瓦蒂三世国王为赖清德举行了隆重的军事欢迎仪式。 Taiwan Presidential Office, via Associated Press
在未能说服这三个国家收回成命后,赖清德办公室召开新闻发布会宣布他的行程取消。他们将其描述为“推迟”。但对赖清德来说,似乎没有简单的方法可以成行。
毛里求斯和马达加斯加没有回应就其决定置评的请求。塞舌尔提到了早前的一份声明,为自己的决定辩护,称其符合该国的“一个中国政策”和“不承认台湾是一个国家”的立场。
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台湾官员毫不怀疑是北京迫使这些国家彻底改变了立场。
“真正的原因是,中国当局施加了巨大压力,包括经济胁迫,”赖清德的高级助手潘孟安在宣布行程不得不取消的新闻发布会上对记者说。
中国外交部赞扬塞舌尔、毛里求斯和马达加斯加的行动符合“一个中国原则”。这是北京所持的立场,即台湾是中国领土的一部分,而北京以共产党为领导的政府是中国唯一的合法代表。
这对向来不愿妥协、对维护台湾独立地位极为敏感的赖清德而言,是一次尴尬的挫败。去年,在特朗普政府拒绝了他在纽约过境的请求后,赖清德被迫放弃了原定的拉丁美洲之行
但他的团队有了一个计划。
王室专机的秘密任务
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赖清德的团队时间不多了。他们要找到一架飞机以及一条飞往斯威士兰的航线,既能绕开塞舌尔、毛里求斯和马达加斯加的领空,又能将赖清德安全带回家。
他们联系了斯威士兰政府,要求借用国王的王室专机,这架专机原本属于一家台湾航空公司。这架空客A340飞机拥有四个引擎,这意味着如有必要,它可以深入印度洋上空飞行,远离任何机场,从而绕过受封锁的空域。而台湾通常为总统出访包租的双引擎客机通常被禁止进行此类飞行。
斯威士兰副首相图利西莱·德拉德拉乘坐这架王室专机访问了台湾。她的访问被描述为旨在加强双边关系。
5月2日凌晨,这架王室专机飞回了斯威士兰。赖清德就在机上。
官员们说,他的行程对台湾几乎所有人来说都是秘密,包括赖清德政府内部人员。随行的有大约20余名台湾官员。
赖清德的工作人员和技术人员为这次异常漫长的旅程做好了飞机准备工作。为了减轻飞机重量和节省燃油,乘客只被允许携带随身行李。但一位官员表示,在超过14小时的飞行中,餐食仍保持“标准商务舱”水平,包括炸鸡和米粥。
安全顾问使用卫星电话每两小时向台北汇报一次。飞机飞越了马达加斯加和毛里求斯的领空;据台湾官员称,这两个国家似乎都不知道飞机上载有何人。
他们特意将抵达斯威士兰的时间安排在上午,以便赖清德能够直接参加外交活动。国王姆斯瓦蒂三世确保活动中包含了赖清德错过的周年庆典的重演环节,包括烟花表演。
斯威士兰副首相图利西莱·德拉德拉(右)陪同赖清德返回台湾,两人于5月5日前往桃园国际机场参加新闻发布会。
斯威士兰副首相图利西莱·德拉德拉(右)陪同赖清德返回台湾,两人于5月5日前往桃园国际机场参加新闻发布会。 Ann Wang/Reuters
赖清德飞回台湾的航程甚至更长。为了避免任何麻烦,王室专机绕开了塞舌尔、毛里求斯和马达加斯加的空域,在印度洋上向东南划出一条弧线。如果飞机满载,如此漫长的航程可能会导致燃油储备降至令人不安的低水平。但当时的燃油还绰绰有余。
按照总统航班的安全方案,在赖清德的飞机接近台湾时,四架台湾军用喷气式战斗机升空护航。但并未出现任何威胁,赖清德安全降落在台北附近的桃园国际机场。
北京的政治反应异常激烈。中国官员极度反感赖清德及其所属的民进党,该党拒绝接受北京对台湾的主权主张。中国外交部将赖清德的行程描述为“外窜闹剧”。

储百亮(Chris Buckley)是《纽约时报》首席中国记者,自台北报道中国和台湾问题,重点关注政治、社会变革以及安全和军事问题。

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台湾立法院批准250亿美元特别预算,向美国采购武器

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台湾立法院批准250亿美元特别预算,向美国采购武器

储百亮, AMY CHANG CHIEN
去年军演期间部署于台北某公园的“爱国者”导弹系统。该系统是目前全球武器市场上最受追捧的防空系统之一。
去年军演期间部署于台北某公园的“爱国者”导弹系统。该系统是目前全球武器市场上最受追捧的防空系统之一。 I-Hwa Cheng/Agence France-Presse — Getty Images
几个月来,台湾立法委员们一直围绕总统赖清德提出的400亿美元军购案展开激烈争斗,暴露了岛内亲华盛顿的总统与倾向北京的反对党领袖之间的分歧。特朗普政府一直在向台湾施压,要求其增加军事开支。
周五,台湾立法院终于批准了250亿美元的特别预算,用于向美国采购导弹和其他武器,在特朗普总统与中国领导人的峰会前结束了这一僵局。
中国主张对台湾拥有主权,并威胁要以武力收复。美国则向台湾提供军事和政治支持,华盛顿许多人将台湾视为对抗北京的民主伙伴。
中国领导人习近平似乎很可能在本周的会晤中就台湾问题向特朗普施压。他已警告特朗普,在对台军售问题上应“极为谨慎”。
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此次峰会,以及需求紧迫的情况下锁定美国武器订单的压力增大,可能促使台湾对立的政党走向妥协。
“时间很紧,有迹象表明,除非立法院通过这项特别防务预算,否则台湾将错失获得这些能力的机会,”美国外交关系委员会研究员戴维·萨克斯表示。他曾在美国政府负责台湾事务,包括军售问题。
萨克斯补充说,在北京峰会前,台湾可能也试图“向特朗普买好感”,表明该岛“正在挺身而出,认真对待自身防务”。
台湾立法院批准的250亿美元中,包括用于支付去年年底华盛顿已批准的美国武器订单的资金,以及约150亿美元用于等待特朗普政府批准的拟议军购。美国官员今年早些时候表示,为避免在峰会前激怒习近平,政府暂缓了最新的对台军售方案的批准。
台湾的军购资金将用于采购机动型“爱国者”地对空导弹、“地狱火”空对地精确制导导弹、反无人机系统以及打击装甲车辆的导弹。
台北政府资助的国防安全研究院兼任副研究员揭仲表示:“这些项目的总体方向是正确的。”
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但批准的预算并未包含政府用于本土武器生产的计划资金。这让人担心台湾何时才能建起本土的无人机和弹药能力,揭仲说。
立法院数月来有时激烈的争吵,凸显了台湾在如何应对特朗普的不可预测性以及中国带来的风险上存在的裂痕。双方都做出了让步以达成预算协议。
赖清德及其民进党对中国高度警惕,认为台湾是一个独立国家,并支持大幅增加军事开支;而主要反对党国民党历史上则试图与华盛顿和北京都保持密切关系。其主席郑丽文上个月在北京与习近平举行了友好会晤
大屏幕显示中国国家主席习近平与台湾最大反对党国民党主席郑丽文4月在北京人民大会堂的会晤。
大屏幕显示中国国家主席习近平与台湾最大反对党国民党主席郑丽文4月在北京人民大会堂的会晤。 Maxim Shemetov/Reuters
赖清德此前提出在台湾年度主要军事预算之外,再在八年时间里投入400亿美元用于武器和军事技术。
控制立法院多数席位的两大主要反对党此前阻挠了该计划。他们指责赖清德未提供足够信息,抱怨美国武器迟迟未交付,并认为本土武器生产的大笔支出可能成为腐败的温床。
国民党主席郑丽文最终同意为特朗普政府去年已批准的军售提供110亿美元资金。但她坚持认为,只有在华盛顿提出更多武器的明确报价后,才能考虑额外资金。批评者称,这将严重拖慢台湾的军力建设。
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国民党内的中间派政治人物似乎向党内施压,要求提出更慷慨的方案。得州萨姆休斯顿州立大学副教授翁履中(Dennis Lu-Chung Weng)表示,这些人警告称,抵制扩大军事开支可能会影响本党今年年底地方选举的前景。翁履中正在为一位潜在的2028年国民党总统候选人提供咨询。
“这给党内造成了巨大的政治压力,”他说。
尽管如此,执政的民进党对谈判结果并不满意,因为它没有包含本土制造无人机和其他武器的支出。所有51名民进党立委在投票中均投了弃权票。
投票结束后,总统赖清德称该结果是为提升台湾防务能力迈出的“不容易的一步”。但他对缺乏本土武器开发资金表示遗憾。
赖清德在一份关于军事经费的声明中写道:“任何一个缺口,都会影响整体防卫体系的完整性。”

储百亮(Chris Buckley)是《纽约时报》首席中国记者,自台北报道中国和台湾问题,重点关注政治、社会变革以及安全和军事问题。

Amy Chang Chien是《纽约时报》记者/研究员,常驻台北,报道台湾和中国新闻。

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高市早苗在亚太展开外交造势,打造稳定而强大的日本形象

By: 赫海威
7 May 2026 at 09:15

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新闻分析

高市早苗在亚太展开外交造势,打造稳定而强大的日本形象

赫海威
日本首相高市早苗于周日抵达澳大利亚堪培拉。
日本首相高市早苗于周日抵达澳大利亚堪培拉。 Hollie Adams/Reuters
日本首相高市早苗过去几天对越南和澳大利亚进行访问,从表面上看,这不过是一次标准的外交之旅。她盛赞两国东道主,并带去了珍贵的日本蜜瓜等礼物。在堪培拉,她与学生自拍;在河内,她尝试敲击传统鼓。
然而,当高市早苗周二离开澳大利亚首都时,外界已清楚地看到,这趟行程远非寻常。这是日本的一次开场造势,意在彰显其在一个日益被中国的咄咄逼人姿态和特朗普总统反复无常的外交政策所困扰的地区,是一支稳定而强大的力量。
在高市早苗领导下,日本承诺提供100亿美元,帮助东南亚国家应对因伊朗战争而飙升的油价。她逆转了日本长期以来对海外武器销售的诸多限制,并加大了穿梭外交力度,本周派遣10名高级官员出访,以证明日本是亚洲合作伙伴的不二之选。
“日本将在构建一个以自由、开放、多元、包容以及法治为基础的国际秩序方面,发挥比以往更加积极主动的作用,”高市早苗上周六在越南河内国家大学向师生发表讲话时表示。
上周六,高市早苗在越南河内国家大学。
上周六,高市早苗在越南河内国家大学。 Hoang Long/Agence France-Presse — Getty Images
高市早苗是一位保守派议员,去年秋天成为日本首位女性首相。她正试图在中国经济和军事实力迅速崛起的当下,提升日本的国际形象。
与此同时,她还在应对特朗普的不可预测性——他处理伊朗战争的方式已在亚洲国家之引发对美国的承诺是否靠得住的疑虑。日本在安全上依赖美国这一主要盟友。与加拿大及部分欧洲国家领导人刻意与特朗普保持距离不同,高市早苗着力与特朗普培养友好关系
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国际危机组织亚洲项目副主任黄黎秋表示,对许多亚洲国家而言,日本如今代表着“我们过去期望美国提供的那种稳定性和连续性”。
“日本正加紧填补领导力真空,”黄黎秋说。“它不仅希望在软实力上发挥作用,也越来越寻求在硬实力上有所作为。”
虽然高市早苗很少直接点名中国,但她似乎急于利用亚洲国家和澳大利亚对北京愈发强硬的军事与经济政策日益增长的焦虑。自去年11月以来,中国政府一直对日本施加经济压力,以报复高市早苗在日本国会发表的言论。她当时表示,如果中国攻击台湾,日本可以进行军事干预。
在整个访问过程中,高市早苗多次提及她的导师、日本任职时间最长的首相安倍晋三。安倍于2022年遇刺身亡,他与高市早苗一样认为,日本应在世界舞台扮演更积极主动的角色。
她受到了越南领导人苏林的热烈欢迎。苏林称安倍等日本政治人物是“越南的伟大朋友”。
在河内,她表示自己的目标是在安倍提出的“自由开放的印太”理念基础上进一步推进。这一概念被视为制衡中国的一种方式。她表示,志同道合的国家需要在人工智能、稀土和基础设施建设等领域加强合作,以避免“关键物资过度依赖单一国家”。
周一,高市早苗来到堪培拉奈良和平公园,向安倍纪念碑献花。该公园是为了纪念日澳两国的友好关系而建的。
在堪培拉奈良和平公园,高市早苗向她的导师安倍晋三纪念碑献花。安倍将摆脱日本的和平主义约束作为首要任务。
在堪培拉奈良和平公园,高市早苗向她的导师安倍晋三纪念碑献花。安倍将摆脱日本的和平主义约束作为首要任务。 Hollie Adams/Reuters
与安倍一样,高市早苗也将摆脱日本的和平主义约束作为优先事项。东京方面希望通过放宽出口规则,向中国、朝鲜和俄罗斯表明太平洋地区的民主国家正在构建全球武器供应链,从而加强地区威慑力。
日本防卫大臣小泉进次郎周二访问菲律宾期间宣布了新规则下的首批协议之一:他表示,东京正着手向马尼拉提供二手军舰。
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日本最近敲定了一项向澳大利亚供应军舰的65亿美元协议。在堪培拉,高市早苗与澳大利亚总理阿尔巴尼斯共同宣布,日本将在澳大利亚测试更多武器,两国还将致力于加强能源和关键矿产供应链合作。
“我们的友谊从未像现在这样紧密,”阿尔巴尼斯周一表示。“在这个充满不确定性的时代,友谊比以往任何时候都更加重要。”
高市早苗明确表示,她也希望与美国保持密切关系。她在与阿尔巴尼斯联合举行的新闻发布会上表示:“在严峻的国际环境下,加强与我们的共同盟友——美国的合作是不可或缺的。”
周一,高市早苗与澳大利亚总理阿尔巴尼斯在堪培拉与学生自拍合影。高市早苗此行旨在深化日本与澳大利亚的关系。
周一,高市早苗与澳大利亚总理阿尔巴尼斯在堪培拉与学生自拍合影。高市早苗此行旨在深化日本与澳大利亚的关系。 Hollie Adams/Reuters
专家表示,高市早苗在提升日本国际地位方面拥有若干优势。日本一直是该地区最受信任的国家之一,而高市早苗在国内拥有很高的支持率,并且她领导的政党在议会占据绝对多数席位。
“她拥有安倍以来的日本首相中最强大的执政授权,”澳大利亚悉尼大学美国研究中心执行主任迈克尔·格林说,“她正在利用这一优势,积极走出去与各国领导人建立能够持续多年的关系。”
然而,一些分析人士指出,日本迅速老龄化的人口结构和低迷的经济增长可能制约其长期维持高水平的国防投入和经济支持的能力。
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中国可能利用这些担忧来削弱日本,通过展示自身的体量与灵活性来证明自己才是未来投资更可靠的来源。
“日本面临的一大问题是,他们在军事上变得越来越强硬,但在经济上却在失去优势,”悉尼洛伊研究所高级研究员理查德·麦格雷戈表示。“中国人行动太快了。日本人则缓慢而审慎。”

Damien Cave自胡志明市、Tung Ngo自河内对本文有报道贡献。

赫海威(Javier C. Hernández)是《纽约时报》东京分社社长,领导时报对日本及周边地区的报道。在过去十年的大部分时间里,他一直在亚洲进行报道,此前曾任驻华记者。

翻译:纽约时报中文网

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从嗤之以鼻到“中国真酷”:中国品牌如何赢得印尼人的心

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从嗤之以鼻到“中国真酷”:中国品牌如何赢得印尼人的心

艾莎, HASYA NINDITA
今年2月,印尼首都雅加达唐人街格洛多克市场为农历新年装饰一新。
今年2月,印尼首都雅加达唐人街格洛多克市场为农历新年装饰一新。 Ulet Ifansasti for The New York Times
没人能说清楚具体是从什么时候开始的,但突然间,中国的身影在印尼首都雅加达无处不在。
中国的紧凑型电动车在街头穿梭,中国的化妆品挤满药妆店货架,中国的火锅店和奶茶连锁在这座城市数不清的购物中心里迅速涌现。
“真是一下子就冒出来了——那些中国牌子,什么汽车啊饮料啊,不知不觉就涌进了这个国家,”卡文·希布里齐·普拉迪普托·埃斯卡说。他最近从自己就读的大学花了几个小时赶到雅加达北部的一个车展,就是为了看看展出的中国车。
面对国内消费者精打细算、不敢花钱的局面,中国企业正大举走出国门,从巴西到阿联酋,到处寻找新的消费者。拥有庞大年轻人口的印尼自然成为一个显而易见的目标。
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但这种“追求”并不是那么简单的事情。中国已经是印尼最大的投资者,也是其自然资源的最大买家,但这种存在并不总是受到欢迎。大量廉价中国商品的涌入挤掉了本地就业机会,而反华情绪——以前曾爆发为骚乱——至今仍暗流涌动。
尽管如此,中国品牌正在赢得印尼人的心。蜜雪冰城、海底捞和比亚迪等公司正在重塑印尼人对中国的看法。与此同时,星巴克和麦当劳等美国公司却在艰难地努力赢回印尼的年轻人——其中许多人是穆斯林,他们因美国支持以色列对加沙平民的致命打击而一直在抵制美国品牌。
几十年来,中国一直是生产吸尘器、雨伞和人字拖这类产品的世界工厂。但在过去几年里,很多中国企业成为了家喻户晓的名字,在太阳能电池板和电动汽车等行业推动了一场全面的技术变革。如今,中国企业向海外销售的各类商品越来越多,将出口产品如同海啸般送往全球各个角落,尤其是东南亚。
印尼国际车展比亚迪展台的电动车,摄于今年2月。
印尼国际车展比亚迪展台的电动车,摄于今年2月。 Ulet Ifansasti for The New York Times
在雅加达的一家霸王茶姬门店,顾客正在给自己点的咖啡拍照。
在雅加达的一家霸王茶姬门店,顾客正在给自己点的咖啡拍照。 Ulet Ifansasti for The New York Times
像印尼这样规模庞大且快速增长的市场对中国品牌而言变得愈发重要。随着美国设置贸易壁垒——包括高额关税以及对中国汽车制造商的限制——这个曾经最大的出口市场正逐渐关闭。
这种向新市场扩张的趋势已经在影响卡文这样的年轻消费者的选择。20岁的他还是一名大学生,目前没有收入。但他说,一旦开始赚钱,他打算买一辆奇瑞的混动车瑞虎,因为外形可爱,而且价格只有其他外国品牌的一半。
“对我来说,中国就像是未来,”卡文说。他也承认,这种想法连他自己都感到有些意外。他过去总把中国产品和质量不好联系在一起,但随着越来越多中国品牌出现在他身边,而且往往处在新技术的前沿,这种看法已经逐渐消退。
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电动车改变了埃斯基·巴迪拉对中国企业的看法。35岁的埃斯基是一名不良贷款处理专员,当借款人逾期还款时,他会收回他们的摩托车。他开始注意到自己收回的摩托车中有越来越多是中国品牌。
“以前,比如20年前,人们会说:‘这是什么?中国制造的,’”不久前的一个下午,埃斯基在雅加达一个居民区的蜜雪冰城门口坐着说道。“那时候提到中国制造的汽车或摩托车,我们大概会嗤之以鼻。”
雅加达的一家蜜雪冰城门店。
雅加达的一家蜜雪冰城门店。 Ulet Ifansasti for The New York Times
埃斯基·巴迪拉在一家蜜雪冰城店。他希望攒钱买一辆比亚迪汽车。
埃斯基·巴迪拉在一家蜜雪冰城店。他希望攒钱买一辆比亚迪汽车。 Ulet Ifansasti for The New York Times
“如今,情况已经变了,”他补充道。“中国品牌的形象变得正面了。”他说,等他有钱了,他打算买一辆比亚迪的电动车。
比亚迪以及另一家中国大型汽车制造商吉利,正面临国内市场激烈的竞争和电动车库存过剩的问题。为了生存,它们大举进军海外市场。在欧洲和美国,它们的汽车遭遇了一系列贸易壁垒;相比之下,印尼则为愿意在当地建厂的汽车制造商提供优惠税率。
“这些中国车最具创新性,而且配置也最丰富,”27岁的银行职员布拉曼蒂亚·阿吉·普拉塔马说。当时他正与伴侣正在一家海底捞吃火锅。
附近,一名海底捞员工随着强烈的节奏甩动面团,将其拉成长长的面条——这种表演式的服务正是这家连锁店大受欢迎的原因之一。海底捞在印尼已有12家门店,它输出的不只是食物,还包括一种独特的服务体验,比如为排队等座的食客提供按摩和美甲服务。
 2月印尼国际车展上,奇瑞汽车的试驾环节。
2月印尼国际车展上,奇瑞汽车的试驾环节。 Ulet Ifansasti for The New York Times
卢提亚与朋友在雅加达的一家海底捞庆生。在这家火锅店,员工常常会表演拉面舞蹈。
卢提亚与朋友在雅加达的一家海底捞庆生。在这家火锅店,员工常常会表演拉面舞蹈。 Ulet Ifansasti for The New York Times
中国也在输出消费方式。印尼已成为TikTok全球最大的直播带货市场之一,而该平台归中国公司字节跳动所有。
跟许多手机不离手、时刻挂在网上的印尼年轻人一样,29岁的卢提亚(她只有单名)表示,她是通过社交媒体上的网红了解到中国美妆品牌Skintific的。该品牌会进行长达数小时的直播,主播在直播中展示产品、回答问题并提供折扣。
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“我对中国和中国人的看法因为我使用的一些产品而发生了改变,”她说。
雅加达经济与金融发展研究所的经济学家陶希德·艾哈迈德表示,十年前韩国流行音乐和文化在印尼非常火爆,但如今中国电视剧已经在受欢迎程度上超过了它们。他说,许多印尼年轻人并不了解中国与印尼之间的历史紧张关系。
Skintific美妆产品经常在TikTok直播中进行推广。
Skintific美妆产品经常在TikTok直播中进行推广。 Ulet Ifansasti for The New York Times
“我对中国及中国人的看法,因为我使用的一些产品而发生了改变,”29岁的Lutfiah说道。她是在社交媒体上发现Skintific产品的。
“我对中国及中国人的看法,因为我使用的一些产品而发生了改变,”29岁的Lutfiah说道。她是在社交媒体上发现Skintific产品的。 Ulet Ifansasti for The New York Times
“他们不了解过去,”他说。“他们认为中国很好,因为它是一个富裕的国家,而且拥有先进的技术。”
这种转变发生在一些年轻消费者开始远离美国品牌之际。针对麦当劳、星巴克和肯德基的抵制活动在社交媒体上广泛传播,这侵蚀了这些品牌的销售额,也为竞争对手创造了机会。自2023年以色列与哈马斯的战争爆发以来,抵制的强度有所减弱,但仍有不少消费者继续回避这些品牌。
在雅加达,唐人街格洛多克就是这种拥抱中国风潮的缩影。这里过去以批发廉价商品闻名,如今却遍布咖啡馆和小吃摊,映衬着周围修缮一新的建筑外墙和古老寺庙。
雅加达唐人街格洛多克市场的美食广场。
雅加达唐人街格洛多克市场的美食广场。 Ulet Ifansasti for The New York Times
24岁的雷丝杜·拉玛达尼·普特里说,她在TikTok上刷到了这个街区的视频,还看到那些特别震撼的中国高速路、高铁和基建画面,看完就想到唐人街转转。
“过去,如果我们买到中国的东西,会说‘呃,是中国的,’”雷丝杜说,“现在则变成‘哇,中国真酷。’”
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日本对地震已“习以为常”,但如果特大地震发生呢?

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日本对地震已“习以为常”,但如果特大地震发生呢?

JOHN YOON, HISAKO UENO
周一地震后,日本电视上播出的海啸预警画面。
周一地震后,日本电视上播出的海啸预警画面。 Philip Fong/Agence France-Presse — Getty Images
本周,日本发生7.4级强震并引发海啸预警,但在一家超市里,顾客只是扶稳购物车,在房子晃动时继续挑选商品。几小时内,东京的地铁再次挤满了人,震中附近的新干线列车也恢复了运行。
“这种事发生太多次了,我觉得没什么大不了的,”77岁的宇都宫宏之(音)说,他在东北城市石卷经营一家货运公司。
日本是全球地震最活跃的地区之一,平均每天会发生两到三次地震。对许多日本人来说,地震没什么大惊小怪的,地震过后生活通常会很快恢复正常。
但在周一的地震之后,日本气象厅敦促民众为可能发生更具破坏性的地震做好准备。该机构警告说,未来一周内,日本东北地区发生8级或以上“强烈地震”的风险升高。
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根据美国地质调查局的说法,地震无法预测只能计算发生的概率。日本气象厅也坦言其预警存在局限性。“这些信息极其不确定,”该机构在周一表示。它还说,强烈地震可能根本不会发生,也可能在这一周的预警期结束后发生。
官员们表示,强烈地震预警系统是在2011年那场重创日本的地震之后设计的,目的是鼓励民众提前做好准备。
针对日本南部外海地震活跃带南海海沟的预警系统于2019年启动。2022年的时候,针对周一发生地震的日本东北外海区域创建了另一个预警系统。不过,这类预警非常少见,两套系统加起来此前只发布过两次警报。
这两个系统都是基于历史数据来判断发生强烈地震的概率上升。本周一,日本气象厅评估认为,日本东北地区发生此类地震的概率已从基准的0.1%升至1%——增加了十倍。
对于日本当局而言,在这个大多数建筑在建造时就考虑了抗震因素的国家,即便灾难发生概率只是略有上升,也值得发出预警。
自周一发布最新预警以来,东北城市久慈的官员每天通过广播、即时通讯应用和电子邮件发送三次提醒,督促居民随时备好应急包,并做好随时避险的准备。
“我们在提高公众意识、传播信息的同时,也尽量避免引发过度恐慌,”岩手县久慈市的一名危机管理官员前野辉树(音)表示。
周一地震后,日本东北部仙台市显示新干线停运通知的显示屏。
周一地震后,日本东北部仙台市显示新干线停运通知的显示屏。 Kyodo, via Reuters
这种“保持警惕但不恐慌”的平衡是日本人数个世纪以来与地震共存的结果。日本的地质条件带来的影响无处不在:建在减震橡胶垫上的摩天大楼;可以在震动到来前几秒让新干线停车的预警系统;一代又一代的日本人从小就在学校里定期参加地震演习。
最具破坏性的地震塑造了现代日本的生活、城市和建筑发展方式。专家表示,这种对防范的重视有助于解释,为什么本周一的地震虽然威力强大——同样的地震如果发生在其他国家可能会夷平整座城镇——却几乎没有造成人员伤亡。
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“石卷的建筑非常坚固,都是建在基岩之上的,”宇都宫宏之说。他的办公室曾在2011年福岛地震引发的海啸中被冲毁。“建筑不会轻易动摇。”
2011年那场地震及其引发的海啸造成超过1.9万人遇难,并导致了核灾难。福岛灾难至今仍深深印在日本东北地区民众的记忆中。
“这个地区自古以来就一直生活在海啸威胁之下,”久慈市官员前野辉树说,“从过去吸取的教训是一代代传承下来的。”
但这种从容也并非没有边界。周一到达岩手海岸的海啸浪高不足一米,并未引起太多担忧。前野辉树表示,如果当局预警的是更大的海啸,民众的反应就会完全不同。
“所有人都会恐慌,”他说。
周二,日本大船渡市,一名渔民准备出海。此前一天,地震引发了海啸预警。
周二,日本大船渡市,一名渔民准备出海。此前一天,地震引发了海啸预警。 Kyodo, via Reuters
官员们表示,也正因为如此,日本当局在发布地震预警时格外谨慎。如果语气过于危言耸听,可能引发瘫痪生活和经济的恐慌;如果过于含糊,则没人会在意。
气象厅周一提出的1%概率是经过精心权衡的。负责灾害防控的内阁官员村松宏树(音)表示,这一数字既表明灾难风险有所上升,同时又足够低,不至于影响经济的正常运转。
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日本气象厅的地震专家上野宽在谈到基于概率的预警方式时说:“单纯说‘很危险’不会让任何人采取行动。所以我们认为,提供某种量化数据会更可靠。”
在久慈港,当地渔业协会负责人小高拓郎(音)表示,周一地震后发布海啸预警时,渔民的反应各不相同。他说,有些人为了保住渔船,没有选择撤离,而是把船开到了海上。
“这完全是个人自己的事,自己判断、自己负责,”他说。
小高拓郎表示,他采取了不同的做法:先撤离,之后再回来工作。

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日本解禁武器出口,进一步背离战后和平主义

By: 赫海威
21 April 2026 at 12:12

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日本解禁武器出口,进一步背离战后和平主义

赫海威
2023年,一个日本海军陆战单位在日本德之岛参加演习。
2023年,一个日本海军陆战单位在日本德之岛参加演习。 Chang W. Lee/The New York Times
日本政府周二决定放宽对向海外出售更多武器的限制,这是二战后摆脱和平主义政策的最新一步。目前日本正面临来自中国的日益加剧的安全威胁以及快速变化的全球秩序。
在东京的一次内阁会议上,日本首相高市早苗取消了对日本制造武器海外销售的长期限制。这一举措是在日本接待30多位北约特使访问以展示更紧密关系几天后做出的,此前东京还与澳大利亚签署了一项65亿美元的军舰供应协议。
高市早苗在X平台上发帖称,这一变化在“日益严峻的安全情势下”是必要的。
“如今,没有任何一个国家能够单独维护自身的和平与安全,”她说。
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对北京常有公开指责的高市早苗于去年上台执政。目前她正努力加强日本的国防工业,并建立一个更多元的盟友网络,因为日本对其主要伙伴美国的可靠性日益不确定。日本希望通过放宽出口管制向中国、朝鲜和俄罗斯表明,太平洋地区的民主国家正在构建全球武器供应链,以此增强在该地区的威慑力。
二战后奉行和平主义的日本过去十年已逐步放宽武器出口限制,允许一些例外情况,例如用于救援、监视或根据许可协议出口。周二批准的变化将解除对国防承包商的束缚,允许它们直接向17个国家出售致命武器系统。例如,这将使日本公司能够向菲律宾提供先进护卫舰,或向印度尼西亚提供潜艇。但日本仍将禁止向处于冲突中的国家转让致命武器,除非高级官员认定国家安全受到威胁。
对于外界担忧的日本将放弃战后和平主义,高市早苗写道:“我们作为和平国家在战后80多年所坚持的道路和基本原则绝对没有任何改变。”
2023年,日本护卫舰停泊在港口城市佐世保。
2023年,日本护卫舰停泊在港口城市佐世保。 Chang W. Lee/The New York Times
日本采取这一行动之际,美国正因伊朗战争而分心。特朗普政府最近几周决定将部分军事资产从亚洲调走以支持那场战争,令人愈发担忧美国对该地区的承诺。
“美国将捍卫全球秩序的想法已被证明是一种幻觉,是一个不得不面对的现实,”东京庆应义塾大学教授鹤冈路人说。“现在日本正急于为自身安全与防务寻找可行的替代方案。”
这一政策转变加剧了与中国的紧张关系。中国指责高市早苗正在复活二战时期的军国主义。过去五个月里,中国对日本实施了一系列经济报复,以惩罚高市早苗的言论,她此前曾表示,若北京攻击台湾,日本可能进行军事干预。
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自上周五以来,紧张局势进一步升级,当时日本派出一艘军舰穿越台湾海峡。作为回应,中国周日表示将派遣海军舰艇通过日本南部鹿儿岛县附近的一条水道。
中国外交部发言人毛宁在最近的一次新闻发布会上被问及出口规则可能的变化时表示,日本应该“在军事安全领域恪守承诺、慎重行事,不要在错误的道路上越走越远”。
面对特朗普总统日益难以预测的外交政策,日本选择了对冲策略。高市早苗最近在东京接待了多位欧洲官员,包括英国、法国、意大利和波兰的领导人。未来几周,她预计将访问越南和澳大利亚。
上周,北约向日本派出了自双方建立伙伴关系十多年以来规模最大的代表团。
上周,日本外务大臣茂木敏充在东京接待了30多位北约使节,讨论合作事宜。
上周,日本外务大臣茂木敏充在东京接待了30多位北约使节,讨论合作事宜。 Issei Kato/Reuters
作为此次三天访问的主导者之一的挪威常驻北约代表安妮塔·内尔高表示,日本决定出口更多武器将“对我们、对欧洲以及整个联盟都非常有价值”。
“我们正处于需要将那些承诺和资金转化为实际能力的关键时刻,”她在接受采访时说。
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日本和北约都面临如何与特朗普打交道的挑战。特朗普曾批评日本和北约国家在伊朗战争中支持不足。
同样帮助领导代表团的罗马尼亚常驻北约代表丹·内库拉埃斯库表示,对美国角色的担忧并未主导在东京的对话。
“我们在北约与美国共同度过了70年,”他在采访中说,“我们可以看到外部的动态。但在联盟内部,它仍然相当强大。”
他补充说,世界各地冲突的蔓延清楚表明,“我们必须与日本合作,他们也必须与我们合作。”
 随着日本寻求在全球安全领域扮演更重要的角色,其武器政策也逐渐转变。2014年,时任日本首相、高市早苗的导师安倍晋三修改了规定,允许武器出口用于国际安全努力,例如联合国维和任务。这结束了实施近50年的严格禁令。
2023年规则再次发生变化,日本允许根据许可协议向美国出售先进防空系统。这一举措帮助美国在援助乌克兰对抗俄罗斯期间补充了军事库存。

Hisako Ueno和Kiuko Notoya对本文有报道贡献。

赫海威(Javier C. Hernández)是《纽约时报》东京分社社长,领导时报对日本及周边地区的报道。在过去十年的大部分时间里,他一直在亚洲进行报道,此前曾任驻华记者。

翻译:纽约时报中文网

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伊朗战争严重冲击亚太国家,危机或将迅速蔓延全球

21 April 2026 at 08:29

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新闻分析

伊朗战争严重冲击亚太国家,危机或将迅速蔓延全球

DAMIEN CAVE
上个月,在湄公河三角洲,一艘销售柴油的浮动加油站。由于伊朗战争,越南深受燃料成本上涨的冲击。
上个月,在湄公河三角洲,一艘销售柴油的浮动加油站。由于伊朗战争,越南深受燃料成本上涨的冲击。 Linh Pham for The New York Times
2月28日伊朗战争爆发后,随着全球很大一部分石油和天然气供应中断,亚洲已经预计会出现严重但逐步显现的影响。然而,这场冲突给该地区带来的经济和社会冲击的猛烈程度和速度都远超官员和专家的预期。
亚太地区多国正遭遇突如其来的剧烈冲击,难以应对。有人将这场危机的破坏程度和波及范围与新冠疫情相提并论。
即便很快达成和平协议,这个数十年来驱动全球经济增长的勤劳地区未来数月仍将面临航班取消、食品价格飙升、工厂停工、货运延误,以及货架空空如也的局面——那些商品曾被视为在全球各地都可以随处轻易获得:塑料袋方便面疫苗注射器口红微芯片运动服
多位官员和专家一致认为,如果战争对中东商业航运的扼制再持续哪怕几周,且不确定性持续存在,物资短缺可能会导致多个国家爆发动荡,继而陷入经济衰退。
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无数企业濒临破产。各国政府正背负高额债务以抑制通胀。根据联合国等机构最悲观的预测,到今年年底,亚洲可能有数以百万计人陷入贫困。
大西洋理事会全球能源中心驻斯里兰卡高级研究员菲利普·康奈尔表示:"影响来得如此迅猛且深入。单从规模来看,这确实非常、非常、非常巨大。"
资源稀缺往往会释放出人类心理资本主义中的阴暗面。正如国际货币基金组织所指出,全球经济几乎所有地区都在放缓,因为自战争爆发以来,全球约五分之一的化石燃料被排除在全球市场之外。即便霍尔木兹海峡明天就恢复稳定,油气产量和航运也可能需要数年时间才能恢复到战前的充裕水平。
本月德黑兰的一幅壁画展现了伊朗对霍尔木兹海峡的掌控决心。
本月德黑兰的一幅壁画展现了伊朗对霍尔木兹海峡的掌控决心。 Arash Khamooshi for The New York Times
亚太地区之所以成为中东以外受战争冲击最早且最严重的地区,是因为:
1)亚太地区对中东能源进口的依赖程度几乎高于世界上任何其他地区;
2)这个庞大的区域经济体高度一体化,供应链跨越国界,且在很大程度上依赖化石燃料;
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3)早在2月战争爆发前,亚洲的能源产能就已无法满足需求。目前影响全球数据中心建设的发电涡轮机订单积压问题,正是始于东南亚工业中心激增的电力需求。
包括中国在内的较富裕国家拥有更多的燃料储备和财政预算,面临的即时风险较小。但这种安稳既非永久,也不普遍。除中国外的亚洲其他地区在全球经济中的占比与美国或欧洲相当。而该地区许多国家的困境远比外界所知更为严峻。
在采访中,越南的农民、印度的工人、斯里兰卡的旅馆老板、菲律宾的司机,以及香港和新加坡的企业高管都比该地区许多政界人士表现得更为担忧。那些政界人士试图摆出泰然自若的姿态,却往往低估了幕后正在发生的混乱。
由于电费飙升,加之农民面临燃料和化肥价格上涨的困境,越南的大米加工厂已放缓了生产。
由于电费飙升,加之农民面临燃料和化肥价格上涨的困境,越南的大米加工厂已放缓了生产。 Linh Pham for The New York Times
交通、制造业和社会向上流动性是三大亚洲稳定的三大支柱,如今都正遭遇强烈的冲击波。
蔓延的交通危机
2月28日,美国和以色列发动了对伊朗的战争。数小时内,在亚洲,卡车、轮船和飞机纷纷停摆,而这个地区向来以陆、海、空三路近乎不间断的流动为特征。
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航空业是亚洲交通变化最鲜明的例子,如今已陷入近乎混乱的状态。
3月,全球取消航班超过9.2万架次,是战前取消率的两倍,其中亚太地区的航班取消增幅最为显著
中东地区雇佣了来自南亚和东南亚的2400万移民工人,途经该地区的航空公司立即暂停了飞往迪拜和其他海湾枢纽的航班。随着航空燃油价格几乎翻倍且供应受到威胁,航空公司正无限期削减更多航线。
澳洲航空、新西兰航空、印尼狮航、越捷航空、亚洲航空、印度航空和国泰航空只是削减服务的众多公司中的几家。马来西亚峇迪航空的举措更为激进,本月已削减35%的航班以避免破产。
去年吉隆坡国际机场的飞机。马来西亚峇迪航空本月将国内航线运力削减了35%,以避免破产。
去年吉隆坡国际机场的飞机。马来西亚峇迪航空本月将国内航线运力削减了35%,以避免破产。 Mohd Rasfan/Agence France-Presse — Getty Images
新加坡航空咨询公司Endau Analytics的舒库尔·优素福估计,亚太地区的航空客流量已下降三分之一。小型航空公司每周亏损数以百万计美元。该地区资本更雄厚的大型航空公司或许能幸存下来,但那些更多依赖现货市场购买燃油的廉价航空公司,很可能会萎缩、合并或倒闭。
优素福表示:“即便停火协议得以维持,由于霍尔木兹海峡关闭引发的供应瓶颈,燃油供应仍将只是涓涓细流。”
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“这件事的规模之大,在行业内前所未有,”他还说。“即便是新冠疫情期间,我们也没有像现在这样坐立不安。”
机场和航空公司并非仅有的受害者。从澳大利亚内陆城镇到喜马拉雅山脉崎岖的山麓,偏远地区正进一步陷入孤立。旅行社、酒店和餐馆也在应对业务的突然崩溃。
斯里兰卡南部海滨小镇阿汉加马的Unu精品酒店总监、39岁的萨马特·甘马姆皮拉说:“机票价格涨了两倍。我们的入住率下降了80%到90%。”
斯里兰卡米里萨海滩上的游客。南亚部分酒店的入住率大幅下滑。
斯里兰卡米里萨海滩上的游客。南亚部分酒店的入住率大幅下滑。 Atul Loke for The New York Times
采访和官方预测显示,对许多国家而言,今年剩下的时间可能同样糟糕,甚至更糟。
生产全面停滞
亚洲许多最成功的出口产业都需要消耗大量能源和来自中东的其他原材料。战争爆发七周后,库存已濒临耗尽。
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制造业的减产正呈指数级蔓延,暴露出此前鲜少被考虑到的脆弱性。
例如,铜和镍的生产依赖天然气提供的高温,以及化石燃料的副产品硫磺。两者目前都供应短缺,迫使印尼多家镍加工商将产量至少削减10%。
位于印度尼西亚苏拉威西省东南部北科纳韦的一处镍矿开采点。镍的生产需要使用天然气进行高温加工,同时也需要硫磺。由于伊朗周边的封锁,这两种资源都供应短缺。
位于印度尼西亚苏拉威西省东南部北科纳韦的一处镍矿开采点。镍的生产需要使用天然气进行高温加工,同时也需要硫磺。由于伊朗周边的封锁,这两种资源都供应短缺。 Ulet Ifansasti for The New York Times
聚酯和尼龙也源自石油。在孟加拉国为沃尔玛、Zara和优衣库生产服装的加济布尔和阿舒利亚缝纫中心,生产和运输计划的严重中断已成为常态,且情况还在恶化。
孟加拉国服装制造集团TEAM的副总经理阿卜杜拉·希尔·纳基布说:“我们目前承受着压力——如果天然气或燃料供应无法持续,管理起来将变得非常困难。我们还看到原材料价格也在上涨。如今线的价格几乎翻了一番。”
孟加拉国达卡郊区一家服装厂的工人。该国各缝纫中心普遍出现了生产和发货计划的严重中断。
孟加拉国达卡郊区一家服装厂的工人。该国各缝纫中心普遍出现了生产和发货计划的严重中断。 Atul Loke for The New York Times
再看高端制造业,以及用于半导体生产的氦气,压力更是陡增。卡塔尔通常供应全球近三分之一的氦气,但在3月2日其天然气厂遭到伊朗袭击后,不得不暂停生产。
氦气价格飙升,部分亚洲芯片制造商已开始放缓生产,并重新考虑供应来源。
全球最大的高端芯片生产商台积电此前一直从卡塔尔和美国采购氦气。该公司在周四的财报电话会议上表示,目前有足够的库存,短期内不会受到影响。
但长期短缺可能会迫使该公司和其他芯片制造商接受来自其他地区的供应,比如全球第三大氦气生产国俄罗斯。或者,这可能会迫使企业减产,其影响将波及从电子产品到汽车的所有行业。
芯片制造商正面临氦气突然短缺的困境。目前,高端芯片最大供应商台积电表示,其库存充足,足以避免减产。
芯片制造商正面临氦气突然短缺的困境。目前,高端芯片最大供应商台积电表示,其库存充足,足以避免减产。 Lam Yik Fei for The New York Times
一个瓶颈引发另一个瓶颈,这就是当前的模式。没有足够的石化产品生产塑料包装,运往商店的韩国美妆产品就会减少。化肥短缺正威胁着越南的水稻作物。在痴迷牛排的澳大利亚,养牛户警告称,由于屠宰场停工和卡车司机短缺,红肉将出现供应不足
民生的苦难
战争爆发前,联合国曾预测,未来十年全球中产阶级消费者的增长大部分将出现在亚洲。
上周,联合国一份新报告估计,根据战事持续时间的不同,亚太地区将有880万人面临陷入贫困的风险。其中约500万人在伊朗。但在一个大多数就业为非正规就业、缺乏健全社会保障网的地区,冲突的影响正开始叠加。
联合国助理秘书长兼开发计划署亚太区域主任坎尼·维格纳拉贾在接受采访时表示:“这场危机向亚太地区传导的规模和速度远超最初的预期。”
她指出,贫困的蔓延可能会与其他问题交织在一起:救命药品和疫苗无法送达弱势群体;学校和大学无法正常开学;以及为发电重新使用煤炭,导致污染加剧。
在印度,由于燃料短缺,整个工业集群已停工数周,工人们正逆城市化趋势而行,返回农村村庄收割小麦。印度的对乙酰氨基酚和部分抗生素价格已经上涨。
在马尼拉,周三是天主教的重要祈祷日,通常会吸引大批信徒和购物者前往菲律宾首都的巴克拉兰区。做完礼拜后,许多人会在附近的跳蚤市场淘便宜货。
但自战争爆发以来,这个地区变得异常安静,本周更是近乎瘫痪。小公共汽车司机们聚集在一起,离开驾驶座,举行为期三天的罢工,抗议飙升的汽油和柴油价格。
随着4月份油价上涨,马尼拉一家加油站用贴纸修改了价格牌。
随着4月份油价上涨,马尼拉一家加油站用贴纸修改了价格牌。 Ezra Acayan for The New York Times
42岁的尤诺斯·利林科是一位寡妇,育有三个孩子。她说,她最初认为美伊战争不会影响到自己。她靠卖从工厂进货的衣服为生。战争似乎远在天边。
但当汽油价格上涨后,她的成本也随之上升。她的客户群几乎消失殆尽。她过去每天能赚近40美元,现在还不到10美元。
“现在人们不怎么出门了,因为油价太高,”她说。“所以买我衣服的人也少了。”
联合国的报告预测,这场战争将给亚太地区造成970亿至2990亿美元的损失,相当于该地区国内生产总值的0.3%至0.8%。
在普通民众层面,苦难往往始于食品价格上涨和就业减少。
“你失去了收入,同时却要支付更多的费用,”联合国官员维格纳拉贾说。
3月,在菲律宾邦格特省阿托克镇,一名农民俯瞰着他决定不收割的卷心菜田,他表示,与其因运输燃料成本上涨亏本出售,他宁愿让这些菜烂掉。
3月,在菲律宾邦格特省阿托克镇,一名农民俯瞰着他决定不收割的卷心菜田,他表示,与其因运输燃料成本上涨亏本出售,他宁愿让这些菜烂掉。 Eloisa Lopez/Reuters
菲律宾北部地区是该国大部分卷心菜、西兰花等高原蔬菜的供应地,在那里,物资短缺正在扼杀丰收。上周本该收获的作物正在肥沃的田地里腐烂,因为农民负担不起将它们运往市场的运输成本。
这场战争对亚太地区造成的破坏如此迅速且深入,将难以遏制。即便美国和伊朗达成持久和平,稀缺和通胀的力量也已获得势头,正在蔓延开来。
“你见过海啸吧——它们会以极快的速度席卷整个海洋,”大西洋理事会的康奈尔说。“看到美国的政策制定者们认为自己能够置身事外,我感到非常震惊。”

Jason Gutierrez自马尼拉、Hari Kumar, Pragati K.B.和Alex Travelli自新德里、Saif Hasnat自孟加拉国达卡、Pamodi Waravita自斯里兰卡阿汉加马、Meaghan Tobin自台湾台北、River Akira Davis自东京对本文有报道贡献。

Damien Cave领导时报在越南胡志明市的新分社,报道亚洲及全球世界范围内的权力转移。

翻译:晋其角

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危重病人被30家医院急诊室拒收:韩国的医疗危机

17 April 2026 at 01:18

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危重病人被30家医院急诊室拒收:韩国的医疗危机

JIN YU YOUNG
首尔郊外的城南市,一家医院里的急救人员。
首尔郊外的城南市,一家医院里的急救人员。 Jun Michael Park for The New York Times
四岁的金东希(音)在接受扁桃体切除手术五天后开始吐血。在救护车赶到之前,他就已经失去了意识。
当他被紧急送往位于韩国第二大城市釜山附近、为他实施手术的医院时,医生却告知急救人员,急诊室已满。最近的可接收患者的急诊室在十几二十公里外。对他的母亲金素熙(音)来说,这段路仿佛无比漫长。“我眼前一片空白,脑子里一片茫然,”她说。
从最初拨打急救电话到医生见到金东希,时间已经过了大约30分钟,此时他的气道已被血液堵塞,因为缺氧而出现了严重的脑损伤。此后,他一直处于植物人状态,五个月后去世。
尽管韩国是亚洲最富裕的国家之一,它的急救体系却不堪重负。急诊室医生长期短缺、法律对医生的保护不如其他富裕国家,以及急救响应系统的一个特殊规定——急救人员必须获得医院许可才能将病人送往急诊室——都导致了可能致命的延误。
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政府数据显示,这种被韩国新闻媒体称为“急诊室推诿”、“救护车乒乓球”或急诊室“旋转木马”的医院拒收现象近年来愈发严重。韩国总统李在明将这些问题称为系统性失败。
他在去年12月的一次内阁会议上说:“患者连续几个小时却不到可以接收的急诊室,甚至因此命丧街头。”他要求卫生部门解决这一问题。
但这绝非易事。
金素熙(音)永远失去了儿子东希(音),此前急救人员被告知他们试图前往的第一家急诊室已满。
金素熙(音)永远失去了儿子东希(音),此前急救人员被告知他们试图前往的第一家急诊室已满。 Jun Michael Park for The New York Times
金东希出现了严重的脑损伤,随后一直处于植物人状态,并在五个月后去世。
金东希出现了严重的脑损伤,随后一直处于植物人状态,并在五个月后去世。 Jun Michael Park for The New York Times
根据国会议员杨富男公布的数据(他是负责监管消防厅的委员会成员),2019年以来,也就是金东希做扁桃体切除手术的那年,重伤患者被急诊室接收所需的平均时间已翻倍,达到16分30秒。
数据显示,去年发生了超过1000次救护车在为患者寻找床位时不得不拨打20家以上医院电话的情况。
去年10月,昌原市一名60多岁的女子在人行横道上被一辆货车撞倒。救护车迅速赶到现场,但急救人员联系了30家医院,都找不到愿意接收她的急诊室。据杨富男说,她在事故发生数小时后去世。
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韩国拥有全民医保,其医疗体系在富裕国家中也被认为处于中上水平。但韩国的人均医生数量低于大多数发达国家,而且许多医生更倾向于选择收入更高的专科领域,如皮肤科和整形外科,而不是急诊医学。
此外,经合组织高级卫生经济学家克里斯·詹姆斯指出,因“轻症”前往医院急诊室就诊的患者也会占用资源,“从而延误对高风险患者的治疗”。
韩国的119调度系统类似于美国的快速响应体系,在美国,急救人员通常有权根据患者情况决定送往哪家医院。但在韩国,急救人员必须先获得医院的接收许可,而医院可以以人手不足、患者过多等理由拒绝接收。
急救人员表示,这使得他们必须在与“黄金时间”——即重症患者在遭受永久性损伤甚至死亡之前必须得到救治的窗口期——赛跑的过程中,手忙脚乱地为患者争取入院机会。
在发生这种情况的时候,“随着压力越来越大,你会有一种无力感,”从事急救工作十多年的急救人员金成贤(音)说。
急救人员金成贤(音)在首尔一处应急安全中心。
急救人员金成贤(音)在首尔一处应急安全中心。 Jun Michael Park for The New York Times
急救人员必须先致电医院并获得接收许可后才能前往。他们可能会被多家急诊室拒绝。
急救人员必须先致电医院并获得接收许可后才能前往。他们可能会被多家急诊室拒绝。 Jun Michael Park for The New York Times
“如果这种状况继续下去,患者还会不断死亡,”杨富男议员在首尔的办公室接受采访时说。
他正在推动一项法律修正案,赋予急救人员为急诊患者指定接收医院的权力。与此同时,韩国保健福祉部上个月在两个道和一个市启动了试点项目,将特定的医院指定为急诊患者的优先接收单位。
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一些急诊科医生反对这些计划。“强制我们接收患者或许能在纸面上减少拒收数量,但对确保他们真正获得所需治疗帮助不大,”首尔一家医院急诊科的住院医师金昌裕(音)说。
急诊医生还担心法律责任。研究显示,韩国医生因医疗过失面临刑事指控的比例明显高于其他富裕国家。
金昌裕医生说:“对打官司或吊销执照的恐惧正是迫使我们拒收患者的原因。我们也是人。”
其他一些医生支持这个试点项目,比如忠南大学预防医学教授韩昌宇(音),因为这样可以加快急重症患者的转运,让急救人员和医院实现步调一致。
医生们的诸多担忧在2025年9月结束的一场持续18个月的实习医生和住院医生的罢工中浮出水面。
虽然这场争议的核心是政府提出增加医学院招生人数的计划,但医生的不满还包括恶劣的工作环境、急诊等科室较低的薪资,以及在救治危重患者时缺乏法律保障。
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李在明政府对医学界采取了更为安抚的态度,并同意缩减医学院扩招计划。
根据政府数据,韩国大多数急诊患者并非通过救护车送医,而是自行前往。这在一定程度上体现了医疗服务的可及性,但即使是自行前来的患者也常常被拒之门外。
国会议员杨富男正在推动修改法律,赋予急救人员为急诊患者指定接收医院的权力。
国会议员杨富男正在推动修改法律,赋予急救人员为急诊患者指定接收医院的权力。 Jun Michael Park for The New York Times
根据政府数据,韩国大多数急诊患者并非乘坐救护车到达,而是自行前往。
根据政府数据,韩国大多数急诊患者并非乘坐救护车到达,而是自行前往。 Jun Michael Park for The New York Times
2024年夏天,在首尔从事市场营销工作的安德里亚·权出现了持续数周的发烧和喉痛。随后,她的皮肤开始发黄,腹部胀大,光是闻到食物味道就感到恶心。在看了几家社区诊所后,她被诊断出肝结石,并被建议去看急诊。
自称20多岁的权女士去看急诊,却被告知没有肝病专科医生,让她回家。转到另一家医院,得到的答复也差不多。
到那时,她已经病得连路都走不稳了。“我非常害怕,感到完全无助,”她说。最终,权女士在一家医院预约到了专科医生,被诊断出感染了EB病毒——这种感染有时会攻击肝脏。
在政府和医生为政策争论不休的同时,患者及其家属表示,生命正被置于危险之中。一些人已经诉诸法庭,希望能为他们认为因急诊室拒收而去世的亲人讨回公道。
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2019年12月,金东希的母亲金女士对拒绝收诊的医生和医院提起了刑事控告。
去年,法院裁定医生们不构成职业过失罪。但裁定其中一些人违反了医疗法,并指出有一名医生谎称急诊室正忙于救治另一名患者。
“这个判决简直太糟糕了。医护人员比谁都清楚,拒收患者的后果可能是死亡,”计划上诉的金女士说道。“一切都颠倒了。”
目前,金女士与父母及小儿子住在釜山。2022年,她的丈夫、金东希的父亲在与白血病抗争多年后去世。“东希是个聪明、勇敢而珍贵的孩子,”她说,“他是支撑他父亲与病魔抗争的希望。”
金素熙与她的小儿子在釜山步行回家。
金素熙与她的小儿子在釜山步行回家。 Jun Michael Park for The New York Times

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习近平会见越南领导人苏林,中越在安全领域加强合作

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习近平会见越南领导人苏林,中越在安全领域加强合作

DAVID PIERSON, TUNG NGO
周三,中国领导人习近平在北京举行仪式欢迎越南国家主席苏林。习近平表示,捍卫共产党的执政地位是双方共同的战略利益。
周三,中国领导人习近平在北京举行仪式欢迎越南国家主席苏林。习近平表示,捍卫共产党的执政地位是双方共同的战略利益。 Shen Hong/Xinhua, via Associated Press
在美国与中国争夺亚洲影响力之际,中国领导人习近平极力想表明,越南在贸易、政治意识形态以及日益重要的安全领域站在中国一边。
本周,习近平在北京会见越南新任领导人苏林时,这一点得到了体现。习近平提到了特朗普总统的关税以及霍尔木兹海峡的封锁,以此作为中越需要确保贸易畅通、保护工业供应链的理由。
他还以两国作为一党制共产主义国家的共同纽带来拉近彼此。
“捍卫社会主义制度和共产党执政地位,是中越两党最大的共同战略利益,”习近平周三对苏林表示。
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虽然双方同意加强在旅游、教育和铁路基础设施方面的合作,但正是两国在安全领域加强合作的承诺,可能让中国在与美国争夺越南影响力的较量中占据最大优势
作为外交努力的一部分,中国正向友好国家推广它的全球安全倡议,该倡议将政权安全置于首位。这在越南引起了共鸣——与中国类似,越南也容不得半点不同声音,即使在经济发展和对外开放的过程中,也始终保持着高压统治。
苏林曾任安全系统负责人,最近同时掌握了越南最具权力的两个职位——越共总书记和国家主席。这一地位的提升使越南更接近中国那种强人治理模式,而河内长期以来一直试图避免走上这条道路。尽管苏林推动了经济改革以释放私营部门活力,但他也赋予了警方更大权力,将其触角扩展到商业领域和监控体系之中。
在习近平与苏林会晤前一天,两国在北京举行了一场高级安全官员会议,与会者包括越南公安部部长梁三光,中国最高安全官员、政治局委员陈文清,中国国内安全机构负责人王小洪,以及中国的情报部门负责人陈一新。
中越两国官方媒体称,双方同意加强在维护“政治安全”方面的合作。尽管未披露具体细节,但在中国,这个词已成为大规模监控体系的代名词,用于铲除活动人士、维权律师和异见人士,同时压制网络批评和针对政府的抗议活动。
两国还表示,将更紧密地合作打击网络赌博、网络诈骗等跨国犯罪。
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得克萨斯大学奥斯汀分校研究中国全球安全倡议的政治学家陈喜娜(Sheena Chestnut Greitens)表示,中国公安部与越南签订的安全合作协议比与其他任何国家都多。她还指出,中国官方媒体公开提及情报机构负责人参与与他国的安全合作也极为罕见。
“中越之间就安全问题进行互动的密度和级别都非常惊人,”她说。“美国在与越南建立防务合作方面所做的努力,无论在频率还是级别上,都无法与之相比。”
苏林此次访问是他巩固权力后的首次出访。越南长期遵循一项传统:其最高领导人选择北京作为首次外访的目的地,这一姿态旨在强调政治关系,并体现双方常用“同志加兄弟”来形容的、同属共产党执政国家的关系。
越南官员表示,此次访问旨在开启越中关系的新篇章,在北京与华盛顿竞争日益激烈之际深化战略协调。
对河内而言,这一关系长期以来既是出于现实需要,也是由不安感定义的。越南经济对中国的依赖远高于中国对越南的依赖,使河内在面对这个庞大邻国时处于相对脆弱的地位。
但双方在南海问题上也一直存在争端。上个月,越南外交部批评中国在越南海岸外的帕拉塞尔群岛(Paracel Islands,中国称为西沙群岛,越南称为黄沙群岛——译注)礁石上恢复填海造岛。
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在苏林的领导下,预计越南将继续其对冲策略,一方面寻求与中国保持稳定关系,同时平衡好与包括美国在内的其他大国的关系。美国是越南另一个关键的经济与安全伙伴。
根据越方官方的会谈纪要,苏林在会见习近平时提出,双方应“在新的高度上加强政治互信和战略协调”。
他还试图展现越南在对华关系中的更强自信,表示在存在分歧的领域,双方应“尊重彼此的正当合法权益”。

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