中国海关总署强调，“十五五”时期（2026年至2030年）既要扩大出口，也要适度扩大进口。
据新华社报道，海关总署署长孙梅君星期六（1月17日）在全国海关工作会议上说，2026年是“十五五”开局之年，“十五五”时期，全国海关在工作中要更加注重统筹协调。
孙梅君也说，海关处于国内国际双循环交汇枢纽节点，必须坚持系统观念，统筹好守国门、促发展，在“守”中做好“促”的文章，在“促”中筑牢“守”的底线；必须协调好便利和安全，既保证“通得快”、又保证“管得好”；必须平衡好进口和出口，既要把好进口关、也要把好出口关，既要扩大出口、也要适度扩大进口，拓展国际循环，促进国内国际双循环更加畅通、内外贸一体化更好发展。
中国去年出口强劲增长，按美元计，同比增长5.5%，创下1.2万亿美元（1.5万亿新元）的顺差新高，较2024年扩大20%。在中美贸易摩擦加剧影响对美出口后，中国贸易顺差主要来自于欧盟，以及亚细安、拉丁美洲等“一带一路”非美市场。
中国央行副行长邹澜星期四（1月15日）表示，中国是负责任的大国，没有必要、也无意通过汇率贬值来获取国际贸易竞争优势。
邹澜当天在国新办新闻发布会上强调，中国汇率政策是清晰的、一贯的，坚持市场在汇率形成中发挥决定性作用，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。
他认为，影响汇率的因素是多元的，比如经济增长、货币政策、金融市场、地缘政治、突发风险事件等。2025年末，在市场力量推动下，人民币对美元汇率升破了7，主要是2025年5月以来中美经贸形势趋于缓和，美元指数有所走弱，人民币汇率相对美元升值。
邹澜指出，中国具有超大规模市场和完整产业链，科技创新和产业创新加速融合，新动能蓬勃发展，内需潜力不断释放，国内国际双循环更加畅通，宏观经济基本面长期向好。这对人民币汇率基本稳定形成了支撑。
他还表示，要看到外部形势依然复杂严峻，主要经济体利率调整幅度和节奏还有不确定性，地缘政治冲击可能持续存在，对汇率走势会有一定扰动，人民币汇率预计将继续双向浮动，保持弹性。
另一方面，邹澜星期四在发布会上也表示，今年降准降息还有一定空间。
2026年中国人民银行工作会议提出，灵活高效运用降准降息等多种货币政策工具。市场高度关注后续政策走向。
邹澜在发布会上回答相关提问时说，从法定存款准备金率看，目前金融机构的法定存款准备金率平均为6.3%，降准仍然有空间。
他表示，从政策利率来看，外部约束方面，目前人民币汇率比较稳定，美元处于降息通道，“总体来看，汇率不构成很强的约束”。
内部约束方面，2025年以来银行净息差已经出现企稳迹象，连续两个季度保持在1.42%，2026年还有规模较大的三年期及五年期等长期存款到期重定价。中国央行也下调了各项再贷款利率，有助于降低银行付息成本、稳定净息差，为降息创造一定空间。
邹澜说：“我们还将继续综合施策，促进社会综合融资成本低位运行”，例如推动明示贷款综合融资成本，组织银行会同企业填写“贷款明白纸”，详细明示企业获得贷款需要承担的利息和非利息成本，促进降低评估、担保等融资中间费用，减轻企业费用支出，优化融资环境。
他指出，中国央行也将强化利率政策执行和监督，发挥好利率自律机制作用，畅通利率政策传导。
中国官方披露，去年出口增长6.1%，进口增长0.5%。
中国海关总署星期三（1月14日）发布的数据显示，2025年，中国货物贸易进出口总值45.47万亿元（人民币，下同，8.4万亿新元），同比增长3.8%，自2017年起连续九年保持增长。
根据数据，出口达26.99万亿元，同比增长6.1%；进口18.48万亿元，规模创历史新高，同比增长0.5%，将连续17年成为全球第二大进口市场。
海关总署副署长王军当天在新闻发布会上说，中国与240多个国家和地区有贸易往来，与190多个国家和地区进出口实现增长。
其中，对共建”一带一路”国家进出口23.6万亿元，增长6.3%，占进出口总值的51.9%。对亚细安（中国称东盟）、拉美、非洲分别进出口7.55万亿元，3.93万亿元，2.49万亿元，增长8%、6.5%、18.4%。
原创 邓新华
刚看到第一财经的报道，《全国各地曝“买单出口”涉诈案》，讲一些外贸企业被指控设立具有外贸资质的空壳公司，从报关中介手中“购买”出口数据，地方政府根据海关返回的出口数据发放奖励。比如，一批货物，本来是浙江企业生产、出口的，但大连的外贸企业出钱给报关中介，说成是它出口的，它就可以在大连领取出口补贴。
而且，看起来一些地方的商务部门还是知情的。一个被告的家属说，这些行为是“配合政府做政绩”。
有个高赞评论说：“好多人说，数据这么好，为什么大家都感觉到难，原来是这个原因！”
前不久网络还热议今年前11个月外贸顺差突破1万亿美元，好多人激动不已。现在人们不免产生疑问：那1万亿美元贸易顺差，还是不是真的啊？
1万亿美元贸易顺差是不是真的，我不知道，不评论。但，“买单出口”不会影响外贸顺差统计。因为，外贸顺差统计是从海关那里统计的，而不是由各地上报的出口数字统计的。他们具体怎么操作“买单出口”的，我不知道，也不知道各地上报数字会不会包含重合数字，但即便各地上报数字包含重合数字，也影响不到海关的数字。比如，你出口100万元，海关就只统计了这100万元，即便湖南、江西的两个县重复报了100万元，变成200万元，在海关那里也只是统计100万元。
那么，怎么看“买单出口”呢？是否应该严查“买单出口”？
“买单出口”是诈骗财政补贴，是坏事，这是无疑的，但，它并不是最糟糕的。比“买单出口”更糟糕的，是真的补贴了出口。比起严查“买单出口”来，消除“买单出口”的动机才是真的解决问题。
我想，很多人看到这个结论，会跳起来：“什么！你说‘买单出口’比真的补贴出口更糟糕？难道真实比虚假更糟糕吗？你这不是胡说吗？”
是的，经济学分析经常和直觉思维相反。这倒不是说真实比虚假更糟糕，而是说浪费比不浪费更糟糕。
你想想看，一些地方为什么出现“买单出口”？是因为那个地方的产品，用于出口会赔钱，所以出口数据达不到上级的考核要求。地方为了满足考核要求，财政掏钱补贴出口，这其实是让企业赔本生产商品给外国人，等于财政补贴了外国人。
而“买单出口”呢？虽然财政支出了这笔钱，但至少这个地方的企业并没有真的生产赔本商品卖给外国人，这比起真实地补贴出口来说，是不是减少了浪费？
设想一下，一个企业效率不行，如果它真的生产出口产品，它会亏50万，因为有100万补贴，抹除了亏损，它还是生产了，其结果是把真实的资源亏本给外国人消费。后来它发现可以“买单出口”来获得这100万补贴，这虽然是欺诈，但，至少它没有把真实的资源亏本给外国人消费，对吧？
如果一个做法是扭曲市场、造成资源浪费的，那么，它被执行得越严格、越真实，资源浪费也就越大，这道理不难明白吧？再强调一下，这样说，不是反对真实，而是反对浪费。
我也不是反对卖商品给外国人，而是说，卖给外国人，要赚他们的钱才行哪。赚了他们的钱，再从他们手里买商品满足自己的消费，这样的资源交换才是合算的。财政补贴企业亏本出口，这样的资源交换是非常不合算的。
还要注意，补贴出口和出口退税是不一样的。出口退税是减轻出口企业的负担，不是鼓励企业亏本出口。所以，出口退税是好政策，没有问题。（当然，有些名义上的出口补贴，实际上起着出口退税的作用，这就是个复杂问题了，要根据现实情况来判断，这里限于篇幅，就不讨论了。）
还有一个问题非常值得追问：地方的商务部门为什么知道有“买单出口”，还采取漠视的态度？从某种意义上来说，虽然“买单出口”是欺诈，但，这也是一场有地方商务部门暗中合谋的欺诈。但从法律结果来看，地方商务部门领导不会受到欺诈罪的指控，最多是工作失职。
所以，不少被指控“买单出口”的嫌疑人及其家属，感到愤愤不平：“我们不过是配合地方做政绩，凭什么是我们承担了所有？”
那么，是否应该严惩地方的责任人呢？
不应该。
地方也是跟着考核的指挥棒做，怪不得他们。
最应该做的，是取消出口数据考核，取消出口补贴，如此，就消除了“买单出口”的根源。
更进一步地，内销商品的补贴、扶持也应该全部取消，例如对光伏行业的扶持。之前对光伏行业，造成了光伏行业严重的产能内卷，那是巨大的浪费。现在光伏的扶持倒是少了，变成反内卷了。
应该用普遍的减税、退税来取代补贴、扶持。减税包括出口退税，也包括国内贸易的减税退税。减税是减轻企业的负担，让市场更容易地实现资源的高效配置。
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