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卓荣泰批财划法违宪不予副署 指立院若有意见可提不信任投票

15 December 2025 at 17:04

台湾行政院长卓荣泰星期一以立法院上月三读通过的《财政收支划分法》(简称《财划法》)修正法案违宪为由,不予副署,并称立院若有意见可对他提出不信任投票。

据台媒早前报道,台湾立法院11月14日三读通过《财划法》,卓荣泰11月27日指该法案有窒碍难行之处,确定通过复议案。立院12月5日审查《财划法》复议案,经表决后否决该案。行政院12月4日已表明,如果复议案未通过,将采取合宪的救济手段。之后传出了行政院将“不副署、不公布”的决定。

台湾总统赖清德星期一(12月15日)在与行政院和考试院进行国政茶叙,针对明年度中央政府总预算案的审议、《财划法》的修法及公教年金改革等议题进行交流时强调,为维护国政推动,各部会都应在合宪基础下进行各项法案,确保宪政体制完整。

综合中天新闻网、TVBS新闻网、ETtoday新闻云等台媒报道,卓荣泰星期一下午召开“捍卫宪政秩序”记者会时宣布,将依据“中华民国”《宪法》第37条,决定不予副署这次《财划法》修法。

卓荣泰指出,立法院这次再修正的《财划法》有明显违宪之处,违反了宪法权利分立的原则,实质侵害行政权;修法的过程违反公开透明与实质讨论的原则,破坏民主程序;修法后各县市财源分配不公,将造成城乡差距扩大,富者越富,穷者却没有变好。若一旦施行,将对台湾的发展造成无可回复的重大危害。

卓荣泰说,他在本会期总质询结束那天强调,共同合作才是台民众最大要求,但令人遗憾的是,《财划法》复议案立法院不安排行政院说明,拒绝沟通,直接否决再次讨论的机会,行政院所提出的《财划法》版本,也完全无法排入审查。“行政院已穷尽宪政救济各种可能,而今只剩下不副署这一途径”。

卓荣泰表示,若立法院对行政院不副署决定有意见,可按宪法赋予的权利,对行政院长提出不信任投票制衡,并强调行政院不副署的权利,绝非行政权的独大,也绝非行政权的独裁。

台湾在野的民众党当天召开记者会就行政院不副署决定作出回应。党主席黄国昌劝告赖清德和卓荣泰不要当台湾民主宪政史上罪人,并称两人如果一意孤行,一定要接受民意惩罚跟历史审判。

被问及日后会否上街抗议,黄国昌说,当赖清德带头毁宪乱政、他的独裁成为事实时,民众党将结合所有看不下赖要搞专制独裁、所有无法容忍赖要称皇称帝、在台湾搞实质戒严的力量,站出来抗议赖搞绿色独裁暴政。

台行政院不副署财划法 赖清德:确保宪政体制完整

15 December 2025 at 14:42

台湾行政院长卓荣泰将于星期一(12月15日)召开记者会就《财政收支划分法》(简称《财划法》)修法不副署、不公布决定作说明,台湾总统赖清德当天在卓荣泰和考试院长周弘宪举行国政茶叙时强调,为维护国政推动,各部会都应在合宪基础下进行各项法案,确保宪政体制完整。

据台湾总统府官网消息,赖清德星期一上午在总统府与行政院及考试院进行国政茶叙,针对明年度中央政府总预算案的审议、《财划法》的修法及公教年金改革等议题进行交流。

赖清德说,立法院在去年通过了《立法院职权行使法》,由他、行政院以及监察院提出释宪,后经司法院大法官宪法法庭判决为违宪。之后,《宪法诉讼法》修正案冻结了司法院大法官宪法法庭,立法院后续又推出许多法案,特别是近日的《财划法》以及公教退抚法律修正案,行政院及考试院均有表达不同的意见与看法。

赖清德强调,他有责任保护宪政秩序,也有责任推动国家政策推展的,本想利用《宪法》第44条召开院际协调会,后来从善如流循立法院长韩国瑜建议改为院际茶会,虽然韩国瑜还是没法出席,但茶会仍要进行。

在与会者综合发言后,赖清德表示,为促进院际之间沟通协调、维护国政推动顺利进行,针对立法院的《财划法》及通过的各项法案,行政院、考试院及相关部会都应在合宪基础下进行,确保宪政体制完整。他也请考试院务必多加考虑,运用何种方式最能保障公务人员权利义务,让军公教退休制度可长可久。

另据ETtoday新闻云和中天新闻网报道,行政院日前针对《财划法》修正案提出复议被立法院否决后,传出赖清德政府研议以“不副署、不公布”方式因应,引发在野党强烈反弹。

国民党团干部星期天(14日)直言,若民进党政府执意违法硬干,“上街头将是必然选项”,民众党主席黄国昌也痛批这是彻头彻尾的宪政灾难。行政院长卓荣泰星期一下午3时30分将亲自主持记者会说明。

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