近期，美国对委内瑞拉发动军事突袭，强行扣押总统马杜罗及其家人并移送出境。这一突破国际秩序底线的行径引发全球哗然。特朗普随即抛出 “打击毒品恐怖主义” 的说法为行动背书，指控马杜罗夫妇涉嫌相关犯罪，并将其移交纽约受审。特朗普同时宣称美国将组建专属团队主导委内瑞拉过渡治理，推动美国石油企业介入其能源基础设施重建。

1月3日，委内瑞拉首都加拉加斯拉卡上空盘旋着战机，浓烟与火光冲天

在C计划看来，尽管该事件超出了常人认知，却依然充满思辨性——

马杜罗夫妇是谁？他们做了什么？

特朗普和美国为什么这么做？

这一行动对美国、委内瑞拉和国际秩序会有哪些影响？

我们依然可以用最简单的思辨工具——四步法（是什么、怎么样、为什么、怎么办），快速拆解这一热点事件，还能为亲子思辨对话提供绝佳切入点。

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1. 委内瑞拉总统被抓过程

委内瑞拉当地时间 2026 年1月3日凌晨，美军发动代号 “绝对决心” 的军事行动，空袭委内瑞拉首都加拉加斯周边7处军事设施。随后派 “三角洲” 特种部队闯入纳乌蒂堡基地内的总统官邸，抓捕马杜罗夫妇并带至加勒比海上的美军 “硫磺岛” 号两栖攻击舰。整场行动历时不足两小时，委方40余人阵亡，美方6名士兵受伤。

美国东部时间当日凌晨4点21分，特朗普在社交网络宣布抓捕消息，美方以 “毒品恐怖主义阴谋”“非法持有武器” 等罪名，将马杜罗夫妇移送纽约受审。

马杜罗于1月5日首次出庭时明确回应，称自己是 “被非法绑架的委内瑞拉合法总统”，坚决否认所有指控，强调美方行动违反国际法；其妻子因突袭中受伤需接受治疗，庭审被推迟至3月17日。

特朗普发布马杜罗被铐的照片

2. 马杜罗夫妇身份

马杜罗除了是委内瑞拉总统外，他还是谁？为什么他的妻子也会被指控？

马杜罗全名尼古拉斯·马杜罗·莫罗斯（1962年生），早年为公交车司机，青少年时参与左翼工人运动，后追随查韦斯投身革命，成为其核心亲信与接班人。2013年成为总统，执政已逾十年。

马杜罗执政期间，委内瑞拉陷入灾难性危机：连续多年恶性通胀高达2000%-3000%，GDP萎缩超65%，工业停摆、供应链断裂；全国约90%人口陷入贫困，近800万人（原总人口2800万）外逃，昔日拉美中等偏上收入国家沦为西半球最贫穷国家之一。

面对国内高涨的不满情绪，马杜罗政府的统治手段却很强硬：他将社会福利、公费医疗与政治立场挂钩，依赖暴力维持统治。除此外，强烈反美是其核心政治底色。

而马杜罗的妻子弗洛雷斯，也是资深政治家，当过国民议会议长和总检察长。她深度参与政府的人事安排，还有多名亲属在政界任职。如果只抓马杜罗，弗洛雷斯依然有可能快速稳定政局。

除此外，2015年美国缉毒局在执行跨境执法任务时，抓住了弗洛雷斯的两个侄子。美方由此指控马杜罗家族是委内瑞拉贩毒活动的总后台。

特朗普在发布会上发言。图源：央视新闻

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在分析时，我们需要注意区分【理由】和【原因】。

理由：论证一个主观观点，说服别人接受和认可这个观点。

比如，特朗普如何说服外界，他这么做是正当的？他给出了哪些具体的理由？

原因：分析某一个现象为什么会发生，背后的机制是什么。

比如除了特朗普所声称的理由，还有哪些因素促成特朗普采取这样的行动？

【1】我们先来看理由。

美国纽约南区联邦检察官办公室在最新的补充起诉书中，对委内瑞拉领导人马杜罗提出两类极其严重的刑事指控：

①毒品恐怖主义阴谋：指控马杜罗领导一个名为“太阳卡特尔”的组织，并与恐怖组织（如哥伦比亚革命武装力量FARC、叙利亚和委内瑞拉境内的Tren de Aragua等）勾结，利用委内瑞拉作为中转站，每年向美国走私约250吨可卡因。

②武器罪名：指控马杜罗及其同伙持有并使用机关枪及破坏性装置，用于保护毒品运输。

美国以此为由逮捕马杜罗是否站得住脚呢？

我们可以进一步追问：

这是真的吗？——委内瑞拉真的是中转站，向美国走私大量可卡因吗？走私组织真的是马杜罗领导的吗？他真的勾结了恐怖组织吗？有哪些证据可以反驳、质疑？

就算这是真的，美国就可以这么做吗？——这也是这次行动，让诸多关注国际法律和政治的人士震惊的部分。

根据国际惯例法，现任国家元首在外国法院享有绝对的 “属人豁免权”，除非经过国际刑事法庭授权或特定国际授权；《联合国宪章》第 2 条第 4 款更明确禁止在国际关系中使用武力侵犯他国领土。而美国在未经联合国安理会授权、且未受到委内瑞拉直接军事攻击的情况下，派遣特种部队（三角洲部队）进入别国首都抓人，这一行为被广泛认为是对国家主权的公然践踏。

面对国际法的红线，美国又是如何正当化自己的行为的呢？

对于属人管辖权，特朗普和美国政府的口径是：马杜罗在2024年的选举通过欺诈手段获胜，因此他不是“合法总统”，不享有国家元首的法律保护。

对于使用武力的正当性，美国则援引了自卫权：大量的毒品流入导致美国每年数万人死亡，这构成了对美国国家安全的“武装攻击”，因此美国有权采取行动进行“自卫”。

这一辩称站得住脚吗？我们可以进一步追问：

谁有权定义一个国家的政权是否合法？

如果一个国家可以单方面宣布别国元首“非法”并实施抓捕，这会导致什么问题？

如果一个国家的领导人确实是非法产生的独裁者，谁应该有权力去推翻他、制裁他？

同样，毒品贩运虽然危害极大，但在历史上从未被视为“武装攻击”。如果将毒品贩运视作武装攻击，可能会带来什么问题？

【2】再来看原因。

既然理由是站不住脚的，特朗普为什么还要这样做？

显然，在当下的特朗普看来，好处是多重的：

在经济利益上，掌控能源命脉，巩固全球经济话语权。

委内瑞拉拥有全球已探明储量最丰富的石油资源，且其重油品类与美国炼油工业体系高度适配，是美国能源战略布局中不可或缺的关键目标。长期以来，马杜罗政府坚持石油资源国有化，拒绝美国资本对其能源产业的深度掌控。此次军事行动后，美国可借 “主导委内瑞拉过渡治理” 之机，推动其石油产业私有化改革，让美国大型石油企业全面介入委能源基础设施重建与开采运营，不仅能以低价获取海量石油资源，还能掌控全球石油供应链的重要一环，进一步巩固自身在国际能源市场的定价权与话语权。

央视网报道

在政治利益上，塑造强硬形象，服务国内选举与统治合法性。

特朗普政府急于通过标志性事件证明其 “绝对决心”，为国内政治议程铺路。通过 “快速抓捕他国元首” 这一极具视觉冲击力的事件，塑造自身 “果断决策、敢作敢为” 的政治形象。另一方面，这种 “低成本、高曝光” 的特种行动，无需投入大规模兵力与长期战争消耗，就能收获远超常规外交手段的舆论热度，有效转移国内对经济民生问题的关注，强化自身执政的合法性与民众支持度。

在外交利益上，重建西半球霸权，遏制左翼运动扩张。

此次抓捕马杜罗，本质上是美国对拉美左翼力量的 “杀鸡儆猴”—— 通过颠覆反美左翼政权，震慑其他倾向自主的拉美国家，瓦解左翼运动的团结与影响力，从而重建美国在西半球的绝对霸权，确保地区内国家在政治、经济、外交上全面依附于美国，消除外部势力介入西半球事务的空间。

我们可以跟孩子进一步探讨：

此次行动，可以达成以上目的吗？这些好处是真的吗？

长期来看，会有什么影响、风险吗？

如果你是特朗普，你会做出同样的选择吗？

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在上一部分对原因的讨论中，我们已经简单拆解了这次行动对美国的意义，那这次行动又会对委内瑞拉，以及国际秩序（无论是法律规则还是经济格局）有什么影响呢？

一个值得我们思考的点是，社交网络上有很多人在转发“委内瑞拉民众很高兴”的画面消息。如前所述，马杜罗执政期间，委内瑞拉的经济状况急速下滑，而其统治手段又强硬暴力。

我们可以跟孩子探讨：

假设你是委内瑞拉人，由外国介入抓走一个坏总统，你觉得这是一件坏事吗？

如果美国的介入真的推翻了一个糟糕的政权，真的给这个国家带来了民主和改变，这是否意味着这次的抓捕是对的？你是否会支持这样的抓捕？

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委内瑞拉当前正处在权力、秩序的真空及过渡阶段。接下来该怎么办？

我们可以先和孩子们一起了解，当前各方的姿态和行动是什么。

委内瑞拉遭遇突袭后，根据国家宪法，总统因故无法履职时，由副总统暂代。目前接任的是德尔西·罗德里格斯，原任副总统兼石油部长。委最高法院已令其继任，并在30天内组织大选。她宣布国家进入“紧急状态”，等同战争状态。

但特朗普又抛出重磅消息，他说国务卿卢比奥已与罗德里格斯通电话，对方“表示愿意配合”。于是美方宣布将“接管”委内瑞拉，由卢比奥与赫格塞思牵头，组建“过渡团队”。

这里所呈现出的两个方案，也值得和孩子们展开讨论：如果你是委内瑞拉公民，你更支持哪个方案？是让美国“接管”，还是尽快重新选举？考虑政治稳定、经济发展等多个角度，哪个会是更好的选择？

而美国的抓捕行动又该如何收尾？国际社会应该任由美国挑战国际法底线、强势审判马杜罗吗？

拉美邻国如哥伦比亚、古巴等纷纷声援马杜罗。

古巴主席直言：“拉丁美洲不是美国的后院！门罗主义那一套早就过时了，不能用帝国主义方式对待拉美国家”；中国外交部对此表示严重关切，呼吁美方停止颠覆委内瑞拉政权；俄罗斯也要求美方立即释放马杜罗夫妇。

联合国秘书长古特雷斯表示“深感震惊”。丹欧盟委员会主席冯德莱恩，仅表示“密切关注局势”，“任何解决方案都必须尊重国际法和联合国宪章”。

也有国家持有不同的声音和态度。比如阿根廷总统米莱公开表示 “庆祝毒品恐怖主义独裁者马杜罗政权的倒台”，秘鲁政府称马杜罗政权“非法”；厄瓜多尔总统诺则表态 "毒枭查韦斯主义罪犯们的时刻到了”。

不同的国家，为何有不同的立场和态度？

在你看来，马杜罗应该被释放或者豁免吗？新政权稳定后，引渡回委内瑞拉是一个好的方案吗？他的罪行应该在哪里、被如何审理？一个国家可以如何实现转型正义？

32 名古巴人，死在了加拉加斯。

这是马杜罗被美军抓捕之后，一个很容易被忽略的细节。古巴政府随后宣布全国哀悼两天，谴责这次行动是非法的。古巴此举更是引发外界好奇，随后大家知道，这 32 人并非普通外交或技术人员，而是直接隶属于马杜罗总统安保体系的古巴安全人员。

一位主权国家的总统，其贴身安保却几乎完全由另一个国家的人构成，这非常罕见。

事实上，这种情况并非一朝一夕。多年来，驻委内瑞拉的外国外交官私下都提到一个细节：马杜罗的私人安保人员，说着带有明显古巴口音的西班牙语。美国国务卿鲁比奥在 3 日更是直言不讳，称委内瑞拉的情报机构“基本上都是古巴人”，马杜罗的安全部队亦是如此。

这一切，并非偶然。

委内瑞拉与古巴之间这段极不寻常的关系，源头可以精确追溯到 1994年。

据《环球人物》杂志报道，因为发动政变失败，坐了两年牢的查韦斯，于1994年12月，受邀访问古巴。飞机刚降落，令查韦斯大为惊讶的是，站在飞机舷梯旁的竟然是卡斯特罗。在古巴，查韦斯受到了国家元首般的接待，两天的访问中，卡斯特罗亲自陪同，两人还长谈到半夜。

分手时，在国际上还名不见经传的查韦斯对卡斯特罗说了一句话：“我总有一天会报答你。”自那以后，查韦斯把卡斯特罗当成了老师、父亲。

1999年2月2日，查韦斯宣誓就职委内瑞拉总统。2000年10月，卡斯特罗访问委内瑞拉，专机降落后，查韦斯小声对卡斯特罗说：“1994年我曾说，我们会在委内瑞拉像您接待我一样接待您。现在我兑现了我的诺言，菲德尔！”

后来，查韦斯访问古巴，并在哈瓦那大学发表演讲，宣称：“委内瑞拉正走向与古巴人民同一片海洋,一片幸福的海洋,一片真正的社会正义与和平的海洋。”

他称卡斯特罗为“兄弟”，并说：“在这里,菲德尔和雨果一如既往地保持警惕,以尊严和勇气为捍卫我们人民的利益而奋斗,并激发玻利瓦尔和马蒂的理念。我以古巴和委内瑞拉的名义呼吁我们两国人民的团结以及我们共同领导的革命。玻利瓦尔和马蒂,一个国家团结起来！”

两人迅速建立起超越外交层面的私人情谊。

查韦斯看重古巴，并不只是因为意识形态相近，而是因为古巴有一种超能力，这个国家如此靠近美国但又能顽强存活下来，这不是一般国家可以做到的。查韦斯看中的正是古巴人擅长的在长期制裁、经济匮乏和内部压力下维持政权的能力。

2001 年，卡斯特罗应查韦斯邀请访问委内瑞拉，并在加拉加斯庆祝了自己 75 岁生日。查韦斯亲自陪同，带领数千人唱起生日歌。这种场面，在国家元首外交中极为罕见，也象征着两国关系已深度私人化。

真正的转折发生在 2002 年。那一年，委内瑞拉发生未遂政变，查韦斯虽保住权力，却从此对本国军队、情报和安保体系产生了深度不信任。正是在这一背景下，古巴开始系统性地介入委内瑞拉的国家安全结构。

一名查韦斯身边的助手后来回忆说：“我看到了古巴人的策略是，将查韦斯与公众隔绝，操纵他，滋养他的不安全感，寻找暗杀阴谋和背叛的证据，从而让他变得偏执。”

与此同时，一套长期运行的交换机制逐渐成形：委内瑞拉提供石油，古巴提供安全。

2000 年 10 月，查韦斯与卡斯特罗签署协议，委内瑞拉每天向古巴提供 53000 桶石油，换取古巴在医疗、教育、体育、科技等领域的支持。这个数字后来不断攀升，在查韦斯执政高峰期，古巴每天可获得接近 10 万桶大幅折价的委内瑞拉石油。这对长期遭受美国制裁、经济停滞的古巴而言，是一条至关重要的生命线。

作为回报，卡斯特罗向委内瑞拉派遣了数千名军事和情报人员，参与训练并监督委内瑞拉安全部队。这套“石油换安全”的安排，在查韦斯和卡斯特罗相继去世后，依然没有中断。

这些古巴安全人员有一个显著特点：他们不会被委内瑞拉国内的经济崩溃、社会不满或政治动荡所影响，他们只身在委内瑞拉，而亲人都在古巴，对当地社会没有情感牵连，只对哈瓦那负责。出于对古巴政府的忠诚，他们几乎不可能反抗委内瑞拉总统。

美国情报机构曾长期评估，这正是美国难以策反马杜罗核心安保层的重要原因。马杜罗的总统卫队和关键军官，都经过极其严格的筛选与监控，内部彼此制衡。

但安保团队也不是全部都是古巴人，大量外围和低层级保卫人员中，依然有不少委内瑞拉人。这次美国策反的一个中校，毫无疑问，就是委内瑞拉人。

长期以来，委内瑞拉本国军官看着古巴顾问凌驾其上，心里肯定不爽，所以就容易被收买。

2005 年，查韦斯公开表示，古巴和委内瑞拉之间的合作，是社会主义“能够而且应该做的事情”的例子。同年 8 月，他与卡斯特罗一起出现在一档长达六小时的电视节目中，直言他并不认为古巴是独裁国家，而是“一个革命民主国家”。在他眼中，卡斯特罗是导师，是榜样。

2013年，查韦斯病逝后，卡斯特罗发表文章，称查韦斯是古巴历史上“最好的朋友”。卡斯特罗在题为《我们失去了最好的朋友》的署名文章中说：“虽然我们早就知道他严峻的健康状况，但是这个消息还是沉重地打击了我们。”卡斯特罗还回忆起查韦斯向他发出近乎玩笑的邀请：待革命任务完成，一起畅游委内瑞拉阿劳卡河，在那里享受查韦斯从未有机会享受的悠闲。

古巴政府在查韦斯逝世当天宣布为查韦斯举行为期3天的全国哀悼，并在公报中将查韦斯称作古巴之子，称在困难时期时，查韦斯“像亲儿子一样陪伴着菲德尔”。古巴举行全国范围的吊唁仪式悼念查韦斯，并在为查韦斯举行国葬的同时鸣放21响礼炮，以最高军礼送别这位令古巴“无法忘怀的朋友”。

古巴和委内瑞拉的这种特殊关系，也自然延续到了马杜罗身上。马杜罗形容两国关系是“一个深刻、长期、战略性的兄弟情谊”，甚至称“我们已经成为一个单一的民族、一个单一的国家”。

马杜罗本身在古巴接受过训练，并得到卡斯特罗兄弟的认可，他可以说代表着古巴革命与委内瑞拉革命的延续性。所以，古巴是支持马杜罗当委内瑞拉总统的。在我昨天的文章解密抓捕马杜罗惊心动魄全过程，美国下个目标是格陵兰岛？中也说了，在特朗普下达命令的当晚，马杜罗还在和古巴总统讨论事情。这也是他当总统期间，给外国元首打过的最后一个电话。

2013年4月27日，马杜罗首次出国外访，选的国家就是古巴。那次访问中，马杜罗与卡斯特罗会晤长达5小时。

然而，随着美国制裁加码，委内瑞拉石油输送能力持续下降，这种关系也越来越失衡。路透社援引委内瑞拉国家石油公司 PDVSA 的数据称，目前委内瑞拉每天向古巴输送约 27000 桶石油，仅为查韦斯时期高峰的四分之一。即便如此，这条供应线依然是古巴能源体系中不可或缺的一环。

特朗普政府没收受制裁的委内瑞拉油轮，加速了古巴的燃料和电力危机。古巴已陷入冷战以来最严重的经济困境：全国轮流停电，食品腐坏，蚊虫滋生，登革热和基孔肯雅病蔓延，曾被视为革命“皇冠明珠”的医疗系统也在艰难支撑。

这里必须要特别说一下古巴的医疗体系。

古巴是全民免费医疗，每千人医生数，长期位居世界前列，婴儿死亡率和预期寿命，一度接近甚至优于部分发达国家。古巴实行社区医生制度，医生直接负责固定片区家庭。这些指标和体系，在拉美、加勒比地区，绝对是带头大哥级别的。

古巴医疗体系的强项，不在医院，而在社区和预防端。在古巴，家庭医生定期上门 ，对孕产妇、儿童、慢性病人高度跟踪 。古巴的疫苗接种率很高，疾病监测和统计体系极细，这使得古巴在传染病控制、基础健康指标上表现非常好。

为什么它能成为“革命的皇冠明珠”？

对古巴革命来说，医疗有一些特殊功能。

第一，它是制度合法性的证明，这个不用多说。

第二，它是对外输出的王牌。古巴长期向非洲、拉美、中东派遣医生，名义是国际主义，实质是外交工具以及外汇来源。 委内瑞拉、安哥拉、巴西，甚至非洲，都曾大量引入古巴医生。古巴向外派遣医生，最早确实带着浓厚的国际主义色彩。冷战时期，古巴把医疗当成一种软实力武器，你制裁我孤立我，我就把医生送到最穷最乱、你们都不愿意去的地方。

不过随着经济长期恶化，这套机制也逐渐变了质。今天的古巴医生外派，本质上是国家层面的医疗劳务出口。比如委内瑞拉、巴西、非洲国家接受国支付的费用，大部分直接进入古巴政府账户，医生个人只能拿到很小一部分补贴。

2020年，古巴在60多个国家、共派出3.4万至5万名医护人员。根据古巴政府的统计，它每年通过输出包括这些医疗队在内的专业服务，约获得70亿美元的收入。

同时医生也被严格控制。护照上交、行踪受限、家属留在国内，一旦叛逃，家人会受到惩罚。

很多古巴医生并不只看病，他们同时承担信息收集、社会情绪观察、基层控制的角色。这也是为什么，在委内瑞拉、玻利维亚、尼加拉瓜，古巴医生总是和安全系统高度重叠。

在两国深度捆绑的背景下，马杜罗被抓，对古巴的冲击几乎是致命的。马杜罗在，古巴可以有非常廉价的能源使用。但是马杜罗被抓到美国，委内瑞拉现在的领导人非常听美国人的话，他们不可能再给古巴维持生命线。

看到这里，很多人其实已经明白了一个现实，一旦委内瑞拉真正落入美国之手，古巴所依赖的那条生命线也就断了。古巴政权甚至在今年之内就可能会有剧烈变化，这并不是危言耸听。

想让古巴变色的，有一个关键人物，美国国务卿鲁比奥。

在华盛顿，几乎所有熟悉鲁比奥的人都知道，对这个古巴移民后代而言，看到哈瓦那的现政权垮台，是他毕生的梦想。

我们常说，这个世界本质上是个草台班子。很多重大历史转折，并非源自精密设计，而是由少数身处权力中心的人，在情绪、执念和机会叠加的瞬间作出的决定。无论是俄乌战争的走向，还是这次马杜罗事件，背后都不乏个人好恶与即兴发挥的影子。

《华盛顿邮报》披露的一个细节，多少也印证了这一点。报道援引知情人士称，委内瑞拉流亡反对派领袖马查多在获诺贝尔和平奖提名后，没有第一时间将功劳“让给”特朗普，这让后者极为不满。在特朗普看来，如果马查多当时公开表示“无法接受该奖项，因为真正的功劳属于特朗普”，她今天或许已经坐在了加拉加斯的总统府里。

听起来荒诞，却并不陌生。大国博弈的外壳之下，往往掺杂着极其个人化的情绪与算计。

从这个角度看，古巴接下来的命运，其实并不难推演。

很多老朋友都知道，我的文章经常会被特殊关照，比如最新的一期采访委内瑞拉人的这篇，也不幸失踪。所幸这些被删的文章大部分都保存在知识星球里，那里相对自由一些，也能讨论得更充分更深入。

如果你想看那些文章，或者想一起聊聊某些话题，欢迎——

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据多家权威媒体报道，美国实施了比斩首更诛心的抓捕行动。委内瑞拉的马杜罗夫妇，为什么这么容易就被美军带走，川普解释称是因为美军的专业、精良、高效，但实际原因是委内瑞拉的人民做了带路党。

至于美国为什么会动手，可以参看上个月公布的《美国国家安全战略》，美国将严厉打击拉美的非法移民和成瘾品，这几乎复活了19世纪的门罗主义。

至于委内瑞拉人民为什么愿意做带路党，原因也很好理解，委内瑞拉自查韦斯以来，经济一落千丈，老百姓生活困苦，以至于屡试不爽的民粹主义，到了马杜罗时代，竟然玩不下去了。

上世纪90年代，委内瑞拉凭借石油出口一度实现经济繁荣，人均GDP位居世界前列，是拉美最富裕的国家之一，民众享受着免费的教育、医疗等等优厚福利。然而自查韦斯上台后，他推行强制国有化，将石油收归国有，关闭媒体，鼓吹民粹，削弱国会，异化司法，将军队深入嵌入行政，从而建立起了高度集中的权力体系，并通过渲染外部风险，把自己塑造成了反美斗士，最终通过修改根本大法，实现了终身制。

但所有命运馈赠的礼物，都已在暗中标好了价码。查韦斯的强制国有化，导致外资被迫清零，委内瑞拉的制造业，包括石油精炼技术一落千丈。更致命的是，石油的国有化成为了权力寻租的温床。委内瑞拉石油公司作为国家经济的“主动脉”，竟然沦为了分赃的工具，查韦斯集团任人唯亲，甚至就连技术岗都被亲信占据。

马杜罗上台第二年，委内瑞拉便不再公布经济数据，但据世界银行测算，2024年委内瑞拉的人均GDP已经不足1500美元，距最高点暴跌90%。而且通货膨胀率奇高，2019年通货膨胀率高达9585%，2020年为2959%，2025年预计高达270%。换句话说，如果2015年你有100万，2025年已经不值1块。据世界货币基金组织测算，2024年，86%的委内瑞拉人生活在贫困线之下，也就是月均收入不足210美元。随着石油产业的崩溃，委内瑞拉的福利早已名存实亡，比如医疗覆盖率从45.8%下降到了3.4%。

正如《掉队的拉美》的作者爱德华兹所说：委内瑞拉的衰落并非偶然，过度干预、货币操纵与彻底腐败，共同织就了委内瑞拉的发展牢笼。爱德华兹将委内瑞拉形象的描述为租金国家，也就是政府通过将石油国有化，即可过上地主收租的日子，自然无需对民众负责，权力异化的风险自然也会急剧攀升。

诺奖得主斯蒂格利茨也曾指出：资源富集不一定是福祉，若缺乏健全的制度约束，丰富的资源只会成为腐败的催化剂。这句话精准概括了委内瑞拉的悲剧，作为全球石油储量第一的国家，委内瑞拉90%以上的财政收入依赖石油出口，但这笔巨额财富并未惠及全民，而是被腐败网络层层截留，成为了少数阶层的提款机。

比如2017年，委内瑞拉国家石油公司仅仅在东部奥里诺科河流域的石油项目中，通过虚报价格、虚构合同等等方式，造成国有资产损失高达350亿美元。马杜罗集团的核心人物、国民议会主席卡贝略，被曝涉嫌多起重大腐败案件，收受贿赂超过5000万美元。

有精神委内瑞拉人睿智的指出，委内瑞拉人民有能力自己解决自己国家的问题，川普逮捕马杜罗，是干涉他国主权，美西方和带路党，才是委内瑞拉的敌人。

像这样一个骑在人们头上作威作福的政权，难道就不该有外来的干涉吗？对于这样的流氓国家，难道只能放纵其肆意践踏和压榨民众吗？

奥古斯丁在《上帝之城》中犀利的指出：国家一旦没有了正义，就沦落为一个巨大的匪帮。法兰西之虎克莱蒙梭也说：没有了正义，祖国就是一座监狱。但另一种价值观，比如德国二战时期的宣传部长却认为：没有了国家，你什么都不是。显然，那些精神委内瑞拉人，秉持的便是后一种价值观。

把一个国家缩小到一家企业，如果企业的管理层肆意践踏劳动者、压榨劳动者，难道你依然认为，这是企业的内部事宜，企业的管理权不容外来的干涉吗？除非你压根不是劳动者，而是管理层，你当然不会与劳动者共情。

雨果在他的最后一部长篇小说《九三年》中写道：祖国，就是那个当你不得不离开时，会为之流泪的地方。这泪水，是为大好河山而流，是为家乡父老而流，是为文化记忆而流，绝不是为了掌权者而流。掌权者不等于国家，掌权者的敌人也不等于国家的敌人。

所以，委内瑞拉的敌人到底是谁？

1930年，胡适的政论文集《我们走那条路？》一经刊出，瞬间搅动了风雨如晦的思想界。1930年7月，梁漱溟致信胡适诘问道：大家公认的第一大仇敌是帝国主义，其次是封建军阀。您却认为不是，而是贫穷、疾病、愚昧、贪污、扰乱，这有什么道理？

胡适的回信透着一股怒其不争的意味：什么都归结于帝国主义，那么张献忠、洪秀全又归咎于谁？今日满天满地的罂粟，难道都是帝国主义强迫我们种的？帝国主义扣关门，为何日本却藉此一跃而起？

这便是著名的梁胡之问。

当委内瑞拉的民众在艰难度日时，马杜罗集团却垄断了石油、电信、金融等几乎所有的赚钱行业。跟老百姓一起富，哪怕是一起穷，权力也是稳固的，但若一起穷，那要权力还有何用？因此，阶层分化是必然的，特权阶层是内生的。

所以，谁是委内瑞拉真正的敌人？

答案早已明晰，西方与美国不过是历史的过客，专制、愚昧、奴性才是潜伏在委内瑞拉的敌人。

只有当委内瑞拉人民决定不再继续当奴仆，他们才能获得真正的自由。那时，那些作威作福者，就会像一个底座被抽去的巨像，轰然倒地，摔得粉碎。

1小时22分，委内瑞拉马杜罗速通美国纽约布鲁克林。

美国佬办成了俄罗斯佬想办而没办成的事。

事实就是这么个事实，但看法就非常多面。

有的表达了赞美，比如阿根廷：人民获得自由。

很多国家表示了谴责，但是谴责的人也分两类：有的保持逻辑一致，如同三年前谴责俄罗斯一样；有的人逻辑不一致，现在谴责美国，但没有谴责俄罗斯。

不，分三类，俄罗斯单列，它也谴责美国。然鹅，它三年前的原本计划就是同样方式掳走则连斯基同志。

对后果影响的评价也很多面：

有人说美国还是很强啊！有人说显示了美国的软弱！

认为强的人觉得这个行动难度极高，直接万人丛中抓取敌军统帅，零伤亡，这是综合能力的极致体现。

认为美国不行的人说，就是因为美国不敢打大仗，承担不了阵地战，只能用这种手段。这个说法其实我不同意，似乎谁都有能力选直接抓总统还是选地面战似的。俄罗斯明显就选了一回，结果没做到。

有人说世界更丛林了；有人说世界更和平了！

媒体报道也很不一样，有的报道说委内瑞拉人走上街头庆祝。

比如哥伦比亚新闻网：

比如墨西哥媒体的报道：

比如智利的报道：

但是，委内瑞拉国家通讯社报道：

然鹅，委内瑞拉独立数字报纸talcualdigital.com披露了这些支持者来自官方有组织的安排，并部署有持枪武警。

Ese contraste se acentuaba con el despliegue de seguridad. De principio a fin, hombres armados con armas largas custodiaron la actividad. Se movían en grupos de tres o cinco personas, merodeaban los alrededores y portaban radios transmisores, atentos a cada desplazamiento dentro y fuera de la manifestación（这种反差随着安全的部署而加剧。自始至终，手持长枪的人控制着这一活动。他们以3人或5人为一组，在周围走动，携带无线电发射器，监视集会内外的一举一动）

然后是美联社报道：

法新社报道：

英国泰晤士时报报道：

洛杉矶时报报道：

然后是新华网的报道：

实话说，加拉加斯1月3号最高气温31度，有人穿羽绒服我是怀疑的。

然后是中国之声的报道：

环球的报道：

央视的报道：

什么才是真相？媒体报道的都是事实，只是它仅仅呈现想要你看见的那部分。

你想要相信的都能找到印证。你觉得委内瑞拉人开心坏了，你就看它哪些邻居哥伦比亚、智利、墨西哥的报道；你觉得委内瑞拉人吓坏了，你就看西方媒体报道；你觉得马杜罗在人民心中很有威望，就看中国媒体报道。

但这是事实吗？事实不但包括媒体呈现的部分，更包括它不想让你看见的部分。

支持马杜罗的报道有，那么抗议马杜罗的报道过没有？

支持马杜罗的报道有，那么欢呼马杜罗被抓捕报道有没有？

支持马杜罗的报道有，那么委内瑞拉人吃垃圾的报道有没有？

认知战开始了，认知战早就开始了！

委内瑞拉局势巨变，最有发言权的，终究还是委内瑞拉人民。

Arg 是我在加拿大认识的一位委内瑞拉朋友。典型的南美长相，一头黑色卷发，很帅。多年前，他和家人从委内瑞拉离开，先去了墨西哥，后来来到加拿大。他有两个儿子，都是漂亮的南美小孩，眼窝深邃，鼻梁高挺，可能因为从小颠沛流离，性格略微害羞，但两个孩子足球都踢得很好。大的孩子是个左脚将，脚下技术可以用出神入化来形容。小的孩子和我儿子是队友，训练和比赛时，家长们经常站在场边聊天，所以我和 Arg 很熟。

Arg 今年四十多岁，毕业于委内瑞拉最好的大学，学的是计算机科学，曾在委内瑞拉一家国企工作。

那时候，他从未想过，有一天要背井离乡跑到另外一个国家。他以为会像父辈们一样，工作，喝酒，踢球，看着孩子慢慢长大。

马杜罗被抓的消息传出后，我第一时间发WhatsApp，问他怎么看。

他第一句话是：We wake up with great news.

他说，在查韦斯执政时期，委内瑞拉的经济状况其实还可以。那时候国际油价高，而委内瑞拉的石油储量是世界第一，政府有钱发福利，很多问题被暂时掩盖了。但查韦斯去世后，马杜罗接任总统，国际油价下跌，经济很快就垮掉了。

委内瑞拉人到底穷到什么程度？

他说，很多人一天只能吃两顿，甚至更少。

与此同时，首都加拉加斯的治安也越来越差，抢劫、绑架成了家常便饭。他和家人提心吊胆，只能被迫离开。在墨西哥待了几年后，觉得加拿大更好，于是又是一次迁徙。

自1999年查韦斯上台以来，二十多年时间里，委内瑞拉从南美最富裕的国家之一，断崖式跌落为南美最贫穷的国家。约 700 万人外逃，占全国人口的 23%。

如果你对这个数字没有直观感受，可以想象一下，假如广东浙江山东的人口都跑光，中国会是什么样。

听到马杜罗被抓这个消息后，他认识的几乎所有委内瑞拉人都在庆祝，有的还把庆祝视频发给他看。但他也有忧虑，担心接下来会出现权力真空。目前的委内瑞拉，并没有一个真正能服众的领袖。他提了几个人的名字，觉得他们都难担重任。

他说，委内瑞拉国内的民众，被困在一堵墙里，看不到外面的信息。有时他会把在外面看到的信息，告诉还留在国内的亲戚，但用词都非常隐晦。因为政府对互联网监控极其严格，人们普遍都害怕政府。

我问他，如果委内瑞拉那个坏政府下台了，换上了好政府，民众自由了，你们会回去吗？

他说，我们回不去了。那一刻，我觉得他有点伤感。

他告诉我，古巴起到了一个很坏的作用。古巴向委内瑞拉派出了医生、教师和军事顾问，手把手教委内瑞拉官员们如何巩固政权，如何能执政更长。他说，古巴也在以类似方式影响着墨西哥。

我有些好奇，为什么古巴这样一个贫穷、体量并不大的国家，却能对周边两个远比它庞大的国家产生如此深的影响？

Arg 说，查韦斯、马杜罗，以及墨西哥现任总统克劳迪娅，年轻时都曾在古巴接受过社会主义教育。那些从古巴传出来的教义和治理模式，对委内瑞拉来说，非常糟糕。

我又问他，既然国家已经这么穷，为什么政府的控制力反而还能这么强？民众为何不能反抗呢？

他说，原因很简单，因为什么都买不到。有限的物资几乎全部掌握在政府手中，给谁、不给谁，都由政府决定。大约十年前开始，政府每个月会向贫困家庭发放少量救济食品。虽然不多，但对很多人来说，这是不被饿死的唯一指望。为了活下去，人们只能老老实实听话，不敢反抗。

政府告诉他们，经济困难都是美国制裁造成的。政府不断强调存在国内外的敌人，提醒人们，这些人随时准备夺走穷人的利益。

我告诉他，我们中国人现在也非常关心委内瑞拉局势。中国在委内瑞拉有不少投资，希望这些投资不会打水漂，也希望委内瑞拉人民能有一个更好的政府，过上正常、体面的生活。

他沉默了一会说，委内瑞拉那些官员，都是小偷，把包括你们中国人的钱，都转进了自己的银行账户。他们是罪犯。

后来，我们不再聊委内瑞拉，转而谈起加拿大的生活。

他说，对加拿大有点失望，和最初想象的不太一样。我表示理解。我说，如果不是为了给孩子更好的教育等原因，像我们这样的人，大概都不会离开自己的国家。他同意我的话。

如果此刻有酒，我们应该会碰一下杯，然后一饮而尽。

最后，我们互祝对方，在这个国家过得平安顺利。

很多老朋友都知道，我的文章经常会被特殊关照，所幸这些被删的文章大部分都保存在知识星球里，那里相对自由一些，也能讨论得更充分更深入。

如果你想看那些文章，或者想一起聊聊某些话题，欢迎——

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新年伊始，委内瑞拉总统马杜罗在卧室被美军特别行动队生擒，据说整个过程用了不到一小时，这是世界政治史上最奇幻的画面之一。无论是亲美的，还是反美的，普遍以一种娱乐、猎奇的心理观察这件事情。不过在闲谈八卦之余，委内瑞拉局势突变背后，折射的很多深层问题也值得思考。

一、美军的实力仍然不可小觑

自从美军撤出阿富汗后，很多人都觉得美国是一个行将就木的死老虎了，美军的辉煌时代已经过了，以至于有“斩杀线”一说。但是生擒马杜罗这出戏，显示出美军超高的协同作战能力、情报能力、抗干扰打击能力、单兵作战能力，特朗普完美地演绎了2022年普京想做而没有做成的剧本，这显示出美俄军事能力的根本性差距。未来在战略政策制定中，应该正确评估美国的实力，美国的确在衰落中，但是其衰落程度、与他国实力对比，要作严肃的定性分析，错误评估对手是一切战略失误的根源。

二、查韦斯和马杜罗实行了一套效率上最糟糕的社会主义

查韦斯是拉美激进左翼的代表，他上任后致力于建设“21世纪社会主义”，并且学习布尔什维克建党模式，成立了“委内瑞拉统一社会主义党”（PSUV），设立政治局、纪检委等领导机构，普遍推广党员教育等。委内瑞拉也因此算是苏联解体后、全球普遍自由化浪潮中的一个特立独行的逆行者。

但是如果我们考察查韦斯的言论和PSUV政纲，就可以发现，他们绝非北欧式、苏联式，也非中国式的社会主义，而是披着社会主义外衣的一种拉美民粹主义。比如， 1999年查韦斯接受《纽约时报》采访时说：“如果你试图判断查韦斯是社会主义者、共产主义者还是资本主义者……嗯，我都不是。”从该党指导思想看，更强调的是西蒙·玻利瓦尔、西蒙·罗德里格斯和埃塞基尔·萨莫拉的思想，同时号召全党做“基督耶稣的战士”，显然这个社会主义杂糅了拉美本土的太多东西，至于有多少马克思——社会主义成分就很难说了。

查韦斯主义是一个有强大社会基础，又有鲜明拉美民粹色彩的政治意识流

从政策效果来讲，在他们执政的近三十年中，反帝/驱除西方资本、反自由放任/国有化和反贫穷/高福利是三大政策支柱。查韦斯、马杜罗以反对新自由主义的起家，他们（尤其是查韦斯）对新自由主义的的批判是有一定思想价值的，但是他们实行的政策，又无一陷入新自由主义所批判的、提醒的陷阱，反倒不如新自由主义经济政策：

因为治理能力和监督机制的巨大缺陷，驱除西方资本后，企业管理水平大大降低，同时与西方关系搞砸，国际处境越来越孤立；国有化和强烈市场管制，带来的是管理者的腐败；高福利最后是养懒人、掏空财政（福利支出的GDP比重，超过发达国家平均水平），不仅没有消灭贫困，最后搞得大家没有饭吃。总体上看委内瑞拉在21世纪的多数年份是负增长的，从一个中等发达国家退步到最不发达国家之一，上演了苏联解体后国家财富蒸发的最高纪录。

近些年委内瑞拉人均GDP倒退到2000年左右的水平，更不如80年代

如果说沙特是最受真主眷顾的地方，而委内瑞拉是最受上帝眷顾的国家，它拥有全球排名第一的石油储存，气候条件远远比沙特优越，拥有近5亿亩可耕地，水资源极其丰富，人口规模3000万，这是一个人口规模、土地规模、资源、气候匹配最佳的国家，竟然沦落到四分之一以上人口营养不良，不能不说是最失败的国家。

饥饿在委内瑞拉是普遍的社会现象

三、抓捕行动的道德与国际法困境

马杜罗被抓，很多人出于朴素的情感，出于道德上的判断，觉得这样一个欺世盗名、陷人民于水火的人，死有余辜，于是为之拍手称快，不啻特朗普给人们送上一个新年大礼包。但是鼓掌背后，我们也应该思考，这是否“合法”，这样做有哪些后患？

马杜罗虽然是一个失败的统治者，但是他绝非暴君，他依然是在宪法框架下形势权力。委内瑞拉每隔6年就会准时举行大选，上次大选马杜罗的得票率不过51%的微弱多数而已，而不像萨达姆达到99.9%以上。马杜罗没有大兴冤狱，没有卡扎菲的恐怖主义，也没有巴沙尔的宗教种族灭绝。他虽治国无能，但就对一般政治规则的尊重，做的远远比中东、北非的那些独裁者做得好。

所以，西方国家和美国内部，对抓捕马杜罗显然是有巨大分歧的，而不像萨达姆、卡扎菲被抓那样，齐声报以祝福。联合国秘书长、法国外长、美国纽约市长都表示了谴责。马杜罗的被抓，再次让我们讨论：美国国内法的界限在哪？美国这样生擒一个外国元首，会给国际秩序带来哪些坏的影响？有人说，这预示着新自由主义政治秩序的崩塌，人类在回归19世纪传统自由主义、实力说话的阶段（这两天又有美国可能派兵强占格陵兰的传言），如果真的往这发展的话，人类真实这100多年的书白读了。

四、中国海外投资和贸易保护问题

委内瑞拉是我国的一带一路战略重要支点国家之一，根据马杜罗2017年的谈话，从2004年底起，中国对委内瑞拉的落地投资项目790个，累计投资额620亿美元，其中2010年由国家开发银行提供的为期10年的200亿美元贷款，可以说是我国历史上最大的单笔对外贷款。鉴于委经济变差，最近9年，我国对委内瑞拉投资大大减少（一些海外中文网站说近十年中国对委投资600亿美元，这个数字严重不实），但是双方仍维持一定的经济合作内容， 比如2025年中国协和新能源集团的10美元投资计划，以及多家中国企业承包了电厂、铁路、住房等建设项目。

这次委国政治局势剧变，显然是对中国海外资产和海外利益的另一次严峻考验。当然我国在大的战略上决策都是正确的，不过这件事仍然给我们提了一个醒，那就是一方面要在国际上交朋友，但是我们要区分哪些是有价值的伙伴，哪些是无价值的伙伴。如果一个国家连基本民生都搞不好，国际形象也不佳，那么这种交往对象的长远价值不大，即便它可以给我国足够的政治声援，我们在数额较大的经济利益合作上也需要格外谨慎。

这次剧变，还给我们一个提醒，那就是国内主流国际关系学界（至少是公共舆论影响力最大的那些）对于委内瑞拉形势的判断，普遍存在巨大偏差，只有翟东升等少数几人提出了预警。这也是我们国际关系研究反思的一个契机，我们切莫因对形势做出南辕北辙的判断，虽然一时满足公众的情绪，但最终损害国家利益。而正确的判断，一定是基于对实力、价值/规则影响力的正视，而非根据自己的主观好恶。

五、美国西半球战略与中国拉美战略的冲突

进入21世纪以来，美国显示奉行中东和亚太优先的策略，结果中东战略基本失败，亚太战略成败参半——获取了巨大经济收益，也收获了一个强大的竞争对手。特朗普第一个任期开始实行印太战略，并且拜登时期将其上升到无以复加的高度，结果“解铃还须系铃人”，特朗普又因与印度的矛盾，在第二个任期抛弃了这个战略。

去年12月，特朗普提出的新一版《美国国家安全战略》，将西半球置于首先关注的区域。具体内容表述如下：

经过多年忽视，美国将重新主张并执行门罗主义，以恢复在西半球的主导地位，保护本土安全及在该地区关键地理位置的使用权。我们将阻止西半球以外的竞争对手在该地区部署军事力量或其他威胁性能力，或拥有、控制具有战略重要性的资产。

美国在西半球的目标可概括为 “争取与扩大”。我们将争取西半球的现有友好国家，共同控制移民、阻止毒品流动，并加强陆地和海上的稳定与安全。我们将通过培养和加强新伙伴、同时提升美国作为西半球首选经济和安全伙伴的吸引力，扩大合作网络。

新版国家安全报告，为“西半球优先”政策创造了一个新的名词：Donroe Doctrine，中文直译为“唐罗主义”

而美国为何将西半球（其实主要是拉丁美洲），提到这么重要的位置呢？首先特朗普解决内政问题，首先是一个需要驯服的拉美。因为拉丁裔已经取代亚裔成为美国移民最重要来源，现在拉丁裔人口总数已经突破6000万，人口增速是美国总人口的近八倍，美国在21世纪下半叶有拉丁化的危险，深刻威胁日耳曼系欧裔的统治地位；同时拉丁裔移民受教育程度低、犯罪率、贫困率高，严重影响美国的国内安全。所以，特朗普需要通过驯服拉丁美洲国家，来解决美国的内政问题，实MAGA心中的日耳曼裔中心主义以及安全洁净城市的目标。

美国非法移民中，72%来自拉丁美洲；在移民的驱动下，美国近半个世纪，拉丁裔人口增加了5倍多，而总人口增只加了70%

同时，拉丁美洲还是美国极其重要的市场，是其全球利益的核心组成部分之一，用《美国国家安全战略》的话来说是：西半球是“美国安全与繁荣的前提条件，使我们能够在该地区需要的地方和时候自信地采取行动”。2024年美国与拉美贸易额达到9350多亿美元，这个数值与欧盟贸易额基本不相上下，尽管拉美的经济体量比欧盟差很多。

尽管美国仍旧是拉美的最大贸易伙伴，以及最重要投资来源地，但是美国仍然有失去了拉美之感。因为这25年来，中国在拉美的贸易额增加了40多倍，从120亿美元增加到5100多亿美元；在拉美的投资存量增加了600多倍，从不足10亿美元增加到6000亿美元以上。如果考虑到美国对拉美的贸易的70%以上、投资的40%以上是与墨西哥进行的，绝大多数拉美国家对中国经济的依赖已经超过美国。

2000年，除了古巴外，拉美各国对美国的贸易依赖远大于中国；但是到了2024年，对多数国家而言，中国贸易的重要性超过美国

对中国来说，拉丁美洲也是异常重要，它是中国海外经济影响力营造最成功的区域之一，该地虽然是地球上与中国地理距离最远的地方，但是已经占中国对外投资的四分之一，有24个国家加入了中国的“一带一路”倡议。

所以，刚刚通过的新版《美国国家安全战略》，多次不点名指责中国，并且誓将拉美夺回美国的制造业和关键矿物供应链。相关文字摘录如下：

我们希望其他国家将美国视为首选伙伴，并将（通过多种方式）阻止它们与其他国家合作。

西半球以外的竞争对手已在该地区取得重大进展，不仅在当前损害美国经济利益，还可能在未来对美国构成战略伤害。允许这些入侵行为不受严重反击，是美国近几十年来的又一重大战略错误。

我们的联盟条款以及提供任何形式援助的条件，都必须以减少敌对外部势力的影响为前提 —— 包括军事设施、港口和关键基础设施的控制权，以及对广义战略资产的收购。

考虑到某些拉丁美洲政府与特定外国行为体之间的政治结盟，部分外国影响力将难以逆转。美国通过具体展示所谓 “低成本” 外国援助中隐藏的诸多成本 —— 包括间谍活动、网络安全威胁、债务陷阱等 —— 成功削弱了西半球的外部影响力。我们应加快这些努力，包括利用美国在金融和技术领域的杠杆，促使各国拒绝此类援助。

所有国家都应面临选择：是生活在美国主导的、由主权国家和自由经济体组成的世界，还是生活在一个受远隔重洋的国家影响的平行世界。

我们还应与地区政府和企业合作，建设可扩展且具韧性的能源基础设施，投资关键矿产获取，并强化现有和未来的网络通信系统，充分发挥美国的加密和安全潜力……同时，我们应尽一切努力将在该地区建设基础设施的外国公司排挤出去。

很明显美国现在有强行进入拉美，逼迫拉美国家站队的趋势，马杜罗白天刚刚会见中国特使，晚上就被擒走，显示出美国志在必得、丝毫不给情面。除了委内瑞拉，墨西哥、巴西、古巴、巴拿马、智利和秘鲁是未来也是中美较量的重点地区，不排除美国在这些地方制造颜色革命或政变，排挤中国利益的可能，中美经济竞争的热战前线，将从东半球扩展到西半球。不过鉴于该区域一贯有较强的反美情绪，以及中国与拉美的产业互补程度，远远强于美国，我们对中国与拉美的经济合作关系仍然抱有乐观情绪。

六、委内瑞拉转型路依然渺茫，前景不乐观

现在很多人为委内瑞拉人民感到高兴，认为他们身上的枷锁已经解除，未来前途明朗。但是从拉美国家一般发展宿命来看，即便是美国推翻了马杜罗政权的统治，终结查韦斯主义在委内瑞拉的实验，也并不意味着委内瑞拉将一定会走向富足繁荣。

首先美国对委内瑞拉的改造能力是极其有限的。就像美国可以推翻卡扎菲、萨达姆和塔利班，但是无法重建一个有活力的新秩序，过去20多年，美国在军事占领过的地区的社会重建计划无一不以失败告终。同样的还有，苏联在阿富汗、安哥拉等地进行社会主义改造的失败。美国对委内瑞拉政策的目标，也首先是确保这个国家不向美国输出毒品、犯罪和移民，以及不向中国靠拢，而非让这个国家民主富强。

其次，最跟本是还是由委内瑞拉的社会结构决定的。由于长期的治理失败，委内瑞拉货币系统崩溃，失业率高达40%左右，外债在1500亿美元以上（约为GDP的两倍）。查韦斯主义以消灭社会贫富差距为主要政治动员话术，但社会财富分配情况并未有根本改观，鉴于国有化导致的严重腐败，基尼系数已经回复到0.5左右，最富裕的10%的人掌握50%的财富，最贫困的50%人口掌握10%的财富，依旧是全球贫乏差距最严重的国家之一。寡头政治亦造成本来就脆弱的政治政治崩盘，传统政党力量萎缩。

整体看委内瑞拉社会是一个溃败型社会，它既有普遍意义上的拉美病，更有新伤，恢复元气、重建秩序需要一个很漫长时间。当然新的执政者领导有方，并且赶上油价上涨的话，也并非不能创造一个奇迹；如果统治无方、油价持续低迷下跌，那么将会延长它转型的痛苦——在现代化路上反复动荡曲折，是绝大多数拉美国家难以摆脱的宿命。